◇武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王沫涵

海軍工程大學(xué) 郭 明

針對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效性評(píng)估的難題，從預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、完備性、可操作性和靈活性等方面建立安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估層次化指標(biāo)體系，基于層次分析法確定了指標(biāo)體系的權(quán)重集，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了定性與定量相結(jié)合的評(píng)估，為科學(xué)、合理的評(píng)估安全事故應(yīng)急預(yù)案提供技術(shù)支持。

1 引言

事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等要素，是人們?cè)谏a(chǎn)生活中可能發(fā)生的突發(fā)事件的有針對(duì)性準(zhǔn)備，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)施性規(guī)劃或方案[1]。好的事故應(yīng)急預(yù)案能夠指導(dǎo)人們進(jìn)行及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作。因此，對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行合理評(píng)估具有重要意義。

國(guó)外在20世紀(jì)80、90年代已發(fā)布了不同類型應(yīng)急預(yù)案的編制指南和應(yīng)急預(yù)案評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)部分領(lǐng)域?qū)κ鹿蕬?yīng)急預(yù)案的編制制定了指南，但可行的事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)尚未見報(bào)道。目前對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估主要集中于對(duì)預(yù)案的比較性評(píng)判上。董少艷[2]從應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施三個(gè)方面建立多級(jí)指標(biāo)體系，采用灰色關(guān)聯(lián)理論對(duì)指標(biāo)體系建立權(quán)重集，實(shí)現(xiàn)了礦山事故應(yīng)急預(yù)案的有效性評(píng)估。肖會(huì)敏等[3]采用按照突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后的基本流程及各階段所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法確定各級(jí)指標(biāo)權(quán)重，再構(gòu)建了基于模糊-證據(jù)理論的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)模型.并結(jié)合河南省漯河市突發(fā)火災(zāi)事件的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究，得到了滿意的結(jié)果。閻凌宇等[4]以應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)水平為目標(biāo)層，應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)、應(yīng)急資源的定期檢查落實(shí)、應(yīng)急演習(xí)訓(xùn)練、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性檢驗(yàn)、應(yīng)急預(yù)案電子化、事故回顧等過(guò)程要素作為策略層，實(shí)施方法科學(xué)高效、調(diào)動(dòng)工作者積極的態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)的重視和能力、設(shè)備的完整性作為方案層，形成應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三級(jí)模型，并在利用層次分析法進(jìn)行了指標(biāo)權(quán)重的分配的基礎(chǔ)上利用聯(lián)系熵進(jìn)行權(quán)重修正，最終獲得較為合理的指標(biāo)權(quán)重集；范文迪等[5]從預(yù)案的現(xiàn)實(shí)使用程度、預(yù)案的合理程度兩個(gè)方面建立兩級(jí)指標(biāo)體系，基于層次分析法對(duì)地方政府?；窇?yīng)急預(yù)案指標(biāo)體系進(jìn)行權(quán)重賦值。

本文在構(gòu)建生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指標(biāo)體系分析一般事故應(yīng)急預(yù)案基本要素的基礎(chǔ)上，建立，并基于層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步提高事故應(yīng)急預(yù)案的有效性提供技術(shù)支持。

2 模糊綜合評(píng)價(jià)模型

模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的多屬性綜合評(píng)價(jià)方法，該綜合評(píng)價(jià)法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€(gè)總體評(píng)價(jià)。它具有結(jié)果清晰，系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問(wèn)題，適合各種非確定性問(wèn)題的解決。

圖1 梯形模糊隸屬度函數(shù)

圖2 下限測(cè)度隸屬度函數(shù)圖

對(duì)于圖1所示的典型隸屬度函數(shù)，有：

對(duì)于圖2所示的下限測(cè)度隸屬度函數(shù)，有：

對(duì)于圖3所示的上限測(cè)度隸屬度函數(shù)，有：

圖3 上限測(cè)度隸屬度函數(shù)圖

3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)運(yùn)營(yíng)單位的基本情況、事故危險(xiǎn)性等內(nèi)容制定的事故應(yīng)急救援與處置方案。要客觀的評(píng)價(jià)事故應(yīng)急預(yù)案處置事故的應(yīng)急能力，需要全面對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)調(diào)查分析，從預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、完備性、可操作性和靈活性等5個(gè)方面建立評(píng)估指標(biāo)體系，如圖4所示。

