摘" 要:隨著遺產(chǎn)保護工作的發(fā)展深入,協(xié)同保護成為歷史文化遺產(chǎn)保護的重要趨勢。協(xié)同保護不僅體現(xiàn)了遺產(chǎn)保護領(lǐng)域自身“求真”的學理訴求、“求善”的技術(shù)理性,也體現(xiàn)了各行業(yè)發(fā)展到一定階段后對自身歷史“求根”的追求。當今歷史文化遺產(chǎn)保護正面臨從單體保護到全域全要素保護、全流程管理的轉(zhuǎn)變,同時還要面對新類型、“復合型關(guān)系”、氣候變化等新問題的挑戰(zhàn),諸多復雜場景使得協(xié)同保護越來越成為共識。為推動協(xié)同保護,應從知識協(xié)同、技術(shù)協(xié)同與管理協(xié)同3個方面進行。實現(xiàn)知識共享,擴展專業(yè)技術(shù)方法,梳理協(xié)同動力機制,建立有效的溝通渠道和共同獲益的工作框架,最終實現(xiàn)多方共贏、遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。
關(guān)鍵詞:歷史文化遺產(chǎn);復雜性;協(xié)同保護
中圖分類號:K901.9" " " " " 文獻標志碼:A
DOI:10.19490/j.cnki.issn2096-698X.2024.03.041-051
Abstract: With the development of heritage protection, the practice of collaborative preservation has emerged as a significant trend within the field. Collaborative preservation reflects the academic pursuit of truth, the technical rationality of goodness, and the industries’ quest for historical roots as they reach a mature stage of development. Currently, the protection of cultural heritage is undergoing a transformation from the protection of individual monuments to comprehensive protection of the entire areas and elements, as well as full-process management. At the same time, it also faces challenges such as new types of heritage, complex relationships, climate change as well as other new issues. These complex scenarios are increasingly making collaborative preservation more of a consensus. In order to promote collaborative preservation, three key strategies should be adopted: knowledge sharing, technological cooperation and managerial coordination. Relevant personnel should realize the importance of knowledge sharing, expanding professional and technical methods, sorting out the collaborative dynamic mechanism, establishing effective communication channels and creating a working framework for mutual benefit. Ultimately, this aims to realize a win-win situation for all stakeholders and harmonize heritage protection with economic and social progress.
Keywords: historical and cultural heritage;complexity;collaborative preservation
