焦作鐵路電纜有限責(zé)任公司（以下簡稱焦纜公司）積極探索創(chuàng)新國有企業(yè)黨員可量化管理的新方法，通過積極推行六項(xiàng)基礎(chǔ)保障措施、探索實(shí)施六種工作方法等新舉措，為發(fā)揮黨員先鋒模范作用增添“動(dòng)力”與“活力”，顯現(xiàn)了思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和實(shí)踐驗(yàn)證的良好效果。

強(qiáng)力推進(jìn)黨員意識(shí)提升工程

焦纜公司黨委始終將黨的政治建設(shè)放在首位，將思想建設(shè)與制度建設(shè)貫穿其中，大力采取六項(xiàng)基礎(chǔ)保障措施，強(qiáng)力推進(jìn)黨員意識(shí)提升工程。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，緊思想、導(dǎo)方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，貫徹中央大政方針不偏離，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。按月下發(fā)“N個(gè)重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容”，通過“三會(huì)一課”、“微黨課”、“黨課開講了”、“技術(shù)黨課”、“紅色資源參觀學(xué)”、“讀書班研討學(xué)”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、“黨委會(huì)第一議題”等形式，不斷創(chuàng)新集中學(xué)、個(gè)人學(xué)、專題學(xué)、特色學(xué)等方法，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。

加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)，樹榜樣、立旗幟。以“大宣傳、多媒介、互融合”為導(dǎo)向，以正面宣傳為主線，以講好通號故事為主線，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，強(qiáng)化新舊媒體融合，依托報(bào)紙、OA網(wǎng)、企業(yè)公眾號等載體，強(qiáng)塑企業(yè)形象，力展黨員風(fēng)采。積極采編、錄制“最美中國通號人”“黨員風(fēng)采”“我是黨員我承諾”“我的入黨感言”等；積極學(xué)習(xí)宣傳黨員的先進(jìn)典型事跡，立榜樣、樹典型，舉辦“兩先兩優(yōu)”先進(jìn)事跡分享會(huì)、交流座談會(huì)、創(chuàng)新爭優(yōu)圖片展、道德講堂、“廉潔微視頻大賽”“星光閃耀”光榮榜等形式，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，在公司廣大黨員中營造后進(jìn)學(xué)先、趕先的良好氛圍，確保先進(jìn)典型的示范帶頭作用。

利用好多媒體，拓載體、增實(shí)效。在黨員的教育方式和載體方面加大創(chuàng)新力度，積極搭建宣教平臺(tái)，方便黨員工作之余可以隨時(shí)隨地及時(shí)學(xué)習(xí)。積極引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用好中國通號智慧黨建平臺(tái) 、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、國資委遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、黨建+網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)，在教育內(nèi)容上突出主題教育、黨史、黨性教育和形勢任務(wù)教育，加大對黨員人生觀和價(jià)值觀的引導(dǎo)；在形式上通過線上開展“誦讀紅色經(jīng)典”、“講述黨史故事”、“主題征文”、“黨史挑戰(zhàn)答題大賽”等寓教于樂的方式，增加學(xué)習(xí)活動(dòng)的吸引力，促進(jìn)黨員教育從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變；及時(shí)將黨支部月度學(xué)習(xí)計(jì)劃及學(xué)習(xí)資料發(fā)布到公司網(wǎng)站、企業(yè)公眾號、微信學(xué)習(xí)群，用好新媒體，經(jīng)營好“朋友圈”，促進(jìn)了公司上下溝通、橫向交流更加高效便捷。

抓牢意識(shí)形態(tài)，消隱患、解困惑。全面貫徹中央關(guān)于牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的要求，將意識(shí)形態(tài)納入黨委重要議事日程，層層落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。公司黨委定期聽取基層黨支部匯報(bào)，專題研究企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作，了解黨員群眾所想所急，在思想動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上，針對性地采用談心談話、慰問幫扶、專題教育、思想動(dòng)員、實(shí)踐活動(dòng)、宣傳引導(dǎo)等方式，及時(shí)解決黨員群眾的實(shí)際困難和思想困惑。細(xì)化各層級工作任務(wù)，做到談心談話常態(tài)化、服務(wù)黨員群眾及時(shí)化，切實(shí)做到與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。

推進(jìn)主題實(shí)踐，練隊(duì)伍、磨黨性。積極搭建黨員實(shí)踐教育平臺(tái)，以“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育、“黨史學(xué)習(xí)教育”、“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育”為依托，引導(dǎo)全體黨員爭做“四講四有”合格黨員；拓展黨建融入中心工作的載體，激勵(lì)各基層黨支部圍繞重點(diǎn)工作和勞動(dòng)競賽等深入開展“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員揭榜掛帥”、“我是黨員我先行”、“我為群眾辦實(shí)事”，引導(dǎo)黨員在主題教育中“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。

