唐末農(nóng)民起義摧毀了舊有的政治格局，在北方，梁、唐、晉、漢、周五代王朝前后繼替，紛爭不斷。逐鹿失敗的中原藩鎮(zhèn)將領(lǐng)紛紛南下，前蜀、閩、楚、南平等政權(quán)均為南下軍人建立。戰(zhàn)亂也使民間武裝得以發(fā)展，吳越國、吳、南唐則由地方土豪建立。

吳越國開國君主錢镠，唐昭宗天復(fù)二年（902）受封為越王，后被改封為吳王，在朱溫篡唐建梁后，開平元年（907）被更為吳越王，故史號其國為吳越。吳越國奉行“善事中國”的國策，直至宋太宗太平興國三年（978）時納土歸宋，政權(quán)終結(jié)。

吳越國名義上是中原王朝的藩鎮(zhèn)，實際上是獨(dú)立的王國，因此其政體兼有藩鎮(zhèn)與王國兩種性質(zhì)。錢镠去世，錢元瓘繼位，“以遺命去國儀，用藩鎮(zhèn)法”[1]，即可說明其政治體制的這種特征。吳越國的藩鎮(zhèn)體制是唐末五代武人政治的體現(xiàn)，王國體制則與中古時期文官政治的發(fā)展緊密相關(guān)。

一、吳越國的藩鎮(zhèn)體制

吳越國的藩鎮(zhèn)體制實質(zhì)上是錢镠作為中原王朝的臣屬，出任鎮(zhèn)海、鎮(zhèn)東兩鎮(zhèn)節(jié)度使時所設(shè)立的一套統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的產(chǎn)物。

吳越國崛起于藩鎮(zhèn)的時代，其政權(quán)機(jī)制自建立起就有著武人政治的烙印。唐后期，江南地區(qū)為財賦重地，而朝廷正集中軍事力量對抗北方藩鎮(zhèn)，在江南駐軍較少，故多有民間武裝。根據(jù)杜牧《上李太尉論江賊書》記載，“凡是鎮(zhèn)戍，例皆單弱，止可供億漿茗，呼召指使而已”，“更有江南土人，相為表里，校其多少，十居其半。蓋以倚淮介江，兵戈之地，為郡守者，罕得文吏，村鄉(xiāng)聚落，皆有兵仗，公然作賊，十家九親，江淮所由，屹不敢入其間”[2]。這些遍布南方各地的民間武裝借由唐末戰(zhàn)亂而公開化，在此背景下，錢镠招募了一支隊伍，皮光業(yè)《吳越國武肅王廟碑銘》所言“大散家財，廣招勇士”[3]可證其事。

杭州八都兵是錢镠稱藩兩浙所依仗的主要軍事力量，在吳越政權(quán)建立過程中起到了重要作用。羅隱《吳公約神道碑》言：“黃巢之將叛也，天下騷動，杭之豪杰舉梃以衛(wèi)鄉(xiāng)里者八人，故立八都之號?！盵4]《舊五代史·錢镠傳》載：“杭州八縣，每縣召募千人為一都。時人謂之‘杭州八都’，以遏黃巢之沖要。”[5]又據(jù)《新五代史·吳越世家》記載：“（高）駢表（董）昌杭州刺史。是時，天下已亂，昌乃團(tuán)諸縣兵為八都，以镠為都指揮使，成及為靖江都將?！盵6]一般認(rèn)為八都兵建立在縣鄉(xiāng)兵基礎(chǔ)上，杭州每縣一都，將領(lǐng)通常由本地人擔(dān)任，父子兄弟共同領(lǐng)兵，具有較濃厚的土著性質(zhì)和家族色彩。八都兵由董昌、錢镠總領(lǐng)其事，但在建立后相當(dāng)長的一段時間都十分松散，都將各行其是。在董昌與劉漢宏為爭奪兩浙霸權(quán)而發(fā)動的杭越之戰(zhàn)（882—883）中，錢镠以八都兵為基礎(chǔ)，樹立威望，清除異己，由此邁出了其軍事霸權(quán)的第一步。

“孫儒之亂”（892）后，錢镠收編孫儒降卒并建立了武勇都，通過此舉其軍事實力顯著提高?！顿Y治通鑒》天復(fù)二年八月記載：“初，孫儒死，其士卒多奔浙西，錢镠愛其驍悍，以為中軍，號武勇都。”[7]這里所言武勇都被編入“中軍”，中軍即內(nèi)牙軍，屬于中央親軍，又稱內(nèi)衙軍或衙內(nèi)軍，是藩鎮(zhèn)軍隊的核心，與置于州縣的外鎮(zhèn)軍相應(yīng)。在武勇都被編入內(nèi)牙軍之前，作為外鎮(zhèn)軍的八都兵是錢镠的主要軍事力量。武勇都被收編之后，內(nèi)牙軍戰(zhàn)力大增，成為錢氏的軍事主力，在攻滅董昌等戰(zhàn)爭中發(fā)揮了重要作用。這種內(nèi)重外輕的格局也加固了吳越政權(quán)對地方的控制。

