■ 原幗力 張 丹
隨著我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展迅速。從“量”上來看,投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,2012—2022 年,我國(guó)對(duì)外投資規(guī)模連續(xù)11年位居世界前三①。從“質(zhì)”上來看,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,對(duì)外直接投資(OFDI)覆蓋了18 個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是將國(guó)際產(chǎn)能合作與對(duì)外直接投資相結(jié)合的一種新模式,其發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大、由點(diǎn)及面的過程。2006 年,我國(guó)正式提出在海外建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)出海進(jìn)行投資合作。2015 年,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,指出要“探索投資合作新模式,鼓勵(lì)合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”。至此,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展階段。
作為“一帶一路”建設(shè)的重要承接點(diǎn),境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)減少了企業(yè)境外投資過程中的成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)中國(guó)企業(yè)協(xié)同化、規(guī)?;白叱鋈ァ?。一方面,隨著“一帶一路”倡議的不斷走深走實(shí),中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展,合作區(qū)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。截至2022 年底,我國(guó)已在亞洲、非洲、歐洲、美洲建設(shè)了125 個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),其中有112個(gè)位于“一帶一路”沿線國(guó)家。另一方面,中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)促進(jìn)了東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),傳播了技術(shù),增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),改善了當(dāng)?shù)孛裆?。截?022 年底,我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資達(dá)571.3億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了42.1 萬個(gè)就業(yè)崗位,讓近4 000 萬人擺脫貧困②。
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我國(guó)對(duì)外直接投資的新模式,也是共建“一帶一路”的重要平臺(tái)。探究如何充分發(fā)揮其在加快我國(guó)對(duì)外投資步伐,實(shí)現(xiàn)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家間的互利共贏、共同發(fā)展方面的作用,對(duì)于合作區(qū)的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,本文將從境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)影響我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資的機(jī)制入手,探討境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)對(duì)我國(guó)對(duì)外直接投資的影響效應(yīng),進(jìn)而提出推動(dòng)合作區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議。
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)近年來逐漸受到學(xué)者重視,相關(guān)研究主要集中于以下方面:一是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的內(nèi)涵和作用研究。學(xué)者們從不同視角研究境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的作用,認(rèn)為合作區(qū)的建設(shè)能帶動(dòng)企業(yè)“集群式”走出去,通過產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)降低企業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn),具有承載海外投資(李魯和趙方,2017)、幫助國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)輸出與轉(zhuǎn)移(崔政濤,2021)、促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作(董千里,2018)等功能。二是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)面臨的實(shí)踐問題研究。學(xué)者們認(rèn)為目前合作區(qū)的發(fā)展面臨很多現(xiàn)實(shí)問題,祁欣和楊超(2018)提出合作區(qū)布局、投資運(yùn)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)定位、配套設(shè)施等亟待建立健全。盧進(jìn)勇和裴秋蕊(2019)指出合作區(qū)發(fā)展不平衡問題比較突出,存在招商瓶頸和盈利模式單一的問題,應(yīng)堅(jiān)持多元化發(fā)展理念,推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)數(shù)量不斷增長(zhǎng),且主要建設(shè)在“一帶一路”沿線,研究沿線國(guó)家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的成果頗為豐碩。研究?jī)?nèi)容和方法主要可以分為兩類:一類是基于沿線國(guó)家單個(gè)合作區(qū)建設(shè)的案例研究。例如,孟廣文等(2020)以泰中羅勇工業(yè)園為例探究合作區(qū)發(fā)展模式,并采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對(duì)合作區(qū)發(fā)展效率進(jìn)行了細(xì)致的評(píng)估;楊劍等(2019)以中埃泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為例,探討其發(fā)展過程中面臨的問題并提出相應(yīng)對(duì)策;唐擁軍等(2021)以中國(guó)-印度尼西亞經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為例,研究了合作區(qū)的不同商業(yè)模式特征和更新路徑。