文/劉超 楊小愛

引言

國(guó)際話語權(quán)是一種在國(guó)際上表達(dá)國(guó)家主張、展現(xiàn)國(guó)家軟實(shí)力，捍衛(wèi)本國(guó)利益或者反駁別國(guó)言論的話語體系。提升我國(guó)國(guó)際話語權(quán)，捍衛(wèi)我國(guó)國(guó)際話語權(quán)的行為能力，是新時(shí)代必不可少的重要任務(wù)。

一、新時(shí)代提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的重要性

當(dāng)前的世界各個(gè)國(guó)家密不可分，在多邊舞臺(tái)上國(guó)際話語權(quán)越來越成為判斷綜合實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)。此外在新時(shí)代下的中國(guó)特色社會(huì)主義，意味著肩負(fù)的使命比以往任何時(shí)候都要重要，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新起點(diǎn)上。

（一）有利于增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力

習(xí)近平總書記多次提出“提高國(guó)家文化軟實(shí)力，就要努力提高國(guó)際話語權(quán)?！币虼?，擁有強(qiáng)大的國(guó)際話語權(quán)是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的基礎(chǔ)和保障。提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的作用體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，在彰顯我國(guó)文化價(jià)值時(shí)，提升國(guó)際話語權(quán)可以幫助國(guó)家傳播民族文化，促進(jìn)國(guó)際理解。文化傳播具有“柔性”通過文化的傳播，能夠在潛移默化中體現(xiàn)出我國(guó)的歷史傳統(tǒng)和價(jià)值觀念，從而讓其他國(guó)家了解我國(guó)的制度思想和理念，讓中國(guó)走進(jìn)世界。第二，在突出我國(guó)立場(chǎng)主張時(shí)，提升國(guó)際話語權(quán)有助于傳播我國(guó)的價(jià)值觀念，擴(kuò)大理念貢獻(xiàn)。面對(duì)全球治理理念的改變，我國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的不斷提高，不斷提高的國(guó)際話語權(quán)受到了一致的好評(píng)。新時(shí)代，中國(guó)應(yīng)該秉承著“人類命運(yùn)共同體”的思想和主張，在國(guó)際社會(huì)上發(fā)聲，秉著合作共贏的理念，勇于為第三世界的國(guó)家謀福利、促公正。在不斷的對(duì)外話語體系構(gòu)建中提升中國(guó)的國(guó)家軟實(shí)力。

（二）有利于提升我國(guó)國(guó)際地位

國(guó)際地位是一個(gè)國(guó)家所處于世界舞臺(tái)中所扮演的角色和身份，國(guó)家身份更是國(guó)際話語權(quán)的主要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出要塑造中國(guó)的四種“大國(guó)形象”：文明大國(guó)形象、東方大國(guó)形象、負(fù)責(zé)任大國(guó)形象、社會(huì)主義大國(guó)形象。這“四個(gè)大國(guó)形象”是對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的清晰定義、同時(shí)也為中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的發(fā)展指明了方向[1]。首先，有益于改變世界對(duì)我國(guó)的刻板印象。其次，新時(shí)代中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的建設(shè)，形成有效的國(guó)際話語傳播媒介，搭建起中國(guó)國(guó)際話語平臺(tái)從而跳出西方話語體系的框架，用中國(guó)話語解釋中國(guó)道路、理論、制度、文化，構(gòu)建、發(fā)展、捍衛(wèi)新時(shí)代大國(guó)形象，展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)采。最后，在當(dāng)代國(guó)際環(huán)境的背景下，中國(guó)國(guó)際話語權(quán)思想是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、安全等多個(gè)領(lǐng)域的概念體系，是意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的重要內(nèi)容。立足于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)特色社會(huì)偉大實(shí)踐，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷借助對(duì)外平臺(tái)發(fā)揮大國(guó)地位和形象，積極在世界舞臺(tái)上發(fā)揮其大國(guó)作用[2]。

二、新時(shí)代提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的挑戰(zhàn)

新時(shí)代背景下，中國(guó)國(guó)際話語體系不足導(dǎo)致國(guó)際認(rèn)可度低以及中國(guó)國(guó)際話語權(quán)傳播能力欠缺的挑戰(zhàn)[3]。