歷史文化遺產(chǎn)是凝聚文化自信與民族認同的基石,也是支撐高質(zhì)量發(fā)展與美麗中國建設的基因。長期以來,歷史文化遺產(chǎn)保護事業(yè)始終是黨和政府給予充分關(guān)心和重視的工作之一。2021年《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中指出要“增強全社會文物保護意識,加大文化遺產(chǎn)保護力度”,充分彰顯了文化遺產(chǎn)保護工作在黨和國家事業(yè)大局中的重要地位和作用。而隨著對歷史文化遺產(chǎn)內(nèi)涵與外延認知的不斷深入,在我國歷史文化遺產(chǎn)保護利用傳承相關(guān)技術(shù)與管理工作中,“協(xié)同”[1-7]越來越成為值得關(guān)注的突出現(xiàn)象。
從外延上來說,遺產(chǎn)保護的“協(xié)同”是一個寬泛的概念。理論上協(xié)同的對象或者說主體可以包括遺產(chǎn)的所有“利益相關(guān)者”(stakeholder)。然而本文的出發(fā)點是解決遺產(chǎn)保護專業(yè)人員在工作中面臨的新情況與新問題,因此本文討論的“協(xié)同”主要指:在文化遺產(chǎn)相關(guān)工作推進過程中,參與工作且無直接隸屬關(guān)系的各智庫、技術(shù)機構(gòu)、管理部門為解決實際問題而進行的交流互動與合作協(xié)商。
本文從歷史文化遺產(chǎn)保護的歷史與現(xiàn)實入手,探討歷史文化遺產(chǎn)協(xié)同保護的內(nèi)在驅(qū)動力以及現(xiàn)實復雜性場景需求,揭示協(xié)同保護的必然性與必要性,梳理相關(guān)瓶頸問題,并給出推動協(xié)同保護的若干解決策略。
1" "協(xié)同保護的驅(qū)動力
文化遺產(chǎn)保護是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,保護理念及手段的變化與經(jīng)濟社會的需求緊密相關(guān)。當前倡導“協(xié)同保護”,其驅(qū)動力來源既與專業(yè)領(lǐng)域的認識與理念相關(guān),也與保護利用目標導向相關(guān),以及與不同行業(yè)發(fā)展階段相關(guān)。
1.1" "求真—傳統(tǒng)遺產(chǎn)領(lǐng)域自身發(fā)展趨勢的深入
在歷史文化遺產(chǎn)保護專業(yè)領(lǐng)域,對遺產(chǎn)的研究與認識一直在不斷深入,從《雅典憲章》(全稱《關(guān)于歷史性紀念物修復的雅典憲章》)的單一紀念物、遺址,到《內(nèi)羅畢建議》(全稱《關(guān)于歷史地區(qū)的保護及其當代作用的建議》)的歷史街區(qū)和城區(qū),再到后續(xù)的文化景觀、歷史城市景觀、遺產(chǎn)及周邊環(huán)境、文化線路等,體現(xiàn)了從點到面、從單體重要性到群體價值的認知過程。同時期,我國歷史文化遺產(chǎn)領(lǐng)域也表現(xiàn)出相似的特點[8],即從單體文物走向更加綜合的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、風景名勝區(qū),再到近年提出的文物主題游徑、國家文化公園等。
基于學術(shù)認識角度更加深刻地認識人類文明、認識文化遺產(chǎn),并帶來新的遺產(chǎn)保護理念,這正是學理上“求真”的結(jié)果,體現(xiàn)了對文化遺產(chǎn)形成與變遷機制越來越深刻的理解,以及建立在分析基礎上越來越清晰的價值認知與整體性判斷。隨著遺產(chǎn)學科與專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展,遺產(chǎn)保護從業(yè)人員始終在積極思考:記錄人類或社群發(fā)展的遺產(chǎn)還有哪些?怎樣才能更真實、更完整地詮釋復雜歷史?如何保護活態(tài)遺產(chǎn)可持續(xù)存在與繼續(xù)發(fā)展?
不斷涌現(xiàn)的新類型文化遺產(chǎn)往往具有大型、復合、活態(tài)的特點,具有更為復雜的要素構(gòu)成,也對遺產(chǎn)保護與活化工作提出更加綜合的方向與要求,使得遺產(chǎn)保護工作不可避免地面臨不同遺產(chǎn)類型之間的整合關(guān)聯(lián)、更多元利益相關(guān)者的參與,也就迫切需要開展協(xié)同保護。
1.2" "求善—技術(shù)理性對最佳解決方式的追求
