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        英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制對(duì)我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的啟示

        2024-01-02 22:42:52◎曹靖,魏紅,章
        職教通訊 2023年9期
        關(guān)鍵詞:學(xué)徒學(xué)位技能

        ◎曹 靖,魏 曉 紅,章 瑩

        當(dāng)前,我國(guó)學(xué)界對(duì)職業(yè)本科教育培養(yǎng)高技術(shù)技能人才的理論邏輯尚未有統(tǒng)一共識(shí)[1],加上探索過(guò)程中出現(xiàn)的“遍地開(kāi)花難結(jié)果”的實(shí)踐情境,導(dǎo)致技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、社會(huì)認(rèn)可度低的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)仍然存在[2]。英國(guó)以高技術(shù)技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)的學(xué)位學(xué)徒制發(fā)展相對(duì)成熟,它提升了英國(guó)職業(yè)教育的質(zhì)量和水平,契合促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)的雙重目標(biāo)。因此,本文試圖剖析英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的多維價(jià)值和理論邏輯,以期為我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)提供有益啟示。

        一、英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的發(fā)展沿革和主要特征

        學(xué)位學(xué)徒制是英國(guó)創(chuàng)建高質(zhì)量技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系的關(guān)鍵,它通過(guò)賦予學(xué)徒更高的學(xué)歷學(xué)位,增長(zhǎng)學(xué)徒職業(yè)晉升所需學(xué)識(shí),提高學(xué)徒在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),解決英國(guó)高技能人才不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[3]。英國(guó)的學(xué)位學(xué)徒制是其一種重要的高技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式,具有鮮明的特征。

        (一)英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的發(fā)展沿革

        2015年3月,英國(guó)政府開(kāi)啟“學(xué)位學(xué)徒制計(jì)劃”,確定在四個(gè)關(guān)鍵行業(yè)設(shè)置一級(jí)學(xué)徒培訓(xùn)名額,并公布將在特許測(cè)量、航空航天、核能等九大工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤W(xué)位學(xué)徒制[4]。同年,《英國(guó)學(xué)徒制:2020發(fā)展愿景》提出,學(xué)位學(xué)徒制是英國(guó)學(xué)徒制改革和發(fā)展的重要內(nèi)容,提升學(xué)徒的數(shù)量和質(zhì)量有助于應(yīng)對(duì)“在未來(lái)十年約有500 萬(wàn)個(gè)高技能職位空缺”的挑戰(zhàn)[5]。2017年,英國(guó)政府建立學(xué)位學(xué)徒制經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制并推行學(xué)徒制稅,實(shí)現(xiàn)學(xué)徒“入學(xué)即入職”,并于2018年正式試行首個(gè)本科級(jí)別的“政府經(jīng)濟(jì)服務(wù)學(xué)位學(xué)徒計(jì)劃”[6]。2021年,英國(guó)有87 所大學(xué)和百余家知名企業(yè)參與到學(xué)位學(xué)徒制中[7]。此后,英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制迅速發(fā)展,2022—2023 學(xué)年參與學(xué)位學(xué)徒制的人數(shù)為30 710 人,同比增長(zhǎng)了11.1%[8]。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制擺脫了以院校為主的職業(yè)教育傳統(tǒng),轉(zhuǎn)向以雇主為主、院校為輔的訓(xùn)育模式,形成了由雇主、院校和專業(yè)機(jī)構(gòu)共同設(shè)計(jì)綜合課程,學(xué)徒經(jīng)過(guò)終點(diǎn)評(píng)估獲取完整職業(yè)學(xué)位的教育體系,培養(yǎng)包括本科(六級(jí)國(guó)家職業(yè)資格)、碩士(七級(jí)國(guó)家職業(yè)資格)、博士(八級(jí)國(guó)家職業(yè)資格)等三個(gè)級(jí)別的高質(zhì)量的學(xué)位學(xué)徒[9]。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的確立標(biāo)志著英國(guó)職業(yè)教育正式跨越教育與產(chǎn)業(yè)的邊界,融通了學(xué)徒學(xué)業(yè)發(fā)展與職業(yè)生涯發(fā)展的渠道,反映出技術(shù)技能人才培養(yǎng)的復(fù)合性、參與主體的多元性、服務(wù)領(lǐng)域的高端性。

        (二)英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的主要特征

        英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制是指在開(kāi)放的現(xiàn)代職業(yè)教育體系中,通過(guò)多要素聚合、各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)、職業(yè)技能升級(jí),創(chuàng)新產(chǎn)教融合,以釋放雇主育人的主體作用[10],具有以下六個(gè)典型特征。