培訓(xùn)精準(zhǔn)及時(shí)，提素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，大力開展企業(yè)基層黨支部書記、黨務(wù)工作者、黨員和積極分子培訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)工程。同時(shí)，公司黨委在每月召開的“黨建工作例會(huì)”上，增加學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，在部署任務(wù)、總結(jié)工作的同時(shí)，針對工作中存在的難點(diǎn)要點(diǎn)問題，有針對性地安排學(xué)習(xí)和討論，做到缺什么就補(bǔ)什么、需要什么就學(xué)什么。化整為零、有的放矢，使黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)提素，形成常態(tài)化。定期采取滿意度調(diào)查、需求反饋、民主測評等有效形式對黨員參加教育培訓(xùn)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評估，及時(shí)改進(jìn)、豐富黨員教育方式方法，努力形成不斷提高、不斷完善、按需施教的閉環(huán)式黨員教育管理模式。

實(shí)施黨建工作“量化”管理

焦纜公司堅(jiān)持“黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力”的工作理念，積極探索國有企業(yè)基層黨建工作“量化”管理，總結(jié)推行了六種工作方法，有效加大了各級黨組織落實(shí)、執(zhí)行和創(chuàng)新工作的力度。

責(zé)任清單化。首先，著眼于提高黨員隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平，全面落實(shí)企業(yè)黨建工作責(zé)任制，督促班子成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定“黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單”、“黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任清單”、“領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任清單”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)三個(gè)責(zé)任清單”、“黨支部書記責(zé)任清單”等一系列制度文件，從根本上解決了管黨治黨不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任的問題。其次，充分利用政治巡視、巡察的成果，切實(shí)做到“舉一反三”，全面對照梳理，建立了問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，以清單的形式將影響和制約企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)的突出問題全面梳理，構(gòu)建責(zé)任體系，打通工作流程，統(tǒng)籌資源配置，快速高效地解決實(shí)際問題，持續(xù)不斷提高各項(xiàng)工作精益管理水平?！拔鍌€(gè)清單”運(yùn)行以來，公司黨建工作思路更清晰了，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和履職單位的擔(dān)當(dāng)意識(shí)更強(qiáng)了，一些難“啃”的硬骨頭、一些難以推進(jìn)的事項(xiàng)逐步得到了解決和落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用得到強(qiáng)有力的提升。

任務(wù)表單化。凡屬黨建工作都盡可能在方案中以任務(wù)表單的形式進(jìn)行安排部署，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及責(zé)任明細(xì)等，以責(zé)任書背書履約，成為基層黨組織開展工作的“路線圖”和“任務(wù)書”。各基層黨支部以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、精益為原則，結(jié)合自身實(shí)際制定具體措施，環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)，確保了計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的逐項(xiàng)落地。任務(wù)表單化的推行，按照總分目標(biāo)原理，總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)分目標(biāo)、分目標(biāo)支撐總目標(biāo)，自上而下明確工作、自下而上保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，既實(shí)現(xiàn)了公司層面工作統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一監(jiān)督管控，又加大了基層黨支部落實(shí)執(zhí)行和創(chuàng)新工作的力度，實(shí)現(xiàn)了黨建工作由“圍繞型”向“融入型”的轉(zhuǎn)變。

措施具體化。分類定措施，涉及到落實(shí)執(zhí)行上級黨組織決策部署的，針對內(nèi)容提要求、提標(biāo)準(zhǔn)；涉及基礎(chǔ)管理、專項(xiàng)工作的分階段、分重點(diǎn)進(jìn)行安排；涉及創(chuàng)新創(chuàng)效內(nèi)容的，做好頂層設(shè)計(jì)，提出框架要求和實(shí)施流程，對其結(jié)果進(jìn)行評估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)定方案，將每次開展黨內(nèi)教育活動(dòng)作為夯實(shí)黨建基礎(chǔ)的重要契機(jī)，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，方便基層組織的執(zhí)行落實(shí)。如：“強(qiáng)活力創(chuàng)佳績 促增長”主題勞動(dòng)競賽創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、“標(biāo)桿黨支部創(chuàng)建活動(dòng)”、“黨員揭榜掛帥”活動(dòng)、黨組織“三基建設(shè)”等，在頂層設(shè)計(jì)之初，就以務(wù)實(shí)可行的措施推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋見成效。

