摘 要：現(xiàn)有研究針對新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕的論述仍顯不足，特別是還未能清晰地解釋鄉(xiāng)村共同富裕為何需要新鄉(xiāng)賢的參與及新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕該如何發(fā)揮作用的機制等問題。因此，本文探討新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕背后的理論邏輯，包括農(nóng)民認同邏輯、基層治理邏輯、鄉(xiāng)土情理邏輯，實踐邏輯包括產(chǎn)業(yè)興旺帶動邏輯、鄉(xiāng)風(fēng)文明促進邏輯、公益慈善參與邏輯，以及結(jié)合“浙江省首批共富實踐觀察點”新聯(lián)村的具體案例，分析新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕的示范引領(lǐng)、動員溝通與利益共享等作用機制。最后，提出新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕未來還需要探索和解決的問題有新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)生活制度、激勵機制以及監(jiān)督機制等。

關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)賢；鄉(xiāng)村；共同富裕；邏輯；機制

新鄉(xiāng)賢主要指個人籍貫、工作和親屬等方面與本村有著密切聯(lián)系，有能力、有聲望、有影響，又熱心家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、熱衷公益事業(yè)的人士。①他們既熟悉本村的鄉(xiāng)情民意，又了解外部的發(fā)展趨勢，于是成為鄉(xiāng)村共同富裕中一支不可或缺的力量。因此，要充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在推動鄉(xiāng)村共同富裕中的資源優(yōu)勢與積極作用。當前鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目的重要外部資源還是在于中央到地方的各級財政預(yù)算資金，來用于欠發(fā)達地區(qū)培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)共富。如何有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在推動鄉(xiāng)村共同富裕中的作用，成為影響當下鄉(xiāng)村振興從過分依賴外部資源向內(nèi)生動力轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵變量。

新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村共同富裕中擁有獨特優(yōu)勢：一是新鄉(xiāng)賢擁有素質(zhì)優(yōu)勢，其在數(shù)年的個人奮斗經(jīng)歷中，收獲了學(xué)識、掌握了技能、積累了經(jīng)驗、積攢了財富、修煉了品行，再加上他們身上具備創(chuàng)新的觀念、廣闊的視野以及奮斗的精神，這些素質(zhì)都是一般農(nóng)民無法具有的優(yōu)勢。二是新鄉(xiāng)賢擁有人脈優(yōu)勢，新鄉(xiāng)賢們在奮斗過程中儲備了良好的人脈關(guān)系，其人脈關(guān)系資源如能很好地嵌入到鄉(xiāng)村共同富裕中，將會成為一種不可或缺的優(yōu)勢。三是新鄉(xiāng)賢擁有信息優(yōu)勢，新鄉(xiāng)賢在工作、生活與人際交往中能夠獲取前沿信息，這是普通農(nóng)村村民和普通基層干部所不具有的特殊優(yōu)勢[1]。

在已有的新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興的研究成果中，關(guān)于新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理方面較多，而新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕方面還未引起重視。張君（2020）認為新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的實踐困境包括熟人社會的解體、權(quán)力基礎(chǔ)的變化及新鄉(xiāng)賢治理功能的局限等[2]；李歲科（2021）強調(diào)新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中物質(zhì)層面的作用發(fā)揮，他認為新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興要把優(yōu)化制度環(huán)境建設(shè)擺在重要位置，這樣才能引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、化解鄉(xiāng)村矛盾并推進鄉(xiāng)村建設(shè)[3]。

雖然也有一些研究表明新鄉(xiāng)賢在產(chǎn)業(yè)項目引進、市場合作及產(chǎn)品推廣等方面的推進作用，加快促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是在當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)背景下，新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕的研究被擺到前所未有的重要位置。付翠蓮（2023）提出溫州市的新鄉(xiāng)賢工作遵循“不建機構(gòu)建機制”的原則，與現(xiàn)有鄉(xiāng)村治理強調(diào)多元主體協(xié)同共治的邏輯相契合，并形成了豐富的新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村共同富裕的地方實踐經(jīng)驗[4]。綜觀現(xiàn)有研究針對新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕的論述仍顯不足，特別是還未能清晰地解釋鄉(xiāng)村共同富裕為何需要新鄉(xiāng)賢的參與及新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕該如何發(fā)揮作用的機制等問題。因此，本文探討新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕背后的內(nèi)在邏輯，以及結(jié)合“浙江省首批共富實踐觀察點”新聯(lián)村的具體案例分析新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕的作用機制。

