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        “民主是全人類的共同價值”的出場語境、理論意涵及意義彰顯

        2024-01-01 00:00:00丁文對
        理論建設 2024年3期
        關鍵詞:治理機制民主

        摘要:習近平總書記提出的“民主是全人類的共同價值”的重大論斷有其特定的出場語境,對馬克思主義人民民主思想的把握、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民本思想的繼承、中國共產黨百年人民民主理論與實踐的堅持和發(fā)展、當代西方民主危機的反思與中國外交實踐的把握,分別構成了這一重大論斷生成的思想語境、文化語境、歷史語境和時代語境“。民主是全人類的共同價值”作為中國共產黨制度形態(tài)和治理機制的理論創(chuàng)新,具有深刻的理論意涵,揭示了民主的價值指向、實現(xiàn)形式、治理樣態(tài)和甄別標準。弘揚這一重大論斷,對創(chuàng)新發(fā)展全過程人民民主、豐富世界民主價值和推進人類民主進步事業(yè)具有重大意義。

        關鍵詞:民主;全人類共同價值;制度形態(tài);治理機制;人類文明形態(tài)

        中圖分類號:D082;D61""" 文獻標志碼:A""" 文章編號:1007-4767(2024)03-0017-10

        2021年10月,習近平總書記在中央人大工作會議上指出,“民主是全人類的共同價值”[1]258。作為世界議題和人類追求,民主是一個共同性話題,全人類在追求民主價值和實現(xiàn)民主事業(yè)中是一個共同體。面對中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,習近平總書記多次在重大國際性講話中闡明“民主是全人類的共同價值”的基本理念。聚焦構建人類命運共同體的宏大視野和深化世界民主價值“共同性”的理想追求,這一重大論斷和基本理念內涵豐富,是中國共產黨制度形態(tài)和治理機制的重要理念創(chuàng)新,對推進中國民主政治的理論與實踐、拓展世界民主價值的新域態(tài)、推動人類社會民主進步事業(yè)的新發(fā)展意義重大。

        一、“民主是全人類的共同價值”的出場語境

        “民主是全人類的共同價值”,其產生、形成與發(fā)展具有特定的語境。作為中國共產黨制度形態(tài)和治理機制的重要理念創(chuàng)新“,民主是全人類的共同價值”的生成具有其思想語境、文化語境、歷史語境和時代語境。

        (一)思想語境:對馬克思主義人民民主思想的深刻把握

        習近平總書記指出:“學習馬克思,就要學習和實踐馬克思主義關于人民民主的思想。”[2]從根本上說,對馬克思主義人民民主思想的深刻把握,構成了“民主是全人類的共同價值”的思想語境。

        一是把握了馬克思主義關于民主內涵的本質性。馬克思、恩格斯以唯物史觀為思想武器,深刻剖析資本主義社會虛偽民主的本質,批判和揭露了資本邏輯驅使下民主問題的不徹底性和人民民主訴求的狹隘性?!懊裰魇侨祟惖墓餐瑑r值”體現(xiàn)了馬克思所闡明的民主內涵,即“人民的自我規(guī)定和人民的特定內容”[3]41,表達了民主的人民本質性,從根本上樹立了以人民為主體的民主觀。此外,“民主是全人類的共同價值”還體現(xiàn)了對馬克思主義關于民主與人類解放內在邏輯的把握,民主必須是“人的自由產物”[3]40,人的自由是實現(xiàn)民主與解放的前提,而爭取民主與解放是全人類的價值追求。二是把握了馬克思主義關于民主意義的思想。1850年,馬克思在對托馬斯·卡萊爾進行批判時指出:“民主是什么呢?它必須具備一定的意義,否則它就不能存在?!盵4]民主具有一定意義是民主存在的條件?!懊裰魇侨祟惖墓餐瑑r值”闡明民主不僅具有國家意義,而且具有世界和人類意義,是對馬克思主義關于民主意義思想的把握。三是把握了馬克思主義關于民主與國家關系的思想。馬克思指出:“‘民主的’這個詞在德語里意思是‘人民當權的’?!盵5]民主是國家的“東西”,國家是人民的“工具”,因此民主是為人民服務的“。民主是全人類的共同價值”強調民主在國家制度中的實踐性和人民性,是對馬克思主義關于民主與國家關系思想的把握。

