呂斌

（云南中醫(yī)藥大學(xué) 云南 昆明 650500）

特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、旅游特征、文化內(nèi)涵及社區(qū)功能的綜合發(fā)展體，也可作為當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合的一種重要途徑。在2016 年10 月《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改規(guī)劃[2016]2125號）發(fā)布之后，我國特色小鎮(zhèn)進(jìn)入了快速發(fā)展期。與之相應(yīng)地，以體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)為核心并融合健康、旅游、休閑、運(yùn)動(dòng)等多種功能的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)（亦稱為體育特色小鎮(zhèn)），也迎來了蓬勃發(fā)展。國家體育總局于2017 年發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，正式啟動(dòng)了運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)工作并推動(dòng)了其快速發(fā)展。

云南省利用自身的區(qū)位優(yōu)勢和特色，積極進(jìn)行規(guī)劃與布局，并推動(dòng)體育、康養(yǎng)和旅游的深度融合，現(xiàn)已有包括安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)在內(nèi)的4 個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，入選了國家首批96 個(gè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。位于云南省昆明市的安寧市溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)，是由國家網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心直接推薦的昆明市唯一入選的一個(gè)體育項(xiàng)目，不僅是西南地區(qū)頗具典型特色的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，而且是我國僅有的兩個(gè)網(wǎng)球小鎮(zhèn)之一（另一個(gè)是中國網(wǎng)球之鄉(xiāng)的京山網(wǎng)球小鎮(zhèn)），資源稟賦獨(dú)特、區(qū)位優(yōu)勢與特色鮮明，對于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用。但從安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)的實(shí)際建設(shè)與運(yùn)營來看，仍處于探索實(shí)踐階段，面臨著與國內(nèi)其他運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)類似的發(fā)展困境，其綜合競爭力還未能發(fā)揮出來，相比于國際知名運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)還有較大的差距。因此，對安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)的競爭力進(jìn)行全面分析，并在此基礎(chǔ)上研究其競爭力提升策略，提升該網(wǎng)球小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)營水平以及發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)概況

安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)是一個(gè)區(qū)域化的網(wǎng)球特色小鎮(zhèn)，它所在的安寧市是位于昆明西南方向的一個(gè)縣級市，全市常住人口為483753 人，總面積1301.81km2，平均海拔高度1800m，森林覆蓋率高達(dá)80%，空氣濕度常年維持在65%，年平均氣溫20℃，氣候宜人、冬暖夏涼。小鎮(zhèn)區(qū)位交通條件優(yōu)越，距昆明主城35km、長水機(jī)場64km，處于昆明半小時(shí)生活圈，滇中城市群2h 經(jīng)濟(jì)圈，川黔渝桂省會(huì)城市4h 交通圈，南亞、東南亞4h 航空圈。境內(nèi)風(fēng)景秀麗、旅游資源豐富，既有螳螂川穿山而過，更有國家4A 級景區(qū)青龍峽，而且歷史悠久、歷史人文資源豐富，素有“安寧雄鎮(zhèn)”、“螳川寶地，連然金方”、“天下第一湯”的美譽(yù)。

安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)建設(shè)在溫泉街道，核心區(qū)域約5km2，整個(gè)區(qū)域13km2，由安寧市政府、深圳市前海中證城市發(fā)展管理有限公司、云南橙子網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展有限公司共同投資100 億元聯(lián)合打造。小鎮(zhèn)于2012 年已建成了亞洲規(guī)模最大的紅土網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)中心—溫泉半島國際網(wǎng)球中心，近年來在此基礎(chǔ)上，建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)球場館和綜合體育館，為打造國際網(wǎng)球賽事品牌、持續(xù)推動(dòng)賽事升級做好了硬件配套。通過表1 所示的品牌賽事升級歷程，小鎮(zhèn)成功地打造了昆明網(wǎng)球公開賽賽事IP。

表1 安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)品牌賽事升級歷程

2、安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)競爭力分析

2.1、競爭力分析概述

運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的主要作用是作為一個(gè)旅游目的地，其競爭力是指隨著時(shí)間的推移，能夠維持、提高市場地位和份額的能力，而且競爭力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的相對概念，隨著季節(jié)、競爭對手的不同也會(huì)有所改變。目前關(guān)于體育旅游目的地競爭力的評價(jià)，主要集中在兩個(gè)方面：一是從體育旅游目的地建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展的角度出發(fā)，對其優(yōu)勢、劣勢等給出定量的評價(jià)，比較有代表性的就是波特的“鉆石模型”評價(jià)理論，隨后又提出了旅游可持續(xù)競爭力模型(即CR 模型)和DK 模型；二是隨著研究的深入，旅游消費(fèi)者的滿意度、旅游目的地的吸引力成為探究體育旅游目的地的核心要素。競爭力評價(jià)指標(biāo)的選擇上注重“硬指標(biāo)”與“軟指標(biāo)”相結(jié)合，以對體育旅游目的地競爭力給出全方位的綜合評價(jià)。從評價(jià)方法的研究層面看，常用的評價(jià)方法有TOPSIS、線性加權(quán)綜合法等，結(jié)合熵權(quán)法、變異系數(shù)法、層次分析法等賦權(quán)方法，根據(jù)具體的評價(jià)角度的不同還會(huì)選擇數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、主成分分析、因子分析等降維方法完成評價(jià)。