一、內(nèi)在邏輯：鄉(xiāng)村共同富裕為何需要新鄉(xiāng)賢的推動

（一）理論邏輯

1.農(nóng)民認同邏輯。在農(nóng)民雙層認同邏輯中，農(nóng)民的基礎(chǔ)認同單位是家庭，但是除此之外還存在超越家庭范圍的認同單位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時期，在超出家庭層面的鄉(xiāng)村共同富裕進程中，農(nóng)民迫切需要超出家庭層面的一種新型認同單位[5]。2006年，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》發(fā)布以來，全國農(nóng)村專業(yè)合作社遍地開花，但是在進行了較多的探索與嘗試后，仍然遇到農(nóng)戶帶動效應(yīng)差、利益分配不均以及產(chǎn)品流通能力不足等問題。我國自實施精準扶貧戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，在戰(zhàn)略實施過程中由于受個人的知識水平、技能特長等各種因素影響，一般來說農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目的能力偏弱，在與黨委政府對話時他們?nèi)狈τ行У恼勁?、議價與需求表達能力。因此，農(nóng)戶迫切需要一個家庭之外層面的認同主體替他們?nèi)ケ磉_訴求。而新鄉(xiāng)賢則是家庭之外層面的一個認同主體，因為其具備學(xué)識技能、信息溝通等優(yōu)勢，可以代表農(nóng)戶向政府提出訴求。此外，新鄉(xiāng)賢與村民間存在血緣、宗族等千絲萬縷的關(guān)系，也導(dǎo)致新鄉(xiāng)賢在立場上不會一邊倒地站在政府或資本一方，他們能夠成為保護與協(xié)調(diào)農(nóng)戶利益的重要代理人。一般來說，鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目從引進到落地往往需要經(jīng)歷較長的周期，需要投入較多的人、財、物等資源，而新鄉(xiāng)賢的能力水平、運作經(jīng)驗與社會資本優(yōu)勢，將會在很大程度上降低項目的市場風(fēng)險。

2.基層治理邏輯。自古以來，在鄉(xiāng)村治理中鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)紳起著中介的重要作用。新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理是“農(nóng)村基層治理能力的建構(gòu)基礎(chǔ)”，因為新鄉(xiāng)賢在本村有先天的血緣、群眾基礎(chǔ)及廣泛影響力，他們的信息互通與政策傳達能力將得以有效發(fā)揮[6]。鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目從進村落地到帶來回報的一整套過程，其中涵蓋了大量的溝通協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作，包括動員農(nóng)民、流轉(zhuǎn)土地、籌集資金、培訓(xùn)人力、拓展市場以及分配利益等環(huán)節(jié)。國家在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行實施過程中，選派大量黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部下沉到鄉(xiāng)村，駐村干部隊伍的選派為鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目的加速推進提供了重要支撐。然而由于選派隊伍的輪崗輪換制度，決定了項目想要獲得長期可持續(xù)的保障需要有鄉(xiāng)村內(nèi)生力量的參與，而新鄉(xiāng)賢這一群體正好具備了群眾基礎(chǔ)與推動能力，所以新鄉(xiāng)賢成為了助推鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)項目落地執(zhí)行過程中不可或缺的重要內(nèi)部力量。

3.鄉(xiāng)土情理邏輯。鄉(xiāng)土社會是熟人社會，但是鄉(xiāng)土社會正從熟人社會逐漸衍變成半熟人社會，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，個體意識與逐利觀念漸漸滲入到鄉(xiāng)村的人際社會關(guān)系中。半熟人社會交織嵌套存在著鄉(xiāng)土情理邏輯，鄉(xiāng)村變遷、人口流動并未消除新鄉(xiāng)賢在本村中的血緣、宗族與人情來往作用。新鄉(xiāng)賢因為政治、財富、學(xué)識、技能與信息等優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村治理中奠定了一些鄉(xiāng)土權(quán)威基礎(chǔ)。新鄉(xiāng)賢在助推鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中，是承擔(dān)項目實施中進行協(xié)調(diào)溝通、多次博弈的關(guān)鍵主體。依據(jù)鄉(xiāng)土情理邏輯，新鄉(xiāng)賢與本村村民依舊延續(xù)著血緣、人情等互信基礎(chǔ)，新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目推進中會在鄉(xiāng)土情理與逐利兩者之間斡旋。因此，在鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目實施進程中，新鄉(xiāng)賢是熟人社會鄉(xiāng)土情理邏輯下的一個重要主體。

