自我革命是黨的建設(shè)的永恒主題，而民主評(píng)議黨員是增進(jìn)黨內(nèi)民主、推動(dòng)黨的自我革命的重要方式，是永葆基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性的重要機(jī)制，對(duì)于鍛造一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、聽(tīng)從指揮、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員隊(duì)伍具有十分重要的意義。面對(duì)百年未有之大變局，黨的組織及其成員如何直面時(shí)代考驗(yàn)和偉大挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。本文從共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性視角研究如何提質(zhì)黨的自我革命，探索和優(yōu)化新時(shí)代民主評(píng)議黨員的工作機(jī)制。

評(píng)議的理論內(nèi)涵及沿革

評(píng)議是民主評(píng)議黨員的基礎(chǔ)和核心動(dòng)作。站在黨組織先進(jìn)性和純潔性角度，民主評(píng)議黨員賦予了“評(píng)議”二字特殊的政治內(nèi)涵，也是我們黨歷史探索和實(shí)踐的重要成果。

（一）評(píng)議內(nèi)涵

所謂“評(píng)議”，在不同語(yǔ)境中語(yǔ)意不同。現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典給出的定義：“經(jīng)過(guò)商討而評(píng)定?！瘪R克思立足于唯物的辯證的觀點(diǎn)，提出了“兩個(gè)尺度”的重要思想，為“評(píng)議”工作提供了重要的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。其中，“物的尺度”是關(guān)于“真”的評(píng)價(jià)，是檢驗(yàn)人們的認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)是否符合客觀規(guī)律；“人的尺度”是關(guān)于“善”的評(píng)價(jià)，是檢驗(yàn)人們的認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)是否合乎主體的需要和目的。在現(xiàn)代社會(huì)，評(píng)議被廣泛應(yīng)用于不同的領(lǐng)域，如學(xué)術(shù)評(píng)議、產(chǎn)品評(píng)議、政策評(píng)議、醫(yī)療評(píng)議等。評(píng)議的方式和方法在不同領(lǐng)域和時(shí)代有所不同，但其核心目標(biāo)是促進(jìn)對(duì)事物的深入思考和理解，通常指對(duì)某個(gè)事物和主題或事件進(jìn)行評(píng)估、審查和討論的過(guò)程，目的是為了獲取對(duì)這些事物更深入的了解，以便提供反饋、做出決策或者得到改進(jìn)建議。

（二）評(píng)議理論

在不同歷史時(shí)期和領(lǐng)域，評(píng)議都有著豐富的實(shí)踐成果。在古希臘和古羅馬時(shí)代，評(píng)議就已經(jīng)被應(yīng)用于哲學(xué)辯論與法律制度之中，蘇格拉底、柏拉圖和亞里士多德以他們的哲學(xué)辯論和對(duì)倫理學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域的評(píng)議而著名，這些辯論和評(píng)議對(duì)西方哲學(xué)和思想產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。古羅馬以其嚴(yán)密的法律體系而聞名，法官和律師通過(guò)對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議和辯論，來(lái)確保司法決策的公平正義。這些理論成果的共識(shí)就是——評(píng)議一個(gè)關(guān)乎目的性與規(guī)律性的問(wèn)題。

（三）黨的歷史實(shí)踐——錘煉黨性的歷史沿革

先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在?；谠u(píng)價(jià)的視角和錘煉黨性之目的，我們黨成立伊始就非常重視黨的自身建設(shè)。從石庫(kù)門走向天安門，是黨組織發(fā)展的進(jìn)程，也是黨組織先進(jìn)性與純潔性歷練鑄魂的進(jìn)程。