2.2、安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)競爭力分析

為能對安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)的競爭力進(jìn)行更充分全面的分析評價(jià)，本文基于中國體育特色小鎮(zhèn)評價(jià)指標(biāo)體系1.0，結(jié)合小鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，分別從核心資源、產(chǎn)業(yè)支持、管理創(chuàng)新、客觀環(huán)境、市場需求、游客感知等6 個(gè)維度開展分析與評價(jià)。在進(jìn)行競爭力分析評價(jià)時(shí)，通過文獻(xiàn)調(diào)研法以及走訪調(diào)研法獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)資料，并在充分運(yùn)用了體育旅游目的地理論、產(chǎn)品思維理論、用戶思維理論和生態(tài)位理論等相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，綜合采用菲爾德法和專家訪談法，確定了各評價(jià)維度的二級指標(biāo)及其得分權(quán)重，如表2 所示。此處的得分權(quán)重是指，對某項(xiàng)二級指標(biāo)的達(dá)成度評價(jià)或評價(jià)得分占比。

表2 安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)競爭力評價(jià)指標(biāo)及其得分權(quán)重

（1）核心資源維度的分析。

安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)是是亞洲規(guī)模最大的紅土網(wǎng)球中心，其賽事品牌的影響力越來越大、國際化水平越來越高。地處旅游大省省會(huì)、康養(yǎng)勝地昆明，溫泉資源豐富且具有“天下第一湯”的美譽(yù)，非常適合打造體育+旅游+康養(yǎng)深度融合發(fā)展的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，因此具有巨大的開發(fā)潛力和獨(dú)特性，在這兩個(gè)方面的得分權(quán)重分別為100%、90%。但是，小鎮(zhèn)目前的主要營收和影響力主要是依托網(wǎng)球賽事來支撐，體育+教育+文化+旅游+康養(yǎng)等多元化發(fā)展模式及其效果還未能體現(xiàn)出來，因而在多元化方面的得分權(quán)重較低，只有60%。正是由于其多元化效益的不足，進(jìn)而影響了其吸引力，使得小鎮(zhèn)在吸引力方面的得分權(quán)重低于常規(guī)印象，約為80%。

（2）產(chǎn)業(yè)支持維度的分析。

安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)的建設(shè)，是云南省著力打造世界一流“健康生活目的地牌”名片，并在十四五規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)體育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，以及全產(chǎn)業(yè)鏈打造萬億級健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一種重要途徑和有力抓手。因此，云南省省市兩級政府在政策上給予了強(qiáng)有力的支持，出臺(tái)了一系列政策措施，例如《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》等，為安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的政策保障，從而使得小鎮(zhèn)在政府政策支持方面的得分權(quán)重為100%。從資金支持方面看，雖然深圳市前海中證城市發(fā)展管理有限公司和云南橙子網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展有限公司共同投資了100 億元，為小鎮(zhèn)的前期建設(shè)提供較好的資金保障，但由于缺乏更廣泛更充分的社會(huì)資本參與，以及云南省本身的財(cái)政能力較弱，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看小鎮(zhèn)在資金支持方面的評分并不高，其得分權(quán)重約為80%。同時(shí)考慮到云南為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，總體上運(yùn)營管理及相應(yīng)專業(yè)人才匱乏，因而在公共基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源水平兩方面的評分較低，其得分權(quán)重分別為70%、50%。

（3）管理創(chuàng)新維度的分析。

小鎮(zhèn)在整體規(guī)劃上采用“一核兩帶”的總布局，秉持“體育+溫泉+旅游”的產(chǎn)業(yè)融合模式，既符合新時(shí)代下“綠色發(fā)展，建設(shè)美麗云南”的要求，又契合將小鎮(zhèn)建設(shè)成為全國唯一、世界一流的網(wǎng)球生活小鎮(zhèn)的總體定位，在整體規(guī)劃方面的得分權(quán)重可達(dá)90%。在賽事運(yùn)營方面，小鎮(zhèn)充分利用并發(fā)揮了亞洲最大紅土網(wǎng)球中心和云南獨(dú)特資源稟賦的優(yōu)勢，自2012 年紅土網(wǎng)球中心建成至今，網(wǎng)球賽事品牌持續(xù)升級、賽事品牌IP 影響力逐漸擴(kuò)大，體現(xiàn)了良好的賽事運(yùn)營水平，其得分權(quán)重可達(dá)90%。但是，由于小鎮(zhèn)所屬城市的現(xiàn)代化發(fā)展程度不夠，之前少有類似的大型綜合體的運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，再加之缺乏相應(yīng)的高水平人力資源，使得在組織管理和營銷策略兩個(gè)方面的評分較低，其得分權(quán)重均為60%。