        基于對馬克思主義關于人民民主思想的深刻把握,習近平總書記運用新的時代話語把“自由人的聯(lián)合體”“人民當權的”“民主是具體的“”民主是國家形式”等創(chuàng)新發(fā)展為“民主是全人類的共同價值”,進一步體現(xiàn)了對馬克思主義關于人民民主思想的深刻把握。

        (二)文化語境:對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民本思想的繼承

        中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化延續(xù)了中華文明的文化基因。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等,是中國人民在長期生產生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現(xiàn),同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性”[6]。對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民本思想的繼承,構成了“民主是全人類的共同價值”的文化語境。

        一是繼承了“天下為公”的理念。大道之行也,天下為公?!疤煜聻楣钡拿癖纠砟钜彩侵袊鴥?yōu)秀傳統(tǒng)文化中的核心政治思想,同時是對人類大同社會理想的高度凝練和積極追求,為揭示民主是全人類的共同價值理念提供了文化沃土?!懊裰魇侨祟惖墓餐瑑r值”是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中反對私利觀、追求義利觀,反對個人主義、提倡“天下為公”的思想精髓的繼承。二是繼承了“和而不同”的理念。君子和而不同,小人同而不和。在中國傳統(tǒng)社會中,對“和”文化的倡導與“差異性”相伴而生,體現(xiàn)了普遍性與特殊性相統(tǒng)一的樸素辯證法。習近平總書記指出:“民主是各國人民的權利,而不是少數(shù)國家的專利?!盵7]336“民主是全人類的共同價值”繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“和而不同”的理念。三是繼承了“民為邦本”的理念。在中國傳統(tǒng)社會中,民本思想強調人民的本體性。孟子提出“民貴君輕”的思想,他認為統(tǒng)治階級的基礎在于人民;荀子生動地將人民比作“水”、君主比作“舟”,深刻詮釋了以民為本的思想;法家也強調“君權民與”。

        (三)歷史語境:對中國共產黨百年人民民主理論與實踐的堅持和發(fā)展

        中國共產黨人在帶領中國人民追求民主的百年實踐中,積累了豐富的民主理論和實踐經驗[8]。中國共產黨在百年奮斗中探索了人民民主的理論與實踐,形成了人民民主專政,社會主義民主原則,黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,全過程人民民主等理論表達和實踐經驗,為“民主是全人類的共同價值”提供了歷史語境。

        一是新民主主義革命時期對“人民民主”的探索。中國共產黨自成立之初就展開了對“人民民主”的不懈探索。1936年,毛澤東同志在答美國記者斯諾時明確提出“人民民主”一詞,強調蘇維埃政府建立的是“人民民主政府”。新民主主義革命時期,我們黨的革命任務“中心的本質的東西是爭取民主”,根本目的是實現(xiàn)民族獨立和人民解放。在奮力推翻“三座大山”的革命斗爭中,中國共產黨對“人民民主”的探索進一步深化,新中國的成立標志著人民民主專政得以確立,并使人民民主理念在中國大地生根發(fā)芽。毛澤東同志指出:“對人民內部的民主方面和對反動派的專政方面,互相結合起來,就是人民民主專政?!盵9]這是對人民民主本質的科學闡釋。二是社會主義革命和建設時期“人民民主”的曲折發(fā)展。這一時期我們黨在推進人民民主進程中既取得了成就,又遭遇了一定挫折?!吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領》《中華人民共和國憲法》的先后頒布和推行鞏固了人民民主政權,使人民權益得到提升和保障,人民民主理念深入人心。雖然,在一定時期,人民民主走了一段彎路,卻也積累了發(fā)展全過程人民民主的諸多經驗。三是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期對“人民民主”的完善和發(fā)展。在糾正與總結民主實踐正反兩方面經驗的過程中,我們黨從制度上推進民主集中制,強調社會主義民主的本質就是人民當家作主,使民主與集中相結合,實現(xiàn)人民民主與社會主義民主根本統(tǒng)一。在此基礎上,黨提出了“黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一”,極大地發(fā)展了社會主義民主政治,保證了人民當家作主,開辟了中國特色社會主義民主政治的新紀元。四是中國特色社會主義新時代對“人民民主”的創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記強調:“人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟?!盵10]黨的十八屆三中全會強調,“加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”[11],此后被逐步深化為“人民民主是一種全過程的民主”[7]303。黨的十九屆六中全會把“全過程人民民主”寫入了歷史決議,實現(xiàn)了民主理論的重大創(chuàng)新。

