文/劉超 楊小愛

引言

國際話語權(quán)是一種在國際上表達國家主張、展現(xiàn)國家軟實力，捍衛(wèi)本國利益或者反駁別國言論的話語體系。提升我國國際話語權(quán)，捍衛(wèi)我國國際話語權(quán)的行為能力，是新時代必不可少的重要任務。

一、新時代提升中國國際話語權(quán)的重要性

當前的世界各個國家密不可分，在多邊舞臺上國際話語權(quán)越來越成為判斷綜合實力的標準。此外在新時代下的中國特色社會主義，意味著肩負的使命比以往任何時候都要重要，在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新起點上。

（一）有利于增強國家軟實力

習近平總書記多次提出“提高國家文化軟實力，就要努力提高國際話語權(quán)?！币虼?，擁有強大的國際話語權(quán)是增強國家軟實力的基礎和保障。提升中國國際話語權(quán)的作用體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，在彰顯我國文化價值時，提升國際話語權(quán)可以幫助國家傳播民族文化，促進國際理解。文化傳播具有“柔性”通過文化的傳播，能夠在潛移默化中體現(xiàn)出我國的歷史傳統(tǒng)和價值觀念，從而讓其他國家了解我國的制度思想和理念，讓中國走進世界。第二，在突出我國立場主張時，提升國際話語權(quán)有助于傳播我國的價值觀念，擴大理念貢獻。面對全球治理理念的改變，我國國家軟實力的不斷提高，不斷提高的國際話語權(quán)受到了一致的好評。新時代，中國應該秉承著“人類命運共同體”的思想和主張，在國際社會上發(fā)聲，秉著合作共贏的理念，勇于為第三世界的國家謀福利、促公正。在不斷的對外話語體系構(gòu)建中提升中國的國家軟實力。

（二）有利于提升我國國際地位

國際地位是一個國家所處于世界舞臺中所扮演的角色和身份，國家身份更是國際話語權(quán)的主要內(nèi)容。習近平總書記指出要塑造中國的四種“大國形象”：文明大國形象、東方大國形象、負責任大國形象、社會主義大國形象。這“四個大國形象”是對中國國家形象的清晰定義、同時也為中國國際話語權(quán)的發(fā)展指明了方向[1]。首先，有益于改變世界對我國的刻板印象。其次，新時代中國國際話語權(quán)的建設，形成有效的國際話語傳播媒介，搭建起中國國際話語平臺從而跳出西方話語體系的框架，用中國話語解釋中國道路、理論、制度、文化，構(gòu)建、發(fā)展、捍衛(wèi)新時代大國形象，展現(xiàn)大國風采。最后，在當代國際環(huán)境的背景下，中國國際話語權(quán)思想是涉及經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、安全等多個領(lǐng)域的概念體系，是意識形態(tài)話語權(quán)的重要內(nèi)容。立足于習近平新時代中國特色社會主義思想和中國特色社會偉大實踐，用理論指導實踐，不斷借助對外平臺發(fā)揮大國地位和形象，積極在世界舞臺上發(fā)揮其大國作用[2]。

二、新時代提升中國國際話語權(quán)的挑戰(zhàn)

新時代背景下，中國國際話語體系不足導致國際認可度低以及中國國際話語權(quán)傳播能力欠缺的挑戰(zhàn)[3]。

（一）中國學術(shù)話語創(chuàng)新能力不足

當前中國的學術(shù)話語顯得缺位與乏力，學術(shù)話語創(chuàng)新能力不足。在全球化時代，學術(shù)交流和文化開放日益頻繁，但是中國對外交流缺少反映時代話題具有中國問題意識的學術(shù)語言。這在一定程度上阻礙了中國經(jīng)驗、中國思想、中國故事、中國歷史文化更多的被世界理解?！爱斍?，世界上的大多數(shù)知名大學都坐落在西方世界，大部分的核心技術(shù)和學術(shù)話語也被這些大學牢牢掌握在手中，同時也壟斷著大量學術(shù)期刊的發(fā)表權(quán)和學術(shù)獎項的頒發(fā)權(quán)以及對某些學科的界定權(quán)?！敝袊鴮W術(shù)話語缺位不僅僅局限于國內(nèi)自身內(nèi)在驅(qū)動力不足，學術(shù)期刊在世界上的認可度不高，科研創(chuàng)新能力與發(fā)達國家存在區(qū)別，客觀因素上“西方霸權(quán)”的影響下，以發(fā)達國家話語為主導，其他發(fā)展中國家、弱勢群體的發(fā)聲在國際上并不能得到認可，長期以來形成的話語影響力也在制約著中國話語權(quán)的創(chuàng)新和傳播。不能對國際社會的責罵和歧視及時作出有力的回應。在學術(shù)話語權(quán)“西強中弱”的局面下，中國缺乏優(yōu)秀人才和優(yōu)勢技術(shù)條件，沒有挖掘中國發(fā)展實踐規(guī)律，不能形成具有國際共識的學術(shù)理論和話語體系，從而發(fā)出特有的中國聲音，因此，應該在科技自立自強的指導下，更新中國學術(shù)話語能力。

