習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊(duì)伍，掌握抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的方法要求?！边@一重要論述為基層黨員隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，提供了根本遵循。

在新的歷史條件下，常州市煙草專賣局（以下簡稱常州煙草局）認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持把建設(shè)信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍作為落實(shí)“大黨建”融合工作機(jī)制、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、建設(shè)“六個(gè)一流”基層服務(wù)站、促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的重要抓手，著力建設(shè)一支先進(jìn)性高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。

把牢“方向盤”健全黨員精準(zhǔn)識(shí)別體系

近年來，常州煙草局堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，始終把提高黨的思想政治教育工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放在首位，探索建立發(fā)展黨員道德審查機(jī)制，特別注重了解其遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等具體情況；突出發(fā)展道德標(biāo)準(zhǔn)，注重發(fā)展明大德、守公德、嚴(yán)私德的干部員工。常州煙草局抓住黨員人才階梯式隊(duì)伍規(guī)劃這個(gè)“金鑰匙”，注重在基層一線發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀黨員，開展優(yōu)秀基層黨員教育培養(yǎng)常態(tài)化調(diào)研，依托“數(shù)智常煙”信息化平臺(tái)，分類別分層次儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)建好“黨員人才庫”，匯聚黨員先鋒、先進(jìn)典型、專業(yè)人才、技能人才等，構(gòu)建黨建人才“數(shù)據(jù)畫像”模型，健全黨員個(gè)人檔案、歷年榮譽(yù)、優(yōu)勢(shì)特長、典型事例等數(shù)據(jù)，結(jié)合談話調(diào)研，建立黨員人才能力標(biāo)簽詞庫，運(yùn)用定性及定量統(tǒng)計(jì)分析法，精準(zhǔn)匹配黨員人才“數(shù)據(jù)畫像”，實(shí)現(xiàn)人事與黨建信息數(shù)據(jù)上的互聯(lián)互通、共建共享的“大”格局，豐富源頭活水，確保黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。

緊握“推進(jìn)器”健全黨員隊(duì)伍精準(zhǔn)培育體系

堅(jiān)持落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，以思想、理論、能力為重點(diǎn)，抓好干部、技術(shù)技能人才、青年骨干三支隊(duì)伍，用好“思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練”四個(gè)方法，強(qiáng)化黨員干部“選育管用”全鏈條管理。著力解決精神動(dòng)力不足、能力本領(lǐng)恐慌、教育資源分散等問題，傳承偉大建黨精神，增強(qiáng)時(shí)代精神。

一是聚焦精準(zhǔn)培訓(xùn)。統(tǒng)籌黨建、人事、紀(jì)檢在不同側(cè)面對(duì)干部隊(duì)伍的管理資源，加強(qiáng)貫通運(yùn)用，形成全方位、全周期跟蹤評(píng)價(jià)提升。探索構(gòu)建“黨性淬煉+實(shí)訓(xùn)基地+教育培訓(xùn)+技能競賽+工匠選樹”全鏈?zhǔn)近h員素能提升體系。將政治理論學(xué)習(xí)、黨性教育、傳統(tǒng)文化作為各類教育培訓(xùn)的必修課，聚焦落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性。遵循黨員干部成長規(guī)律規(guī)劃，將自下而上的需求式點(diǎn)單和自上而下的規(guī)定式督導(dǎo)相結(jié)合方式，精心謀劃黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合工作實(shí)際積極開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，幫助黨員干部樹牢理想信念、提升政治素養(yǎng)、豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、淬煉專業(yè)作風(fēng)、培育擔(dān)當(dāng)精神。

二是注重實(shí)踐鍛煉。完善優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍，突出黨建工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)，通過崗位鍛煉、掛職鍛煉、交流鍛煉的形式，把更多更優(yōu)秀的黨員放到有利于成長和發(fā)揮作用的黨務(wù)類崗位進(jìn)行培養(yǎng)，注重黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。積極向上級(jí)輸送優(yōu)秀人才，讓優(yōu)秀年輕黨員到更高的平臺(tái)磨煉業(yè)務(wù)和經(jīng)受考驗(yàn)。近兩年來，常州煙草局“大黨建”部門干部與業(yè)務(wù)部門干部交流6人次。

