盛寧寧

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，冰雪旅游及冰雪運動迅猛發(fā)展，為冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。本文通過深入分析大連市發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)的背景，對發(fā)展冰雪運動裝備的重要意義及建議進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，以期為大連市冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

一、冰雪運動裝備制造業(yè)的發(fā)展背景

（一）政策背景

為了促進(jìn)冰雪運動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，黨中央國務(wù)院發(fā)布了一系列文件。2014年，發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》，該意見的主要任務(wù)中明確提出要”以冰雪運動等特色項目為突破口，促進(jìn)健身休閑項目的普及和提高，制定冰雪運動規(guī)劃，引導(dǎo)社會力量積極參與建設(shè)一批冰雪運動場地，促進(jìn)冰雪運動繁榮發(fā)展，形成新的體育消費熱點”；2016年，印發(fā)了《全民健身計劃（2016-2020）》，明確了加快冰雪運動，支持各地建設(shè)改建多功能冰場和雪場的任務(wù)；同年，國家體育總局發(fā)布的“十三五”規(guī)劃中提出，要以籌辦2022年北京冬奧會為契機(jī)，推動冰雪等冬季運動的發(fā)展，到2020年實現(xiàn)“三億人參與冰雪運動”的目標(biāo)，《規(guī)劃》要求，研制并實施《群眾冬季運動推廣普及計劃》，大力發(fā)展大眾冰雪健身休閑項目，扶持滑冰、滑雪和雪上等有潛力的冰雪健身休閑項目快速發(fā)展，同時，還出臺了《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》、《全國冰雪場地實施建設(shè)規(guī)劃（2016-2025）》，以保障冰雪運動的實施與發(fā)展；2018年，國家體育總局發(fā)布了《帶動“三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022年）》，其中提出：推動冰雪運動“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略。在國家政策的大力驅(qū)動下，遼寧省人民政府率先出臺了《遼寧省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實施意見》，并提出制定遼寧省冰雪運動規(guī)劃。2020年，遼寧省《關(guān)于加快推進(jìn)冰雪運動發(fā)展的實施意見》，共包括七個部分20條具體內(nèi)容，這是遼寧省首個全面促進(jìn)冰雪運動發(fā)展的規(guī)范性文件，以2022年北京冬奧會為切入點，涵蓋了競技、群眾、青少年、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施建設(shè)等冰雪運動所包含的領(lǐng)域，從政策設(shè)計和貫徹落實兩個層面提出了明確目標(biāo)、各項任務(wù)和具體要求。這一系列的國家級、省級的政策文件為冰雪運動及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅強的保障。

（二）社會背景

冰雪運動成為休閑娛樂的一種方式越來越受到人們的關(guān)注，尤其是2022年冬奧會在北京-張家口圓滿召開，在一定程度上，給冰雪旅游和冰雪運動帶來了發(fā)展的契機(jī)，從冬天里遍布北方各個城市的大大小小的冰雪世界到遍布全國各地的室內(nèi)滑冰滑雪場館，說明越來越多的人喜歡上了冰雪運動，巨大的市場需求極大地刺激了冰雪運動的投資與發(fā)展，必將帶來對冰雪運動設(shè)施與裝備的需求。

通過運動提高身體素質(zhì)，增強防病抗病能力的觀念被越來越多的民眾所認(rèn)可，尤其是今年旅游業(yè)的發(fā)展顯示出了強力的復(fù)蘇跡象，人們對旅游、運動和休閑的觀念意識更加強烈了，冰雪運動必將迎來更大的發(fā)展空間，冰雪運動裝備必將迎來更大的需求。