（二）中國媒體國際話語傳播能力欠缺

我國媒體缺乏國際傳播能力對國際話語權(quán)作用的發(fā)揮產(chǎn)生了嚴重影響，主要體現(xiàn)在三個方面：第一，中國的主流媒體雖然在中國是第一發(fā)聲的平臺和權(quán)威，但是在國際上，發(fā)達國家的不斷抹黑、造謠，使得中國的媒體和互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺發(fā)揮不出其應有的作用，難以發(fā)出中國聲音，話語傳播能力遭受嚴重制約，應沖波大國封鎖，尋找有利對策傳遞中國聲音、講好中國故事、宣傳中國力量?！傲硗猓袊男侣勑畔a(chǎn)品缺少專業(yè)的營銷模式和營銷機構(gòu)，用戶覆蓋面不夠廣，因此無法有效傳播到主流人群中?！钡诙覈狈哂斜孀R度很強的全球性媒體。西方強國通過發(fā)達的通信技術(shù)和媒體優(yōu)勢，壟斷著信息的生產(chǎn)和傳播，根據(jù)他們的需要向世界傳遞知識和信息，主導著國際輿論的關(guān)注點和價值立場[4]。歐美等國主流媒體占據(jù)國際信息的權(quán)威發(fā)布和價值評判，引導輿論報道方向和內(nèi)容，其他國家往往通過他們了解國際事件，帶有嚴重的西方偏見，我國國際話語權(quán)弱化與媒介弱勢有著直接的關(guān)系。第三，傳播機制不完善，對傳播過程缺乏充分的監(jiān)控和研究，不能及時發(fā)現(xiàn)和改進存在的問題。缺乏新媒體技術(shù)的應用，沒有發(fā)揮自媒體等傳播平臺的作用。國外了解中國的主要渠道是當?shù)孛襟w，他們接觸中國媒體較少的原因在于中國媒體的存在感、辨識度和特色不鮮明，不易理解，不能融入當?shù)厣鐣瑘蟮佬问娇菰锓ξ?。這些現(xiàn)狀都是我國目前面臨的重要挑戰(zhàn)，只有解決好這些困境與挑戰(zhàn)，才能依靠這些媒體與平臺，提升中國國際話語的椽筆能力，從而提高中國國際話語權(quán)。

三、新時代提升中國國際話語權(quán)的路徑

“積極提升新時代中國國際話語權(quán)，既是中國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，也是加以實現(xiàn)民族振興的客觀需要。”因此，應該積極利用多邊舞臺，提出中國方案，構(gòu)建、提高具有中國特色的話語體系以及打造優(yōu)質(zhì)國際傳播媒體加大傳播力等方面協(xié)同并進，才能真正提升新時代中國國際話語權(quán)[5]。

（一）利用多邊舞臺，提出中國方案

當前的國際舞臺上話語格局總體呈現(xiàn)“西強東弱”的局面，作為崛起國，中國需要加強國際制度影響力，主動破解“西強東弱”的局面。

第一，國與國之間最普遍的交往方式是國際合作，國際合作是擴大本國影響力、傳播本國軟實力的重要舉措。故此，加強與其他國家之間的國際合作，不僅能互利互惠發(fā)展兩國或多國之間的經(jīng)濟，還能借此增進彼此之間的國家交流、文化傳播、戰(zhàn)略合作。因此，構(gòu)建新型國際合作關(guān)系，是提升中國國際話語權(quán)的重要途徑。要想在國際合作中走出一條新的道路，就應當拓寬國際合作的范圍。“擴大國際合作范圍，有利于提高國家間溝通交流的概率。還應該包括文化、能源、環(huán)境等方面；合作的主要對象不應該僅限于其他國家，國際組織也是主要的合作對象，并與若干國際主體開展雙邊和多邊合作與交流機制，使中國在國際中的影響日益增強?！钡诙?，建設有利于國家之間交流合作的平臺，構(gòu)建國際合作新局面是提出中國方案，增強國家話語權(quán)的關(guān)鍵。國家間的交流合作是在國際合作平臺的基礎上進行的，是國家之間共同發(fā)展的舞臺，假設國際平臺不復存在，國際合作也就成了一句空話。我國在參與國際會議時要化被動為主動，通過主場外交平臺，主動設計會議流程，制定符合國家利益的國際規(guī)則，讓國與國之間達成共識，提高中國文化軟實力，提升中國國際話語權(quán)的傳播[6]。第三，貢獻中國智慧，在處理國際爭端時，“堅持和平共處五項原則，不干涉他國內(nèi)政”，利用對話合作的方式和平解決各國爭議，堅持合作共贏。