另一類是針對(duì)合作區(qū)建設(shè)對(duì)中國(guó)或者東道國(guó)貿(mào)易投資等方面的實(shí)證研究。在貿(mào)易層面,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)對(duì)我國(guó)出口有較大影響(李喆等,2022),呈現(xiàn)出貿(mào)易“疊加效應(yīng)”(徐俊和李金葉,2020)。張相偉和趙新泉(2023)認(rèn)為境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)對(duì)出口的影響具有產(chǎn)品異質(zhì)性,通過貿(mào)易替代作用促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,減少資本密集型產(chǎn)品的出口。在投資層面,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)能通過提高基礎(chǔ)設(shè)施水平(Zeng,2016)、改善營(yíng)商環(huán)境(岳中剛和王凱,2023),加快企業(yè)對(duì)外投資的速度(余官勝等,2019),促進(jìn)我國(guó)對(duì)東道國(guó)的投資增長(zhǎng)。此外,部分學(xué)者關(guān)注了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通中的作用,許培源和王倩(2019)從“一帶一路”視角來考察和詮釋境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),指出要用“一帶一路”“五通”引領(lǐng)合作區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展;在此基礎(chǔ)上,張相偉和龍小寧(2022)構(gòu)建了“一帶一路”倡議和“五通”分析框架,探究了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的投資促進(jìn)效應(yīng),并進(jìn)一步說明了其對(duì)“五通”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要意義。
綜上,現(xiàn)有研究在境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)性質(zhì)、作用及建設(shè)意義等方面較為深入,但對(duì)不同境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展所面臨的問題及對(duì)策研究主要以案例分析為主,量化研究相對(duì)較少,并以雙邊經(jīng)貿(mào)效應(yīng)居多,對(duì)于境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)對(duì)我國(guó)對(duì)外投資的促進(jìn)效應(yīng)還有待深入探討。
因此,本文以“一帶一路”沿線47 個(gè)國(guó)家為研究對(duì)象,實(shí)證分析了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資的影響,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了中介機(jī)制討論和異質(zhì)性分析。與現(xiàn)有研究相比,本文可能的邊際貢獻(xiàn)有:第一,在研究數(shù)據(jù)上,整合了“一帶一路”沿線47 個(gè)國(guó)家的合作區(qū)建設(shè)情況,聚焦“一帶一路”建設(shè)視角,探究境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)對(duì)我國(guó)和東道國(guó)的有益影響。第二,在研究深度上,本文引入基礎(chǔ)設(shè)施水平這一變量,探索了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一創(chuàng)新投資模式影響中國(guó)對(duì)外直接投資的內(nèi)在機(jī)制;并圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)屬性和國(guó)家區(qū)位屬性進(jìn)行異質(zhì)性探討,深化了合作區(qū)建設(shè)促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資的理論。
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè),是在雙邊政府友好合作的基礎(chǔ)上,共同協(xié)商以確定基本的政策,由東道國(guó)提供一定區(qū)域范圍內(nèi)的投資環(huán)境,供投資國(guó)建設(shè)園區(qū)、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃,從而促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。作為東道國(guó)制度環(huán)境的替代品,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是一種制度保障,它的建立不僅帶動(dòng)了東道國(guó)的稅收、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外直接投資,成為中國(guó)對(duì)外開放與中外互利共贏的一個(gè)重要窗口(張相偉和龍小寧,2022)。
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)將產(chǎn)生平臺(tái)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng),帶動(dòng)中國(guó)對(duì)外直接投資,其實(shí)現(xiàn)路徑如圖1 所示。
圖1 境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)促進(jìn)投資的實(shí)現(xiàn)路徑示意圖
第一,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)搭建了對(duì)外投資和國(guó)際產(chǎn)能合作的平臺(tái),極大地降低了交易成本和單個(gè)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而形成平臺(tái)效應(yīng),幫助企業(yè)“抱團(tuán)式、集群式、配套式”走出去(李魯和趙方,2017)。第二,投資模式由低效分散式轉(zhuǎn)為高效聚集式,企業(yè)入駐合作區(qū)會(huì)產(chǎn)生聚集效應(yīng),進(jìn)而構(gòu)建健全的產(chǎn)業(yè)鏈閉合圈,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)(沈銘輝和張中元,2016)。第三,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)通過協(xié)調(diào)各國(guó)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),具有協(xié)同效應(yīng)。綜上,本文提出假設(shè)H1。