井岡山時(shí)期，面對(duì)成分復(fù)雜的黨員隊(duì)伍，我們黨就創(chuàng)造性地運(yùn)用“洗黨”方式進(jìn)行整黨、強(qiáng)黨，錘煉黨性。這對(duì)于增強(qiáng)黨組織的純潔性和戰(zhàn)斗力意義重大。延安時(shí)期開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，通過(guò)大規(guī)模的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)、調(diào)查研究、批評(píng)與自我批評(píng)、密切聯(lián)系群眾等方法和途徑，全黨達(dá)到新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，成為中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期開(kāi)展專項(xiàng)整黨，主要是針對(duì)地方特別是農(nóng)村黨組織中存在的各種問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展“三查三整”，糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想，克服官僚主義作風(fēng)，增強(qiáng)黨組織的純潔性。新中國(guó)成立初期，為了擔(dān)當(dāng)起建設(shè)新中國(guó)的使命與責(zé)任，我們黨針對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的驕傲情緒、官僚主義以及組織不純等問(wèn)題，大力開(kāi)展整風(fēng)和整黨運(yùn)動(dòng)，以思想整頓為重點(diǎn)，將“三反”運(yùn)動(dòng)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，懲治了貪污腐敗行為，改善了黨和人民的關(guān)系，提高了黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命與建設(shè)的能力和水平。改革開(kāi)放初期，整黨工作特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律和純潔組織，以廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與的方式，而不是以政治運(yùn)動(dòng)的形式進(jìn)行，從而使全黨的思想更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。進(jìn)入新世紀(jì)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)一直在路上。我們黨先后開(kāi)展了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)。2005年開(kāi)始，我們黨以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，通過(guò)不斷賦予黨的先進(jìn)性新的內(nèi)涵，持續(xù)錘煉和鍛造黨的各級(jí)組織和全體共產(chǎn)黨員。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育以及學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育等。這些主題教育針對(duì)不同對(duì)象、不同視角、不同主題進(jìn)行，積累了新時(shí)代管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以常態(tài)化長(zhǎng)效化的制度機(jī)制使黨內(nèi)集中教育內(nèi)化為每一名共產(chǎn)黨員終身學(xué)習(xí)的必修課，始終堅(jiān)持政治建黨、思想建黨、理論強(qiáng)黨，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向深入，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之“鈣”、把穩(wěn)思想之舵。

中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期加強(qiáng)黨組織和黨員先進(jìn)性、純潔性的歷史實(shí)踐具有深遠(yuǎn)而持久的意義。在促進(jìn)黨的發(fā)展、提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力等方面發(fā)揮了重要作用，并體現(xiàn)出一些鮮明的特點(diǎn)。首先，實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)了黨直面問(wèn)題、勇于自我革命的精神。通過(guò)反思、學(xué)習(xí)、整頓作風(fēng)以及選拔培養(yǎng)等各種途徑方式，黨不斷發(fā)展壯大并適應(yīng)不同歷史階段的需要。其次，實(shí)踐活動(dòng)是治黨理念演進(jìn)發(fā)展的體現(xiàn)。從“洗黨”到整風(fēng)整黨，以及后續(xù)的先進(jìn)性教育、主題教育等，體現(xiàn)了不同階段黨的治理理念和方式方法的逐步演進(jìn)。這些不斷變革的理念和方法有助于黨在不同歷史時(shí)期更好地適應(yīng)時(shí)代的變遷和人民群眾的需求。再次，實(shí)踐活動(dòng)目的是促進(jìn)黨內(nèi)民主和集中統(tǒng)一。黨的建設(shè)從來(lái)都是在民主和集中的基礎(chǔ)上展開(kāi)的，黨內(nèi)民主保證了成員的廣泛參與和思想交鋒，集中則確保了黨在行動(dòng)上的高度統(tǒng)一和效率。這種民主集中制在黨的建設(shè)中的運(yùn)用，使得黨內(nèi)能夠更好地實(shí)現(xiàn)理論上的多樣性與行動(dòng)上的一致性。最后，實(shí)踐活動(dòng)凸顯了對(duì)黨員隊(duì)伍的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)紀(jì)律。黨組織對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和審查，有助于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨員隊(duì)伍的忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)精神，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨在加強(qiáng)黨組織和黨員先進(jìn)性、純潔性方面的歷史實(shí)踐是黨的建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。這些實(shí)踐活動(dòng)相互銜接、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)著黨的建設(shè)不斷向前發(fā)展。它們既是黨的歷史積淀，又是黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的建設(shè)和發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

綜上可見(jiàn)，評(píng)議既反映目的性也反映規(guī)律性，既是過(guò)程也是結(jié)果。在馬克思主義看來(lái)，評(píng)議要通過(guò)知事識(shí)人、以現(xiàn)象體察本質(zhì)來(lái)體現(xiàn)“真”與“善”的價(jià)值內(nèi)涵，目的是聚焦行為研判做出客觀評(píng)價(jià)，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)提供現(xiàn)實(shí)決策依據(jù)。