協(xié)同保護驅(qū)動力還源于對歷史文化遺產(chǎn)保護與利用方法的不斷精進。歷史文化遺產(chǎn)的保護首先是一項嚴謹?shù)目茖W工作,行業(yè)內(nèi)外各種技術(shù)的成熟與進步本身就會對遺產(chǎn)保護產(chǎn)生巨大影響,促使從業(yè)人員積極吸納新技術(shù)或?qū)で髮I(yè)合作,從而推動本行業(yè)的技術(shù)革新。
另外,歷史文化遺產(chǎn)的保護、利用與傳承并非是孤立、分離的關(guān)系,而是要在科學保護遺產(chǎn)真實性、完整性的基礎上,通過實現(xiàn)遺產(chǎn)價值呈現(xiàn)與資源價值轉(zhuǎn)化,將歷史文化遺產(chǎn)的保護與社會經(jīng)濟文化的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來。從專業(yè)角度認知,實操層面既包括傳統(tǒng)的保護管控、修繕設計、營造工程、博覽展示,也包括空間資源規(guī)劃配置對利用價值呈現(xiàn)輔以更好賦能、面向文物活起來的精細策劃與適度管控調(diào)控、長期可持續(xù)活化的運營等。因此,遺產(chǎn)保護工作是一項綜合的科學性工作,在各個環(huán)節(jié)上均有大量掌握不同專業(yè)知識的技術(shù)人員參與。這些均廣泛涉及了保護修繕技術(shù)、活化利用理念及具體方法、相關(guān)專業(yè)技術(shù)合作、相關(guān)部門資源對接等實操內(nèi)容。
因此,對歷史文化遺產(chǎn)保護與活化利用不再僅僅是從“道”的理論維度考慮“如何認識”,更應該是從“術(shù)”的實踐維度考慮“如何能做到更好”,這是遺產(chǎn)保護技術(shù)實踐維度下的“求善”協(xié)同。
1.3" "求根—不同行業(yè)對自身歷史認知的渴求
近些年,在常規(guī)性文物保護單位及歷史文化名城鎮(zhèn)村之外,涌現(xiàn)了一些由行業(yè)領(lǐng)域主導組織申報或認定公布的文化遺產(chǎn)類型,如水利遺產(chǎn)[9]、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)[10]、工業(yè)遺產(chǎn)[11],甚至百年氣象站[12]、林業(yè)遺產(chǎn)[13]等。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承的意見》[14]便注意到一些行業(yè)遺產(chǎn)類型。客觀來看,這些遺產(chǎn)類型可認為是對現(xiàn)有遺產(chǎn)保護體系的有益補充,但需要注意的是,很多列入新遺產(chǎn)類型的歷史文化遺產(chǎn)本身已經(jīng)是文物保護單位或其他法定名錄遺產(chǎn),應該認為這些行業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)起往往另有初衷,并不是簡單地模仿文物古跡認定標準。
百行百業(yè),尤其是與國計民生密切相關(guān)的一些行業(yè),本身就是人類文明的組成部分,在傳承有序的歷史發(fā)展中沉淀形成了各自的行業(yè)身份認同,當然也是“文化”的一種表現(xiàn)。每個行業(yè)都有其獨特的歷史淵源和發(fā)展軌跡,行業(yè)發(fā)展到一定階段,自然也會有梳理自身歷史的需求,需要整理重要人物與事件的見證物。因為物質(zhì)的不可復制性以及空間的排他性,不可移動物質(zhì)遺存是對這些歷史進行錨定的最重要紀念物,具有歷史敘事的權(quán)威。因此,各行業(yè)通過行業(yè)遺產(chǎn)認定以及賦予榮譽性的保護行為,其實是行業(yè)內(nèi)積極尋求面向從業(yè)者的凝聚力與共識。部分行業(yè)遺產(chǎn)還帶有應對未來發(fā)展不確定性的重要使命,比如農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)對傳統(tǒng)種質(zhì)資源安全的重視,林業(yè)遺產(chǎn)對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能退化的警惕,即是向歷史尋求物種安全與啟發(fā)的科學導向[15]。
對于這些行業(yè)來說,提出基于自身行業(yè)歷史的文化遺產(chǎn),與其說是出于對文化遺產(chǎn)體系建構(gòu)的貢獻,不如說是出于對自身行業(yè)歷史的追溯渴求,是行業(yè)內(nèi)部“尋根”的表現(xiàn)。因此這些行業(yè)文化遺產(chǎn)既有一般文化遺產(chǎn)保護的共性,也具有行業(yè)各自的特殊性,其保護既需要借鑒已有文化遺產(chǎn)的保護管理方法,也需要滿足其行業(yè)自身的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律和活態(tài)使用。而在闡釋與利用方面,這些行業(yè)遺產(chǎn)同樣需要呈現(xiàn)能被公眾理解的廣義價值,并與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。種種保護與利用工作,也將全部建立在行業(yè)內(nèi)外協(xié)同的基礎之上。