        在不斷追求民主、發(fā)展民主和實現(xiàn)民主的偉大歷程中,中國共產黨領導中國人民創(chuàng)造了“中國式”的民主理論與實踐,積累了發(fā)展全過程人民民主的有益經驗。對中國共產黨人民民主理論與實踐的堅持和發(fā)展,構成了“民主是全人類的共同價值”的歷史語境。

        (四)時代語境:對當代西方民主危機的反思和中國外交的時代把握

        時代是思想之母,實踐是理論之源。當代西方自由民主的結構化危機深刻揭示了資本邏輯下的民主制度失靈、民主治理失效。新時代中國在外交事務中積極構建新型國際關系,推進大國外交實踐?;趯Ξ敶鞣矫裰魑C的反思和中國外交的時代需要,構成“民主是全人類的共同價值”的時代語境。

        一是對西方“民主失靈、治理失效”危機的反思。隨著西方國家因西式民主導致政黨紛爭、政治極化“,一場治理能力危機正吞噬著世界各大工業(yè)化民主國家”[12]。二戰(zhàn)后,以美國為首的西方資本主義國家建構了標榜“普世價值”的民主,一度被西方世界所極力遵從,但是這種民主卻是資本化的政治代名詞。美國政治學家亨廷頓認為,如果現(xiàn)代民族國家的決策者通過公平、誠實和定期的選舉產生,而公民又具有投票權,那么這個國家是民主政體。這種在表象上呈現(xiàn)選舉權利而實質上抽離人民意志的民主,飾以“普世價值”之桂冠,殊不知其自身已潛藏了民主危機的根源?,F(xiàn)實地看,經濟危機、政治動蕩、競選制度告急和民主自由化思潮的再度分歧,都是資本邏輯驅使西方自由主義思想演化的結果,形成了西方自由民主的結構化危機。此類危機以各種方式延續(xù)至今,特別是民粹主義、霸權主義和強權政治等凸顯,反映了西方民主失靈、治理失效的巨大危機。二是基于中國大國外交實踐的時代需要。國家外交是國家意志在國家交往中的重要體現(xiàn)。秉持何種價值理念開展國際交往是當今各國普遍關心的重大政治問題。中國的大國外交立足于對中國特色社會主義民主價值理念的堅持,習近平總書記倡導全人類共同價值,并積極主張構建新型國際關系和推動構建人類命運共同體?!懊裰魇侨祟惖墓餐瑑r值”這一理念創(chuàng)新是我國在應對世界格局加速演變、國際力量持續(xù)競爭背景下,促進世界交往和發(fā)展大國外交的時代需要。

        二“、民主是全人類的共同價值”的理論意涵

        習近平總書記在“民主是全人類的共同價值”的闡述上秉持道義擔當,站穩(wěn)人民立場,致力于人類和平與發(fā)展事業(yè),形成了“民主是全人類的共同價值”的價值指向、實現(xiàn)形式、治理形態(tài)和甄別標準的理論意涵,是新時代中國共產黨制度形態(tài)和治理機制的重要理論創(chuàng)新。

        (一)以人民為中心,揭示了民主的價值指向

        人民是民主的主體和核心?!懊裰魇侨祟惖墓餐瑑r值”堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深刻揭示了民主的價值指向和目標追求。