（一）中國(guó)學(xué)術(shù)話語創(chuàng)新能力不足

當(dāng)前中國(guó)的學(xué)術(shù)話語顯得缺位與乏力，學(xué)術(shù)話語創(chuàng)新能力不足。在全球化時(shí)代，學(xué)術(shù)交流和文化開放日益頻繁，但是中國(guó)對(duì)外交流缺少反映時(shí)代話題具有中國(guó)問題意識(shí)的學(xué)術(shù)語言。這在一定程度上阻礙了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)思想、中國(guó)故事、中國(guó)歷史文化更多的被世界理解?！爱?dāng)前，世界上的大多數(shù)知名大學(xué)都坐落在西方世界，大部分的核心技術(shù)和學(xué)術(shù)話語也被這些大學(xué)牢牢掌握在手中，同時(shí)也壟斷著大量學(xué)術(shù)期刊的發(fā)表權(quán)和學(xué)術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的頒發(fā)權(quán)以及對(duì)某些學(xué)科的界定權(quán)?！敝袊?guó)學(xué)術(shù)話語缺位不僅僅局限于國(guó)內(nèi)自身內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不足，學(xué)術(shù)期刊在世界上的認(rèn)可度不高，科研創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家存在區(qū)別，客觀因素上“西方霸權(quán)”的影響下，以發(fā)達(dá)國(guó)家話語為主導(dǎo)，其他發(fā)展中國(guó)家、弱勢(shì)群體的發(fā)聲在國(guó)際上并不能得到認(rèn)可，長(zhǎng)期以來形成的話語影響力也在制約著中國(guó)話語權(quán)的創(chuàng)新和傳播。不能對(duì)國(guó)際社會(huì)的責(zé)罵和歧視及時(shí)作出有力的回應(yīng)。在學(xué)術(shù)話語權(quán)“西強(qiáng)中弱”的局面下，中國(guó)缺乏優(yōu)秀人才和優(yōu)勢(shì)技術(shù)條件，沒有挖掘中國(guó)發(fā)展實(shí)踐規(guī)律，不能形成具有國(guó)際共識(shí)的學(xué)術(shù)理論和話語體系，從而發(fā)出特有的中國(guó)聲音，因此，應(yīng)該在科技自立自強(qiáng)的指導(dǎo)下，更新中國(guó)學(xué)術(shù)話語能力。

（二）中國(guó)媒體國(guó)際話語傳播能力欠缺

我國(guó)媒體缺乏國(guó)際傳播能力對(duì)國(guó)際話語權(quán)作用的發(fā)揮產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，中國(guó)的主流媒體雖然在中國(guó)是第一發(fā)聲的平臺(tái)和權(quán)威，但是在國(guó)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家的不斷抹黑、造謠，使得中國(guó)的媒體和互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)發(fā)揮不出其應(yīng)有的作用，難以發(fā)出中國(guó)聲音，話語傳播能力遭受嚴(yán)重制約，應(yīng)沖波大國(guó)封鎖，尋找有利對(duì)策傳遞中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事、宣傳中國(guó)力量。“另外，中國(guó)的新聞信息產(chǎn)品缺少專業(yè)的營(yíng)銷模式和營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，用戶覆蓋面不夠廣，因此無法有效傳播到主流人群中?！钡诙覈?guó)缺乏具有辨識(shí)度很強(qiáng)的全球性媒體。西方強(qiáng)國(guó)通過發(fā)達(dá)的通信技術(shù)和媒體優(yōu)勢(shì)，壟斷著信息的生產(chǎn)和傳播，根據(jù)他們的需要向世界傳遞知識(shí)和信息，主導(dǎo)著國(guó)際輿論的關(guān)注點(diǎn)和價(jià)值立場(chǎng)[4]。歐美等國(guó)主流媒體占據(jù)國(guó)際信息的權(quán)威發(fā)布和價(jià)值評(píng)判，引導(dǎo)輿論報(bào)道方向和內(nèi)容，其他國(guó)家往往通過他們了解國(guó)際事件，帶有嚴(yán)重的西方偏見，我國(guó)國(guó)際話語權(quán)弱化與媒介弱勢(shì)有著直接的關(guān)系。第三，傳播機(jī)制不完善，對(duì)傳播過程缺乏充分的監(jiān)控和研究，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)存在的問題。缺乏新媒體技術(shù)的應(yīng)用，沒有發(fā)揮自媒體等傳播平臺(tái)的作用。國(guó)外了解中國(guó)的主要渠道是當(dāng)?shù)孛襟w，他們接觸中國(guó)媒體較少的原因在于中國(guó)媒體的存在感、辨識(shí)度和特色不鮮明，不易理解，不能融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，報(bào)道形式枯燥乏味。這些現(xiàn)狀都是我國(guó)目前面臨的重要挑戰(zhàn)，只有解決好這些困境與挑戰(zhàn)，才能依靠這些媒體與平臺(tái)，提升中國(guó)國(guó)際話語的椽筆能力，從而提高中國(guó)國(guó)際話語權(quán)。

