〔摘要〕 黨的二十屆三中全會(huì)指出,要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步全面深化改革。堅(jiān)持以人民為中心作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則,是馬克思主義唯物史觀在改革領(lǐng)域的具體運(yùn)用,是中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的現(xiàn)實(shí)表達(dá),也是中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的豐富發(fā)展,深刻體現(xiàn)出“為了誰”“依靠誰”“我是誰”的豐富內(nèi)涵和價(jià)值指向。深刻理解和把握這一重大原則,對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
〔關(guān)鍵詞〕 全面深化改革;以人民為中心;政治立場(chǎng);重大原則
〔中圖分類號(hào)〕D61 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203(2024)05-0010-06
黨的二十屆三中全會(huì)明確指出,進(jìn)一步全面深化改革“是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求”〔1〕,并把“堅(jiān)持以人民為中心”作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一。堅(jiān)持以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值追求。這一理念深深植根于黨的性質(zhì)和宗旨之中,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。習(xí)近平深刻指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在宏闊的時(shí)空維度中思考民族復(fù)興和人類進(jìn)步的深刻命題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民上下求索、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造更加美好的未來?!薄?〕494中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷為美好生活而奮斗。因此,進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心的重大原則,回答好“為了誰、依靠誰、我是誰”等根本性問題,始終堅(jiān)持人民至上、回應(yīng)民心所向,使改革的方向、過程和結(jié)果更加符合人民群眾的需求和期望,充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力,確保改革成果能夠真正惠及廣大人民群眾,朝著強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
一、堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)一步全面深化改革的理論淵源
思想理論的形成是一個(gè)不斷積累和發(fā)展的過程,是建立在前人的優(yōu)秀理論成果之上,并在實(shí)踐中不斷探索而實(shí)現(xiàn)理論的豐富和發(fā)展的。進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持以人民為中心的重大原則,是馬克思主義唯物史觀在改革領(lǐng)域的具體運(yùn)用,是中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的現(xiàn)實(shí)表達(dá),也是中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的豐富發(fā)展,彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化這一宏偉目標(biāo)的價(jià)值追求。
(一)馬克思主義唯物史觀的具體運(yùn)用
唯物史觀是馬克思主義哲學(xué)的重要組成部分,是馬克思的兩個(gè)偉大發(fā)現(xiàn)之一。它克服了舊的社會(huì)歷史觀的根本缺陷,創(chuàng)造性地指出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,強(qiáng)調(diào)廣大人民群眾始終在歷史發(fā)展中處于主體地位、起著決定作用。堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)一步全面深化改革,深刻體現(xiàn)出人民性這一馬克思主義的鮮明特征和本質(zhì)屬性。
馬克思恩格斯在《神圣家族》中對(duì)青年黑格爾派鼓吹的以自我意識(shí)為基礎(chǔ)的主觀唯心主義進(jìn)行了深刻批判,指出他們夸大了“自我意識(shí)”,即精神的力量,諷刺他們的“自我意識(shí)”哲學(xué)在本質(zhì)上是“以思辨的黑格爾的形式恢復(fù)基督教的創(chuàng)世說”〔3〕339,并科學(xué)提出“歷史不過是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已”〔3〕295的觀點(diǎn),從而揭示了思辨哲學(xué)的秘密,揭開了長(zhǎng)久以來籠罩在歷史上的神秘面紗。據(jù)此,馬克思恩格斯進(jìn)一步批判了青年黑格爾派的英雄史觀,指出“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng),隨著歷史活動(dòng)的深入,必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”〔3〕287,科學(xué)論證了人民群眾在歷史活動(dòng)中的重要地位和作用,并提出“無產(chǎn)階級(jí)能夠而且必須自己解放自己”〔3〕262的主張,強(qiáng)調(diào)了工人階級(jí)對(duì)創(chuàng)造歷史的偉大作用。
《德意志意識(shí)形態(tài)》是唯物史觀和人民主體思想基本形成的標(biāo)志。馬克思和恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中徹底清算了舊哲學(xué),全面闡釋了新的世界觀。他們認(rèn)為,在一定物質(zhì)生活條件下從事創(chuàng)造活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)的個(gè)人是唯物史觀的前提??梢?,“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”是作為每一個(gè)鮮活的個(gè)體存在于社會(huì)中的,而不是虛幻的、抽象的、彼此孤立的。馬克思恩格斯進(jìn)一步指出“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”是階級(jí)社會(huì)成員中的大多數(shù),具有和人民大眾相同的內(nèi)涵,肯定了人民大眾的主體性地位。此外,馬克思恩格斯認(rèn)為,隨著以大工業(yè)為標(biāo)志的現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展以及在此基礎(chǔ)上人們普遍交往的深入,各個(gè)國(guó)家和民族之間的依賴性變強(qiáng),歷史越來越發(fā)展成為世界歷史。這為共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)提供了條件,也為人的解放和人自由而全面的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