        1.高端復(fù)合的學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)目標(biāo)。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制將傳統(tǒng)學(xué)院的學(xué)位教育與企業(yè)的學(xué)徒專業(yè)技能教育、可轉(zhuǎn)移技能教育相結(jié)合,培養(yǎng)面向高技能崗位的高端復(fù)合型應(yīng)用人才[11]。具體而言,其人才培養(yǎng)目標(biāo)包括以下三個(gè)方面。第一,定位職業(yè)教育的高等層次。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制是培養(yǎng)本科及以上學(xué)歷的學(xué)徒教育,強(qiáng)調(diào)學(xué)徒的技術(shù)創(chuàng)新。學(xué)位學(xué)徒畢業(yè)時(shí)可獲得行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)等級(jí)證書(shū)及學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授予的學(xué)位證書(shū),學(xué)位學(xué)徒制證書(shū)與普通高等教育的學(xué)歷證書(shū)地位相同。第二,重視知識(shí)和能力的復(fù)合性。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)在知識(shí)、技能和素養(yǎng)等方面的要求高于基礎(chǔ)學(xué)位教育的人才培養(yǎng)要求。學(xué)位學(xué)徒要具備從事某一職業(yè)的專業(yè)理論知識(shí)、精湛的專業(yè)技能和具有廣泛遷移性的職業(yè)技能、團(tuán)隊(duì)合作能力、人際關(guān)系處理能力、職業(yè)認(rèn)同等職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)觀念[11]。第三,強(qiáng)調(diào)從事職業(yè)領(lǐng)域的高端性。英國(guó)社會(huì)中的職業(yè)種類和層級(jí)精細(xì)多樣,學(xué)位學(xué)徒制主要瞄準(zhǔn)符合市場(chǎng)需求的、更高水平的創(chuàng)新職業(yè),或更高技術(shù)要求的職業(yè)群,也有面向中高端制造業(yè)領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)技能領(lǐng)域的職業(yè),如航空航天、護(hù)理、會(huì)計(jì)等。

        2.精準(zhǔn)細(xì)化的學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由雇主主導(dǎo),聯(lián)合學(xué)徒制和技術(shù)教育研究院、終點(diǎn)評(píng)估組織等專業(yè)團(tuán)體共同開(kāi)發(fā),涉及學(xué)徒等級(jí)、職業(yè)概述、職業(yè)素養(yǎng)要求、知識(shí)技能、行為準(zhǔn)則、學(xué)徒準(zhǔn)入與期限、職業(yè)認(rèn)同與評(píng)價(jià)等方面[12]。其中,學(xué)徒準(zhǔn)入、知識(shí)技能、行為準(zhǔn)則較為重要。第一,就學(xué)位學(xué)徒準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)而言,學(xué)徒必須是年滿十六周歲且已簽署法定雇傭合同的“現(xiàn)員工”,即企業(yè)原有員工和已畢業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)W徒發(fā)展的現(xiàn)招學(xué)生[13]。同時(shí),學(xué)徒的受教育程度要符合英國(guó)國(guó)家資歷框架下對(duì)應(yīng)等級(jí)的教育基線,如六級(jí)學(xué)位學(xué)徒申請(qǐng)者至少要有5 個(gè)C 級(jí)以上成績(jī)的普通中等教育證書(shū)(GCSE)或普通高中課程(A level)證書(shū)以及其他同等級(jí)的課程證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)。鑒于專業(yè)差異,部分院校在此基礎(chǔ)上還作了相應(yīng)調(diào)整,并增補(bǔ)與專業(yè)相關(guān)的特別內(nèi)容。第二,就學(xué)位學(xué)徒知識(shí)、技能與行為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制力求精準(zhǔn)簡(jiǎn)潔、清晰對(duì)應(yīng)職責(zé)清單,注重學(xué)徒應(yīng)具有的完全職業(yè)能力。職責(zé)清單是10—20 項(xiàng)學(xué)位學(xué)徒的學(xué)習(xí)任務(wù),涵蓋相關(guān)職業(yè)的基本技術(shù)性和理解性知識(shí),實(shí)踐應(yīng)用技能與職業(yè)素養(yǎng),政府要求的關(guān)鍵技能,雇主要求的自我管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通交流、創(chuàng)新等可轉(zhuǎn)移技能等方面[14]。完全職業(yè)能力是指學(xué)徒所掌握的知識(shí)、技能和職業(yè)素養(yǎng)等能勝任與之相匹配職位的能力。

        3.協(xié)調(diào)完備的學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)制度。學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)制度是由規(guī)制要素、規(guī)范要素和“文化—認(rèn)知”要素組成的強(qiáng)制影響人與人、人與社會(huì)關(guān)系的歷史存在物。學(xué)位學(xué)徒制的跨界本質(zhì)決定了其人才培養(yǎng)制度是多重制度要素的合集[15]。第一,協(xié)同的學(xué)位學(xué)徒制法律政策。2016年的《公司法案》明確了學(xué)徒協(xié)會(huì)、法定學(xué)徒雇傭規(guī)范、學(xué)徒基金等內(nèi)容[16]。2019年的《高等及學(xué)位學(xué)徒指南》明確了學(xué)位學(xué)徒制專項(xiàng)內(nèi)容,包括內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)、課程結(jié)構(gòu)、資金支持等,并注明多元利益主體在學(xué)徒培訓(xùn)中的職責(zé)和權(quán)限[7]。政府出臺(tái)財(cái)稅政策,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確定學(xué)位學(xué)徒的最低工資報(bào)酬和保險(xiǎn)福利,并通過(guò)公共服務(wù)購(gòu)買等形式,持續(xù)推進(jìn)學(xué)位學(xué)徒制發(fā)展。第二,協(xié)中的學(xué)位學(xué)徒制培養(yǎng)規(guī)范。英國(guó)各行業(yè)均成立有“國(guó)家技能研究院”,負(fù)責(zé)接洽政府進(jìn)行“政策解讀、標(biāo)準(zhǔn)制定、證書(shū)發(fā)放、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)及招標(biāo)服務(wù)”[17]。英國(guó)雇主主導(dǎo)建立“學(xué)徒與技術(shù)教育研究院”,負(fù)責(zé)學(xué)位學(xué)徒的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、審核和資金建議,確保學(xué)徒質(zhì)量的一致性和可信度;成立的“學(xué)位學(xué)徒發(fā)展基金”提供學(xué)徒獎(jiǎng)勵(lì);與院校協(xié)作進(jìn)行學(xué)徒招募、課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐培訓(xùn)和學(xué)業(yè)考評(píng),并聯(lián)合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作。[13]第三,協(xié)和的學(xué)位學(xué)徒制文化氛圍。英國(guó)為增強(qiáng)學(xué)位學(xué)徒制對(duì)雇主和學(xué)徒的吸引力,通過(guò)“學(xué)徒制周”活動(dòng),借助主流媒體宣揚(yáng)學(xué)位學(xué)徒制的相關(guān)成果,如表彰優(yōu)秀學(xué)徒以及做出貢獻(xiàn)的雇主和培訓(xùn)提供者。此外,學(xué)校在學(xué)生事務(wù)辦公室設(shè)置學(xué)位學(xué)徒專欄進(jìn)行宣傳[18]。