（二）實踐邏輯

1.產(chǎn)業(yè)興旺帶動邏輯。鄉(xiāng)村共同富裕必須要有興旺的產(chǎn)業(yè)來支撐，因此要通過一些新鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來示范帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為本村村民提供長期可持續(xù)的就業(yè)機會。鄉(xiāng)村共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)必須通過產(chǎn)業(yè)興旺實現(xiàn)，新鄉(xiāng)賢中有許多到外面經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的成功企業(yè)家，想方設(shè)法引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、培育發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，將為鄉(xiāng)村共同富裕提供有力支撐[7]。新鄉(xiāng)賢能為本村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金和人脈支持，他們中不少是財力雄厚和社會資本豐富的企業(yè)家，此類人群通過資金支持與人脈資源優(yōu)勢，可以對村里進行直接投資或間接招商引資。新鄉(xiāng)賢群體視野廣泛、格局寬闊，并有豐富的產(chǎn)業(yè)項目運營管理經(jīng)驗，不僅能夠成為村里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，還可以有效發(fā)揮“智囊團”的作用，給本村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供與新活力、新思路與新途徑。此外，新鄉(xiāng)賢還能運用新知識、新技術(shù)促進農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因為這個群體中擁有不少高級知識分子和技能人才，能幫助解決農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的技術(shù)難題，通過科技興農(nóng)提升農(nóng)民的技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和人均收入。

2.鄉(xiāng)風(fēng)文明促進邏輯。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村共同富裕的內(nèi)在靈魂，它既要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也要傳播社會主義先進文化。新鄉(xiāng)賢作為本村的“道德精英”，在樹立良好家風(fēng)、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)與弘揚中華民族傳統(tǒng)美德方面起到重要的榜樣典范作用。社會主義核心價值觀在農(nóng)村的落地生根離不開新鄉(xiāng)賢的親身踐行，他們身上擁有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)并通過模范帶頭作用，加深村民對社會主義核心價值觀的理解與認同，并引導(dǎo)村民樹立并踐行社會主義核心價值觀，從而營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。此外，新鄉(xiāng)賢還大力推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，他們幫助村里制定修改本村的村規(guī)民約、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，成為文明鄉(xiāng)風(fēng)的倡導(dǎo)者和踐行者。

3.公益慈善參與邏輯。黨的十九屆四中全會首次將第三次分配作為我國收入分配制度體系的重要組成，著重強調(diào)公益慈善事業(yè)在逐步實現(xiàn)共同富裕中的重要地位。第三次分配是社會主體在個人道德、自身習(xí)慣及社會文化等內(nèi)外部因素影響下的一種自愿行為抉擇，其行動表現(xiàn)形式以公益慈善、民間捐贈、志愿服務(wù)等為主，是對第一次分配和第二次分配的合理有益補充。鄉(xiāng)賢歷來是傳統(tǒng)社會中鄉(xiāng)村公益慈善事業(yè)的發(fā)起者，他們通過組織募捐活動的形式為地方百姓做貢獻。時至今日，新鄉(xiāng)賢仍然是鄉(xiāng)村公益慈善事業(yè)不可或缺的擔(dān)當者，所以要廣泛利用好新鄉(xiāng)賢在政府、企業(yè)、社會組織等載體中的人脈資源，多方籌集慈善資金，鼓勵新鄉(xiāng)賢利用個人影響力帶動本村村民更加自覺地參與到公益慈善事業(yè)中來。新鄉(xiāng)賢由于鄉(xiāng)土情懷所做出的慈善公益行為，不僅體現(xiàn)在教育、扶老、恤病、助殘等方面的貨幣或?qū)嵨锞栀洠€體現(xiàn)在自發(fā)為主建設(shè)或參與建設(shè)公共產(chǎn)品與服務(wù)，牽頭組織多種形式的志愿服務(wù)，以促進鄉(xiāng)村在科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的發(fā)展[8]。新鄉(xiāng)賢參與第三次分配的“溫情效應(yīng)”不僅讓被幫扶對象在物質(zhì)上得到幫助、精神上得到撫慰，同樣也增加了新鄉(xiāng)賢的成就感。

