白恩來 楊 帆
內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院
當(dāng)前我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性仍無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。針對此問題,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為平臺,以技術(shù)創(chuàng)新為支點,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,將成為中國未來經(jīng)濟(jì)的主旋律。何為數(shù)字經(jīng)濟(jì)?數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級在空間效應(yīng)和區(qū)域異質(zhì)性中呈現(xiàn)出什么樣的特點?本文基于以上問題開展研究并試圖提出因勢利導(dǎo)的政策優(yōu)化路徑。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是將數(shù)據(jù)這一新生產(chǎn)要素與信息和通訊技術(shù)這一新生產(chǎn)條件相融合所形成的新興經(jīng)濟(jì)模式,主要包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理。其中,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是利用新技術(shù)、新模式、新方法所形成的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指憑借科學(xué)技術(shù)的支撐對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,即通過數(shù)字技術(shù),將數(shù)據(jù)這一要素價值,轉(zhuǎn)型再造到產(chǎn)業(yè)鏈的上下游過程,形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合的新興產(chǎn)業(yè);數(shù)字化治理是各級政府將原有治理模式加入數(shù)字技術(shù)而形成的現(xiàn)代化治理體系。
伴隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的進(jìn)步,由數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字創(chuàng)新科研所構(gòu)成的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心主體,融入市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素,加速社會朝向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展,并以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理作為外在顯性基因?qū)?shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位表述。以信息化為內(nèi)核的數(shù)字經(jīng)濟(jì)借助計算機(jī)等新型生產(chǎn)工具的發(fā)展加速了工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,推動生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的直接力量是技術(shù)創(chuàng)新,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在政府主動投入和市場要素(人才+資本)積極參與的加持下形成了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),為創(chuàng)新活動的開展提供了良好的條件和環(huán)境,隨著技術(shù)創(chuàng)新活動和成果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推廣和滲透,最終實現(xiàn)在“質(zhì)”和“量”的雙重維度下促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級運(yùn)行機(jī)制圖
對于被解釋變量,本文利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化縱向考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中“質(zhì)”的要求,利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化橫向考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中“量”的要求。其中,用泰爾指數(shù)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化參考了付凌暉老師的計算過程。對于核心解釋變量,本文借鑒眾多學(xué)者對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的衡量,共選取三個二級指標(biāo)和八個三級指標(biāo)(見表1),并利用因子分析法計算其綜合得分。對于控制變量,本文選取政府支持力度(Gov)、人力資本(Hum)、區(qū)位熵(Lq)、金融發(fā)展水平(Fina),分別衡量政府貢獻(xiàn)程度、人才發(fā)展情況、第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度及資金投資水平。具體指標(biāo)選取和計算過程見表1。
表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系表
本文通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)地理空間權(quán)重矩陣,對模型的誤差項做了自相關(guān)檢驗,檢驗結(jié)果顯示本文應(yīng)采用空間計量模型。隨后利用LM檢驗、Hausman 檢驗以及一系列退化檢驗(LR 檢驗、Wald 檢驗)找到本文合適的模型為雙固定動態(tài)空間杜賓模型,模型設(shè)定如下:
其中,u、v 分別為模型中的個體固定效應(yīng)與時間固定效應(yīng),i 代表省份,j 代表年份,表示模型中所存在的誤差項,其他均為參數(shù)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化有顯著的正向影響,但后者的影響效應(yīng)明顯小于前者,并且當(dāng)?shù)財?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以顯著促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,而對周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生消極影響。該結(jié)果的出現(xiàn)是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的目標(biāo)要求所決定的,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化要求各個產(chǎn)業(yè)之間要素合理分配、各個產(chǎn)業(yè)的地位相對均衡,恰好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的誕生加速了產(chǎn)業(yè)之間的流通,使得各要素得到了合理分配,故更利于合理化發(fā)展。但要素是有限的,當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給當(dāng)?shù)貛硪亓魍ǖ臅r候,勢必會影響周邊地區(qū)的要素供給,最終阻礙周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。(見表2)
表2 模型回歸結(jié)果分析
從核心解釋變量來看,首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利于東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,但對經(jīng)濟(jì)較為落后的西部地區(qū)影響顯著,出現(xiàn)這一結(jié)果的原因可能在于東部地區(qū)處于創(chuàng)新驅(qū)動階段,而西部部分地區(qū)仍然處于要素驅(qū)動階段。東部地區(qū)邊際效益遞減的現(xiàn)象和西部地區(qū)邊際效益遞增的現(xiàn)象之間出現(xiàn)了明顯的差異。中部地區(qū)作為連接?xùn)|西地區(qū)的紐帶,具有更為均衡和合理的要素稟賦,這一優(yōu)勢使得中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化更依賴數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(見表3)
表3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的區(qū)域異質(zhì)性檢驗
在傳導(dǎo)機(jī)制分析中,本文借助創(chuàng)新理論和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級理論分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級之間的內(nèi)在機(jī)理,初步認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段且有能力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高附加價值的形式轉(zhuǎn)變。隨后,本文將30 個省十年的面板數(shù)據(jù)融入到動態(tài)空間杜賓模型中,從空間效應(yīng)和區(qū)域異質(zhì)性效應(yīng)的角度定量分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的影響機(jī)制。得出如下結(jié)論:(1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;(2)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響效應(yīng)大于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響效應(yīng);(3)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級影響的邊際效用已從東部地區(qū)轉(zhuǎn)移至西部地區(qū),因此當(dāng)前大力發(fā)展西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平可以顯著促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
基于上文結(jié)論,本文提出如下政策建議:(1)主要依靠企業(yè)和高校發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,這就需要政府加大對企業(yè)和高校的技術(shù)創(chuàng)新資金的投入;(2)政府自身還需要創(chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制,將工作重點聚焦在吸引技術(shù)創(chuàng)新主體以及與周邊地區(qū)合作互通上,引導(dǎo)市場合理配置資源;(3)加強(qiáng)在西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),借此盤活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并撬動上層應(yīng)用的引流與發(fā)展。實施西部地區(qū)創(chuàng)新型人才的引進(jìn)計劃,以增加西部地區(qū)的技能存量,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。