黨建項(xiàng)目化。借鑒項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采用科學(xué)方法，將龐大的黨建工作系統(tǒng)細(xì)化到“宣傳思想、主題實(shí)踐、目標(biāo)責(zé)任、創(chuàng)新創(chuàng)效、典型示范”五個(gè)載體中。將黨建工作按照項(xiàng)目管理的模式運(yùn)作，通過融入現(xiàn)代管理理念進(jìn)行項(xiàng)目化管理、強(qiáng)化過程化控制，使黨建工作力求可量化、具體化，更加具有可控性，達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化的要求?；鶎又Р课瘑T，按照公司開展黨建工作項(xiàng)目化流程模板（申報(bào)表—實(shí)施方案—責(zé)任矩陣—控制表—跟蹤表—評價(jià)改進(jìn)），首先明確“黨建工作要干什么？為什么干？”其次確定“落實(shí)責(zé)任怎么干？誰來干？”進(jìn)而控制、跟蹤“評價(jià)效果如何？”最后形成經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)推廣?；鶎狱h組織的黨建工作往往按有關(guān)文件要求做，而“黨建工作項(xiàng)目化管理”是從“工具”方式幫助黨務(wù)工作者去“做”，是表格化的“做”，是量化版的“做”，更是“PDCA”中的“Do”。實(shí)施項(xiàng)目 +黨建模式、支部 + 問題模式、評審 + 表彰模式、黨委 + 支部模式、主帥 + 多人模式，在黨建工作項(xiàng)目化管理過程中把黨建工作放在企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中去思考、部署、落實(shí)，從化解黨建頑癥上“破題”、健全黨建工作機(jī)制“立題”、扎實(shí)服務(wù)職工群眾“做題”、全面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展“結(jié)題”，使黨的組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)抓黨建與促發(fā)展有機(jī)融合、互促互贏。

管理積分化。為著力解決黨員教育管理上定性多、定量少、發(fā)揮作用難評價(jià)等問題，公司黨委制定了“黨員積分評星管理暫行辦法”、印發(fā)了《黨員積分評星管理手冊》，對黨員全面落實(shí)“四講四有”要求、“帶頭遵紀(jì)守法、帶頭學(xué)習(xí)教育提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭承諾踐諾、發(fā)揮黨員先鋒模范作用”等情況量化標(biāo)準(zhǔn)和分值，設(shè)置扣分、加分項(xiàng)，以日常為基礎(chǔ)、季度為周期。通過深化實(shí)施量化管理考核，分析黨員的變化，衡量黨員的作用，評定黨員的優(yōu)劣，促使每個(gè)黨員“肩上有責(zé)任、爭先有標(biāo)準(zhǔn)、行為有尺度、評議有依據(jù)”?！胺e分公示榜”作為黨員管理教育的“警示燈”，使黨員可以時(shí)時(shí)對照自己的行為是否符合合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。黨員積分化不僅使黨員的日常管理有了可操作、可量化的“硬抓手”，而且有效激發(fā)了公司黨員的表率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

考核多樣化。焦纜公司黨委制定了“標(biāo)桿黨支部創(chuàng)建考核方案”，重新修訂了“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施辦法”及“黨支部目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則”。黨支部目標(biāo)考核統(tǒng)籌兼顧基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、創(chuàng)新性工作并結(jié)合日常工作開展情況，采取日常積分考核加年終考核、支部自評、黨委考評 、黨支部書記述職評議考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，以上五項(xiàng)結(jié)果按不同比例納入黨支部年度考評結(jié)果。在考核形式上，改變傳統(tǒng)的“聽、查、講、評”形式，以不打招呼、不下通知、不聽匯報(bào)的“三不”工作法，進(jìn)基層、接地氣、查實(shí)情，避免了“工作在紙上、經(jīng)驗(yàn)在嘴上”。在考核結(jié)果運(yùn)用上，分類考核、排名公示、季度講評，對存在的問題以“問題診斷書”反饋基層，推動(dòng)了黨建考核“橫到邊、縱到底”；考核結(jié)果與薪酬考核、選拔任用和評先評優(yōu)等掛鉤。通過獎(jiǎng)罰并舉，督導(dǎo)、激勵(lì)支部工作落地做實(shí)，不斷創(chuàng)新，確保實(shí)現(xiàn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作品牌化，同時(shí)樹立起一批“叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)典型”，并及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓先進(jìn)者和優(yōu)秀者受到尊重、感到光榮。

（作者系焦纜公司黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席）