二、作用機制：以新聯(lián)村案例分析新鄉(xiāng)賢如何推動鄉(xiāng)村共同富裕

新聯(lián)村是一個少數(shù)民族村，地處浙江省溫州市平陽縣水頭鎮(zhèn)朝陽社區(qū)西南部，由九個自然村合并而成。新聯(lián)村是一個山區(qū)村，全村面積2.3平方公里，其中耕地面積625畝、山林面積1 235畝。截至2022年，全村總共戶籍人口855人，其中少數(shù)民族人口367人，占全村總?cè)丝诘?3%。新聯(lián)村曾經(jīng)是一個交通閉塞、貧困落后的偏遠山村，但是該村海拔600多米，晝夜溫差較大，生態(tài)環(huán)境良好，適合發(fā)展有機茶園。近年來，新聯(lián)村緊抓鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)的扶持機遇，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“平陽黃湯”茶博園為依托，充分展現(xiàn)當?shù)孛袼罪L(fēng)情，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民族文化休閑旅游，形成茶旅互促、富民強業(yè)效應(yīng)，提高農(nóng)戶收入，全面實現(xiàn)民族鄉(xiāng)村共同富裕，山村面貌和村民生活都發(fā)生了巨大變化。新聯(lián)村現(xiàn)已成為溫州市級生態(tài)村和平陽縣級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村，近年來被命名為中國黃湯第一村、第六批“全國一村一品（平陽黃湯）示范村”、浙江省“最美田園”、國家3A級景區(qū)，并于2023年入選“浙江省首批共富實踐觀察點”。新聯(lián)村翻天覆地的變化，面上源于“平陽黃湯”茶的制作，興于村里的茶旅融合發(fā)展之路，但內(nèi)在歸根到底是得益于一位被鄉(xiāng)村鄰里尊為“茶癡”的人，這個人就是平陽縣第十六屆人大代表、“平陽黃湯”茶加工非遺傳承人——鐘維標，正是以鐘維標為代表的新鄉(xiāng)賢在推動新聯(lián)村共同富裕中發(fā)揮了多維嵌入機制作用，具體如圖1所示。

（一）示范引領(lǐng)機制

新鄉(xiāng)賢以帶頭示范、技術(shù)分享與經(jīng)驗傳授等方式，發(fā)揮示范引領(lǐng)機制的作用，盡可能打消村民對參與鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目的疑慮，引導(dǎo)村民提升技能、廣泛參與項目建設(shè)[9]。早在1992年，鐘維標放棄了他的教師職業(yè)，回鄉(xiāng)動員八位村民合資規(guī)模種茶，他苦心經(jīng)營帶領(lǐng)村民們不到幾年便在茶市上打出了“平陽早香茶”“功夫紅茶”兩個品牌，并收到了很好的經(jīng)濟效益。直到2002年，鐘維標參加了一場匯聚全國各地專業(yè)人士的茶藝聚會，在會上有人跟他提起平陽的歷史名茶“平陽黃湯”。別看現(xiàn)在的“平陽黃湯”被列為中國四大傳統(tǒng)黃茶之一，但這個曾經(jīng)的歷史名茶、乾隆貢茶，在民國后期因戰(zhàn)亂而停產(chǎn)，加工工藝近乎失傳，一度在市場上銷聲匿跡。鐘維標認為如果能夠恢復(fù)“平陽黃湯”的生產(chǎn)，不僅是對平陽傳統(tǒng)文化的重要傳承，更是對家鄉(xiāng)共同富裕的巨大貢獻。然而要恢復(fù)這種歷史名茶的制作工藝談何容易，直到2012年，身為茶藝人的鐘維標堅持不懈鉆研古法，通過“九烘九燜”將失傳了近一個世紀的“平陽黃湯”制作工藝成功恢復(fù)。2013年，鐘維標帶著他制作的“平陽黃湯”茶，參展第三屆中國國際茶業(yè)與茶藝博覽會并一舉摘金，“平陽黃湯”自此聲名遠播，市場需求不斷擴大。“平陽黃湯”的大獲成功，讓鐘維標成為遠近聞名的致富帶頭人，他創(chuàng)辦的平陽縣天韻茶葉公司也成為茶葉行業(yè)的龍頭企業(yè)。然而，鐘維標的志向并不在于個人的小富即安，作為一名新鄉(xiāng)賢，他借著特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的契機，帶領(lǐng)村民們脫貧致富。他在村里提出了打造朝陽山“萬畝茶園”的想法，每年在村里定期舉辦公益培訓(xùn)班“茶葉大講堂”，把自己多年的茶葉加工工藝和茶園管理等經(jīng)驗免費傳授給村民。