        第一,“民主是全人類的共同價值”指向于人民意愿的最大公約數(shù)。習近平總書記指出:“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”[13]。以人民意愿為本,以共同商量為方式,達到全體人民“最大公約數(shù)的民主意志”,揭示了民主的價值通向。“找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”就是要求民主價值應以人民為中心進行轉化和考量,即各國在追求自身利益過程中充分考慮其他國家人民的意愿表達、民主參與和夢想追求,以最大范圍的公眾訴求和利益表達為指向。在政治生活上,人民群眾的充分的意愿表達最為基礎、最為直接、最能反映人民聲音。意愿表達不是單一國家人民的個體意愿,也不是個體意愿對其他意愿的強加和覆蓋。習近平總書記強調:“找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦?!盵14]因此,“民主是全人類的共同價值”的一個重要指向就是:全人類意愿的最大公約數(shù),即指向于在享有表達權、享受尊重、享受發(fā)展成果和享受安全保障上的共同民主意愿。

        第二“,民主是全人類的共同價值”指向于推動構建人類命運共同體。全人類共同價值是人類命運共同體的價值基礎,人類命運共同體所倡導的“平等協(xié)商”“命運與共”“攜手共治”等理念是以人民為中心的根本指向。人類社會已經走向一個命運與共的整體,國際政治的獨霸和強權逆歷史潮流,全人類的民主價值在于世界的命運必須由各國人民共同掌握。經濟全球化的發(fā)展使世界政治、文化也交融為一個不可分割的共同體,在這個共同體之中,人是核心,人類的命運相連,一榮俱榮、一損俱損。世界民主政治的“單極化”正走向末路,各個國家和民族承認的和自主選擇的道路與制度也不盡相同,而根本的民主價值指向于人類命運共同體。

        (二)以協(xié)商、包容和義利統(tǒng)一為理念,指明了民主的實現(xiàn)形式

        全人類共同價值是世界文明體系的偉大創(chuàng)造。平等協(xié)商、開放包容和義利統(tǒng)一等理念體現(xiàn)了全人類共同價值的內在特征?!懊裰魇侨祟惖墓餐瑑r值”堅持以協(xié)商、包容和義利統(tǒng)一為理念,指明了民主的實現(xiàn)形式。

        第一,秉持平等協(xié)商的理念,共同打造協(xié)商民主形式。全世界人民的民主表達和民主實現(xiàn)形式不盡相同,西方一貫倡導“民主自由論”,其實現(xiàn)形式往往依賴于資本邏輯。習近平總書記立足全球視野,倡導世界的事情是各國的共同事情,面對民主治理的困境,各國政府和人民需要共同協(xié)商、共同出策,表達了以協(xié)商辦事的基本形式實現(xiàn)民主。協(xié)商民主是國際關系民主化的內在要求,即超越意識形態(tài)局限,主張國際事務共商共討。協(xié)商民主能夠直面治理困境,有效回擊一些西方國家干涉他國事務的獨斷專橫行為,反對將國際事務和民主事務激化泛化的錯誤傾向。習近平總書記指出:“協(xié)商是民主的重要形式,也應該成為現(xiàn)代國際治理的重要方法”[15]。以協(xié)商的形式實現(xiàn)民主良性治理,真正破除了西方民主治理的困境,體現(xiàn)了全人類的共同價值追求。

        第二,秉持開放包容的理念,共同致力開放共享的交往形式。就時代性而言,民主作為全人類共同價值,既超時代性又應時代性。超時代性是指民主作為全人類共同價值,是開放的時代表達、開放的時代課題、開放的人類不懈追求,超時代絕非神秘主義,而是共同為之奮斗的美好藍圖。應時代性是指民主作為全人類共同價值,在當代國家、社會和人民中具有共建共治共享的時代訴求,民主發(fā)展可以吸收人類文明形態(tài)的一切優(yōu)秀成果,為世界人民所共享。非盡百家之美,不能成一人之奇。世界交往助益人類文明的開放,進而推動文明成果共享;各個國家民主的治理理念、實踐特色、發(fā)展策略等都為共同致力于開放共享的民主實踐和世界交往提供巨大資源。