民主評(píng)議黨員的制度內(nèi)涵及發(fā)展

民主評(píng)議黨員作為黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)的重要組織生活方式，有著豐富的內(nèi)涵和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)，并隨黨的事業(yè)發(fā)展不斷豐富和完善，體現(xiàn)出了原則性與時(shí)代性相統(tǒng)一的特點(diǎn)。

（一）基本內(nèi)涵

所謂民主評(píng)議黨員，是按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過(guò)對(duì)黨員的正面教育、自我教育和黨員同志的評(píng)議以及黨組織的考核，對(duì)每名黨員的表現(xiàn)和發(fā)揮的作用做出客觀評(píng)價(jià)。通過(guò)民主評(píng)議黨員，表彰先進(jìn)，教育改造后進(jìn)，處置不合格黨員，保持黨組織的先進(jìn)性和黨員隊(duì)伍的純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前，民主評(píng)議黨員制度已成為黨內(nèi)一項(xiàng)經(jīng)常性制度。

（二）制度演變

研究民主評(píng)議黨員的工作機(jī)制，首先要了解民主評(píng)議黨員制度的發(fā)展歷程。民主評(píng)議黨員作為黨的組織生活制度之一，是較早有文件依據(jù)的制度之一。1988年12月，中共中央批轉(zhuǎn)《中央組織部關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見(jiàn)》，被認(rèn)為是“民主評(píng)議黨員制度”建立的開(kāi)始。在此之前，1982年通過(guò)的十二大黨章中已有關(guān)于“組織生活”的相關(guān)規(guī)定。但一直到十九大黨章，均是對(duì)“組織生活”的相關(guān)規(guī)定，而未提及民主評(píng)議黨員制度。2014年6月、2016年12月，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間，中央兩次對(duì)基層黨組織召開(kāi)專題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員提出具體要求。2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對(duì)“民主評(píng)議黨員制度”做出更進(jìn)一步的規(guī)定。2017年12月、2018年12月，中央組織部連續(xù)發(fā)出通知，對(duì)基層黨組織組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員提出要求。2018年10月，中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對(duì)民主評(píng)議黨員制度進(jìn)一步細(xì)化和具體化。民主評(píng)議黨員制度發(fā)展啟示我們，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作既要以黨章為根本遵循，又要貫徹落實(shí)中央關(guān)于這項(xiàng)工作的具體要求。

（三）功能發(fā)揮

民主評(píng)議黨員制度來(lái)源于我們黨的實(shí)踐同時(shí)又指導(dǎo)著實(shí)踐。其作用和功能有效推動(dòng)了黨的自我革命不斷深入。

開(kāi)展民主評(píng)議黨員是增進(jìn)黨內(nèi)民主的重要方式。民主評(píng)議黨員工作是黨內(nèi)民主制度的一部分。它為黨員提供了參與黨內(nèi)事務(wù)的機(jī)會(huì)。這有助于確保黨內(nèi)決策不是少數(shù)人的獨(dú)斷，而是經(jīng)過(guò)廣泛討論和協(xié)商達(dá)成的結(jié)果。允許黨員表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)和建議，黨內(nèi)民主得以體現(xiàn)，從而有助于增強(qiáng)黨員對(duì)黨的認(rèn)同感、歸屬感和使命感。

開(kāi)展民主評(píng)議黨員是提升黨員素質(zhì)的重要途徑。民主評(píng)議黨員給廣大黨員同志提供了一個(gè)反思和改進(jìn)工作的平臺(tái)。黨員通過(guò)接收來(lái)自黨組織和同志們的評(píng)價(jià)和建議，了解自己在政治思想、工作能力、道德品質(zhì)等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)而積極改進(jìn)自己。這有助于提高黨員的素質(zhì)，使他們能夠更好地履行黨員的職責(zé)和義務(wù)，為黨和人民事業(yè)貢獻(xiàn)更大的力量。