（4）客觀環(huán)境維度的分析。

除了前文所闡述的安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)概況外，小鎮(zhèn)所在地區(qū)昆明安寧的負(fù)氧離子含量居于全國第二，且擁有如宋代古剎曹溪寺、摩崖石刻、盧漢公館等豐富的文化體驗(yàn)類旅游資源，同時(shí)昆明是我國陸路通往印度洋的重要樞紐，“一帶一路”中面向南亞東南亞的重要窗口和開放門戶樞紐，也是滇中城市群的核心，因此小鎮(zhèn)有著良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，在這兩個(gè)方面的得分權(quán)重可達(dá)90%。但是，由于小鎮(zhèn)及其所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較單一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，加之又沒有充足的資金注入，使得小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)條件相對較弱，此方面的得分權(quán)重僅為50%。同時(shí)，由于小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)營時(shí)間不長，而且在小鎮(zhèn)建設(shè)之前該地區(qū)主要以小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)土生活方式為主，關(guān)于小鎮(zhèn)的運(yùn)動(dòng)氛圍主要由外來觀看網(wǎng)球賽事的游客帶動(dòng)，當(dāng)?shù)剡€未能形成良好的運(yùn)動(dòng)氛圍，其得分權(quán)重大約為50%。

（5）市場需求維度的分析。

小鎮(zhèn)所在地區(qū)具有獨(dú)特的資源稟賦、豐富的旅游資源、宜人的舒適氣候和優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，以及已經(jīng)成功地打造了亞洲規(guī)模最大的、頗具影響力的網(wǎng)球賽事品牌，因而在網(wǎng)球賽事活動(dòng)和康養(yǎng)方面能很好地滿足市場需求，其得分權(quán)重均可達(dá)90%。但是，除網(wǎng)球賽事活動(dòng)及網(wǎng)球培訓(xùn)等核心業(yè)務(wù)外，對于與體育旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的延伸不夠深入、拓展不夠廣泛，在體育+旅游方面的多樣性和多元化還有較大的提升空間，而且在體育+教育方面的融合不夠深入緊密，還處于剛起步的初級發(fā)展階段，使得小鎮(zhèn)目前還未能很好地滿足體育旅游和教育兩方面的需求，它們的得分權(quán)重均約為50%。

（6）游客感知維度的分析。

游客感知是游客對旅居小鎮(zhèn)的綜合感受和認(rèn)知體驗(yàn)，雖然會(huì)受到個(gè)人特點(diǎn)、文化背景和價(jià)值觀念等因素影響而具有較強(qiáng)的主觀性，但從一定程度上也反映了小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)營狀況及其吸引力。游客感知通過問卷調(diào)查、深度訪談、實(shí)地觀察等方式進(jìn)行綜合評價(jià)，綜合前文分析知，其得分權(quán)重與小鎮(zhèn)的實(shí)際運(yùn)營狀況較為吻合：因國際化網(wǎng)球賽事活動(dòng)帶來的體育活動(dòng)感知較強(qiáng)，得分權(quán)重可達(dá)90%；因?qū)俚氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以及社會(huì)資本投入不充分，使得小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)的完善性和完備性還有所欠缺，從而游客對基礎(chǔ)條件的感知不明顯，其得分權(quán)重約為80%；因小鎮(zhèn)缺少專業(yè)化運(yùn)營管理人才與團(tuán)隊(duì)，以及因建設(shè)運(yùn)營時(shí)間短而未能形成較高的運(yùn)營管理水平，使得游客對小鎮(zhèn)的專業(yè)服務(wù)能力感知較弱，其得分權(quán)重約為60%；從而總體上游客對小鎮(zhèn)的綜合滿意度感知不高，其得分權(quán)重約為75%。

3、安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)競爭力提升策略

根據(jù)上述競爭力分析結(jié)果，有針對性提出如下建議性提升策略：

（1）加強(qiáng)多元化運(yùn)營，全方位打造吸引力。

在進(jìn)一步充分發(fā)揮小鎮(zhèn)所在地及周邊地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢、特色溫泉資源、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，以及紅土網(wǎng)球賽事品牌IP 及其影響力的基礎(chǔ)上，依托網(wǎng)球賽事活動(dòng)和溫泉兩大核心產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展與大力投入相關(guān)周邊產(chǎn)業(yè)，多渠道全方位將網(wǎng)球、溫泉這兩大產(chǎn)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、教育、文化等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，全力打造“網(wǎng)球+溫泉+旅游+康養(yǎng)+教育+文化”的產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同的多元化運(yùn)營模式，通過多元化的運(yùn)營和需求供給，不斷增強(qiáng)和提升小鎮(zhèn)的吸引力。