        第三,秉持義利統(tǒng)一理念,共同創(chuàng)造公平正義、和平發(fā)展的治理形式。君子喻于義,小人喻于利。道義與利益相統(tǒng)一是全人類共同價值的內在特征。在追求和實現(xiàn)民主過程中,要秉持義利統(tǒng)一理念,共同創(chuàng)造公平正義、和平發(fā)展的治理形式。一方面,民主作為全人類共同價值,站在人類道義制高點,為世界謀求公平正義。習近平總書記強調:“各國人民同心協(xié)力、攜手前行,努力構建人類命運共同體”[16]。這種強有力的世界性呼吁站在了人類道義的制高點,以正義的敘事深刻闡明了實現(xiàn)公平正義的治理形式。另一方面,民主作為全人類共同價值,堅持義利相統(tǒng)一,為世界謀求和平發(fā)展。從全人類的立場出發(fā),我們希望全世界共同發(fā)展,秉持義利統(tǒng)一,創(chuàng)造和平發(fā)展的治理形式,在解決實際問題中實現(xiàn)民主。

        (三)以治理現(xiàn)代化為視域,闡明了民主的治理形態(tài)

        推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的核心內容?!懊裰魇侨祟惖墓餐瑑r值”作為中國共產黨推進制度創(chuàng)新和治理創(chuàng)新的理論表達,從治理現(xiàn)代化層面闡明了民主的治理形態(tài)。

        第一,“治理共同體”:共建全球治理體系的民主機制。習近平總書記強調“民主不是裝飾品”[1]258。民主機制在全球治理中的實現(xiàn)關鍵在于“共同參與”,即要在全球范圍內弘揚正確的民主價值理念,推動國際關系向更加民主化的方向發(fā)展,關鍵在于確保各國都能平等參與全球治理過程。全球事務應該由各國共同治理,各國共同致力于解決全球性問題。民主“治理共同體”要求在維護各國共同利益的基礎上,謀求建立一種自由、公平、正義的治理機制,以解決矛盾及問題。隨著國際力量變化和全球性挑戰(zhàn)增多,推動共建全球治理的民主機制已成為時代課題。加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨。共建全球治理的民主機制和共建民主“治理共同體”,推動國際秩序形成過程民主化,促進世界民主治理形態(tài)不斷完善和發(fā)展,既是中國的實踐智慧,更是全球的行動方案。

        第二,“責任共同體”:共擔全球治理體系的民主責任。世界是一個有機的共同體,“只有在共同體中才可能有個人自由”[17],而實現(xiàn)個人自由(權利)也需要承擔相應的責任。在全球治理大格局中,民主價值沖突、強權政治不乏存在,以犧牲他國人民利益而尋求單極化或少數(shù)國家民主自由化的形勢依然存在。在這個共同體中,全球民主政治問題不是一國之事,全球治理變革不是一家之責,推動建立“責任共同體”,共擔全球治理體系的民主責任,是“民主是全人類的共同價值”的題中之義。共擔全球治理責任要求:一是民主權責一致,各個國家都有民主選擇和民主參與的權利,同時每個國家都應肩負民主治理中涉及規(guī)則、條款和議題的相關責任。二是責任與利益包容,每一個國家在全球治理中既要承擔責任,又要兼顧各方利益,共同擔責、共享利益。

        (四)以“八個能否”“四個要看、四個更要看”為效用,詮釋了民主的甄別標準

        第一“,八個能否”是甄別民主有效性的標準。習近平總書記在全國人大工作會議上提出民主甄別的“八個能否”標準,在國家意志層面,討論了民主的效用性標準是國家領導層必須依法有序更替;在人民參與管理上,民主有效的標準是保證全體人民依法管理國家、社會各項事務,揭示了有法可依的民主;在人民意愿表達上,民主有效性的標準是人民群眾利益有暢通的表達渠道,能站穩(wěn)人民立場;在社會參與上,民主有效的標準是社會各方面共同參與國家政治生活的具體性和過程性,揭示了民主的過程性特征;在國家決策層面,通過科學性和民主性的衡量標準,指出民主的機制運行;在人才選用上,民主有效的標準是社會各方面人才能夠公平競爭、優(yōu)選、優(yōu)用;在黨的領導上,民主有效的標準是中國共產黨領導的制度治理常態(tài)化;在權力運作上,民主有效的標準是人民對權力運作能進行監(jiān)督和制約。