馬克思主義唯物史觀為我們把握歷史發(fā)展方向和道路提供了科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)。新時(shí)代,在全面深化改革的進(jìn)程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終堅(jiān)持唯物史觀,堅(jiān)持人民主體地位,積極推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè),深刻體現(xiàn)出堅(jiān)持以人民為中心這一馬克思主義唯物史觀基本觀點(diǎn)在改革領(lǐng)域的具體運(yùn)用。
(二)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的現(xiàn)實(shí)表達(dá)
中華傳統(tǒng)文化中飽含著樸素的民本思想,重民愛民思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。堅(jiān)持以人民為中心是中國(guó)傳統(tǒng)民本思想中優(yōu)秀成分在當(dāng)代的現(xiàn)實(shí)表達(dá)。
早在西周初期,就產(chǎn)生了“保民”的思想,周公在多篇政治訓(xùn)詞中表達(dá)了“憐小民”“用康保民”“懷保小民”的敬德保民思想。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,諸子百家也認(rèn)識(shí)到了民眾的重要性,孔子提出,要“修己以安百姓”,又提出“仁者愛人”的政治主張。孟子提出“民為貴,社稷次之,君為輕”的觀點(diǎn),并且認(rèn)識(shí)到民心與國(guó)之興亡存在緊密的聯(lián)系,即“得天下有道:得其民,斯得天下矣”。荀子認(rèn)為,君主若能獲得民眾的支持,國(guó)家必然會(huì)強(qiáng)大,他說:“用國(guó)者,得百姓之力者富,得百姓之死者強(qiáng),得百姓之譽(yù)者榮?!薄秴问洗呵铩分兄v道:“凡舉事必先審民之心,然后可舉?!睗h朝時(shí)期,賈誼也認(rèn)識(shí)到:“故自古至于今,與民為仇者,有遲有速,而民必勝之。”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)民本思想的批判繼承,既吸收借鑒了傳統(tǒng)民本思想中“重視百姓、愛護(hù)百姓”的合理成分,又摒棄了其“表為民本,實(shí)為君利”的消極因素。把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的古老智慧詮釋出新的時(shí)代內(nèi)涵,為新時(shí)代治國(guó)理政提供了有益啟迪。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)全面深化改革取得歷史性偉大成就。面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,黨的二十屆三中全會(huì)把“堅(jiān)持以人民為中心”作為進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一,不僅體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展過程的“合規(guī)律性”,而且也體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展趨向的“合目的性”,確保了社會(huì)發(fā)展既合乎客觀規(guī)律又滿足人民群眾多方面的需要。
(三)中國(guó)共產(chǎn)黨人民觀的豐富發(fā)展
堅(jiān)持以人民為中心深刻體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨至深至厚的為民情懷。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中始終堅(jiān)持以人民為中心,形成了一脈相承的人民觀體系。
黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的實(shí)踐中,先后形成了群眾路線、為人民服務(wù)、人民當(dāng)家作主等一系列思想理論成果。黨帶領(lǐng)人民、依靠人民,打敗了侵略者、建立了新中國(guó),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民完成社會(huì)主義革命,消滅一切剝削制度,實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,創(chuàng)造出社會(huì)主義建設(shè)初期的巨大成就。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾開啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破。在加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),取得了一系列重大成就。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮了人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的決定作用。這一時(shí)期的一系列改革舉措極大調(diào)動(dòng)了人民群眾投入生產(chǎn)生活的積極性,推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)與改革的快速發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上,依靠人民、造福人民,既著眼于現(xiàn)實(shí)的人民物質(zhì)文化需求,又著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高,與人民同呼吸、共命運(yùn),始終把人民放在黨和國(guó)家事業(yè)全局的最高位置,贏得了人民群眾的認(rèn)可和衷心擁護(hù)。習(xí)近平指出:“我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要?!薄?〕55如何更好滿足人民的新需求新期待,成為新時(shí)代迫切需要解決的時(shí)代之問、人民之問。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深入推進(jìn)就業(yè)、教育、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老托幼、公共文化、基層治理等民生領(lǐng)域改革,著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題,不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待。
習(xí)近平指出:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!薄?〕37新征程上,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,必須始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,做到人民群眾關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。
二、堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)涵要求