三、新時(shí)代提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的路徑

“積極提升新時(shí)代中國(guó)國(guó)際話語權(quán)，既是中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，也是加以實(shí)現(xiàn)民族振興的客觀需要?！币虼?，應(yīng)該積極利用多邊舞臺(tái)，提出中國(guó)方案，構(gòu)建、提高具有中國(guó)特色的話語體系以及打造優(yōu)質(zhì)國(guó)際傳播媒體加大傳播力等方面協(xié)同并進(jìn)，才能真正提升新時(shí)代中國(guó)國(guó)際話語權(quán)[5]。

（一）利用多邊舞臺(tái)，提出中國(guó)方案

當(dāng)前的國(guó)際舞臺(tái)上話語格局總體呈現(xiàn)“西強(qiáng)東弱”的局面，作為崛起國(guó)，中國(guó)需要加強(qiáng)國(guó)際制度影響力，主動(dòng)破解“西強(qiáng)東弱”的局面。

第一，國(guó)與國(guó)之間最普遍的交往方式是國(guó)際合作，國(guó)際合作是擴(kuò)大本國(guó)影響力、傳播本國(guó)軟實(shí)力的重要舉措。故此，加強(qiáng)與其他國(guó)家之間的國(guó)際合作，不僅能互利互惠發(fā)展兩國(guó)或多國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)，還能借此增進(jìn)彼此之間的國(guó)家交流、文化傳播、戰(zhàn)略合作。因此，構(gòu)建新型國(guó)際合作關(guān)系，是提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的重要途徑。要想在國(guó)際合作中走出一條新的道路，就應(yīng)當(dāng)拓寬國(guó)際合作的范圍?！皵U(kuò)大國(guó)際合作范圍，有利于提高國(guó)家間溝通交流的概率。還應(yīng)該包括文化、能源、環(huán)境等方面；合作的主要對(duì)象不應(yīng)該僅限于其他國(guó)家，國(guó)際組織也是主要的合作對(duì)象，并與若干國(guó)際主體開展雙邊和多邊合作與交流機(jī)制，使中國(guó)在國(guó)際中的影響日益增強(qiáng)。”第二，建設(shè)有利于國(guó)家之間交流合作的平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)際合作新局面是提出中國(guó)方案，增強(qiáng)國(guó)家話語權(quán)的關(guān)鍵。國(guó)家間的交流合作是在國(guó)際合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是國(guó)家之間共同發(fā)展的舞臺(tái)，假設(shè)國(guó)際平臺(tái)不復(fù)存在，國(guó)際合作也就成了一句空話。我國(guó)在參與國(guó)際會(huì)議時(shí)要化被動(dòng)為主動(dòng)，通過主場(chǎng)外交平臺(tái)，主動(dòng)設(shè)計(jì)會(huì)議流程，制定符合國(guó)家利益的國(guó)際規(guī)則，讓國(guó)與國(guó)之間達(dá)成共識(shí)，提高中國(guó)文化軟實(shí)力，提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的傳播[6]。第三，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，在處理國(guó)際爭(zhēng)端時(shí)，“堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，不干涉他國(guó)內(nèi)政”，利用對(duì)話合作的方式和平解決各國(guó)爭(zhēng)議，堅(jiān)持合作共贏。

（二）構(gòu)建話語體系，講好中國(guó)故事

“改革開放以來，中國(guó)在對(duì)外交往過程不可避免地受到西方話語的影響?！蔽覈?guó)的話語體系在構(gòu)建之初或者形成之時(shí)就不自覺地受到了西方話語的影響，會(huì)利用以西方主流思想的話語來闡釋傳遞中國(guó)故事，將中國(guó)故事本身所內(nèi)在的文化價(jià)值和內(nèi)涵帶入了溝壑，沒有達(dá)到真正構(gòu)建中國(guó)自身的話語體系，中國(guó)故事的內(nèi)生邏輯得不到良好的解釋和傳播。

鑒于此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要注意加強(qiáng)話語體系建設(shè)，提升國(guó)際話語權(quán)，就要構(gòu)建具有中國(guó)特色的話語體系，要能夠在世界舞臺(tái)上滿懷自信地運(yùn)用中國(guó)話語?！睒?gòu)建中國(guó)話語體系，不僅要將中國(guó)古代的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和話語表達(dá)方式融入進(jìn)去，堅(jiān)持文化自信、文化自覺，更要緊跟國(guó)際，在國(guó)際平臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音，利用當(dāng)今世界所需要的話語傳播形式，堅(jiān)持和平與發(fā)展的國(guó)際主題，形成完善的中國(guó)話語傳播體系，講好中國(guó)故事[7]。