H1:境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)正向促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外直接投資,帶動(dòng)了雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平對(duì)吸納外資有顯著的正向效應(yīng)?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家大多為發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待改善。中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)通過示范效應(yīng)和溢出效應(yīng)改善了東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平(岳中剛和王凱,2023),對(duì)這些發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生明顯的升級(jí)效果(嚴(yán)兵等,2021)。從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角來看,完善的基礎(chǔ)設(shè)施有助于產(chǎn)業(yè)聚集的形成,降低交易成本,促進(jìn)要素的高效流動(dòng),從而促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資(陳后祥,2016)。綜上,提出假設(shè)H2。
H2:境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)通過改善東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平,從而促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資。
從東道國(guó)經(jīng)濟(jì)屬性來看,國(guó)家的發(fā)展水平不同,其投資環(huán)境也會(huì)有差異。在經(jīng)濟(jì)水平較低的發(fā)展中國(guó)家,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后、營(yíng)商環(huán)境較差,但這些國(guó)家往往具有較大的市場(chǎng)需求和投資機(jī)會(huì)。受自然資源尋求動(dòng)機(jī)和廉價(jià)勞動(dòng)力尋求動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)(肖文和周君芝,2014),在發(fā)展中國(guó)家建設(shè)合作區(qū)能更好地帶動(dòng)中國(guó)對(duì)外直接投資。
從東道國(guó)區(qū)位屬性來看,一是地理位置,與我國(guó)地緣越近的國(guó)家,文化制度會(huì)更相似,合作也會(huì)更順暢??紤]到交通成本和溝通效率,中國(guó)企業(yè)更愿意到地緣鄰近的沿線國(guó)家投資(邸玉娜和由林青,2018)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì),從分布來看,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)沿“一帶一路”建設(shè)的“六大經(jīng)濟(jì)走廊”進(jìn)行布局,形成陸上和海上絲綢之路國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作帶。六大經(jīng)濟(jì)走廊在資源類型和發(fā)展特色上存在差異,區(qū)域合作機(jī)制和融合程度不盡相同。我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)主要分布在東南亞、非洲和中亞地區(qū),這些地區(qū)大都是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體或轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體,與我國(guó)有著密切的地緣關(guān)系和良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對(duì)來自中國(guó)的投資持歡迎態(tài)度。另有研究表明,中國(guó)-中南半島、孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊的基礎(chǔ)設(shè)施改善效應(yīng)要顯著高于其他經(jīng)濟(jì)走廊(丁杰,2022),而基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高有利于中國(guó)對(duì)外直接投資。因此,在這三大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)合作區(qū),投資促進(jìn)作用會(huì)更為顯著。
基于以上分析,提出如下假設(shè)。
H3a:境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的投資促進(jìn)效應(yīng)具有異質(zhì)性,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的促進(jìn)效果更大。
H3b:境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的投資促進(jìn)效應(yīng)具有異質(zhì)性,對(duì)鄰國(guó)的促進(jìn)效果更大。
H3c:在中國(guó)-中南半島、孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)合作區(qū),會(huì)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)生更大的推動(dòng)作用。
本文選取2010—2020 年的相關(guān)數(shù)據(jù),使用Stata17 軟件進(jìn)行模型運(yùn)算,采用擴(kuò)展的投資引力模型實(shí)證檢驗(yàn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資的影響。模型構(gòu)建如下:
為進(jìn)一步檢驗(yàn)合作區(qū)建設(shè)是否會(huì)通過改善東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平來促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資,參考嚴(yán)兵等(2021)的方法,建立中介機(jī)制效應(yīng)模型:
模型中,i和t分別表示不同國(guó)家和年份;lnofdiit為被解釋變量,表示中國(guó)在第t年對(duì)外直接投資存量;zoneit為核心解釋變量;中介變量東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平用lnfacilityit表示;Xit為一系列控制變量,包括“一帶一路”倡議(post)、東道國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(lnngdp)、東道國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量(lngdp)、東道國(guó)自然資源豐裕度(nature)、東道國(guó)制度質(zhì)量(insti)。本文還控制了可能存在的時(shí)間固定效應(yīng)μt,εi為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