開(kāi)展民主評(píng)議黨員是實(shí)現(xiàn)黨的自我革命的基礎(chǔ)性工作。民主評(píng)議黨員有助于監(jiān)督黨員的行為，防止腐敗、濫用權(quán)力和其他不正當(dāng)行為的滋生。黨員的行為將受到黨組織和同志們的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，任何不當(dāng)行為都會(huì)受到揭發(fā)和制止。這有助于確保黨內(nèi)政治生態(tài)不斷得到凈化、優(yōu)化，從而切實(shí)維護(hù)黨的純潔性和廉潔性，為黨的自我革命工作奠定基礎(chǔ)。

民主評(píng)議黨員的制度分析

對(duì)民主評(píng)議黨員制度的分析應(yīng)全面系統(tǒng)，不僅要清晰地把握民主評(píng)議黨員制度的主要內(nèi)容、基本程序以及特點(diǎn)，而且要全面分析其積極作用和待改進(jìn)之處，從而為完善民主評(píng)議黨員機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）制度內(nèi)容與程序

民主評(píng)議黨員制度作為黨性分析的重要方式，應(yīng)遵循其內(nèi)容與程序做好常態(tài)化落實(shí)工作。

制度內(nèi)容。民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容，是黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)，也是做一名合格黨員的基本要求。民主評(píng)議黨員的內(nèi)容要依據(jù)黨章的黨員條件，不同時(shí)期的內(nèi)容也有所不同。一般來(lái)說(shuō)，民主評(píng)議黨員的基本內(nèi)容包括：（1）是否把遠(yuǎn)大理想與共同理想結(jié)合起來(lái)，既有共產(chǎn)主義信念，又能堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本方針和基本政策。（2）是否在政治上同黨中央保持高度一致維護(hù)改革大局，站在改革的前列，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系，為推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。（3）是否堅(jiān)持黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，廉潔奉公，自覺(jué)維護(hù)人民群眾的利益，全心全意為人民服務(wù)。（4）是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)，做到令行禁止。（5）是否努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

基本程序?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第十八條明確規(guī)定：黨支部一般每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員，組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序，組織黨員進(jìn)行評(píng)議。

依照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序規(guī)定，結(jié)合實(shí)踐，支部召開(kāi)黨員大會(huì)開(kāi)展民主評(píng)議黨員的主要程序可以具體展開(kāi)為：學(xué)習(xí)黨章有關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨組織有關(guān)文件精神。通報(bào)有關(guān)情況。由黨支部書(shū)記通報(bào)會(huì)前準(zhǔn)備情況，通報(bào)黨員參加組織生活、遵守黨的紀(jì)律、交納黨費(fèi)、完成黨組織交給的任務(wù)等方面的情況，通報(bào)黨支部征求群眾意見(jiàn)的情況。黨員個(gè)人自評(píng)。與會(huì)黨員分別對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照黨中央和上級(jí)組織的要求，從參加黨的組織生活、堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守黨的紀(jì)律、踐行黨的宗旨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用等方面，查找自身問(wèn)題，開(kāi)展自我批評(píng)。黨員相互評(píng)議。黨支部書(shū)記和黨支部委員會(huì)其他成員帶頭開(kāi)展批評(píng)，其他黨員相互開(kāi)展批評(píng)。黨員相互評(píng)議，可以安排在支部全體黨員個(gè)人自評(píng)之后，也可以逐個(gè)進(jìn)行，即某一個(gè)黨員個(gè)人自評(píng)之后，其他黨員隨即對(duì)其進(jìn)行相互評(píng)議。開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。提名并通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人；清點(diǎn)與會(huì)黨員人數(shù)和參加民主測(cè)評(píng)的群眾代表人數(shù)；發(fā)放測(cè)評(píng)表；對(duì)黨員進(jìn)行投票測(cè)評(píng)；監(jiān)票人、計(jì)票人統(tǒng)計(jì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果。黨員民主測(cè)評(píng)結(jié)果由基層黨組織掌握。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)下一步工作提出要求。進(jìn)行會(huì)議小結(jié)。黨支部書(shū)記做簡(jiǎn)要總結(jié)和表態(tài)發(fā)言。

（二）工作機(jī)制的優(yōu)化研究

優(yōu)化民主評(píng)議黨員工作機(jī)制要深入研究和了解其基本特點(diǎn)，全面把握和評(píng)價(jià)其積極作用和待改進(jìn)之處，做到有的放矢。