歷史和實(shí)踐證明,改革必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向,明確“為了誰、依靠誰、我是誰”,堅(jiān)持全心全意一切為了人民,一心一意緊緊依靠人民,真心實(shí)意堅(jiān)定人民立場(chǎng)。這深刻體現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向和內(nèi)涵要求,是確保改革符合人民期待、順應(yīng)人民意愿的關(guān)鍵所在。
(一)回答了“為了誰”的問題,全心全意一切為了人民
黨的二十屆三中全會(huì)指出:“為了人民而改革,改革才有意義。”〔1〕這深刻揭示了改革的本質(zhì)要求和價(jià)值取向。改革要以人民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改革的所有舉措和成果都應(yīng)當(dāng)惠及人民,努力提高人民的獲得感、幸福感和安全感。為什么人的問題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨……他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?!薄?〕126共產(chǎn)黨人代表著整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的共同利益,始終為廣大人民群眾追求更多權(quán)利而不懈努力,以最終實(shí)現(xiàn)全人類的解放,實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展為根本目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨,全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)在黨和國(guó)家事業(yè)全局中。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)含了改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是廣大人民這一價(jià)值取向,只有堅(jiān)持人民立場(chǎng),才能確保改革獲得人民的擁護(hù)和支持,才能夠確保改革具有崇高而偉大的深遠(yuǎn)意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上,以改革回答人民之問、時(shí)代之問,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。從黨的十八屆三中全會(huì)到黨的二十屆三中全會(huì),我們推進(jìn)改革都是為了努力確保改革發(fā)展的成果由全體人民共享,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。在進(jìn)一步全面深化改革的過程中,要始終堅(jiān)持全心全意為了人民的根本宗旨,為人民謀利益、為百姓謀福祉,滿足人民群眾的新要求、回應(yīng)人民群眾的新期盼。抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)。
(二)回答了“依靠誰”的問題,一心一意緊緊依靠人民
黨的二十屆三中全會(huì)指出:“要充分依靠人民群眾,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神?!薄?〕人民群眾是推動(dòng)全面深化改革的主體力量,只有充分發(fā)揮人民群眾的作用,才能為改革提供源源不斷的動(dòng)力。馬克思恩格斯系統(tǒng)闡釋了人民群眾是歷史主體的思想。馬克思在《神圣家族》中指出,無產(chǎn)階級(jí)“能夠而且必須自己解放自己”,強(qiáng)調(diào)了工人階級(jí)創(chuàng)造歷史的偉大作用。他們?cè)凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中指出:“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?!瘪R克思主義唯物史觀告訴我們,人民群眾是社會(huì)歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者。中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)踐充分表明,只有加強(qiáng)和廣大人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,緊緊依靠人民,黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)才能從勝利走向新的勝利。
歷史和事實(shí)證明,改革在每一個(gè)階段中取得的發(fā)展與成就,無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐。進(jìn)一步全面深化改革離不開廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。因此,在進(jìn)一步全面深化改革的過程中,必須廣泛聽取人民群眾的意見和建議,廣泛匯集人民群眾的智慧和力量,發(fā)揮全體人民的積極性和創(chuàng)造性,使廣大人民群眾自覺投身于改革的壯闊實(shí)踐之中,推動(dòng)改革事業(yè)不斷向前發(fā)展。
(三)回答了“我是誰”的問題,真心實(shí)意堅(jiān)定人民立場(chǎng)
黨的二十屆三中全會(huì)指出:“我們要站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧?!薄?〕人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,始終代表著無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾的意志和利益。新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合中國(guó)革命實(shí)際,開辟出群眾路線這一黨的生命線和根本工作路線,徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動(dòng)人民的歷史,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨通過宣傳教育、組織培訓(xùn)等方式,提高了人民群眾的政治覺悟和生產(chǎn)水平,極大鼓舞了人們參與社會(huì)主義建設(shè)的積極性,為社會(huì)主義建設(shè)凝聚起廣泛的社會(huì)力量。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民以改革精神銳意進(jìn)取,極大地提高了人民群眾的生活水平。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,更實(shí)在、更深入、更細(xì)致、更透徹地開展群眾工作,把“我將無我,不負(fù)人民”的價(jià)值追求深深融入了黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中,在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
黨的百余年歷史雄辯說明,中國(guó)共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民的立場(chǎng)就是黨的立場(chǎng)。站在新的歷史起點(diǎn),面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),只有站穩(wěn)人民立場(chǎng),改革才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),只有牢記“我是誰”,才能進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使改革的成果更好惠及全體人民,為全體人民所共享。