（二）動員溝通機制

參與式溝通形成的民主氛圍有助于鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目的推進，新鄉(xiāng)賢通過他們的成功經(jīng)歷、知識技能以及關(guān)系溝通能力，動員村民積極參與項目建設(shè)，并通過主動建構(gòu)村民與企業(yè)、政府之間的溝通聯(lián)系平臺，增加村民參與鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目的意愿[10]。“平陽黃湯”這一歷史名茶重現(xiàn)在人們的視野中后，鐘維標并沒有止步于此，在他看來“平陽黃湯”茶產(chǎn)業(yè)想要實現(xiàn)更大的發(fā)展，應(yīng)該充分利用文化和資本帶動茶產(chǎn)業(yè)做大做強。2015年，鐘維標創(chuàng)辦的平陽縣天韻茶葉有限公司與浙江張臣木藝有限公司共同聯(lián)合，注冊浙江子久文化股份有限公司，以“平陽黃湯”茶為主打產(chǎn)品，攜手打造提升“平陽黃湯”茶產(chǎn)業(yè)。鐘維標與村民建立“新鄉(xiāng)賢+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，由浙江子久文化股份有限公司與新聯(lián)村400多戶茶農(nóng)簽約開展聯(lián)營，用超市場價30%的價格收購簽約茶農(nóng)的茶葉；簽約茶農(nóng)則按照子久公司的規(guī)定，茶園統(tǒng)一按照綠色有機標準進行嚴格管理，此項做法既增加茶農(nóng)收入，又保證茶葉質(zhì)量。茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新聯(lián)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全村90%的村民從事于茶葉生產(chǎn)，挨家挨戶都種上了茶樹，全村種植面積達8 000多畝、受益群眾達2 000多人。

（三）利益共享機制

新鄉(xiāng)賢將為農(nóng)民積極爭取黨委政府政策支持，并建立“新鄉(xiāng)賢+企業(yè)+農(nóng)戶”的合作模式與村民協(xié)議利益分配，構(gòu)建起了一種鄉(xiāng)村共富產(chǎn)業(yè)項目中政府支持、企業(yè)運營、村民參與的共享機制。新聯(lián)村“新鄉(xiāng)賢+企業(yè)+農(nóng)戶”模式將新鄉(xiāng)賢、企業(yè)與茶農(nóng)結(jié)成了命運共同體，這種模式既有效保障了茶葉的品質(zhì)，還大幅度提高了茶農(nóng)的種茶收入，快速促進新聯(lián)村茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前浙江子久文化股份有限公司的收購均價在20元每斤左右，80%的茶農(nóng)實現(xiàn)增收，戶均收入達35 000余元，解除了種植戶的后顧之憂。2020年疫情防控期間，鐘維標在公司經(jīng)營受到較大影響的情況下，仍向茶農(nóng)們給出了高于市場25%的收購價，充分展現(xiàn)出了其作為一名新鄉(xiāng)賢企業(yè)家的社會擔(dān)當。此外，多年來鐘維標還以平陽縣人大代表的身份多方奔走呼吁，為新聯(lián)村爭取各類項目資金，他提案倡議的村游客服務(wù)中心、茶藝培訓(xùn)基地和帳篷酒店等都得到了落實，新聯(lián)村也因此相繼獲得國家3A級景區(qū)和中國民族特色村寨的稱號。目前，在鐘維標等新鄉(xiāng)賢們的推動下，新聯(lián)村還結(jié)合茶鄉(xiāng)特色引入茶元素，開發(fā)了茶飯、茶菜、茶酒、茶香醬油肉、茶香熏雞等茶元素特色食品。該村還形成了采茶制茶、觀光游覽、餐飲住宿、制茶培訓(xùn)等一批特色鄉(xiāng)村休閑旅游項目，有效促進了新聯(lián)村茶產(chǎn)業(yè)和旅游的融合發(fā)展，帶領(lǐng)村民奔向共同富裕。