制度特點(diǎn)。民主評(píng)議黨員工作體現(xiàn)出鮮明的民主性、公開(kāi)性以及平等性的特點(diǎn)，有助于確保黨內(nèi)決策更具科學(xué)性和合理性，有助于提高黨員對(duì)黨組織的忠誠(chéng)度和滿意度。

民主性是民主評(píng)議黨員工作的核心特點(diǎn)。在這一機(jī)制下，黨員可以不受外部壓力或干預(yù)的影響，自由表達(dá)自己的意見(jiàn)、建議、看法和進(jìn)行黨內(nèi)選舉的投票，而不僅僅是由領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)評(píng)價(jià)工作和指定人選。這些意見(jiàn)、建議或看法將被平等對(duì)待且有機(jī)會(huì)被討論和采納。這種開(kāi)放式的討論有助于形成更加全面、更加多元化的決策，使黨內(nèi)的決策更加民主化和具有代表性。

公開(kāi)性是民主評(píng)議黨員工作的有效手段。民主評(píng)議黨員的結(jié)果通常公開(kāi)發(fā)布，黨員和群眾有權(quán)查看評(píng)議結(jié)果。這有助于監(jiān)督黨內(nèi)工作和保障公平性，增強(qiáng)黨員與黨員以及黨員與群眾之間的信任，有助于強(qiáng)化自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。這種公開(kāi)性和透明度有助于黨員和群眾更好地了解黨的工作和決策過(guò)程，有效減少謠言、誤解和不滿，減少腐敗和濫用職權(quán)行為，進(jìn)而增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

平等性是民主評(píng)議黨員工作的靈魂。在平等性機(jī)制下，每名黨員擁有平等的參與權(quán)、發(fā)言權(quán)和選舉權(quán)。黨員無(wú)論職務(wù)高低，都有機(jī)會(huì)參與評(píng)議和被評(píng)議，都可以在黨內(nèi)工作中發(fā)表自己的看法。評(píng)議中采用一人一票的原則，黨員的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)將被平等對(duì)待，不受黨員身份、性別、年齡等因素影響。平等性保障了民主評(píng)議的公正性和民主性。

積極方面。民主評(píng)議黨員在提高共產(chǎn)黨員責(zé)任感、充分發(fā)揮其先鋒模范作用以及增強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力等方面發(fā)揮了積極作用。

提升共產(chǎn)黨員的使命感和責(zé)任感。民主評(píng)議黨員工作是一種監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)黨內(nèi)同志的評(píng)議和建議，黨員能夠更清晰地了解自己的工作表現(xiàn)。這種兼具透明性和開(kāi)放性的評(píng)議可以有效提高黨員的責(zé)任感。黨員們知道他們的工作表現(xiàn)將會(huì)受到評(píng)價(jià)，因此他們更有動(dòng)力去認(rèn)真履行自己的職責(zé)。這不僅提高了黨員的使命感和忠誠(chéng)度，而且有助于維護(hù)黨的純潔性，切實(shí)提高黨員的道德品質(zhì)。

發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。在民主評(píng)議黨員工作機(jī)制下，黨員不是被動(dòng)的接受者，而是能夠主動(dòng)參與到黨內(nèi)事務(wù)中。通過(guò)互相評(píng)議和交流分享工作經(jīng)驗(yàn)、提出意見(jiàn)和建議，可以充分利用黨員的智慧和經(jīng)驗(yàn)，更好地發(fā)揮黨員的主體作用，鼓勵(lì)他們以更加飽滿的熱情積極投身到黨的建設(shè)和工作中去，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)黨的活力和創(chuàng)造力。

促進(jìn)共產(chǎn)黨員崗位工作改進(jìn)。民主評(píng)議黨員工作提供了一個(gè)反饋機(jī)制，通過(guò)聽(tīng)取其他黨員的意見(jiàn)和建議，黨員可以更好地了解自己的不足之處，以尋找改進(jìn)的方法。這種自我反思和公開(kāi)討論的過(guò)程有助于幫助黨員更加有效地調(diào)整工作重點(diǎn)、改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步提高自身工作的質(zhì)量和效率，從而實(shí)現(xiàn)自我完善和進(jìn)步。