（三）經(jīng)濟(jì)背景

開展冰雪運動所使用的器材、設(shè)備等冰雪運動裝備是冰雪運動開展的基礎(chǔ)。主要包括三類裝備，一是雪板、雪杖、雪橇、冰球冰壺器材、攀冰用具、專業(yè)和大眾滑冰器材等滑雪、滑冰體育運動裝備；二是造雪、壓雪、平雪、索道、冰場維護(hù)設(shè)備等冰雪運動場所建設(shè)、維護(hù)、人員輸送的配套設(shè)施；三是雪地及冰場自行車、雪地摩托、雪地卡丁車等大眾游樂型冰雪運動裝備。在冰雪產(chǎn)業(yè)鏈中，冰雪運動裝備的產(chǎn)銷位于上游地位，具備相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)價值。目前，歐、美、日等國家不但冰雪運動裝備制造業(yè)非常發(fā)達(dá)，而且已經(jīng)形成體系。目前，美國、日本、法國、芬蘭、瑞士、挪威、意大利、奧地利、加拿大等國家的冰雪運動產(chǎn)品設(shè)計感強，舒適耐用，性能安全，質(zhì)量可靠，各國冰雪運動愛好者的接受度高，已經(jīng)形成了品牌效應(yīng)。有關(guān)資料顯示，國產(chǎn)冰雪運動器材及相關(guān)設(shè)備市場占有率僅為25%。因此培育民族品牌，發(fā)展屬于我們自己的冰雪運動裝備產(chǎn)品，建立我們自己的冰雪運動產(chǎn)品鏈迫在眉睫。

二、大連市發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀與分析

（一）具備裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與良好的自然條件

大連市的裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，門類齊全，產(chǎn)業(yè)聚集形成的規(guī)模化效應(yīng)顯著，擁有一批如冰山集團(tuán)、船舶重工和華銳重工等大型綜合裝備制造企業(yè)，突出的技術(shù)優(yōu)勢和制造能力可以強有力地支撐冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展。 同時，大連裝備制造業(yè)的人才優(yōu)勢突出，擁有如大連理工大學(xué)、中科院化物所、大連海事大學(xué)、大連海洋大學(xué)等眾多高水平院校和科研機(jī)構(gòu)，匯聚了眾多的各學(xué)科的專門人才，可以為冰雪運動裝備制造業(yè)的發(fā)展源源不斷地提供人才資源。同時，大連地區(qū)氣候適宜開展冰雪運動，兼具季風(fēng)氣候和海洋性氣候的特點，年平均氣溫為8-11℃，自南向北降低，四季分明，是我國東北地區(qū)冬天最溫暖的地區(qū)，每年適合戶外冰雪運動的時間長達(dá)4個月左右，具備一定的冰雪運動基礎(chǔ)，同時緊鄰日本、韓國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，港口和航運優(yōu)勢明顯，向外可輻射日、韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，向內(nèi)可輻射遼寧其他城市、吉林和黑龍江等地的冰雪運動重鎮(zhèn)。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與品牌培育比較薄弱

大連市具備突出的裝備制造業(yè)的技術(shù)、人力資源和區(qū)位優(yōu)勢，例如，大連冰山集團(tuán)，是國內(nèi)比較有影響的制冷裝備與制造加工企業(yè)，擁有較強的研發(fā)與營銷團(tuán)隊，每年上百億的營業(yè)額。但是，冰雪運動裝備產(chǎn)品比較少，尚未形成較強的產(chǎn)品競爭力。缺乏有一定品牌影響力的冰雪運動裝備制造企業(yè)，缺乏冰雪運動裝備配套的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過天眼查發(fā)現(xiàn)，為數(shù)不多的涉及冰雪運動裝備的企業(yè)也是以基建和安裝為主，未涉及制造加工相關(guān)的冰雪運動的裝備與產(chǎn)品，企業(yè)也缺乏具備從業(yè)經(jīng)驗的技術(shù)研發(fā)、加工制作和市場營銷人員，客觀上制約了大連市冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展。