1.被解釋變量:中國(guó)對(duì)外直接投資(lnofdiit)
參考陳升和張俊龍(2019)的做法,本文采用中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資存量數(shù)據(jù),并取對(duì)數(shù)處理。依據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性、完整性原則,納入47 個(gè)沿線國(guó)家③作為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)來源于商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布的《2022 年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
2.核心解釋變量:中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)(zoneit)
該變量表示我國(guó)第t年是否在東道國(guó)i建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。為解決境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)和中國(guó)對(duì)外直接投資之間存在的內(nèi)生性問題,將這一變量滯后一期處理,參考李嘉楠等(2016)的方法,如果第t-1 年中國(guó)在i國(guó)設(shè)立了合作區(qū),則第t年及以后的年份令zone=1,反之令zone=0。
3.中介變量:東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平(lnfacility)
良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件能提高交通的可達(dá)性,降低運(yùn)營(yíng)成本,提高生產(chǎn)交易效率。研究表明,公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)投資有顯著促進(jìn)作用(廖茂林等,2018),較高的基礎(chǔ)設(shè)施水平將對(duì)投資者產(chǎn)生更大的吸引力??紤]到公路里程數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失,本文參考胡再勇等(2019)的做法,將航空運(yùn)輸貨運(yùn)量取對(duì)數(shù)處理作為東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平(lnfacility)的代理變量,數(shù)據(jù)來源于世界銀行。
4.控制變量
(1)“一帶一路”倡議(post)。自2013 年“一帶一路”倡議提出以來,區(qū)域間投資合作水平大幅提升,中國(guó)與沿線國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來愈發(fā)密切??紤]到政策效應(yīng)的滯后性,本文對(duì)虛擬變量做如下處理:若年份為2014 年及以后,則post=1,否則post= 0。
(2)東道國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(lnngdp)。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可以很好地反映東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也可視為對(duì)東道國(guó)勞動(dòng)力成本的衡量(張相偉和龍小寧,2022)。一般來說,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高的國(guó)家,居民的生活水平較高,社會(huì)福利較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較穩(wěn)定,同時(shí)勞動(dòng)力成本也會(huì)影響企業(yè)對(duì)外投資的決策。本文將人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取對(duì)數(shù)處理,數(shù)據(jù)來源于世界銀行。
(3)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量(lngdp)。經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量是衡量東道國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要指標(biāo)之一,也是一個(gè)企業(yè)出海所必須考慮的因素。本文用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量經(jīng)濟(jì)規(guī)模,取對(duì)數(shù)處理。數(shù)據(jù)來源于世界銀行。
(4)東道國(guó)自然資源豐裕度(nature)。自然資源豐裕度是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)自然資源稟賦的重要指標(biāo),也是一國(guó)吸引外商投資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)之一。本文采用自然資源租金總額占GDP 的比重來衡量,數(shù)據(jù)來源于世界銀行。
(5)東道國(guó)制度質(zhì)量(insti)。制度質(zhì)量反映了東道國(guó)制度環(huán)境的好壞,是影響外資企業(yè)進(jìn)入的重要因素。該變量采用全球治理指標(biāo)下的政治穩(wěn)定性指數(shù)(PV)和法律制度指數(shù)(RL)的算術(shù)平均值來衡量,計(jì)算方式見式(4)。數(shù)據(jù)來源于WGI 數(shù)據(jù)庫。
在對(duì)模型參數(shù)估計(jì)前,采用描述性統(tǒng)計(jì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的整體分析。表1 為本文各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,變量未出現(xiàn)異常值,說明數(shù)據(jù)可靠。
表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
表2 為境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資的影響回歸分析。列(1)為OLS 基本回歸結(jié)果,列(2)為時(shí)間固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果。
表2 基本回歸分析結(jié)果
結(jié)果顯示,zone的系數(shù)和post的系數(shù)均為正,并通過了1%的顯著性檢驗(yàn),表明境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資有明顯的促進(jìn)作用,假設(shè)H1 得以驗(yàn)證。事實(shí)證明,“一帶一路”倡議提出十余年來,我國(guó)對(duì)外投資成果豐碩,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)粲然可觀,為沿線國(guó)家?guī)砹饲袑?shí)利益。