        4.注重實(shí)踐的學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)課程。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的課程以雇主為主導(dǎo)、院校協(xié)助開(kāi)發(fā),突出對(duì)學(xué)位學(xué)徒實(shí)踐能力的培養(yǎng)。第一,以職業(yè)為內(nèi)核的課程內(nèi)容。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的課程內(nèi)容是依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的,包括全新課程和整合課程兩種類型。前者以職業(yè)需求預(yù)測(cè)系統(tǒng)為基礎(chǔ),針對(duì)新興職業(yè)一體化設(shè)計(jì)技術(shù)理論、實(shí)踐和培訓(xùn)內(nèi)容;后者則是對(duì)現(xiàn)存職業(yè)內(nèi)容的升級(jí)革新,即在大學(xué)原有課程基礎(chǔ)上增添企業(yè)特定課程,以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專門(mén)化要求。第二,以應(yīng)用為載體的課程結(jié)構(gòu)。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的課程包括必修課程、選修課程、專業(yè)技能課程及項(xiàng)目課程,課程的不同模塊皆以行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的知識(shí)、技能和素養(yǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行劃分[19]。第三,以實(shí)操為表征的教學(xué)方式。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的任職教師要求具有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)士及以上學(xué)位,以及豐富的職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)并在教學(xué)過(guò)程中接受持續(xù)性的專業(yè)培訓(xùn)[20]。教師在學(xué)徒培養(yǎng)上重視實(shí)操培訓(xùn),通過(guò)虛擬仿真教學(xué)、大師班、企業(yè)實(shí)操學(xué)習(xí)等多樣混合方式,強(qiáng)化學(xué)徒實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

        5.工學(xué)一體的學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)方式。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制堅(jiān)持招生即招工、工學(xué)一體的人才培養(yǎng)方式,借用校企雙場(chǎng)所促進(jìn)學(xué)位學(xué)徒理論知識(shí)、實(shí)踐技能和職業(yè)素養(yǎng)的綜合發(fā)展;同時(shí),雇主深度參與學(xué)位學(xué)徒的培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、教育教學(xué)實(shí)施、課程建設(shè)、監(jiān)督評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,體現(xiàn)階段性的實(shí)踐技能積累。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒在3—6年的彈性學(xué)制期間要保持全程雇傭狀態(tài),學(xué)徒每周至少需要在企業(yè)工作30 小時(shí)。根據(jù)雇主需求,學(xué)徒可選擇分段式或者交替形式安排學(xué)習(xí)和工作,但必須保證至少有20%的時(shí)間用于脫產(chǎn)培訓(xùn)[13],如英國(guó)國(guó)防航空航天學(xué)位學(xué)徒計(jì)劃選用學(xué)校學(xué)習(xí)(1年)—校企混合學(xué)習(xí)(2年)—企業(yè)學(xué)習(xí)(2年)的培養(yǎng)方式[21]。另一方面,匹配全程性的雇主需求。雇主與學(xué)位學(xué)徒簽訂雇傭協(xié)議和承諾聲明,規(guī)定具體的職位和職責(zé)要求,便于學(xué)徒以正式員工的身份跟隨企業(yè)師傅學(xué)習(xí),并以項(xiàng)目的形式培養(yǎng)學(xué)徒具備雇主所需要的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力,提升學(xué)徒對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度;學(xué)校根據(jù)雇主意愿,利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源對(duì)學(xué)徒進(jìn)行專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。這種全過(guò)程對(duì)接雇主需求的人才培養(yǎng)方式,既能幫助學(xué)徒提前鎖定優(yōu)質(zhì)企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì),又利于企業(yè)預(yù)先儲(chǔ)備適配員工,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)力。

        6.系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)位學(xué)徒制評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)體系是保障英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平的重要抓手。第一,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)包括高等教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)及學(xué)生辦公室、教育和技能資助機(jī)構(gòu)、資格與考試監(jiān)管辦公室等部門(mén)[22],在尤為重要的終點(diǎn)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)還會(huì)加入登記在冊(cè)的第三方進(jìn)行獨(dú)立審核。終點(diǎn)評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)中的雇主、大學(xué)代表和第三方評(píng)估員必須具有該專業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)和任職資歷。此外,從事項(xiàng)目評(píng)分的第三方評(píng)估員要保持中立,與大學(xué)、雇主無(wú)任何利益糾葛,以保證評(píng)價(jià)的公平公正。第二,評(píng)價(jià)內(nèi)容的一致性。英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括技術(shù)理論知識(shí)和職業(yè)能力,考核的學(xué)徒學(xué)習(xí)成果與學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)的知識(shí)、技能和行為必須保持一致[23]。學(xué)徒學(xué)習(xí)期間的項(xiàng)目、案例完成情況、小組討論報(bào)告、考試、論文等學(xué)習(xí)成果證據(jù)要能如實(shí)反映雇主所強(qiáng)調(diào)的批判反思、團(tuán)結(jié)協(xié)作等必備能力,以及創(chuàng)新和創(chuàng)造等可轉(zhuǎn)移性能力。第三,評(píng)價(jià)方法的多樣性。學(xué)位學(xué)徒制人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)包括過(guò)程性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)和終點(diǎn)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方法可根據(jù)實(shí)際需要選取筆試、實(shí)踐演示、項(xiàng)目、測(cè)驗(yàn)、面試、論文等兩種及以上方式,以確保評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。