圖4 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指標(biāo)體系

在利用模糊綜合評(píng)價(jià)對(duì)預(yù)案有效性進(jìn)行評(píng)估前，需要確定不同指標(biāo)的權(quán)重，德爾菲法[6]、層次分析法[7]、模糊層次分析法[8]等方法都能夠進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定。本文采用模糊層次分析法獲得的各層級(jí)各指標(biāo)的權(quán)重向量如下所示。

4 基于模糊綜合評(píng)價(jià)的應(yīng)急預(yù)案有效性評(píng)估步驟

第一，確定評(píng)語(yǔ)集。評(píng)語(yǔ)集為最終作為評(píng)價(jià)方案的評(píng)語(yǔ)的集合，本文中，=｛優(yōu)秀，良好，一般，較差，很差｝，對(duì)應(yīng)的百分制評(píng)分區(qū)間如表1所示。

表1 評(píng)價(jià)等級(jí)換算表

第三，邀請(qǐng)領(lǐng)域?qū)＜腋鶕?jù)待評(píng)估應(yīng)急預(yù)案，對(duì)所有二級(jí)指標(biāo)按照百分制進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如表1。

第四，收集專家的評(píng)分，根據(jù)專家的重要程度進(jìn)行加權(quán)平均，獲得各二級(jí)指標(biāo)的最終評(píng)分。按照最終評(píng)分，根據(jù)確定的隸屬度函數(shù)，確定各二級(jí)指標(biāo)的模糊隸屬度向量。

第五，根據(jù)模糊綜合評(píng)估模型，利用各一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包含的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的模糊隸屬度向量，根據(jù)式（4）～（6）計(jì)算各一級(jí)指標(biāo)的模糊隸屬度向量。

第六，利用各一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的模糊隸屬度向量，根據(jù)式（4）～（6）計(jì)算應(yīng)急預(yù)案有效性的模糊隸屬度向量，并根據(jù)一定的原則，一般是最大隸屬度原則，確定應(yīng)急預(yù)案有效性的評(píng)語(yǔ)等級(jí)。

5 評(píng)估實(shí)驗(yàn)

針對(duì)某企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，采用本文的方法進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案有效性評(píng)估。評(píng)估聘請(qǐng)15位領(lǐng)域?qū)＜?，分別根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)各個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。15名專家的評(píng)分權(quán)重相同，對(duì)15名專家的評(píng)分取其平均值得到各二級(jí)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)。根據(jù)模糊隸屬度函數(shù)，可計(jì)算各二級(jí)指標(biāo)的模糊隸屬度向量，按照模糊綜合評(píng)價(jià)模型，可得各一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的模糊隸屬度向量。各二級(jí)指標(biāo)得分及一級(jí)指標(biāo)模糊隸屬度向量如表2所示。

表2 各二級(jí)指標(biāo)得分及一級(jí)指標(biāo)模糊隸屬度向量表

根據(jù)各一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，可得最終的評(píng)價(jià)向量為（0.1739,0.3804,0.3709,0.0748,0）。結(jié)合最大隸屬度原則，分析該生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效性評(píng)估的結(jié)果，在5個(gè)評(píng)定等級(jí)的隸屬度中，0.3804最大，對(duì)應(yīng)的總體評(píng)語(yǔ)為“良好”。評(píng)語(yǔ)在“一般”以上的隸屬度為0.9306（0.1793+0.3804+0.3709）超過(guò)了0.9，說(shuō)明該事故應(yīng)急預(yù)案整體上是有效的。

6 結(jié)論與建議

隨著生產(chǎn)安全事故的頻繁發(fā)生，安全事故應(yīng)急預(yù)案越來(lái)越受到重視，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行科學(xué)可靠評(píng)估也越來(lái)越重要。針對(duì)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效性評(píng)估的難題，本文構(gòu)建了一個(gè)包含預(yù)案的科學(xué)性、預(yù)案的針對(duì)性、預(yù)案的完備性、預(yù)案的可操作性、預(yù)案的靈活性等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及18個(gè)二級(jí)指標(biāo)的層次化應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指標(biāo)體系。利用層次分析法對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行了重要度對(duì)比與權(quán)重計(jì)算，得出應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指標(biāo)體系的權(quán)重集。在此基礎(chǔ)上，采用模糊綜合評(píng)判法對(duì)預(yù)案進(jìn)行了定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)，其結(jié)果可為應(yīng)急預(yù)案修訂提供支撐。