其他控制變量的回歸結(jié)果也與現(xiàn)有文獻(xiàn)基本相符。lnngdp的系數(shù)顯著為負(fù),表明勞動(dòng)力成本的上升會(huì)阻礙中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資。lngdp和nature的系數(shù)均顯著為正,說明中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家具有一定的市場(chǎng)開拓型和資源尋求型投資動(dòng)機(jī)。東道國(guó)制度質(zhì)量insti的回歸系數(shù)為正,但并不顯著,說明制度環(huán)境在一定程度上會(huì)促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資,但中國(guó)對(duì)外直接投資也會(huì)受到其他因素影響。例如,出于經(jīng)濟(jì)援助目的,我國(guó)會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)在一些制度質(zhì)量相對(duì)較差的國(guó)家進(jìn)行投資。
為探究境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)是否能通過改善“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施水平來促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資,本文對(duì)東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平做機(jī)制檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表3 所示,列(1)為基準(zhǔn)回歸結(jié)果,驗(yàn)證了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資的促進(jìn)作用;列(2)檢驗(yàn)了核心解釋變量對(duì)中介變量的影響效應(yīng),可知zone的系數(shù)在5%的顯著性水平下為正,表明合作區(qū)的建設(shè)能幫助沿線國(guó)家提高基礎(chǔ)設(shè)施水平;從列(3)可知,zone和lnfacility的系數(shù)在1%的顯著性水平下為正,但相較于列(1),zone的系數(shù)變小。綜上表明,在境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)和中國(guó)對(duì)外直接投資之間,東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平起到了部分中介作用,驗(yàn)證了假設(shè)H2。東道國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施水平是吸引外資的重要因素。通過建設(shè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共服務(wù)配套條件,合作區(qū)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供了開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的基礎(chǔ)環(huán)境,從而吸引中國(guó)企業(yè)“抱團(tuán)出?!?,提高了中國(guó)對(duì)外直接投資。
表3 機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果:東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平
1.基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分
本文按照世界銀行的收入劃分標(biāo)準(zhǔn),將樣本國(guó)家分為發(fā)展中國(guó)家組和發(fā)達(dá)國(guó)家組。由表4 可知,相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)對(duì)我國(guó)向發(fā)展中國(guó)家投資的促進(jìn)作用更大,驗(yàn)證了假設(shè)H3a。一方面,在發(fā)達(dá)國(guó)家,勞動(dòng)力成本較高,合作區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的成本高,在一定程度上會(huì)降低我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的意愿;另一方面,發(fā)展中國(guó)家人力成本低、自然資源豐富,盡管存在制度質(zhì)量較低的問題,但境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為東道國(guó)制度環(huán)境的一種替代性制度安排,恰好能彌補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家的制度缺陷,進(jìn)而有力推動(dòng)中國(guó)對(duì)外直接投資。
表4 異質(zhì)性分析結(jié)果:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
2.基于與我國(guó)是否陸地接壤劃分
地理距離會(huì)對(duì)國(guó)家間的投資合作產(chǎn)生影響,是企業(yè)對(duì)外投資所考慮的重要因素。本文基于“是否與我國(guó)陸地接壤”進(jìn)行分組,若樣本國(guó)家與我國(guó)陸地接壤,則為鄰國(guó),反之則為非鄰國(guó)。由表5 可知,相較于鄰國(guó),在非鄰國(guó)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)能更好地促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資,這與假設(shè)H3b 相悖。究其原因,我國(guó)與鄰國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作已較為便利,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)促進(jìn)對(duì)外直接投資的邊際效應(yīng)相對(duì)較小;而對(duì)于距離較遠(yuǎn)的非鄰國(guó),境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提供了國(guó)內(nèi)企業(yè)了解東道國(guó)的重要窗口,雙邊合作的空間更大,拉動(dòng)投資的效果更突出。
表5 異質(zhì)性分析結(jié)果:是否與我國(guó)陸地接壤
3.基于六大經(jīng)濟(jì)走廊劃分
“六廊六路多國(guó)多港”是共建“一帶一路”的主體框架,為各國(guó)的投資合作指明了方向。其中,六大經(jīng)濟(jì)走廊覆蓋了“一帶一路”的主要走向,為沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣泛的機(jī)遇。袁波等(2021)認(rèn)為,以中歐班列西通道建設(shè)為紐帶,新亞歐大陸橋和中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊將亞洲和歐洲兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)良性協(xié)同發(fā)展。而作為我國(guó)向東南亞、南亞開放合作的橋梁,中國(guó)-中南半島、孟中印緬與中巴經(jīng)濟(jì)走廊相輔相成,有利于促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。據(jù)此,本文將樣本國(guó)家分為兩組,一組合并了新亞歐大陸橋和中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家,另一組合并了中國(guó)-中南半島、孟中印緬與中巴經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家,如表6 所示。