        二、我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的實(shí)踐邏輯與現(xiàn)實(shí)困境

        我國(guó)職業(yè)本科教育正在穩(wěn)步發(fā)展,其人才培養(yǎng)既要明確職業(yè)本科教育是在更高學(xué)歷層次舉辦的培養(yǎng)學(xué)生復(fù)合能力的教育,也要明確高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)契合職業(yè)對(duì)人才的要求。

        (一)我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的實(shí)踐邏輯

        我國(guó)職業(yè)本科教育是本科層次的職業(yè)教育,是職業(yè)教育在本科層次的延伸,是按照職業(yè)教育邏輯進(jìn)行人才培養(yǎng)的本科教育[24]。當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)沿著“人才培養(yǎng)類型”和“人才培養(yǎng)規(guī)格”兩條線路在推進(jìn)。前者是基于職業(yè)理論的實(shí)際操作技能—理論知識(shí)兩極譜系,將現(xiàn)代應(yīng)用型人才分為技術(shù)型人才、技能型人才和工程型人才三類[25]。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)以技術(shù)型人才培養(yǎng)為主,涵蓋部分技術(shù)要求高、專業(yè)性強(qiáng)的高級(jí)技能型人才培養(yǎng)[26]。后者是依照職業(yè)知識(shí)能力結(jié)構(gòu)對(duì)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)進(jìn)行的具體演繹[27],注重職業(yè)性,強(qiáng)調(diào)學(xué)生要掌握服務(wù)產(chǎn)業(yè)復(fù)雜崗位的、多元復(fù)合的技術(shù)理論知識(shí),養(yǎng)成問(wèn)題分析與解決能力,技術(shù)應(yīng)用、研究與創(chuàng)新能力,以及具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力[28]。這兩條實(shí)踐邏輯凸顯了職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)服務(wù)職業(yè)崗位群的職業(yè)屬性、重視技術(shù)技能的本科教育屬性和技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新的能力特性,強(qiáng)化了職業(yè)本科教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高素質(zhì)技術(shù)技能人力支撐與服務(wù)個(gè)人職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)角色。

        因此,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)應(yīng)契合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,秉持“技能強(qiáng)國(guó)”理念,培養(yǎng)具有系統(tǒng)扎實(shí)的技術(shù)理論和實(shí)踐知識(shí)、較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理能力的高素質(zhì)復(fù)合型應(yīng)用人才。其具體實(shí)踐邏輯包括以下三個(gè)方面。首先,堅(jiān)持職業(yè)導(dǎo)向。職業(yè)本科教育產(chǎn)教融合的跨界特征,映射其人才培養(yǎng)要與行業(yè)企業(yè)深入互動(dòng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)向中高端價(jià)值鏈攀附的新形勢(shì),職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)要與企業(yè)生產(chǎn)一線的復(fù)雜崗位需求對(duì)接,遵循職業(yè)崗位群邏輯,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,培育職業(yè)特色鮮明的應(yīng)用型人才。其次,重視技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新。在智能化和數(shù)字化社會(huì)建設(shè)背景下,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)應(yīng)聚焦高水平技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新,將技術(shù)理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐應(yīng)用,創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù),促使成果落地[29]。最后,強(qiáng)調(diào)復(fù)合能力。職業(yè)本科教育是職業(yè)教育與本科教育的融合,其人才培養(yǎng)既要重視對(duì)職業(yè)崗位群的把握,又要強(qiáng)調(diào)本科層次人才復(fù)合能力的培養(yǎng)。面對(duì)崗位扁平化、生產(chǎn)流程單元化、工作流程廣泛化的現(xiàn)實(shí)情況,職業(yè)本科教育培養(yǎng)的人才應(yīng)具備與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的多學(xué)科復(fù)合知識(shí)、解決復(fù)雜問(wèn)題的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力及管理能力[30]。此外,新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確規(guī)定,高素質(zhì)技術(shù)技能人才要具備從事某種職業(yè)或者實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動(dòng)能力。因此,涵養(yǎng)具備工匠精神和職業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才是職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的必修內(nèi)功。

        (二)我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境

        由于職業(yè)本科院校在辦學(xué)主體、辦學(xué)理念和辦學(xué)路徑方面的差異,加之創(chuàng)建時(shí)間較短,尚未構(gòu)建起系統(tǒng)科學(xué)的人才培養(yǎng)體系,因此,當(dāng)前的職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)還存在以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