（三）消費轉(zhuǎn)型升級，群眾對冰雪運動的熱情較高

隨著人民生活水平的不斷提高，冰雪運動逐步融入百姓的生活，參與冰雪運動的人數(shù)不斷增加，冰雪運動裝備的消費需求不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計，2017— 2018年，我國1.97億人次參與冰雪旅游，冰雪旅游消費約3300億元，2021— 2022年，我國3.4億人次參與冰雪旅游，冰雪旅游消費達(dá)到6800億元。我國冰雪旅游已實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，我國冰雪旅游消費潛力將進(jìn)一步釋放。尤其是2022年冬奧會的召開，帶動冰雪運動掀起一波發(fā)展的新高潮，尤其2022— 2023年冰雪運動季，冰雪運動迎來了爆發(fā)式發(fā)展，類似“黑龍江、新疆冰雪旅游攬金150億，體育消費市場開門紅”、“2023消費新力量|“冷冰雪”變?yōu)闊峤?jīng)濟(jì)”等新聞報道頻頻見諸報端?！冻啥际芯用耋w育消費調(diào)查報告》顯示，成都體育教培消費中，滑冰、滑雪運動增勢明顯，甚至已經(jīng)超過足球、體育舞蹈等傳統(tǒng)運動。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，教學(xué)相關(guān)的消費比例明顯加大，冰上運動正在從嘗鮮型消費轉(zhuǎn)變?yōu)閻酆眯屯度搿１┻\動用品消費市場可謂巨大，發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)前景可期 。

（四）內(nèi)部與外部的競爭日趨激烈，形式嚴(yán)峻

一方面，國際知名冰雪運動裝備在技術(shù)、品牌等方面優(yōu)勢明顯，市場占有率高，目前正在通過多種方式不斷擴(kuò)大國內(nèi)市場份額，且國內(nèi)企業(yè)普遍發(fā)展較晚，在技術(shù)儲備、品牌營銷和市場渠道等方面普遍有一定的差距。另一方面，黑龍江、吉林、北京、河北張家口等大連市主要競爭對手都在積極謀劃發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)，特別是黑、吉兩省在冰雪裝備制造業(yè)方面具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)基礎(chǔ)。

三、大連市發(fā)展冰雪運動裝備制造業(yè)的對策及建議

（一）加快制定推動冰雪運動發(fā)展的政策文件

根據(jù)國家和遼寧省關(guān)于促進(jìn)冰雪運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件精神，及時出臺包括促進(jìn)冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策在內(nèi)的大連市冰雪運動發(fā)展實施意見，高質(zhì)量推動冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對冰雪運動裝備企業(yè)的政策扶持力度，給予土地、金融、稅收等方面的扶持政策，加大對冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)的人才吸收和儲備力度；舉辦冰雪運動裝備展覽會，搶占終端消費市場；舉辦冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，匯聚高端人才、提升大連市在冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)內(nèi)的話語權(quán)和影響力；延長拓寬冰雪運動裝備的產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)知名的、成熟的冰雪運動裝備制造企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。

（二）加快推動外資引進(jìn)與自主發(fā)展的步伐

目前，由于大連市冰雪運動裝備制造業(yè)起步較晚，要打造冰雪運動裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，首先要加大對國際頂級冰雪運動裝備制造企業(yè)的招商引資力度，形成規(guī)模效應(yīng)和集群優(yōu)勢，以此帶動和建立冰雪運動裝備的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動和促進(jìn)本土冰雪運動裝備制造業(yè)的技術(shù)和設(shè)計的進(jìn)步。二是加強高水平冰雪運動裝備人才隊伍的培育和吸引，出臺專項人才引進(jìn)政策，形成人才優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新高地，鼓勵企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，培育或建立冰雪運動裝備制造研發(fā)中心，支持企業(yè)加強對專利和商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，提高大連市冰雪運動裝備和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力。

（三）加快扶持建立冰雪運動產(chǎn)品的網(wǎng)銷體系，以銷促產(chǎn)