分組回歸結(jié)果見表7,可以看到核心解釋變量的系數(shù)均顯著為正,即境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)促進(jìn)了我國(guó)向走廊沿線國(guó)家的直接投資。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)相互依存,它們的聯(lián)動(dòng)將為區(qū)域合作和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)遇。從系數(shù)大小來看,合作區(qū)的建設(shè)對(duì)新亞歐大陸橋和中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家的促進(jìn)作用更大,與假設(shè)H3c 相悖。原因在于,相較于其他經(jīng)濟(jì)走廊,新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊以中歐班列等現(xiàn)代化國(guó)際物流體系為依托,以鐵路建設(shè)為重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)能合作;中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資貿(mào)易便利化為著力點(diǎn),推動(dòng)沿線國(guó)家互聯(lián)互通和互利合作。在這兩條經(jīng)濟(jì)走廊重點(diǎn)布局境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),將有利于構(gòu)建暢通高效的區(qū)域大市場(chǎng),促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資。
表7 異質(zhì)性分析結(jié)果:基于六大經(jīng)濟(jì)走廊
1.替換解釋變量
將核心解釋變量中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)(zone)替換為現(xiàn)有境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的數(shù)量(park)④,該變量同樣能較好地反映境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)情況。結(jié)果如表8 列(1)所示,可以看到核心解釋變量park的系數(shù)為0.688,且在1%的水平下顯著,說明合作區(qū)建設(shè)能促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資,結(jié)論與前文一致,通過了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
表8 穩(wěn)健性分析結(jié)果
2.兩階段最小二乘法回歸法(2SLS)
為了避免遺漏變量偏誤和反向因果所帶來的內(nèi)生性問題,本文進(jìn)一步采用2SLS 和系統(tǒng)GMM回歸法加以處理。首先采用2SLS 的計(jì)量方法進(jìn)行檢驗(yàn),所選取的2 個(gè)工具變量分別為境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)數(shù)量park的滯后一期(L.park)、是否為社會(huì)主義國(guó)家(Soci)(閆雪凌和林建浩,2019),兩個(gè)變量均滿足與內(nèi)生性解釋變量zone高度相關(guān),且與擾動(dòng)項(xiàng)不相關(guān)的條件。根據(jù)表8 列(2)的檢驗(yàn)結(jié)果,Kleibergen-Paap rk LM 與Cragg-Donald Wald F 這兩個(gè)統(tǒng)計(jì)量分別拒絕了識(shí)別不足和弱工具變量的原假設(shè),證明工具變量選擇合理。核心解釋變量的系數(shù)為3.417,并且在1%的置信水平下顯著,表明境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)確實(shí)能有效促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資,結(jié)論與前文一致。
3.系統(tǒng)GMM 回歸法
采用廣義矩估計(jì)(GMM)進(jìn)行穩(wěn)健性分析,將被解釋變量lnofdi的滯后一期(L.lnofdi)放入模型進(jìn)行回歸,工具變量選取同上。檢驗(yàn)結(jié)果見表8列(3),從AR(1)和AR(2)的p 值可知存在一階序列相關(guān),不存在二階序列相關(guān);從Sargan 值可知工具變量的選取有效。此外,核心解釋變量(zone)和被解釋變量lnofdi滯后一期(L.lnofdi)的系數(shù)均在1%的顯著性水平下為正,這表明境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資有顯著的拉動(dòng)作用,并且投資還具有累積效應(yīng),即現(xiàn)在的投資會(huì)對(duì)未來的投資產(chǎn)生促進(jìn)作用。
本文基于2010—2020 年“一帶一路”沿線47國(guó)的面板數(shù)據(jù),通過擴(kuò)展的投資引力模型,首先實(shí)證分析了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資的影響,并驗(yàn)證了東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施水平在兩者間發(fā)揮的部分中介作用。此外,從東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、是否與我國(guó)陸地接壤、所屬經(jīng)濟(jì)走廊三個(gè)方面做了異質(zhì)性分析。研究得到以下主要結(jié)論:第一,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成效顯著,其能夠通過東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施改善這一影響機(jī)制,有效促進(jìn)中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的對(duì)外直接投資。第二,中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的發(fā)展在“一帶一路”沿線國(guó)家具有異質(zhì)性表現(xiàn)。從不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)對(duì)我國(guó)向發(fā)展中國(guó)家投資的促進(jìn)作用更大;從地理位置上看,非鄰國(guó)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資的拉動(dòng)作用更大;從不同經(jīng)濟(jì)走廊來看,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)更有利于我國(guó)向新亞歐大陸橋和中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家進(jìn)行投資。