        1.職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊。人才培養(yǎng)目標(biāo)是區(qū)分不同類型教育的依據(jù),也是人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的起點(diǎn)?!侗究茖哟温殬I(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》(2021年)將職業(yè)本科教育培養(yǎng)的人才定位為“高層次技術(shù)技能人才”,但未明確規(guī)定人才培養(yǎng)的知識(shí)、技能和素養(yǎng)等要求。部分職業(yè)本科院校對(duì)職業(yè)本科教育的內(nèi)涵和人才培養(yǎng)的邏輯認(rèn)識(shí)較為偏頗,混淆了職業(yè)本科教育與應(yīng)用型本科教育、高職??平逃娜瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)定位。將職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)等同于應(yīng)用型本科教育人才培養(yǎng),易造成以學(xué)科理論為人才培養(yǎng)起點(diǎn)、以學(xué)科應(yīng)用性知識(shí)和能力為人才培養(yǎng)重點(diǎn)的現(xiàn)象,從而忽略職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)內(nèi)在的職業(yè)邏輯,淡化職業(yè)本科教育存在的合法性;而職業(yè)本科教育與高職??平逃嬖趯蛹?jí)區(qū)別,中職、高職專科、本科、研究生縱向貫通的職業(yè)教育體系在技術(shù)技能人才培養(yǎng)的知識(shí)、能力、素養(yǎng)等方面應(yīng)該是層層遞進(jìn)的關(guān)系??傊?dāng)前職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的復(fù)合性、創(chuàng)新性與高素養(yǎng)并未能有效凸顯,究其原因有以下三點(diǎn):一是職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)在法律、政策及理論探究方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不足;二是部分職業(yè)本科院校受原有辦學(xué)定位、管理模式、教師評(píng)價(jià)等方面的影響,自身發(fā)展存在路徑依賴;三是部分民辦職業(yè)本科院校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱,囿于生存發(fā)展邏輯,其人才培養(yǎng)向普通本科教育靠攏,異質(zhì)性不足。

        2.職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系缺失。第一,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)方案標(biāo)準(zhǔn)缺失。雖然《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了人才培養(yǎng)方案包括專業(yè)名稱、準(zhǔn)入要求、人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、課程和實(shí)施保障等內(nèi)容,但目前職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)方案均由學(xué)校自主制定,并未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。第二,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)欠缺。國(guó)家雖已出臺(tái)職業(yè)本科教育的專業(yè)目錄和專業(yè)設(shè)置管理辦法,并制定了專業(yè)學(xué)士學(xué)位的授予標(biāo)準(zhǔn),但培養(yǎng)過(guò)程中的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、崗位實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)以及教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等仍處于空缺狀態(tài)。第三,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模糊。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要以職業(yè)為導(dǎo)向,以實(shí)踐為旨?xì)w,重點(diǎn)突出校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)的應(yīng)用場(chǎng)景等實(shí)操考核指標(biāo),但目前職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)偏向成果導(dǎo)向,實(shí)踐報(bào)告、論文、統(tǒng)一應(yīng)試等考核方式較為普遍。

        3.職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)制度供給滯后。第一,專門(mén)性法律政策缺位。目前有關(guān)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的內(nèi)涵界定、多元參與主體的職責(zé)權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)規(guī)范等專項(xiàng)政策尚未出臺(tái);同時(shí),由于部分激勵(lì)政策遵循一定的配給規(guī)則與限額制,慣常采用扶優(yōu)扶強(qiáng)的方式,因此形成的馬太效應(yīng)也會(huì)挫傷部分職業(yè)本科院校的積極性。此外,涉及職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)中校企身份、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、課程設(shè)置等的相應(yīng)支持政策體系還未完全建立。第二,行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮失位。行業(yè)協(xié)會(huì)是職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)不可或缺的參與力量,但我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)一般依附于政府組建,行使的權(quán)利受限,在政策解讀、標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺(tái)搭建和監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面其作用有限。第三,職業(yè)本科教育宣導(dǎo)錯(cuò)位。教育領(lǐng)域中客觀存在的差序格局,導(dǎo)致新生的職業(yè)本科教育極易被矮化。目前,各級(jí)政府對(duì)職業(yè)本科教育的宣傳力度還不夠,使得企業(yè)、學(xué)生和家長(zhǎng)群體對(duì)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)模式并不認(rèn)同[31]。

        4.職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)課程偏離實(shí)踐。首先,實(shí)踐課程弱化。部分職業(yè)本科院校采用“基礎(chǔ)模塊+通識(shí)模塊+專業(yè)模塊”的課程結(jié)構(gòu),但能夠體現(xiàn)職業(yè)特色的實(shí)踐課程只在專業(yè)模塊中占據(jù)較小比重[32]。《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》明確提出,“實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)的比例不低于50%”[33],但很多院校未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn),因此,他們企圖通過(guò)大量校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)來(lái)提升學(xué)生專業(yè)技能、通用技能和遷移技能的設(shè)想也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。其次,課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)亟待深入。一方面,課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)淺表化。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持職業(yè)屬性,以促進(jìn)個(gè)體在特定領(lǐng)域的職業(yè)能力發(fā)展,但當(dāng)前校企合作中的“壁爐效應(yīng)”導(dǎo)致企業(yè)全程參與課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)有限,企業(yè)的技術(shù)資料及已有設(shè)備未被有效投入到學(xué)生及參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)中,使得專業(yè)理論課程學(xué)習(xí)與生產(chǎn)性實(shí)踐課程學(xué)習(xí)的交替性不足,造成學(xué)生所學(xué)的知識(shí)技能無(wú)法滿足實(shí)際崗位需求。另一方面,課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)缺乏整合性。目前的課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)多以理論知識(shí)為主,內(nèi)容單一,形式僵化,缺少對(duì)職業(yè)、崗位實(shí)際操作流程的分析,未能整合產(chǎn)業(yè)資源和教學(xué)資源形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)模塊,并以此為依據(jù)進(jìn)行“認(rèn)知—操作”課程內(nèi)容的開(kāi)發(fā)。此外,職業(yè)本科院校在課程內(nèi)容的選擇上存在或盲目模仿應(yīng)用本科、或簡(jiǎn)單移植高職??频淖龇?。最后,教學(xué)偏重理論。由于部分職業(yè)本科院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、雙師型教師缺乏、偏重理論研究等原因,導(dǎo)致其實(shí)踐教學(xué)不強(qiáng)、理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)施不暢、執(zhí)行訓(xùn)育結(jié)合不力,教學(xué)中的線上學(xué)習(xí)和模擬實(shí)踐僅僅被視為完成教學(xué)任務(wù)所需要的工具,沒(méi)能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,學(xué)生的學(xué)習(xí)成果無(wú)法突出職業(yè)性和崗位能力特征。