增強(qiáng)黨組織凝聚力。民主評(píng)議黨員工作是促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力的重要手段。通過(guò)公開(kāi)透明的評(píng)議過(guò)程，黨員之間能夠建立更為緊密的聯(lián)系，增強(qiáng)黨員之間的信任程度。開(kāi)誠(chéng)布公的交流使黨員知道每個(gè)人都受到同樣的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，都在為共同的目標(biāo)而努力工作，因而更加理解和支持彼此開(kāi)展工作。這種凝聚力有助于黨內(nèi)形成緊密一致的工作合力，從而提高黨組織的戰(zhàn)斗力。

待優(yōu)化的方面。民主評(píng)議黨員是黨內(nèi)監(jiān)督和民主建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，目前在民主評(píng)議黨員的工作中，有一些方面仍然有待改進(jìn)，主要涉及評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)上未能有效轉(zhuǎn)化、評(píng)議內(nèi)容上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)量化以及評(píng)議工作上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)未能有效轉(zhuǎn)化。民主評(píng)議黨員的工作質(zhì)量受到評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)的影響。當(dāng)前的黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)通常比較籠統(tǒng)，缺乏明確的量化指標(biāo)，評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為具體的行為細(xì)則，導(dǎo)致評(píng)議者難以理解到底如何評(píng)價(jià)黨員的表現(xiàn)，使評(píng)議結(jié)果容易受到主觀情感、個(gè)人立場(chǎng)的影響，從而缺乏公平性和客觀性。例如，在評(píng)價(jià)黨員道德品質(zhì)時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)可能只是一些抽象的詞，如“廉潔”“紀(jì)律性”等。這些標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為具體的行為細(xì)則，會(huì)導(dǎo)致評(píng)議者因?qū)?biāo)準(zhǔn)理解存在差異而使評(píng)議結(jié)果受到主觀因素的干擾。

評(píng)議內(nèi)容尚未實(shí)現(xiàn)量化分析。民主評(píng)議黨員的內(nèi)容通常較為主觀，主要以言辭和情感為基礎(chǔ)，缺乏量化指標(biāo)和數(shù)據(jù)支持，評(píng)議過(guò)程多是依賴主觀評(píng)價(jià)而不是客觀數(shù)據(jù)，難以精準(zhǔn)地識(shí)別和評(píng)議黨員的工作績(jī)效差異，進(jìn)而導(dǎo)致評(píng)議結(jié)果缺乏客觀性。例如，在評(píng)價(jià)黨員的工作績(jī)效時(shí)，往往只有定性的描述，而沒(méi)有對(duì)具體量化數(shù)據(jù)進(jìn)行抽象理論分析評(píng)價(jià)。

評(píng)議工作未順應(yīng)便捷化、數(shù)字化趨勢(shì)。在許多地方和基層黨組織中，由于對(duì)數(shù)字化發(fā)展重視不夠、缺乏相關(guān)技術(shù)或者資源制約，民主評(píng)議黨員工作仍然依賴傳統(tǒng)方式進(jìn)行，以至于評(píng)議過(guò)程繁瑣、效率不高、信息不對(duì)稱。此外，由于缺乏數(shù)字化工具支持，評(píng)議者和黨員之間的交流和信息共享受到限制，導(dǎo)致評(píng)議結(jié)果的達(dá)成往往不夠及時(shí)展現(xiàn)。

構(gòu)建新時(shí)代民主評(píng)議黨員工作的新機(jī)制

新時(shí)代民主評(píng)議黨員是黨的自我革命的經(jīng)常性工作，是實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性的有效舉措。立足馬克思主義關(guān)于評(píng)議的“真”“善”意蘊(yùn)，我們從細(xì)化“真”的標(biāo)準(zhǔn)、量化“善”的內(nèi)容、優(yōu)化“數(shù)”的場(chǎng)景等方面提出構(gòu)建民主評(píng)議黨員工作的新機(jī)制。

（一）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，“真”“實(shí)”評(píng)議基礎(chǔ)