1.擴(kuò)大我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),推動(dòng)我國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)會(huì)提升當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施水平,優(yōu)化投資環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)和沿線國(guó)家投資合作的重要載體。近二十年來,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的發(fā)展穩(wěn)中向好,為我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。故應(yīng)擴(kuò)大我國(guó)在沿線國(guó)家的合作區(qū)建設(shè),發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng),助力打造高層次對(duì)外投資聚集地。為更好地發(fā)揮合作區(qū)建設(shè)的促進(jìn)投資作用,一方面,要與“一帶一路”建設(shè)緊密結(jié)合,強(qiáng)化合作區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);另一方面,要加強(qiáng)我國(guó)政府和沿線國(guó)家政府的政策溝通,通過高層對(duì)話推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)接,為合作區(qū)的發(fā)展提供有力保障。
2.緊密結(jié)合沿線國(guó)家實(shí)際情況,因地制宜建設(shè)我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為我國(guó)對(duì)外開放的新模式,體現(xiàn)了“共商共建共享”的互惠理念,促進(jìn)了我國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未來推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的高質(zhì)量建設(shè),要注重因地制宜,結(jié)合沿線國(guó)家實(shí)際情況,有差別、有側(cè)重地進(jìn)行布局。
首先,要著重關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)潛力,利用當(dāng)?shù)刎S富的自然資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力,建設(shè)勞動(dòng)密集型和資源密集型的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。其次,要突破地理距離的限制,拓寬我國(guó)與沿線國(guó)家的投資合作空間,不再囿于和鄰國(guó)的投資合作。最后,六大經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”分區(qū)施策的載體,提升了“一帶一路”倡議與沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的契合度。其中,新亞歐大陸橋和中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展成效顯著、國(guó)際物流體系較完善,是目前我國(guó)對(duì)外投資合作的活力源泉之一。我國(guó)應(yīng)結(jié)合這兩大經(jīng)濟(jì)走廊沿線國(guó)家的發(fā)展情況,重點(diǎn)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),實(shí)現(xiàn)我國(guó)與沿線國(guó)家全方位、多領(lǐng)域、深層次的投資交流合作。
3.完善合作區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,筑牢企業(yè)境外投資的防火墻
從發(fā)展現(xiàn)狀來看,建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的國(guó)家大多是發(fā)展中國(guó)家,盡管它們有著旺盛的市場(chǎng)需求和豐富的自然資源,但制約因素仍突出,主要體現(xiàn)在政治環(huán)境不穩(wěn)定、社會(huì)問題頻發(fā)、法律法規(guī)不健全等方面。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的持續(xù)性發(fā)展,離不開一個(gè)安全穩(wěn)定的投資環(huán)境。為更好地克服沿線國(guó)家制度壁壘,要完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,將合作區(qū)打造成我國(guó)企業(yè)境外投資的“安全驛站”。具體來說:首先,要加強(qiáng)對(duì)沿線國(guó)家營(yíng)商環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮智庫的專業(yè)優(yōu)勢(shì),針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)急預(yù)案。其次,成立專業(yè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)解決合作區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程中的難題,切實(shí)保障區(qū)內(nèi)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。最后,要建立完善的企業(yè)境外投資保險(xiǎn)制度,創(chuàng)新境外投資保險(xiǎn)品種,簽訂雙邊或多邊投資保護(hù)協(xié)議,為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”保駕護(hù)航,讓企業(yè)在境外發(fā)展得更加安心、省心。
注釋:
① 數(shù)據(jù)來源于《2022 年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
② 數(shù)據(jù)來源于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng):https://www.ndrc.gov.cn。
③ 47 個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家分別是:阿富汗、阿爾巴尼亞、阿聯(lián)酋、孟加拉國(guó)、白俄羅斯、文萊、捷克、愛沙尼亞、格魯吉亞、克羅地亞、印度尼西亞、印度、伊朗、伊拉克、以色列、約旦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、柬埔寨、科威特、老撾、黎巴嫩、斯里蘭卡、立陶宛、拉脫維亞、摩爾多瓦、北馬其頓、緬甸、黑山、馬來西亞、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、波蘭、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、泰國(guó)、塔吉克斯坦、土耳其、烏克蘭、烏茲別克斯坦、越南。
④ 各國(guó)現(xiàn)有中國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的數(shù)量來源于筆者整理。