（二）構(gòu)建話語體系，講好中國故事

“改革開放以來，中國在對外交往過程不可避免地受到西方話語的影響?！蔽覈脑捳Z體系在構(gòu)建之初或者形成之時就不自覺地受到了西方話語的影響，會利用以西方主流思想的話語來闡釋傳遞中國故事，將中國故事本身所內(nèi)在的文化價值和內(nèi)涵帶入了溝壑，沒有達到真正構(gòu)建中國自身的話語體系，中國故事的內(nèi)生邏輯得不到良好的解釋和傳播。

鑒于此，習近平總書記強調(diào)，“要注意加強話語體系建設，提升國際話語權(quán)，就要構(gòu)建具有中國特色的話語體系，要能夠在世界舞臺上滿懷自信地運用中國話語?！睒?gòu)建中國話語體系，不僅要將中國古代的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和話語表達方式融入進去，堅持文化自信、文化自覺，更要緊跟國際，在國際平臺上發(fā)出中國聲音，利用當今世界所需要的話語傳播形式，堅持和平與發(fā)展的國際主題，形成完善的中國話語傳播體系，講好中國故事[7]。

做好我國話語體系的建設，詳細來說就是：首先要對我國的發(fā)展規(guī)律進行總結(jié)，構(gòu)建具有我國特色的政治語言。引發(fā)其他國家的重視和研究；其次是鼓勵哲學社會科學交流共進。一個國家的哲學社會科學強大，那么這個國家就具備在國際上的話語權(quán)，美國之所以在國際上擁有話語權(quán)，就是因為這個原因；最后要重視學術(shù)的研究和溝通，出臺相關(guān)政策，提供資金支持學術(shù)溝通和研究。以我國的基本國情為基礎建設國際話語權(quán)，讓全世界從各個角度去認識中國，讓世界能夠了解真正的中國。

（三）打造國際化傳媒，拓寬傳播渠道

提高中國國際話語權(quán)的傳播，從利用多邊舞臺，提出中國方案，構(gòu)建話語體系，講好中國故事，最后都要借助于話語平臺，因此還要打造國際化的傳媒，不斷拓寬傳播渠道。

首先，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的興起、互聯(lián)網(wǎng)媒體的不斷應用，已經(jīng)越來越在國際上占據(jù)主流趨勢，想要打造國際化的傳媒，網(wǎng)絡平臺的應用必不可缺，國際媒體報道應該發(fā)揮地方特色，融入當?shù)匚幕袊鴩H話語的傳播應該借助不同國家的不同文化，借以此宣傳中國文化、中國故事、中國方案、中國故事，只有具有特色的傳播平臺，才會有受眾群體，中國的話語傳播才能真正站穩(wěn)腳跟。

其次，“增強中國對外傳播能力建設，既要抓住主流媒體與國際接軌，又要發(fā)揮新興網(wǎng)絡媒體的傳播影響力。當今時代，雖然主流媒體受到網(wǎng)絡等新媒體的挑戰(zhàn)和沖擊，但主流媒體憑借其覆蓋力強、權(quán)威性大等特性依然是中國媒體對外傳播的中堅力量，且龐大的固定受眾不容小覷。新時代中國主流媒體建設，仍需加大與國際接軌力度。”多樣化、信息化的媒體才能吸引國際目光，提升國際交往能力。另一方面，進入 21 世紀以來，科技進步日新月異，新興媒體傳播平臺等不斷涌現(xiàn)為中國國際話語權(quán)的傳播提供的有利因素[8]。

最后，要把中國話語快速準確地傳播出去，需要一支高素質(zhì)、高技術(shù)、有遠見的對外傳播隊伍。對外傳播人才涉及方方面面，首先是新聞方面的人才，要重視對外宣傳的人才培養(yǎng)，有國際意識、大局意識。其次是翻譯人才，只有精通的翻譯人才，才能完美地解釋不同國家、不同地區(qū)的話語狀況。最后是法律人才，只有借助法律才能良好地保護中國話語在傳播時所遇到的突發(fā)情況。只有這樣，才能在新時代提升中國國際話語權(quán)的傳播與影響，讓世界更好地了解中國、走近中國。

結(jié)語

因此，在新時代的國際交往中，運用我國的正式媒體向世界傳播我國的正式話語和政治理念，非正式的媒體則表達我國立場，傳授中國經(jīng)驗，讓世界感受到中國話語的存在和權(quán)威，在對外傳播的領(lǐng)域中傳遞中國智慧、中國方案、中國力量。