武勇都等降卒的加入使錢氏軍隊有了土軍與客軍之分，土軍指本地兵，客軍則為外道兵。武勇都建立時，八都兵將領(lǐng)杜棱勸誡錢镠：“狼子野心，棱觀武勇將士終非大王所蓄，愿以士（土）人代之。”[1]公元912年，錢镠還在家訓(xùn)八條中說道：“子父土客之軍，并是一家之體?！盵2]而事實上，作為內(nèi)牙軍的武勇都曾在天復(fù)二年和天祐元年（904）兩次爆發(fā)叛亂，導(dǎo)致了吳越政權(quán)建立過程中的最嚴(yán)重危機(jī)，后來在文臣與宗室的支持下，錢氏王權(quán)才得以保持對軍將的控制。

唐代藩鎮(zhèn)統(tǒng)帥有都知兵馬使、兵馬使、兵馬副使職，吳越國或沿用唐制，《吳越備史》稱顧全武為武勇都知兵馬使[3]，《資治通鑒》則稱其為武勇都指揮使[4]，其下有都監(jiān)使。據(jù)和凝《錢文穆王神道碑》記錄，內(nèi)牙軍的最高指揮被稱為衙內(nèi)諸軍都指揮使，下設(shè)副都指揮使，又有左右都之兵馬使?！秴窃絺涫贰穭t錄有內(nèi)牙統(tǒng)軍使、內(nèi)牙上統(tǒng)軍使、內(nèi)牙右統(tǒng)軍使、內(nèi)牙上都監(jiān)使、內(nèi)牙右都監(jiān)使等職[5]。

錢镠于唐景福二年（893）九月就任鎮(zhèn)海節(jié)度使，乾寧三年（896）十月任浙西、浙東兩鎮(zhèn)節(jié)度使，后梁開平元年八月又被朱全忠加封淮南節(jié)度使、揚(yáng)州大都督，即楊凝式《武肅王神道碑銘并序》所言“三鎮(zhèn)節(jié)旄，千里疆土”[6]。實際上淮南節(jié)度使為虛銜，而管轄浙西六州的鎮(zhèn)海、管轄浙東七州的鎮(zhèn)東兩鎮(zhèn)節(jié)度使才是掌握實權(quán)的官職，這些官職由歷任吳越王兼任。

《吳越備史》載開平三年（909）錢镠的官職為：淮南、鎮(zhèn)海、鎮(zhèn)東等軍節(jié)度使，淮南、浙江東西等道管內(nèi)觀察處置，充淮南四面都統(tǒng)、營田、安撫，兼兩浙鹽鐵制置發(fā)運(yùn)等使。藩鎮(zhèn)的眾多使職中，觀察使是最普遍、最基本的使銜，掌督查州縣，實際上是地方一級的行政長官。軍事重鎮(zhèn)多以節(jié)度使兼領(lǐng)觀察使。節(jié)度使的副職為節(jié)度副使，主要幕職則有行軍司馬、判官、掌書記、參謀、推官、衙推等。觀察使下有副使、支使、判官、掌書記、推官、巡官、衙推、隨軍、要籍、進(jìn)奏官等。藩鎮(zhèn)使一般又兼任支度、營田、招討、經(jīng)略、安撫等職，也各有副使、判官、巡官等一批幕僚。對此，張國剛總結(jié)為：“藩鎮(zhèn)幕府實際上是這各種使職全部幕員的混合，足以構(gòu)成一個可觀的官僚隊伍。”[7]

在吳越國藩鎮(zhèn)體制中，行軍司馬一職尤為重要[8]。吳越國的幕職官往往兩鎮(zhèn)分任，如沈崧、羅隱任鎮(zhèn)海軍掌書記，皮光業(yè)任浙西節(jié)度推官等，只有行軍司馬兼任兩鎮(zhèn)，其全稱為“鎮(zhèn)海鎮(zhèn)東等軍節(jié)度使行軍司馬”。吳越國擔(dān)任兩浙行軍司馬者有杜棱、馬綽、錢鏵、孫承祐、杜建徽等，皆是在建國過程中戰(zhàn)功赫赫的武將，而行軍司馬之下的幕職官，則多由文人擔(dān)任。