三、討論與結(jié)論

本文涉及的“浙江省首批共富實踐觀察點”新聯(lián)村的案例顯示，新鄉(xiāng)賢在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)、動員溝通與利益共享作用機制，為鄉(xiāng)村共同富裕提供了有力保障。但是，目前新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕也仍面臨諸多問題和困境，比如新鄉(xiāng)賢的回鄉(xiāng)意愿直接受到其回鄉(xiāng)后基本生活保障情況的影響，之前大多數(shù)新鄉(xiāng)賢的戶口已經(jīng)遷出本村，導(dǎo)致他們回鄉(xiāng)后沒有地方居住。為積極鼓勵新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)工作生活，黨委政府要考慮解決好他們回鄉(xiāng)面臨的居住問題。再比如當前新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕缺少相應(yīng)的激勵機制，如在物質(zhì)、精神、政治等方面相應(yīng)的激勵機制還不完善，導(dǎo)致新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村共同富裕動力不足。還比如為了避免新鄉(xiāng)賢成為部分宗族勢力的代表，要在政府主導(dǎo)、村民參與條件下，健全合乎情理的監(jiān)督機制，雖然新鄉(xiāng)賢在解決村民糾紛方面能夠發(fā)揮很大作用，但是他們并非全都是法律專業(yè)人士或者對現(xiàn)代法律有很全面深入的了解。一些新鄉(xiāng)賢只懂得運用公眾輿論、道德標準來解決糾紛，這可能會與法治背道而馳。同時也要防止新鄉(xiāng)賢利用自己的聲譽威望非法汲取農(nóng)村資源，所以要加快明晰新鄉(xiāng)賢的權(quán)責(zé)邊界，讓其有所為有所不為，避免出現(xiàn)個別新鄉(xiāng)賢利用個人勢力干擾鄉(xiāng)村治理，甚至出現(xiàn)期權(quán)腐敗。因此，如何完善新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)生活制度、健全新鄉(xiāng)賢激勵機制、建立新鄉(xiāng)賢監(jiān)督機制，是新鄉(xiāng)賢推動鄉(xiāng)村共同富裕未來需要探索和解決的問題。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯：許廣東）

①“鄉(xiāng)賢”一詞，《漢語大詞典》的解釋是“鄉(xiāng)里中德行高尚的人”。隨著時代的發(fā)展，“鄉(xiāng)賢”一詞也有了新的內(nèi)涵，現(xiàn)在將“在當?shù)赜械滦?、有才華、有財富，肯為故鄉(xiāng)做貢獻者”稱為“新鄉(xiāng)賢”，既包括企業(yè)家、知識分子、退休公務(wù)員，也包括鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生教師、道德模范等群體。

收稿日期：2023-09-22

基金項目：浙江省社科規(guī)劃“社科賦能行動”專項課題“茶旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村共同富?！保?2FNSQ67YB）；2022年度浙江省黨校系統(tǒng)社科聯(lián)規(guī)劃課題“黨建引領(lǐng)民族鄉(xiāng)村共同富裕的實踐邏輯與經(jīng)驗啟示”（ND22096）；2021年溫州市委黨校校長課題“平陽民族鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)助力民族鄉(xiāng)村共同富?！保╔Z202113）

作者簡介：劉春華，講師，碩士，從事鄉(xiāng)村振興研究；陳常，教育長，高級講師，碩士，從事區(qū)域經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興研究。