上文所述的歷史文化遺產(chǎn)保護在“求真”“求善”
“求根”3個方面的追求,提供了遺產(chǎn)協(xié)同保護的驅(qū)動力。但嚴格來講,這些驅(qū)動力并不直接驅(qū)動協(xié)同保護,而是驅(qū)動形成了更為復雜的歷史文化遺產(chǎn)保護需求與局面,正是這些復雜性才進一步引發(fā)了遺產(chǎn)保護領(lǐng)域?qū)f(xié)同保護的直接渴求。
2" "歷史文化遺產(chǎn)保護的復雜性趨勢
任何學科或事業(yè)的起始階段都是基于解決單一問題或滿足基本需求而展開的,其發(fā)展過程總是在由簡單向復雜進行變化,參與者在最初解決單一問題或需求的基礎上,通過研究或?qū)嵺`投入的不斷增加,也隨時可能觸發(fā)新的探索與思考,發(fā)現(xiàn)之前未能想及的情況,這些新發(fā)現(xiàn)的問題可能涉及更復雜的因素、更廣泛的領(lǐng)域或更深層次的原理,進而通過思辨將其納入已知框架或調(diào)整已知框架,以形成新的兼容。歷史文化遺產(chǎn)保護事業(yè)也是如此。
我國各類歷史文化遺產(chǎn)相關(guān)保護工作自20世紀80年代步入正軌;“十一五”期間,隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展開始顯著進步;黨的十八大之后文化遺產(chǎn)保護事業(yè)得到前所未有的重視和蓬勃發(fā)展。而今已進入遺產(chǎn)保護的全新時代,從單體遺產(chǎn)保護走向全域全要素的保護,從保護與發(fā)展二元對立走向遺產(chǎn)保護主動積極地融入經(jīng)濟社會發(fā)展。這意味著遺產(chǎn)保護正在容納越來越復雜、具有綜合性的工作內(nèi)容,面臨著越來越多的復雜性場景。筆者結(jié)合自身較長時期的遺產(chǎn)保護實踐經(jīng)歷,嘗試性地歸納提出以下5個方面的復雜性工作場景。
2.1" "復雜性場景一:量大面廣、全域全要素、跨區(qū)域
大尺度遺產(chǎn)的保護
目前,住房和城鄉(xiāng)建設部組織各地申報歷史文化街區(qū)已逾1 200片、認定公布歷史建筑6.35萬處[16]。國家文物局于2023年10月啟動第四次全國文物普查工作[17],可以預見文物總量應該會在77.6萬處的基礎上進一步增加。近年來,隨著“先考古 后出讓”考古前置制度的有力推行[18],社會對考古遺址的重要性認知有了提升,地下文物埋藏區(qū)劃定的數(shù)量與規(guī)模亦有所增加。歷史文化遺產(chǎn)總體以及不同類型遺產(chǎn)數(shù)量上的跨越式增加,顯然會增加單位國土面積及建設空間內(nèi)的遺產(chǎn)數(shù)量與分布密度,在各類城鄉(xiāng)建設或各類國土管控行為中將會更頻繁地面對復雜程度更高的遺產(chǎn)保護要求。《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承的意見》明確提出:對歷史文化遺產(chǎn)的保護利用傳承要做到空間全覆蓋、要素全囊括。
我國歷史文化遺產(chǎn)類型多元、空間內(nèi)涵豐富,與生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間普遍交疊重合,在國土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)的空間治理背景下,歷史文化遺產(chǎn)空間信息落位逐漸明確化,在規(guī)劃“一張圖”上一目了然[19],這也意味著規(guī)模性遺產(chǎn)保護的復雜性更加凸顯、精細化協(xié)調(diào)需求更加突出。同時,國家文化公園、文物主題游徑等跨區(qū)域、巨尺度的文化遺產(chǎn)組合,提升了相關(guān)文化遺產(chǎn)的整體價值重要性,對保護展示工作也增加了更多主題性、系統(tǒng)性的要求,往往需要進行綜合統(tǒng)籌考慮。
2.2" "復雜性場景二:遺產(chǎn)保護、利用、運營、管理的全
流程