民主評(píng)議黨員標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化是確保評(píng)議公正和實(shí)效的重要步驟。首先，需要進(jìn)一步明確黨員責(zé)任內(nèi)容的原則性和靈活性，增強(qiáng)其應(yīng)用的廣泛性和預(yù)見(jiàn)性、基層組織和成員應(yīng)用的差異性和個(gè)體性，從而提質(zhì)行為規(guī)范和行動(dòng)目的，切實(shí)體現(xiàn)和增進(jìn)黨員的政治忠誠(chéng)度、紀(jì)律性等基本素質(zhì)。其次，根據(jù)黨員的職責(zé)差異和組織層級(jí)功能，建立多層次的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，明確差異化評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)、著力點(diǎn)，適度增強(qiáng)基層組織的主導(dǎo)性和主動(dòng)性，使評(píng)議更加貼合基層的功能和實(shí)際，更符合不同層級(jí)的黨員崗位履職的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。再次，需要進(jìn)一步對(duì)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定量化操作轉(zhuǎn)化，提升評(píng)議的寫實(shí)性和精準(zhǔn)性。例如，對(duì)“政治忠誠(chéng)”的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化可以參照黨員參加黨內(nèi)會(huì)議的頻次和作用、策略行為的創(chuàng)新和實(shí)效、主動(dòng)性和紀(jì)律性等，從而使評(píng)議者和被評(píng)議者均能源于實(shí)踐、高于實(shí)踐的評(píng)判和評(píng)價(jià)，減少主觀意愿的評(píng)價(jià)擾動(dòng)。

（二）量化內(nèi)容，強(qiáng)化操作保障評(píng)議質(zhì)量

為了提高評(píng)議的客觀性和可操作性，需要對(duì)評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行量化。這意味著將評(píng)議內(nèi)容具體化，建立明確的、可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，將黨員的工作績(jī)效、黨內(nèi)活動(dòng)等行為使用數(shù)字化的方式記錄和分析。例如，建立精準(zhǔn)的黨員積分考核制度，根據(jù)黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)情況、黨性鍛煉等表現(xiàn)分別賦分，以客觀反映黨員的黨內(nèi)表現(xiàn)情況，為評(píng)議結(jié)果提供科學(xué)依據(jù)。

（三）數(shù)字化應(yīng)用，切合實(shí)踐提高評(píng)議效應(yīng)

數(shù)字中國(guó)建設(shè)規(guī)劃為黨的組織數(shù)字化建設(shè)提供了遵循，數(shù)字化提升成為構(gòu)建黨員民主評(píng)議工作新機(jī)制的重要內(nèi)涵。民主評(píng)議工作的數(shù)字化，既要樹(shù)牢數(shù)字化建設(shè)理念，又要用足用活數(shù)字化手段。一是打造數(shù)字化評(píng)議實(shí)踐模式。數(shù)字化作為黨組織發(fā)展的重要方向，必然推進(jìn)以數(shù)字為模型對(duì)傳統(tǒng)組織及成員進(jìn)行多功能配置、選育模式優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)黨組織工作線上線下有效銜接，達(dá)到強(qiáng)履職、降成本、增效益的目的。二是實(shí)現(xiàn)在線評(píng)議?？梢越⒃诰€評(píng)議平臺(tái)，評(píng)議者可通過(guò)平臺(tái)查閱黨員身份信息、履職報(bào)告、黨組織活動(dòng)記錄等資料，并實(shí)現(xiàn)在線評(píng)價(jià)、討論和結(jié)果生成。三是增強(qiáng)數(shù)字信息安全。數(shù)字化評(píng)議應(yīng)注意加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)，確保評(píng)議信息的機(jī)密性和安全性，并建強(qiáng)包含評(píng)議安全在內(nèi)的黨組織信息安全管理工作機(jī)制。

綜上所述，面對(duì)百年未有之大變局嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要深悟新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵，把握好系統(tǒng)思維、系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)為之的世界觀和方法論，以此對(duì)現(xiàn)有民主評(píng)議制度時(shí)代化、價(jià)值化評(píng)鑒。民主評(píng)議黨員工作機(jī)制研究就是此種意義上的嘗試，以期對(duì)提質(zhì)黨的自我革命有所啟示。

（作者單位：山東能源集團(tuán)黨校棗莊校區(qū)）