三、堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐路向
堅(jiān)持以人民為中心不是抽象的、空泛的,而是具體的、現(xiàn)實(shí)的,必須將其落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際行動(dòng)中,圍繞“為了誰”“依靠誰”“我是誰”,改革的目的是為了人民,改革的力量源自人民,要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),使這一立場(chǎng)不斷從價(jià)值轉(zhuǎn)化為福祉,將其貫穿于進(jìn)一步全面深化改革的全過程,貫徹于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位。
(一)改革的目的是為了人民
黨的二十屆三中全會(huì)指出:“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的,就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”〔1〕人民心聲是改革所向。對(duì)此,要聚焦民生,著力解決人民群眾急難愁盼的問題,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。
其一,著力解決民生問題。在進(jìn)一步全面深化改革過程中,要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。例如,在教育領(lǐng)域,要深化教育綜合改革,提高教育質(zhì)量,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,讓每個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。在醫(yī)療領(lǐng)域,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)療保障制度,讓群眾病有所醫(yī)、醫(yī)有所保。在就業(yè)領(lǐng)域,要完善就業(yè)優(yōu)先政策,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和素質(zhì),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境。在收入分配領(lǐng)域,要完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,特別要關(guān)注弱勢(shì)群體的利益,以確保改革的成果由全體人民共享,不斷增進(jìn)民生福祉。
其二,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,是馬克思主義追求的根本價(jià)值目標(biāo)。進(jìn)一步全面深化改革有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在提高人民物質(zhì)生活水平的同時(shí),還應(yīng)注重人口素質(zhì)的提升,為人們創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和條件,豐富人民群眾的精神文化生活,滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,推動(dòng)物質(zhì)生活和精神生活協(xié)調(diào)發(fā)展,努力將實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展這一馬克思主義根本價(jià)值目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
其三,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是人民群眾的共同期盼。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在,必須堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革,科學(xué)制定方針政策,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全體人民共同富裕提供更加強(qiáng)大的動(dòng)力和制度保障。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),提高公共服務(wù)水平,確保每個(gè)人都能享有基本的生活保障和公共服務(wù)。要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革和優(yōu)化資源配置,縮小不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體之間的收入差距,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到改革的溫度和力度。
(二)改革的力量源自人民
百余年黨史深刻昭示,人民始終是我們立黨執(zhí)政的根本依靠,也是強(qiáng)黨興國(guó)的基礎(chǔ)所在。必須深刻認(rèn)識(shí)和把握人民在進(jìn)一步全面深化改革中的主體地位,廣泛匯聚民智、充分激發(fā)民力、踐行群眾路線,依靠人民將改革推向前進(jìn)。
其一,廣泛匯聚民智。黨的二十屆三中全會(huì)指出:“要把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來。”〔1〕人民群眾中蘊(yùn)藏著豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只有廣泛匯聚群眾的聰明才智,才能獲得推動(dòng)改革向前發(fā)展的新智慧。要建立健全廣泛的民意表達(dá)機(jī)制,深入了解人民群眾的需求和期望,充分尊重人民群眾所表達(dá)的意愿,做到問計(jì)于民。要完善公眾參與機(jī)制,更好落實(shí)廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),虛心向人民群眾學(xué)習(xí),使改革方案更加符合實(shí)際情況和人民群眾的需要。要鼓勵(lì)創(chuàng)新思維,充分發(fā)揮人民群眾的想象力和創(chuàng)造力,共同為進(jìn)一步全面深化改革出謀劃策,最大限度地掌握民情、熟悉民意、集中民智。
其二,充分激發(fā)民力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要力量,也是進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)力源泉。只有凝聚起眾志成城的磅礴之力,才能為進(jìn)一步全面深化改革提供源源不斷的動(dòng)力支持。要建立健全改革激勵(lì)機(jī)制,通過合理的利益分配和獎(jiǎng)勵(lì)手段,激發(fā)人民群眾參與改革的活力和熱情,營(yíng)造良好的改革氛圍。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),提高人民群眾對(duì)改革的認(rèn)知度和參與度,為進(jìn)一步全面深化改革的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過充分激發(fā)民力,可以有效激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)他們對(duì)改革的認(rèn)同感和支持度,使廣大人民群眾自覺投身于改革實(shí)踐,使人民的主體作用得到真正發(fā)揮。