        第二,“四個要看、四個更要看”是甄別民主解決實際問題的標準。民主是“用來解決人民需要解決的問題的”[1]258,全人類對民主是用于解決人類問題的認識幾乎達成共識,這是甄別民主的根本理念。習近平總書記在民主的實踐性上提出以“四個要看、四個更要看”檢驗人民民主的真實性。概括來說,他指出了四對相互關聯(lián)的人民“民主”的檢驗標準。一是投票權與參與權的標準。投票權是基本的公民權利之一,投票的覆蓋面決定了人民的參與性,保證民主投票、擴大民主參與是鑒別民主的基本條件。二是承諾與實現(xiàn)的標準。從人民的權益出發(fā),維護好人民參與選舉的意愿,表達尊重并作出堅定承諾,則立足了民主;堅持對廣大人民意愿表達的兌現(xiàn)和落實,則鞏固了民主。三是規(guī)定性與執(zhí)行力的標準。正確、合法的制度規(guī)則和程序是衡量國家民主政治制度的內在要求,強大的執(zhí)行力度和行動效度是對民主政治的真實檢驗。民主權利有多少,法律需先行,民主權利實現(xiàn)了多少,執(zhí)行舉措需落地。四是權力運作與人民監(jiān)督的標準。人民的權利在國家層面體現(xiàn)為權力的運行,人民權利的民主性質規(guī)定了國家權力的民主性質,必須保證權力在運行中民主性質不能改變。黨的十八大以來,習近平總書記強調要“把權力關進制度的籠子”,真實地反映了權力運行的規(guī)范化,發(fā)揮了人民的監(jiān)督作用。國家權力來自人民,因此必須要接受人民監(jiān)督,保證人民民主權利對國家權力的有效制約。

        三“、民主是全人類的共同價值”的意義彰顯

        “民主是全人類的共同價值”回答了新時代中國共產黨制度形態(tài)和治理機制創(chuàng)新的重大理論和實踐問題,創(chuàng)造了全過程人民民主的新畫卷,深化了文明新形態(tài)建構目標,豐富了世界民主價值新域態(tài),開辟了人類民主進步事業(yè)的新境界。

        (一)以人民為根本,構筑全過程人民民主

        在全過程人民民主的理論與實踐上,“民主是全人類的共同價值”彰顯了中國作為引導者和建設者的大國形象,創(chuàng)造了民主價值表達的話語形式,實現(xiàn)人民對美好政治生活向往的追求。

        第一,彰顯了中國在民主政治建設中的大國形象。習近平總書記關于“民主是全人類的共同價值”的重要論斷,彰顯了中國在世界舞臺上的引導者和建設者的大國形象。一方面,中國首倡民主共同價值。在世界人類文明史中,西方世界所倡導的“普世價值”制造的“普適性”“人類性”充滿了欺騙、虛偽和雙標,難以為世界所公認。中國提出民主是全人類共同價值的理念和實踐,使西方“普世價值”祛魅,解構了西方價值霸權,為世界民主政治提供了正確引導。另一方面,中國是推進國際關系民主化的建設者。在世界體系中,中國是維護國際關系的責任主體。中國共產黨領導中國人民投身國際事務,參與國際協(xié)商,推動構建基于人類共同價值引領下的共商共建共享的全球治理觀,為建設國際關系民主化彰顯了大國擔當和負責任大國的形象。

        第二,構筑了中國民主價值表達的話語形式。在當今世界體系中,話語權是國家參與和彰顯國際地位的重要標志。世界民主是多樣的,民主的話語表達也是多樣的。中國走適合自己國情的民主發(fā)展道路,展現(xiàn)了民主價值上的話語形式,即民主是全人類的共同價值,在民主制度上創(chuàng)造了人民代表大會制度,在民主實踐上提出全過程人民民主,在民主方案上提出推動構建人類命運共同體,在國際交往上提出國際關系民主化。這一系列重要話語表達形式,豐富了中國民主政治的基本形態(tài),同時構筑了中國民主價值表達的話語形式。