三是注重壓實(shí)責(zé)任。壓緊壓實(shí)黨組（黨委）對(duì)黨員干部的培養(yǎng)責(zé)任，根據(jù)每個(gè)黨員所學(xué)專業(yè)、個(gè)人特長，定制個(gè)性化培養(yǎng)方案，為優(yōu)秀黨員的培養(yǎng)鍛煉做好近期安排和長期規(guī)劃，在工作中傳經(jīng)驗(yàn)、幫業(yè)務(wù)、帶作風(fēng)。建立青年黨員的跟蹤培育制度，全面了解青年黨員成長過程中不同時(shí)期、不同階段思想狀況和工作表現(xiàn)，及時(shí)解決在思想、工作、生活中的難題，做到“雄其心、壯其志、解其憂”。提出黨員“塑形工程”，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合、黨員與崗位融合、身份與作用融合，實(shí)施以“師帶徒”方式為抓手的“AB崗”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)青年黨員“四個(gè)必參與”機(jī)制，加快企業(yè)一專多能的復(fù)合型人才培養(yǎng)。

牽住“牛鼻子”健全黨員隊(duì)伍精準(zhǔn)監(jiān)管體系常州煙草局以提升基層黨建工作高質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持“大規(guī)范、大監(jiān)督、大治理”三位一體，貫穿問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新的工作方法，完善“正面激勵(lì)、負(fù)面約束”、“規(guī)范引導(dǎo)、紀(jì)律懲戒”、“治理提質(zhì)、監(jiān)督糾偏”的長效措施，發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神。

一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵崗位黨員的監(jiān)督，定期排查崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。

二是構(gòu)建“大監(jiān)督”體系。持續(xù)深化建設(shè)“規(guī)范吹哨人”機(jī)制，實(shí)行“一三四五”工作法，草擬《市局（公司）內(nèi)部監(jiān)督工作貫通協(xié)同實(shí)施辦法》。定期召開聯(lián)席會(huì)議，積極構(gòu)建職責(zé)明確、協(xié)調(diào)暢通、上下聯(lián)動(dòng)、防治一體的“大監(jiān)督”體系，對(duì)黨員隊(duì)伍監(jiān)督關(guān)口前移，健全完善談話提醒制度，暢通部門聯(lián)動(dòng)、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，構(gòu)建從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍大格局。

三是強(qiáng)化考核監(jiān)管。著力打破傳統(tǒng)考核“一刀切”做法，分條線、分層級(jí)推行差異化精準(zhǔn)考核，進(jìn)一步明確黨員、支委會(huì)、黨支部、黨小組四大層級(jí)建設(shè)的科學(xué)路徑和方法，建立“四個(gè)指數(shù)”：黨員先鋒指數(shù)、支委頭雁指數(shù)、支部堡壘指數(shù)、黨小組對(duì)標(biāo)指數(shù)。通過標(biāo)簽組合，科學(xué)有效地反映黨建與業(yè)務(wù)融合程度，通過建立可分類、可描述、可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而使黨建評(píng)價(jià)工作由概念化向標(biāo)尺化轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，作為選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)和問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)。

打好“溫情牌”健全黨員精準(zhǔn)關(guān)懷體系

積極搭建黨員出彩舞臺(tái)，建立健全“管理、技術(shù)、技能”三類崗位縱向暢通、橫向貫通的職業(yè)發(fā)展通道，為黨員干部成長成才搭臺(tái)子、鋪路子。關(guān)心關(guān)注任務(wù)繁重、矛盾突出、生活困難的黨員，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，以“常伴有我連連看”為載體，結(jié)合深入打造“金葉同心”的黨建品牌，堅(jiān)持服務(wù)全體黨員作為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供各類咨詢內(nèi)容，解決黨員干部在工作學(xué)習(xí)、家庭生活等方面存在的實(shí)際困難。

2023年以來，常州煙草局突出價(jià)值引領(lǐng)，積極踐行“四敢”精神，向全系統(tǒng)干部員工發(fā)出“踐行‘四敢’精神爭當(dāng)發(fā)展先鋒”的倡議，激發(fā)干部員工敢擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、敢爭先、敢創(chuàng)新的干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。挖掘踐行“四敢”精神鮮活案例28個(gè)，涌現(xiàn)出了“江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄俺Ｖ菔袆趧?dòng)模范”“江蘇省文明職工”“煙草行業(yè)技術(shù)能手”等一大批黨員先進(jìn)模范代表，成為員工心中的“偶像”、正能量的“流量擔(dān)當(dāng)”，積極進(jìn)取、敢想敢為的精神在常州煙草蔚然成風(fēng)。

（作者單位：常州煙草局辦公室）