二、吳越國的王國體制

國儀，指王國體制，其得以產(chǎn)生的法理依據(jù)是錢氏吳越國王的封號?！杜f唐書·昭宗紀(jì)》載乾寧四年（897）九月，“制以鎮(zhèn)海軍節(jié)度使錢镠為鎮(zhèn)海軍節(jié)度、浙江東西道觀察處置等使、杭州越州刺史、上柱國、吳王”[1]。《舊五代史·梁書·太祖紀(jì)》載開平元年五月“兩浙節(jié)度使錢镠進(jìn)封吳越王”[2]。《吳越備史》龍德三年（923）二月條稱：“王建國，儀衛(wèi)名稱多如天子之制，惟不改元，置百官、丞相、客省等使?！盵3]《資治通鑒》對此記載：“梁主遣兵部侍郎崔協(xié)等冊命吳越王镠為吳越國王?！盵4]后唐建立，延續(xù)了錢镠“天下兵馬都元帥、尚父、守尚書令，吳越國王”的封號；后唐長興三年（932）七月錢镠去世，錢元瓘繼位時只獲封兩浙節(jié)度使，加守尚書令，長興四年（933）七月錢元瓘獲封吳王，應(yīng)順元年（934）進(jìn)封吳越王[5]；后晉天福二年（937）十一月錢元瓘方被封為吳越國王。

對于吳越國儀，《資治通鑒》記載：

镠始建國，儀衛(wèi)名稱多如天子之制，謂所居曰宮殿，府署曰朝廷，教令下統(tǒng)內(nèi)曰制敕，將吏皆稱臣，惟不改元，表疏稱吳越國而不言軍。以清海節(jié)度使兼侍中傳瓘為鎮(zhèn)海、鎮(zhèn)東留后，總軍府事。置百官，有丞相、侍郎、郎中、員外郎、客省等使。[6]

建立宗廟與改元是建國的重要舉措?！秴窃絺涫贰放c《資治通鑒》雖皆言吳越國未改元，但歐陽修《新五代史》曾疑其有寶正年號[7]，后人更考證吳越國年號有天寶、寶大、寶正三名[8]?！锻ㄨb考異》也引余公綽《閩王事跡》與林仁志《王氏啟運(yùn)圖》考證錢氏改元之事，言錢氏有廟號[9]?？芍獏窃接凶趶R制度，錢镠廟號為太祖，錢元瓘為世宗，錢弘佐為成宗，錢弘倧被廢，錢俶納土歸宋、無廟號。

吳越國建立了以丞相為首的官僚制度，即“置百官”，建國時以杜建徽為丞相，《資治通鑒》《十國春秋》則說以杜建徽為左丞相[10]，可以推測吳越國當(dāng)設(shè)有左、右二丞相。天福二年，文穆王錢元瓘加強(qiáng)王國政府權(quán)力以對抗錢元璙、錢元珦等宗族強(qiáng)藩，丞相權(quán)力同步增強(qiáng)，錢元瓘以曹仲達(dá)、沈崧、皮光業(yè)為丞相，并設(shè)同參相府事一職[11]。丞相屬于王國制度的設(shè)置，故在錢元瓘“去國儀，用藩鎮(zhèn)法”時，設(shè)權(quán)知政事以代替丞相職位[1]。丞相以下有侍郎、郎中、員外郎、客省使，皆從唐制。吳越國尊奉中原正朔，未設(shè)三省六部等機(jī)構(gòu)，也沒有吏部銓選司。錢元瓘設(shè)置擇能院以選士，由沈崧主持。司馬光《涑水記聞》記載“錢氏在兩浙，置知機(jī)務(wù)如知樞密院，通儒院學(xué)士如翰林學(xué)士”[2]，知機(jī)務(wù)與通儒院為吳越國所創(chuàng)置，前者當(dāng)掌管軍事，后者掌管文學(xué)。錢俶時期，擔(dān)任丞相的崔仁冀就曾為通儒院學(xué)士[3]。

一般認(rèn)為唐后期地方行政有藩鎮(zhèn)、州、縣三級，吳越鎮(zhèn)海、鎮(zhèn)東兩鎮(zhèn)皆由吳越君主兼任，實際上吳越地方行政則有州（府）、縣二級。作為藩鎮(zhèn)，鎮(zhèn)海節(jié)度使管轄浙西潤、常、蘇、湖、睦、杭六州；鎮(zhèn)東節(jié)度使管轄浙東越、明、臺、溫、婺、衢、處七州，對應(yīng)到吳越國則有十三州之地。雖然錢镠有潤州刺史之銜，錢元璙也兼任蘇、常、潤等州團(tuán)練使[4]，但實際上常、潤二州為吳及其后的南唐所占。錢俶納土?xí)r上表稱：“愿以所管十三州獻(xiàn)于闕下執(zhí)事?！盵5]此時常、潤二州已歸宋，稱“十三州”，當(dāng)包括新置的秀州和后占的福州[6]。