中國的大多數(shù)城市都具有悠久的歷史,同時也依然是現(xiàn)代人生產(chǎn)、生活的核心空間,這些仍然容納城市生產(chǎn)生活的歷史文化遺產(chǎn)空間無法實施靜態(tài)保護。我國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村制度自設立之初,就面臨保護與發(fā)展相協(xié)調(diào)的問題。不只是“古今重疊”的聚落遺產(chǎn),近年來,所有歷史文化遺產(chǎn)在保護基礎上“活起來”越來越成為社會各界的共識。2018年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》[20]中提出要“堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”“支持社會力量依法依規(guī)合理利用文物資源”等內(nèi)容,這對傳統(tǒng)語境下堅持嚴格保護的文物資源提出多樣化的利用要求。
歷史文化遺產(chǎn)“生”于歷史,如果要“活”在當下,就一定意味著需要進行適當變化以滿足新的功能需求。較之博物館式的靜態(tài)保護,活化利用以滿足新需求會面臨更加復雜的挑戰(zhàn)。此外,對數(shù)量巨大的歷史文化遺產(chǎn)進行合理利用、高水平利用,無法一味依靠政府財政資金支撐,而必須考慮有“先見之明”(合理性)與“長遠打算”(可持續(xù)性)的運營管理思路,這些都是之前沒有遇到的復雜問題。
2.3" "復雜性場景三:行業(yè)型遺產(chǎn)具有新的保護利用
訴求
灌溉遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、氣象遺產(chǎn)等行業(yè)遺產(chǎn)既具有與一般文化遺產(chǎn)相似的保護邏輯,即以價值為核心,重視歷史性、稀缺性與代表性,但又并不完全相同。比如,世界灌溉遺產(chǎn)的申報標準里有“為所處歷史時期工程理論技術(shù)發(fā)展作出貢獻”“增產(chǎn)促進農(nóng)村地區(qū)繁榮”“可持續(xù)運營管理的典范”等內(nèi)容[21],全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的申報標準更加注重人地和諧與活態(tài)[22],甚至并不強調(diào)“原物”,而是注重某種歷史悠久農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的活態(tài)傳承。因此,較之文物等傳統(tǒng)意義上的歷史文化遺產(chǎn),行業(yè)文化遺產(chǎn)從申報到保護展示往往具有很強的行業(yè)特性,不僅在體現(xiàn)行業(yè)技術(shù)進步的科學價值挖掘與闡釋方面有較高的要求,還具有更強的“活態(tài)”特性,即大多數(shù)行業(yè)性遺產(chǎn)仍在使用中,且尤其強調(diào)其對現(xiàn)代社會依然具有的有力支撐。這些新情況顯然對研究者與管理者提出了進一步的專業(yè)性要求,也帶來了更為復雜的“真實性”判斷標準。
例如,作為世界灌溉工程遺產(chǎn)的山西霍泉灌溉工程①,自唐貞觀年間(627—649年)開始便有明確的文獻記載,距今已有近1 400年歷史,是黃河流域最具代表性的引泉灌溉工程和古代用水管理的樣板(圖1)。水利工程與水利文化價值是其作為行業(yè)遺產(chǎn)的核心價值,歷代不斷開發(fā)霍泉形成的水利工程遺存,如渠首樞紐、泉源工程、渠系工程、排水河、水能利用工程以及相關(guān)的水利管理建筑設施、渠冊、古代方志、水利碑刻等水利相關(guān)的文獻檔案和水神廟廟會祭祀等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是對洪洞地區(qū)水環(huán)境治理歷史的反映,體現(xiàn)了霍泉灌溉工程豐富的科技價值、經(jīng)濟價值、文化價值、社會價值、生態(tài)價值等。霍泉水量大而穩(wěn)定,且至今仍是洪洞縣農(nóng)業(yè)灌溉重要水源。對這樣活態(tài)持續(xù)、覆蓋范圍廣泛且系統(tǒng)復雜的行業(yè)遺產(chǎn)實施保護利用,絕不能僅依靠常規(guī)遺產(chǎn)保護方法,一定需要基于對水利遺產(chǎn)自身客觀發(fā)展規(guī)律的充分理解,在保障當?shù)赜盟幕A上,提出綜合管控治理措施,方能制訂出具有針對性、符合實際的保護管理辦法。
2.4" "復雜性場景四:歷史文化遺產(chǎn)與其他因素“復合
型關(guān)系”處理
歷史文化遺產(chǎn)最初的生成、積淀價值的變遷都是處于一定的自然或社會環(huán)境內(nèi),因此絕大多數(shù)歷史文化遺產(chǎn)并不隔絕而孤立。從文化生態(tài)學[23-24]的觀點來看,文化是由社會(或人群)與其環(huán)境互動的特殊適應過程造成的,文化的差異性取決于開發(fā)與適應環(huán)境過程中的不同技術(shù)與過程。因此,歷史時期留存下的歷史文化遺產(chǎn)需要考慮自然環(huán)境,當然也要考慮與之相關(guān)的文化環(huán)境。因此,遺產(chǎn)環(huán)境、遺產(chǎn)地精神、城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展等不斷成為遺產(chǎn)保護的重要關(guān)聯(lián)因素。