        5.職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)方式行為失真。一是職業(yè)本科“儀式化育人”?!皟x式化育人”指用儀式來(lái)包裝職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)過(guò)程,儀式感有余而教育味不足。在職業(yè)本科院校育人初期,其“身份效應(yīng)”效果較為顯著,能夠?yàn)槁殬I(yè)本科院校帶來(lái)如政府補(bǔ)貼、聲譽(yù)、社會(huì)關(guān)注等利好。因此,部分職業(yè)本科院校重視辦學(xué)策略的制定與實(shí)施,注重短期內(nèi)先憑身份效應(yīng)在院校辦學(xué)實(shí)力提升、教學(xué)條件改善和拓寬學(xué)生就業(yè)前景等方面獲得聲譽(yù)及利好,并以此爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)生源、各類社會(huì)資源和升格的可能空間。二是職業(yè)本科“形式化育人”?!靶问交恕敝冈趯?shí)踐中只注重表面現(xiàn)象,忽視職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)律和要求。當(dāng)前,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的支持機(jī)制還未完全建立,基于工作崗位所需各項(xiàng)技能的相關(guān)課程內(nèi)容的比重增加幅度亦未得到明確和落實(shí),導(dǎo)致職業(yè)本科院校在“企校一體”的基礎(chǔ)上橫向融通、縱向聯(lián)通的人才培養(yǎng)體系構(gòu)建受阻,職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不高且無(wú)法滿足企業(yè)工作崗位要求。三是職業(yè)本科“功利化育人”?!肮恕敝嘎殬I(yè)本科教育人才培養(yǎng)片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能,忽視職業(yè)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)及學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,重“成長(zhǎng)”輕“成人”。職業(yè)本科院校育人“短平快”式的推進(jìn)引發(fā)其“功利化育人”的現(xiàn)象增多,并加劇了人才培養(yǎng)中的工具主義、功利主義及技術(shù)主義傾向,忽視了職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的人本價(jià)值。

        6.職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系規(guī)范不足。一是評(píng)價(jià)主體偏離產(chǎn)教融合要求。當(dāng)前,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)主要由院校承擔(dān),缺乏制度化的中間性組織參與,沒(méi)有將政府、學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多方訴求統(tǒng)合起來(lái)。中間性組織的參與可以深化各方合作,形成“政府督導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校實(shí)施、第三方評(píng)估”的多元化人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系,提高評(píng)價(jià)的專業(yè)性、針對(duì)性和有效性,發(fā)揮協(xié)同機(jī)制和利益代理機(jī)制的作用,促進(jìn)各方利益訴求的表達(dá),從而推動(dòng)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)更加科學(xué)、公正。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)偏離職業(yè)技能培養(yǎng)要求。當(dāng)前,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于注重學(xué)術(shù)知識(shí)和理論素養(yǎng),與實(shí)際工作崗位的技能要求不匹配,評(píng)價(jià)指標(biāo)偏離項(xiàng)目導(dǎo)向與一線生產(chǎn)實(shí)際,忽視職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià),不利于職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是評(píng)價(jià)結(jié)果偏離能力提升要求。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)應(yīng)是“以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)”[34],但當(dāng)前職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果主要以課程論文、實(shí)踐報(bào)告、筆試等形式呈現(xiàn),缺乏對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)如工匠精神、職業(yè)道德等方面的考核。這種強(qiáng)調(diào)片面標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià),既忽視學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,又缺乏對(duì)學(xué)生能力提升的綜合評(píng)價(jià)。

        三、英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制對(duì)我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的啟示

        英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制與我國(guó)職業(yè)本科教育具有一定的相似性,對(duì)英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行吸收、消化和創(chuàng)新,能綱舉目張以推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)實(shí)踐。

        (一)遵循實(shí)踐邏輯,明確職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)目標(biāo)