        第三,實現(xiàn)人民對美好政治生活向往的追求。中國全過程人民民主要保障人民享有廣泛的民主權利。在解決民主矛盾問題上,中國共產黨不斷推進民主革命,“期盼更多民主權利”逐漸成為人民對美好政治生活向往的價值追求。人民代表大會和協(xié)商民主的民主形式來自人民對民主權利的訴求,全過程人民民主來自人民對民主實踐的不斷追求。人民對美好生活的向往是中國共產黨的奮斗目標。人民對民主的實踐要求是能夠廣泛參與并且真實、管用。在外延上,中國發(fā)展民主的要求是使人民享有廣泛權利,能夠最大范圍地調動人民參與國家治理和社會治理的積極性,并為促進政治參與提供保障。在內涵上,中國發(fā)展民主是為解決人民群眾需要解決的問題而努力,即實現(xiàn)對民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的真正體驗和滿足,把民主落實到人民對美好生活實現(xiàn)的過程中。

        (二)以構建文明新形態(tài)為目標,豐富世界民主價值理念

        在世界民主價值上,“民主是全人類的共同價值”以構建文明新形態(tài)為目標,突破了意識形態(tài)局限,探索了世界民主新的形態(tài),豐富了世界民主價值理念。

        第一,民主作為全人類共同價值突破了意識形態(tài)局限,超越了“普世價值”。在階級性上,階級立場是反映意識形態(tài)差異的根本。西方國家冠名“普世價值”“全球秩序”的民主,立足于西方資產階級立場,始終維護資產階級利益,其所宣揚的民主只是資本主義意識形態(tài)內在的狹隘的民主價值。習近平總書記指出,“民主是各國人民的權利,而不是少數(shù)國家的專利”[1]259,這就直接闡明了民主價值的非狹隘性,從根本上突破了意識形態(tài)局限。人民是歷史的主體,始終站在人民立場上來爭取民主訴求。站在人民立場上,“民主是全人類的共同價值”既把人民作為歷史主體,又把人民作為人類命運共同體,高揚了全人類的民主價值,突破了資產階級意識形態(tài)局限。人類是一個命運共同體,基于全球視野,世界民主正在追求“攜手共治”的大局面,建立國際政治關系民主化,推動形成世界民主大格局,超越了西方“普世價值論”的立場和視域。

        第二,民主作為全人類共同價值豐富了世界民主價值理念。民主是全人類不斷探索的價值目標和政治形態(tài)。人類文明形態(tài)的多樣性,決定了世界民主形態(tài)的多樣性,而真正為全人類所共同追求的民主政治形態(tài)是人民的民主,人類民主進步事業(yè)“正在進行時”,沒有“完成時”。習近平總書記關于民主是全人類共同價值的重要論斷闡明了人民當家作主是民主的根本政治形態(tài),“人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄”[18]?!懊裰魇侨祟惖墓餐瑑r值”以人民為基,不斷探索民主、追求民主和實現(xiàn)民主,在全世界倡導人民民主,中國不尋求輸出自己的民主模式,而是致力于為世界文明形態(tài)創(chuàng)造可供借鑒的民主智慧和民主方案。

        (三)以人類前途命運為旨歸,推進人類民主進步事業(yè)

        在人類民主進步事業(yè)上,“民主是全人類的共同價值”以人類前途命運為旨歸,這一重大論斷不僅豐富了人類民主的多重意蘊,而且提供了人類民主的實現(xiàn)路徑,還探索了人類民主的發(fā)展規(guī)律。