做好我國(guó)話語體系的建設(shè)，詳細(xì)來說就是：首先要對(duì)我國(guó)的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，構(gòu)建具有我國(guó)特色的政治語言。引發(fā)其他國(guó)家的重視和研究；其次是鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)交流共進(jìn)。一個(gè)國(guó)家的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)強(qiáng)大，那么這個(gè)國(guó)家就具備在國(guó)際上的話語權(quán)，美國(guó)之所以在國(guó)際上擁有話語權(quán)，就是因?yàn)檫@個(gè)原因；最后要重視學(xué)術(shù)的研究和溝通，出臺(tái)相關(guān)政策，提供資金支持學(xué)術(shù)溝通和研究。以我國(guó)的基本國(guó)情為基礎(chǔ)建設(shè)國(guó)際話語權(quán)，讓全世界從各個(gè)角度去認(rèn)識(shí)中國(guó)，讓世界能夠了解真正的中國(guó)。

（三）打造國(guó)際化傳媒，拓寬傳播渠道

提高中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的傳播，從利用多邊舞臺(tái)，提出中國(guó)方案，構(gòu)建話語體系，講好中國(guó)故事，最后都要借助于話語平臺(tái)，因此還要打造國(guó)際化的傳媒，不斷拓寬傳播渠道。

首先，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的興起、互聯(lián)網(wǎng)媒體的不斷應(yīng)用，已經(jīng)越來越在國(guó)際上占據(jù)主流趨勢(shì)，想要打造國(guó)際化的傳媒，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用必不可缺，國(guó)際媒體報(bào)道應(yīng)該發(fā)揮地方特色，融入當(dāng)?shù)匚幕?，中?guó)國(guó)際話語的傳播應(yīng)該借助不同國(guó)家的不同文化，借以此宣傳中國(guó)文化、中國(guó)故事、中國(guó)方案、中國(guó)故事，只有具有特色的傳播平臺(tái)，才會(huì)有受眾群體，中國(guó)的話語傳播才能真正站穩(wěn)腳跟。

其次，“增強(qiáng)中國(guó)對(duì)外傳播能力建設(shè)，既要抓住主流媒體與國(guó)際接軌，又要發(fā)揮新興網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播影響力。當(dāng)今時(shí)代，雖然主流媒體受到網(wǎng)絡(luò)等新媒體的挑戰(zhàn)和沖擊，但主流媒體憑借其覆蓋力強(qiáng)、權(quán)威性大等特性依然是中國(guó)媒體對(duì)外傳播的中堅(jiān)力量，且龐大的固定受眾不容小覷。新時(shí)代中國(guó)主流媒體建設(shè)，仍需加大與國(guó)際接軌力度。”多樣化、信息化的媒體才能吸引國(guó)際目光，提升國(guó)際交往能力。另一方面，進(jìn)入 21 世紀(jì)以來，科技進(jìn)步日新月異，新興媒體傳播平臺(tái)等不斷涌現(xiàn)為中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的傳播提供的有利因素[8]。

最后，要把中國(guó)話語快速準(zhǔn)確地傳播出去，需要一支高素質(zhì)、高技術(shù)、有遠(yuǎn)見的對(duì)外傳播隊(duì)伍。對(duì)外傳播人才涉及方方面面，首先是新聞方面的人才，要重視對(duì)外宣傳的人才培養(yǎng)，有國(guó)際意識(shí)、大局意識(shí)。其次是翻譯人才，只有精通的翻譯人才，才能完美地解釋不同國(guó)家、不同地區(qū)的話語狀況。最后是法律人才，只有借助法律才能良好地保護(hù)中國(guó)話語在傳播時(shí)所遇到的突發(fā)情況。只有這樣，才能在新時(shí)代提升中國(guó)國(guó)際話語權(quán)的傳播與影響，讓世界更好地了解中國(guó)、走近中國(guó)。

結(jié)語

因此，在新時(shí)代的國(guó)際交往中，運(yùn)用我國(guó)的正式媒體向世界傳播我國(guó)的正式話語和政治理念，非正式的媒體則表達(dá)我國(guó)立場(chǎng)，傳授中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，讓世界感受到中國(guó)話語的存在和權(quán)威，在對(duì)外傳播的領(lǐng)域中傳遞中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。