（2）引入社會(huì)資本廣泛參與，完善與夯實(shí)基礎(chǔ)條件。

以小鎮(zhèn)的開發(fā)潛力和獨(dú)特資源稟賦為引流點(diǎn)，通過招商引資、合作開發(fā)等方式吸引廣泛的社會(huì)資本參與小鎮(zhèn)建設(shè)及運(yùn)營管理。引入社會(huì)資本廣泛參與，并加強(qiáng)資金投入，進(jìn)一步完善與夯實(shí)吃住行、游玩相關(guān)的公共基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件，確保游客的安全和舒適度，提升游客的體驗(yàn)感。

（3）引進(jìn)與培養(yǎng)專業(yè)人才，提升運(yùn)營管理水平。

通過政策支持、提供良好的薪酬福利待遇和職業(yè)發(fā)展空間等相結(jié)合的方式，大力引進(jìn)在特色小鎮(zhèn)或類似項(xiàng)目的建設(shè)與規(guī)劃、運(yùn)營與管理、組織與策劃等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)和較高水平的專業(yè)化人才及團(tuán)隊(duì)，提升小鎮(zhèn)運(yùn)營管理的人力資源水平。同時(shí)，通過制定并實(shí)施全面的培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃，在本土團(tuán)隊(duì)中培養(yǎng)和選拔具備良好組織管理能力的人才，并建立科學(xué)的績效管理體系、激勵(lì)機(jī)制和晉升機(jī)制，激發(fā)人才的工作動(dòng)力和積極性。從引進(jìn)和培養(yǎng)兩個(gè)維度，提升對小鎮(zhèn)運(yùn)營管理的智力支撐和人才保障，進(jìn)而通過提升人力資源水平來增強(qiáng)小鎮(zhèn)的運(yùn)營管理水平、組織管理和營銷策略能力。

（4）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升專業(yè)化服務(wù)能力。

通過多頻次的培訓(xùn)和教育，使小鎮(zhèn)的工作人員從內(nèi)心深處意識(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性，樹立以游客為中心的服務(wù)理念，在工作中時(shí)刻將游客需求置于首位。而且在專業(yè)知識(shí)和技能、服務(wù)技巧、溝通能力等方面，為工作人員提供系統(tǒng)性的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)水平和能力。同時(shí)，制定標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程和操作規(guī)范，確保服務(wù)的一致性和高質(zhì)量，并建立便捷暢通的游客反饋渠道，定期根據(jù)游客的意見和建議及時(shí)改進(jìn)服務(wù)不足之處，提升游客的滿意度。

（5）增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)文化氛圍，提升體育與教育需求。

針對小鎮(zhèn)所在地和周邊地區(qū)，采用多種方式全方位地營造運(yùn)動(dòng)文化氛圍：利用媒體、社交平臺(tái)和社區(qū)教育活動(dòng)等媒介，廣泛宣傳全民健身運(yùn)動(dòng)理念，提高公眾對健康生活方式的認(rèn)識(shí)和重視；增設(shè)公園休閑運(yùn)動(dòng)、健身房、游泳館等公共健身設(shè)施，提供多樣化的體育鍛煉場所，便于人民群眾開展多種形式的體育鍛煉；經(jīng)常性地組織各類適于大眾的運(yùn)動(dòng)類比賽、健身活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)等，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)與健身的興趣和習(xí)慣；邀請國內(nèi)外知名網(wǎng)球教練和相關(guān)體育運(yùn)動(dòng)類專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐小鎮(zhèn)，并與大學(xué)等教育機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)球及相關(guān)體育運(yùn)動(dòng)的教學(xué)和培訓(xùn)服務(wù)。通過營造濃厚的運(yùn)動(dòng)文化氛圍，來影響和驅(qū)動(dòng)小鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)需求和文化需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。

4、結(jié)語

運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)作為體育旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的創(chuàng)新實(shí)踐，是體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的創(chuàng)新載體，對于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。安寧溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)作為云南省4 個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)中最具知名度與影響力的，也是西南地區(qū)頗具典型特色的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，雖然近3 年的游客和旅游綜合收入呈逐年上升趨勢，但是距離實(shí)現(xiàn)該小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)還有較大空間，而且與國際知名運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)的發(fā)展水平差距較大。在小鎮(zhèn)的未來建設(shè)與運(yùn)營管理過程中，仍需進(jìn)一步地全面深入分析其競爭力，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際，更精準(zhǔn)地給出其競爭力提升策略，以使其綜合效益最大化。