冰雪運動裝備以消費對象劃分，可分為直接面向消費者和面向生產(chǎn)服務(wù)商的兩類產(chǎn)品，針對這兩種產(chǎn)品要制定不同的銷售策略，以銷促產(chǎn)以銷定產(chǎn)。首先面向消費者的運動裝備如運動服裝、雪板和冰雪游樂產(chǎn)品要以網(wǎng)絡(luò)銷售渠道為主，要盡快扶持建立冰雪運動產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售體系，在各大網(wǎng)絡(luò)銷售平臺加快建立B2C的銷售陣地，搶占2C產(chǎn)品的終端市場，逐漸形成優(yōu)勢、特色和品牌，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，進(jìn)而帶動一部分面向消費大眾的非專業(yè)的冰雪運動產(chǎn)品的生產(chǎn)。其次，對于2B型的冰雪運動裝備可依托大連市制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，謀劃發(fā)展雪場冰場建造、維護(hù)等場地設(shè)備以及大眾旅游游樂型運動產(chǎn)品設(shè)計制造等，不斷開發(fā)造雪機(jī)、壓雪機(jī)、平雪機(jī)、索道、雪地摩托、雪地卡丁車，雪地、冰場自行車等裝備，尤其是開發(fā)適合廣大南方地區(qū)的室內(nèi)的冰雪運動設(shè)施和裝備，提升產(chǎn)品的品質(zhì)，降低產(chǎn)品的成本。

（四）規(guī)劃設(shè)計冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，走集群化發(fā)展之路

產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展可以通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高生產(chǎn)效率，更加迅速地優(yōu)化和轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素，降低成本，形成區(qū)域品牌效應(yīng)，更加高效地交流技術(shù)與信息，加速創(chuàng)新，是當(dāng)今制造業(yè)發(fā)展的趨勢和模式。冰雪運動裝備制造業(yè)集合程度高，產(chǎn)業(yè)鏈條長，以室內(nèi)冰場的建設(shè)與運營所需的設(shè)備為例，冰場建設(shè)需要制冰機(jī)組、磨冰車、刮冰車等一系列的機(jī)械設(shè)備，冰場運營需要冰刀鞋、滑冰服、滑冰安全帽等，建設(shè)運營一所室內(nèi)滑冰場需要工程機(jī)械制造、材料制造、服裝紡織等多種配套企業(yè)進(jìn)行配合生成保障，因此，要考慮按照企業(yè)服務(wù)對象相近、相關(guān)度高的原則整合發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃設(shè)計建立冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（五）加快品牌建設(shè)，加強市場營銷，提升產(chǎn)品競爭力

產(chǎn)品的競爭很重要的環(huán)節(jié)就是品牌的競爭。只有形成優(yōu)勢品牌，才能在未來的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。大連市冰雪運動裝備制造業(yè)發(fā)展中要注重樹立知名品牌，通過在產(chǎn)品技術(shù)、功能、質(zhì)量、外觀設(shè)計、包裝、售后服務(wù)上下工夫，借助有效的手段和途徑進(jìn)行培育和傳播，不斷塑造知名品牌。可以通過承辦或冠名大型的冰雪運動賽事，強化大連市冰雪運動重鎮(zhèn)的美譽和形象，舉辦冰雪旅游節(jié)，冰雪運動裝備與用品展覽，冰雪運動旅游與裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇；強化新媒體宣傳力度，打造冰雪運動網(wǎng)紅代言人，網(wǎng)紅景點和網(wǎng)紅消費場所，全面促進(jìn)冰雪運動與冰雪運動裝備的發(fā)展。

（六）推進(jìn)冰雪運動與旅游、會展和教培等業(yè)態(tài)的融合，促進(jìn)冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

大連具有豐富的旅游資源，擁有金石灘、棒棰島和鐵山溫泉等豐富的自然資源。還有旅順軍港、白玉山風(fēng)景區(qū)等厚重的人文歷史資源可供開發(fā)和利用，同時，大連還是一座體育名城，曾涌現(xiàn)出一批奧運冠軍以及體育明星，尤其是曾經(jīng)的大連足球曾有良好的群眾基礎(chǔ)，因此要加快推進(jìn)冰雪運動與旅游、會展、體育教育培訓(xùn)等業(yè)態(tài)的深度融合，深度利用大連在旅游、會展和教培等方面的資源和優(yōu)勢，推進(jìn)冰雪運動與溫泉、民宿等業(yè)態(tài)的融合，推動冰雪運動發(fā)展的同時促進(jìn)對冰雪運動裝備制造業(yè)的發(fā)展。

（作者單位：大連海洋大學(xué)）

遼寧省體育科學(xué)學(xué)會規(guī)劃重點課題：遼寧省冰雪運動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與實施路徑研究——以大連市為例? 課題編號2022LTXH113。