        英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制遵循實(shí)踐性的人才培養(yǎng)目標(biāo),體現(xiàn)在政府、行業(yè)企業(yè)、院校、學(xué)徒等多元主體的共識(shí)中。因此,我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的實(shí)踐邏輯需要回應(yīng)職業(yè)本科教育“培養(yǎng)什么樣人才”和“怎樣培養(yǎng)人才”這兩個(gè)根本性的問(wèn)題。第一,要明確職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)目標(biāo)教育性與職業(yè)性相統(tǒng)一的特質(zhì)。即在時(shí)間上應(yīng)體現(xiàn)交替性,學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)技術(shù)技能的同時(shí)也要到企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)踐;在空間上應(yīng)體現(xiàn)一致性,學(xué)校和企業(yè)都是學(xué)生學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,企業(yè)的技術(shù)資料及已有設(shè)備都應(yīng)該成為學(xué)生的學(xué)習(xí)資源;在組織架構(gòu)上應(yīng)體現(xiàn)綜合性,要吸納企業(yè)管理者及一線工作者、學(xué)校管理人員及一線教師,設(shè)置健全且專業(yè)化的專職管理部門(mén);在內(nèi)容上應(yīng)體現(xiàn)整合性,即工作內(nèi)容與學(xué)習(xí)內(nèi)容整合統(tǒng)一。第二,要體現(xiàn)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)“校企協(xié)同育人”特點(diǎn)。行業(yè)企業(yè)應(yīng)主導(dǎo)或全程參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的課程設(shè)置、教學(xué)實(shí)施、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐、師資組建、學(xué)業(yè)考核等環(huán)節(jié),注重專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接,著力培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。第三,凸顯職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)目標(biāo)“崗位匹配性”特色。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)要以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心、以勝任企業(yè)工作崗位為目標(biāo),有效借助企業(yè)導(dǎo)師及成熟工程師等優(yōu)質(zhì)師資,大幅度增加基于工作崗位所需各項(xiàng)技能的相關(guān)課程內(nèi)容比重;合理利用生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和企業(yè)的參與積極性;促進(jìn)學(xué)校文化和企業(yè)行業(yè)文化交融,營(yíng)造沉浸式“教學(xué)—崗位”相結(jié)合的人才培養(yǎng)文化氛圍。

        (二)重視質(zhì)量引領(lǐng),改進(jìn)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

        英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家主導(dǎo)制定,強(qiáng)調(diào)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量并服務(wù)于職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。因此,我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)重視質(zhì)量引領(lǐng)。一要凸顯職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的專業(yè)實(shí)踐性標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的崗位群,以《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為指引,由政府統(tǒng)籌,企業(yè)行業(yè)主導(dǎo),學(xué)校聯(lián)合參與,圍繞職業(yè)能力要求、崗位特征制定,使職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)能夠銜接技術(shù)技能人才的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)與資格證書(shū)認(rèn)證要求,重點(diǎn)考察職業(yè)本科教育人才的專業(yè)實(shí)踐能力、技術(shù)技能習(xí)得及崗位匹配程度。二要兼容職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的學(xué)術(shù)研究性標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確學(xué)生需掌握的專業(yè)理論知識(shí)及創(chuàng)新思維能力,使其具備從事技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)、科研成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)群的能力,增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。三要推行職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的常態(tài)化更新。行業(yè)企業(yè)應(yīng)全程參與職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推行,各利益相關(guān)者應(yīng)增強(qiáng)參與積極性,共同商議并保障技術(shù)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的與時(shí)俱進(jìn);要在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制程序的基礎(chǔ)上,通過(guò)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)調(diào)研技術(shù)技能人才的社會(huì)需求,剖析技術(shù)技能人才的職業(yè)能力要求、專門(mén)崗位的核心特征及典型工作任務(wù)等,以便及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

        (三)完善制度設(shè)計(jì),協(xié)同職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)制度

        英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的人才培養(yǎng)制度既從供給側(cè)確保職業(yè)教育資源配置的公平性,又從質(zhì)量端把控技術(shù)技能人才培養(yǎng)過(guò)程的要素保障,由英國(guó)政府統(tǒng)籌、行業(yè)企業(yè)與院校協(xié)同推進(jìn),以政策為導(dǎo)向,探索出技術(shù)技能人才培養(yǎng)與雇傭一體化機(jī)制。新時(shí)期,我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)制度構(gòu)建應(yīng)從人才培養(yǎng)協(xié)同制度和人才培養(yǎng)支持與保障制度兩個(gè)方面展開(kāi)。一要完善人才培養(yǎng)協(xié)同制度。把握職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)與育人實(shí)踐之間的張力,是技術(shù)技能人才培養(yǎng)獲得成效的前提。為此,政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)專項(xiàng)法律政策,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)同,從而有針對(duì)性地解決職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)在招生錄取、培養(yǎng)訓(xùn)練、雇傭激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性問(wèn)題;應(yīng)加大對(duì)中西部地區(qū)辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱的職業(yè)本科院校的專項(xiàng)資金支持力度,推動(dòng)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)模的整體提升;應(yīng)鼓勵(lì)地方政府及職業(yè)本科院校開(kāi)展創(chuàng)新性實(shí)踐,通過(guò)先行先試、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與共識(shí)擴(kuò)大,倒推宏觀層面政策的改進(jìn)與完善。二要完善人才培養(yǎng)支持與保障制度。就支持制度而言,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)應(yīng)爭(zhēng)取制度層面的合法性支持,獲得與普通本科院校一致的社會(huì)認(rèn)可度;就保障制度而言,政府層面應(yīng)盡快主導(dǎo)完善職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的跨界合作制度,厘清多元育人主體的權(quán)責(zé)保障機(jī)制、合作機(jī)制及管理機(jī)制。此外,我國(guó)要確立職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)判斷制度,明確并實(shí)行技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“一般技能標(biāo)準(zhǔn)”“特殊技能標(biāo)準(zhǔn)”及“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)”;職業(yè)本科院校要依據(jù)崗位需求,設(shè)置差異化的培養(yǎng)課程及培養(yǎng)制度,以達(dá)到技術(shù)技能人才分類培養(yǎng)、因材施教的目的。