州的長官為刺史，錢镠時期也有制置使、知州事、權(quán)刺史等名稱。制置使全稱制置指揮使，本為一州軍事統(tǒng)領(lǐng)，其時錢镠尚未建國，無權(quán)任命刺史，故將各州地方長官委以藩鎮(zhèn)名目，以為權(quán)宜[7]，立國后則直接任命刺史。府與州是并列的行政建置。吳越國都城杭州被稱為西府，陪都越州則稱東府。杭州刺史例由鎮(zhèn)海節(jié)度使擔(dān)任，越州刺史例由鎮(zhèn)東節(jié)度使擔(dān)任，所以吳越國君是杭、越兩府名義上的地方長官，實際則設(shè)判西府院事、東府安撫使等職主持政務(wù)。

余論

通過考察可知，吳越國的政治體制經(jīng)過了從藩鎮(zhèn)至王國的轉(zhuǎn)變。吳越國前期的王國體制在某種程度上是藩鎮(zhèn)幕府的延伸與擴(kuò)展，如杜建徽在錢镠立國前任兩浙行軍司馬，作為前任行軍司馬杜棱之子，杜建徽在錢氏政權(quán)建立過程中戰(zhàn)功赫赫，《十國春秋》言其“累從征伐，所至輒立功，軍中謂之‘虎子’”[8]。龍德三年，吳越國以行軍司馬杜建徽為左丞相。錢元瓘以曹仲達(dá)、沈崧、皮光業(yè)為相，此三人之前皆在吳越藩鎮(zhèn)任重要幕職官。而擔(dān)任同參相府事的陸仁章曾任內(nèi)牙指揮使，仰仁詮曾任內(nèi)牙統(tǒng)軍使，皆為藩鎮(zhèn)將領(lǐng)出任王國重職，實質(zhì)是權(quán)力從藩鎮(zhèn)幕府向王國政府轉(zhuǎn)移。

隨著政府職能加強(qiáng)、官僚制度發(fā)展，以丞相為首的吳越國的文人執(zhí)政性質(zhì)已現(xiàn)端倪。吳越國建立后方鎮(zhèn)體制解體，丞相系統(tǒng)成為權(quán)力中樞[9]。這樣的趨勢在吳越國后期愈發(fā)明顯，錢镠、錢元瓘時期丞相與同參相府事多為武人出身的八都子弟，錢俶時期擔(dān)任丞相的基本是文人。在地方上，官僚政治也不斷加強(qiáng)。作為藩鎮(zhèn)體制的遺留，錢镠時期外鎮(zhèn)軍不受州縣轄制，外鎮(zhèn)軍長官可能兼任州縣長官，甚至可能直接侵奪州縣職權(quán)。吳越國建立后鎮(zhèn)將則較少見諸史載，文人執(zhí)政呈現(xiàn)明顯上揚(yáng)趨勢。

將吳越國放入中古時期社會變革的大環(huán)境進(jìn)行考察發(fā)現(xiàn)，五代后期的藩鎮(zhèn)已無法與唐后期的藩鎮(zhèn)同日而語，藩鎮(zhèn)軍力被削弱，已不再具備與中央相抗衡的實力，吳越國的政治體制所具有的藩鎮(zhèn)與國儀這二重性質(zhì)，正反映了中古變革時期武人政治的終結(jié)和官僚政治的發(fā)展。