其三,踐行群眾路線。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的工作方法。改革方案的制定必須充分考慮人民群眾的意愿和利益,準(zhǔn)確把握改革的方向和重點(diǎn),制定和實(shí)施以人民為導(dǎo)向的改革措施,確保改革能夠真正惠及人民。要通過與群眾面對(duì)面交流,更加直觀地了解他們的所思所想、所憂所盼,不斷為改革提供更加真實(shí)準(zhǔn)確的民意判斷,使改革措施更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。要通過不斷創(chuàng)新群眾工作方法,依托基層黨組織和群眾自治組織,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、準(zhǔn)確識(shí)別矛盾、高效解決矛盾,從而迅速、高效地回應(yīng)和解決群眾的訴求和問題。
(三)全面深化改革要堅(jiān)持人民立場(chǎng)
習(xí)近平指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨?!薄?〕90新時(shí)代,在進(jìn)一步全面深化改革的過程中要堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持黨的自我革命,自覺接受人民群眾的評(píng)價(jià),站穩(wěn)人民之基,提振改革的良好精神狀態(tài)。
其一,堅(jiān)持人民至上。人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本立場(chǎng),也是其區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,必須始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,做到“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”〔8〕103。新時(shí)代新征程,面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),不斷夯實(shí)群眾基礎(chǔ),持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力,繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。
其二,堅(jiān)持黨的自我革命。自我革命是馬克思主義政黨的鮮明品格,是黨永葆青春活力的精神密碼。習(xí)近平指出:“在新時(shí)代,我們黨必須以黨的自我革命來推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命?!薄?〕101在進(jìn)一步全面深化改革的過程中,中國(guó)共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命,以自我革命的勇氣和決心推進(jìn)改革,敢于破除阻礙改革向縱深推進(jìn)的深層次體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持改革的方向、立場(chǎng)、原則,堅(jiān)守黨的自我革命根本政治方向,在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中,不斷將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì),為偉大社會(huì)革命提供強(qiáng)大力量支撐。
其三,重視群眾評(píng)價(jià)。讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),群眾意見是一把最好的尺子。檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠、人民生活是否真正得到了改善、人民權(quán)益是否真正得到了保障。改革的過程和結(jié)果都需要接受群眾的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),進(jìn)一步全面深化改革的成效如何,最直接、最客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是群眾的意見和感受。因此,要建立健全改革評(píng)估機(jī)制,構(gòu)建全面、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)改革成果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī),把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。重視群眾評(píng)價(jià)就是堅(jiān)持人民標(biāo)準(zhǔn),要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革,把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
綜上所述,馬克思主義唯物史觀蘊(yùn)含著深刻的人民立場(chǎng),堅(jiān)持以人民為中心繼承了中國(guó)傳統(tǒng)民本思想中的優(yōu)秀成分,深深鐫刻于中國(guó)共產(chǎn)黨的基因和血脈之中??v觀黨的百余年發(fā)展史,人民始終是我們立黨執(zhí)政的根本依靠,也是我們強(qiáng)黨興國(guó)的基礎(chǔ)所在,不斷激勵(lì)著中國(guó)共產(chǎn)黨砥礪前行、發(fā)展壯大。習(xí)近平指出:“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命,也是對(duì)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)?!薄?〕53新時(shí)代新征程,面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),在進(jìn)一步全面深化改革的同時(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持改革原則不動(dòng)搖,牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,不斷滿足人民群眾的新期待、新要求,回應(yīng)人民群眾的期盼和心聲,在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,匯聚起全體中華兒女支持改革、參與改革的磅礴力量,把黨和人民的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2024-07-22(01).
〔2〕習(xí)近平著作選讀:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,2023.
〔3〕馬克思恩格斯文集:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,2009.
〔4〕習(xí)近平談治國(guó)理政:第4卷〔M〕.北京:外文出版社,2022.
〔5〕中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,黨建讀物出版社,2019.
〔6〕馬克思,恩格斯.共產(chǎn)黨宣言〔M〕.北京:中央編譯出版社,2014.
〔7〕中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.習(xí)近平外交演講集:第2卷〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2022.
〔8〕習(xí)近平談治國(guó)理政:第2卷〔M〕.北京:外文出版社,2017.
責(zé)任編輯 郎明遠(yuǎn)