        第一,豐富了人類民主價值意蘊。一是豐富了民主價值的哲學意蘊。民主不是專有,而是共有,體現(xiàn)了民主特殊性與普遍性相統(tǒng)一的哲學意蘊。在民主內涵上,指明了“特殊化待遇”的民主不存在,民主權利不是單個國家固有的,而是全人類的共同追求。在實現(xiàn)形式上,習近平總書記強調民主形式絕不會千篇一律,深刻闡明了民主在實現(xiàn)形式上的多樣性、獨特性,揭示了人類文明形態(tài)多樣、民主實現(xiàn)形式多樣的哲學意蘊。在發(fā)展觀上,習近平總書記提出豐富民主形式、健全民主制度、促進文明交流互鑒等重要論述,體現(xiàn)了人類民主價值是不斷豐富的哲學過程。二是豐富了民主價值的人類學意蘊。在政治上,民主追求善的形式,以“全人類”的民主為根本考量,解決人民需要解決的問題,把握為人類服務的基本前提,民主產生了人類學上的深刻含義,即以追求人類向上向善的民主達到人的全面發(fā)展。三是豐富了民主價值的國際關系學意蘊。在國際交往中,秉持國際關系民主化的理念,反對干涉他國事務,民主不是由少數(shù)人指手畫腳,這就破除了“普世價值”下的霸凌行徑。以美國為首的西方國家在國際關系中多以其所宣揚的“普世價值”為處理國際關系的理念,導致濫用國際關系準則,污名國際合作機制,其所倡導的“顏色革命”和“民主燈塔”破壞國際交往。習近平總書記立足國際關系交往大局,提出國際關系民主化,主張全世界“攜手共治”等國際關系準則,豐富了民主價值的國際關系意蘊,開辟了人類社會民主進步事業(yè)的新境界。

        第二,提供了人類民主政治發(fā)展的路徑。民主是全人類的共同價值,是全人類的共同事業(yè)。在全人類大視野中,積極推進全球治理格局的構建,為解決人類面臨的共同問題和實現(xiàn)人類共同價值追求提供了實踐路徑。在全球治理的世界理念中,中國倡導國際關系民主化下責權對應,即作為全球治理的主體,各國必須堅持責任共擔權利共享,反對只求利益否認義務的主張。中國倡導民主關系合規(guī)則性,即全人類所追求的民主,須堅持聯(lián)合國宗旨,堅持國際平等原則,堅持全球共同參與,共同形成“攜手共治”的格局。中國也為人類民主政治事業(yè)發(fā)展提供了中國方案,在全人類價值體系中,和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是相互統(tǒng)一的,中國積極推進共建“一帶一路”國際合作,推動構建人類命運共同體,為人類民主政治事業(yè)提供了現(xiàn)實參考,提供了人類通向民主政治事業(yè)的具體路徑。

        第三,探索了人類民主政治發(fā)展的規(guī)律。全人類已經成為一個不可分割的整體,全世界人民命運與共。顯然,“人類民主向何處去”和“人類民主如何發(fā)展”的問題,已經具有了世界意義。在新的時代課題中,發(fā)展什么樣的民主和怎樣發(fā)展民主,是探求人類民主政治發(fā)展規(guī)律的關鍵?!懊裰魇侨祟惖墓餐瑑r值”這一重大論斷探索了人類民主政治發(fā)展的規(guī)律。一是探索了人類民主政治的演化規(guī)律。這一重大論斷探索了人類民主價值從破除“普世”到追求“共同”、從反對“專有”到認可“共有”的演化規(guī)律。歷史與實踐證明,“普世價值”的資產階級意識形態(tài)屬性決定了其專有性,人類共同價值反對資產階級意識形態(tài)屬性決定了其共有性?!懊裰魇侨祟惖墓餐瑑r值”的論斷不僅立足于中國,還放眼于全人類,探索了人類民主政治從“崇拜西方化”到“質疑西方化”再到“順應全球化”的演化規(guī)律。二是探索了人類民主政治的共融規(guī)律。民主共同價值理念反對民主為一國專利,倡導世界文明交流互鑒,在人類民主政治史上,中國所倡導的民主共同價值,基于全人類主體,以求各個民族、國家和人民的民主權利,既包容多樣文明形態(tài),又提倡共同掌握世界命運,在共同價值上探索了人類民主政治共融的規(guī)律。三是探索了人類民主政治的實踐規(guī)律。民主共同價值本身就是一個實踐的范疇。習近平總書記指出:“黨的十八大以來,我們深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識,提出全過程人民民主的重大理念?!盵1]260全過程人民民主在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中無不體現(xiàn)實踐性。總之,“民主是全人類的共同價值”這一重大論斷彰顯了探索人類民主政治發(fā)展規(guī)律的重大意義。

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