        (四)依照系統(tǒng)原則,優(yōu)化職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)課程

        英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制的人才培養(yǎng)課程遵循職業(yè)教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的內(nèi)在邏輯,有顯著的開(kāi)放性及動(dòng)態(tài)性。同樣,我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化課程體系、完善課程建設(shè)及改革課程教學(xué)。一要結(jié)合人才培養(yǎng)特征優(yōu)化課程體系。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)課程體系應(yīng)以人才培養(yǎng)的職業(yè)性、教育性和實(shí)踐性特征為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持系統(tǒng)性原則,構(gòu)建“理論課程+實(shí)踐課程”的課程體系。二要依托項(xiàng)目推動(dòng)課程建設(shè)。職業(yè)本科院校應(yīng)以項(xiàng)目的方式推動(dòng)人才培養(yǎng)課程建設(shè),如通過(guò)積極參與全國(guó)應(yīng)用型課程建設(shè)聯(lián)盟等論壇活動(dòng),交流展示課程建設(shè)中的新思路、新理論及新方法;圍繞具體項(xiàng)目積極推進(jìn)課程內(nèi)容建設(shè),在同類院校中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是借助產(chǎn)教融合改革課程教學(xué)。職業(yè)本科院校的課程教學(xué)要與企業(yè)深度融合,在多重制度邏輯“共生—相融”的情形下,變革育人模式,實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)。此外,相較于普通本科教育而言,職業(yè)本科教育的課程教學(xué)處于更直接、更廣泛的利益相關(guān)者體系中,其育人成效應(yīng)定期接受第三方評(píng)價(jià),以獲取更為廣泛的社會(huì)認(rèn)可與支持。

        (五)深化知行合一,確立職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)方法導(dǎo)向

        英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制推行校企一體化育人,強(qiáng)化學(xué)徒對(duì)職業(yè)的認(rèn)同和對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)。我國(guó)職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)不是簡(jiǎn)單的“產(chǎn)”和“教”的資源匯集,而是在“產(chǎn)”和“教”雙方資源優(yōu)化調(diào)配的基礎(chǔ)上系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)意味著技術(shù)技能人才的技能養(yǎng)成體系發(fā)生了變革,標(biāo)志著技術(shù)技能人才培養(yǎng)的訓(xùn)育模式和教育內(nèi)容沿著創(chuàng)新鏈進(jìn)一步優(yōu)化。第一,要確立職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)方法的價(jià)值導(dǎo)向。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)應(yīng)注重學(xué)生專業(yè)技能的形成與職業(yè)素養(yǎng)的提升,貫通職業(yè)教育人才職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn),并使學(xué)生個(gè)人的就業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一。第二,要確立職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)方法的創(chuàng)造導(dǎo)向。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)應(yīng)在提供就業(yè)崗位和職業(yè)資格培訓(xùn)兩個(gè)方面發(fā)揮作用;技術(shù)技能人才所掌握的技能和知識(shí)應(yīng)能夠使其入職后快速適應(yīng)工作崗位并迅速創(chuàng)造一定的生產(chǎn)利好,同時(shí),能使其技能在日后轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略資產(chǎn)和無(wú)價(jià)商品。第三,要確立職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)方法的技能導(dǎo)向。人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)的《制造業(yè)技能根基工程實(shí)施方案》提出,技能人才“是聯(lián)接技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐最核心最基礎(chǔ)的勞動(dòng)要素”[35]。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)應(yīng)注重區(qū)分出專用型技能和通用型技能,深化知行合一的人才培養(yǎng)方式,實(shí)現(xiàn)技能養(yǎng)成體系的內(nèi)在生成,從而形成國(guó)家重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能的良好氛圍和時(shí)代風(fēng)尚,全面提高技術(shù)技能人才的社會(huì)地位。

        (六)突出能力維度,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)體系

        英國(guó)學(xué)位學(xué)徒制在評(píng)價(jià)主體遴選、評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面的經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)完善職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系提供了參考。一要確立多元化評(píng)價(jià)主體。多元評(píng)價(jià)主體承擔(dān)育人質(zhì)量的監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作,在中間性組織的評(píng)估和協(xié)調(diào)下,創(chuàng)新職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)策略,提高職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的資源利用率,保障其育人質(zhì)量,提升其育人成效。二要制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)要遵循技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)規(guī)律,重視過(guò)程性評(píng)價(jià)。在“成效階段”,評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注創(chuàng)新成果以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo),確保學(xué)習(xí)成果與所要求的知識(shí)、技能和素質(zhì)相一致;在“產(chǎn)出階段”,評(píng)價(jià)應(yīng)強(qiáng)調(diào)職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)等級(jí)證書(shū)、技能競(jìng)賽、項(xiàng)目實(shí)操等成果指標(biāo)。三要確定全面的評(píng)價(jià)內(nèi)容。職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)應(yīng)注重“知識(shí)+能力”的評(píng)價(jià),考評(píng)內(nèi)容應(yīng)借助真實(shí)工作場(chǎng)景和典型工作任務(wù)考察學(xué)生的綜合性技能,關(guān)注學(xué)生對(duì)技術(shù)理論知識(shí)的應(yīng)用以及職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成??傊?,職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)宜采用過(guò)程性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用多樣分類的評(píng)價(jià)方法,深入評(píng)估技術(shù)技能人才的綜合職業(yè)能力。

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