責(zé)任編輯：崔金麗

[1] 司馬光編著，胡三省音注：《資治通鑒》卷二百七十七，中華書局1956年版，第9066頁。

[2] 杜牧：《上李太尉論江賊書》，《樊川集》卷十一，上海古籍出版社1978年版，第168—170頁。

[3] 皮光業(yè)：《吳越國武肅王廟碑銘》，董誥等編《全唐文》卷八百九十八，中華書局1983年版，第9372頁。

[4] 羅隱著，潘慧惠校注：《羅隱集校注》，浙江古籍出版社1995年版，第604頁。

[5] 薛居正等：《舊五代史》卷一百三十三，中華書局1976年版，第1766頁。

[6] 歐陽修撰，徐無黨注：《新五代史》卷六十七，中華書局1974年版，第836頁。

[7] 司馬光編著，胡三省音注：《資治通鑒》卷二百六十三，第8578頁。

[1] 錢儼：《吳越備史》卷四，永瑢、紀(jì)昀等纂修《景印文淵閣四庫全書》，臺灣商務(wù)印書館1986年版，第464冊，第564頁。

[2] 錢文選輯：《錢氏家乘》卷六，上海書店出版社1996年版，第139頁。

[3] 錢儼：《吳越備史》卷一，永瑢、紀(jì)昀等纂修《景印文淵閣四庫全書》，第464冊，第510頁。

[4] 司馬光編著，胡三省音注：《資治通鑒》卷二百六十，第8477頁。

[5] 錢儼：《吳越備史》卷三，永瑢、紀(jì)昀等纂修《景印文淵閣四庫全書》，第464冊，第549、552頁。“上統(tǒng)軍使”“上都監(jiān)使”即“左統(tǒng)軍使”“左都監(jiān)使”，避錢弘佐諱改。

[6] 楊凝式：《大唐故天下兵馬都元帥尚父吳越國王謚武肅王神道碑銘并序》，董誥等編《全唐文》卷八百五十八，第8997頁。

[7] 張國剛：《唐代藩鎮(zhèn)研究》，中國人民大學(xué)出版社2010年版，第132頁。

[8] 何勇強(qiáng)：《錢氏吳越國史論稿》，浙江大學(xué)出版社2002年版，第186—187頁。

[1] 劉昫等：《舊唐書》卷二十，中華書局1975年版，第762頁。何勇強(qiáng)提出唐昭宗受控于韓建，封錢镠為吳王當(dāng)出于韓建授意，此冊封未被唐朝廷承認(rèn)，參見何勇強(qiáng)：《錢氏吳越國史論稿》，第189頁。

[2] 薛居正等：《舊五代史》卷三，第50頁。

[3] 錢儼：《吳越備史》卷二，永瑢、紀(jì)昀等纂修《景印文淵閣四庫全書》，第464冊，第535頁。

[4] 司馬光編著，胡三省音注：《資治通鑒》卷二百七十二，第8880頁。

[5] 薛居正等：《舊五代史》卷三十二、卷四十三、卷四十四、卷四十五，第442、593、606、616頁。

[6] 司馬光編著，胡三省音注：《資治通鑒》卷二百七十二，第8880頁。

[7] 歐陽修撰，徐無黨注：《新五代史》卷七十一，第873頁。

[8] 洪邁：《容齋四筆》卷五，上海師范大學(xué)古籍整理研究所編《全宋筆記》第五編第六冊，大象出版社2012年版，第260—261頁。

[9] 司馬光編著，胡三省音注：《資治通鑒》卷二百七十五，第8997頁。

[10] 參見司馬光編著，胡三省音注：《資治通鑒》卷二百七十二，第8908頁；吳任臣撰，徐敏霞、周瑩點(diǎn)校：《十國春秋》卷八十四，中華書局1983年版，第1228頁。

[11] 《吳越備史》載保大軍節(jié)度使陸仁章、寧國軍節(jié)度使仰仁詮皆加此職，參見錢儼：《吳越備史》卷三，永瑢、紀(jì)昀等纂修《景印文淵閣四庫全書》，第464冊，第549—550頁?！顿Y治通鑒》載“吳越王弘倧以其弟臺州刺史弘俶同參相府事”，參見司馬光編著，胡三省音注：《資治通鑒》卷二百八十七，第9369頁。

[1] 《吳越備史》載：“文穆繼位，居諒闇，命（曹）仲達(dá)權(quán)知政事。”錢儼：《吳越備史》卷三，永瑢、紀(jì)昀等纂修《景印文淵閣四庫全書》，第464冊，第555頁。

[2] 司馬光：《涑水記聞》卷二，上海師范大學(xué)古籍整理研究所編《全宋筆記》第一編第七冊，第31頁。

[3] 吳任臣撰，徐敏霞、周瑩點(diǎn)校：《十國春秋》卷八十七，第1264頁。

[4] 錢儼：《吳越備史》卷一、卷三，永瑢、紀(jì)昀等纂修《景印文淵閣四庫全書》，第464冊，第507、553頁。

[5] 脫脫等：《宋史》卷四百八十，中華書局1977年版，第13903頁。[6] 何勇強(qiáng)：《錢氏吳越國史論稿》，第200頁。

[7] 參見何勇強(qiáng)：《錢氏吳越國史論稿》，第202—203頁。

[8] 吳任臣撰，徐敏霞、周瑩點(diǎn)校：《十國春秋》卷四，第1227頁。

[9] 何燦浩：《吳越國方鎮(zhèn)體制的解體與集權(quán)政治》，《歷史研究》2004年第3期。