比如某古橋文保單位橋墩發(fā)生坍塌,其根本原因是與近些年上下游的采砂活動頻繁有關(guān)。當河道沙量減少,原本被砂石密實擠壓的古橋松木橋基則直接暴露,從而被氧化腐蝕,造成橋基失穩(wěn),發(fā)生了坍塌的嚴重后果,那么保護古橋就要嚴格控制監(jiān)管一定河道范圍內(nèi)的采砂行為。例如2020年福建省壽寧縣人民法院依法準予壽寧縣水利局對嚴重破壞古廊橋的生態(tài)環(huán)境、破壞河道原貌的采砂行為人申請強制執(zhí)行行政處罰,案件被執(zhí)行人在楊梅州古廊橋下河道內(nèi)違法開采砂石料,嚴重破壞了古廊橋的生態(tài)環(huán)境,破壞了河道原貌[25]。2021年國家文物局印發(fā)《關(guān)于加強橋梁文物防災減災工作的意見》[26]中提出要“對保護范圍和建設控制地帶以外,影響橋梁文物安全的建構(gòu)筑物、水利設施和建設工程,市縣級文物行政部門可組織開展評估、提出工作建議”,也是出于橋梁是一類與河道水務密切相關(guān)的文物類型的考慮,在文物保護范圍和建設控制地帶以外,還應有一些針對性的保護管控措施予以提出。
另外,歷史文化遺產(chǎn)層累現(xiàn)象近年來更多被關(guān)注到,地上為城鄉(xiāng)聚落或建筑遺產(chǎn)同時地下為具有考古價值的遺址的復合情況多有出現(xiàn),例如惠州老城區(qū)中山公園與其地下經(jīng)考古發(fā)現(xiàn)的府衙遺址的空間關(guān)系便是如此[27]。中山公園前身為“惠州第一公園”,是近代民主革命的重要發(fā)生地,1928年為緬懷孫中山先生而更名,公園所處之地古稱“山”。自隋代起州、府治常駐在此,文脈綿延千余年,可謂是惠州城市的原點。在城市更新和提升改造工作中對二者的保護與展示需要兼得,就一定要考慮對應的復合保護與展示方法,妥善處理好地上城市公共空間與地下遺址保護空間的關(guān)系。目前所采取的建設“掀起歷史一角:惠州府衙遺址展示館”便是一種創(chuàng)新活化利用的良好做法。
2.5" "復雜性場景五:氣候變化對遺產(chǎn)的影響與對策
氣候變化是極特殊的環(huán)境變化,具有其他因素無法比擬的整體性、復雜性和長期性,使得歷史文化遺產(chǎn)保護面臨前所未有的挑戰(zhàn)。2022年4月18日聯(lián)合國教科文組織警告指出:1/3的自然遺址和1/6的文化遺址目前正受到氣候變化的威脅[28]。因為在我國豐富的氣候分區(qū)中,各類文化遺產(chǎn)類型均有大量存在,所以各種氣候變化影響文化遺產(chǎn)安全的情景幾乎均有涉及,文化遺產(chǎn)保護任務將會十分艱巨。無論是國際還是國內(nèi)的遺產(chǎn)保護領(lǐng)域均對“氣候變化與文化遺產(chǎn)保護”這一議題開展了較多的學術(shù)交流探討。例如2021年由聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)、國際古跡遺址理事會(ICOMOS)、聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)聯(lián)合召開了文化、遺產(chǎn)與氣候變化國際共同倡議會議,形成《文化、遺產(chǎn)和氣候變化全球研究和行動議程》(Global Research and Action Agenda on Culture, Heritage, and Climate Change)[29],2023年8月首屆石窟寺保護國際論壇召開并發(fā)布《氣候變化背景下石窟寺保護大足宣言》[30]等。
2023年7月中國氣象局發(fā)布《中國氣候變化藍皮書(2023)》,報告指出全球變暖趨勢仍在持續(xù),21世紀極端天氣將繼續(xù)增加,中國升溫速率高于全球同期水平,是全球氣候變化的敏感區(qū)和影響顯著區(qū)[31](圖2)。近幾年夏秋之交,強降雨天氣等氣象災害及其引發(fā)的地質(zhì)災害、洪澇災害,2021年汛期,河南、陜西、山西等省份受持續(xù)特大暴雨極端天氣影響,2 500余處
不可移動文物因洪災受到損毀,主要是屋面漏雨、古城墻坍塌和文物建筑垮塌等。除此之外,中長期氣候變化的緩慢影響對石窟寺、土遺址、文化景觀等脆弱的文化遺產(chǎn)會帶來不可逆的影響。例如對于寧夏地區(qū)[32]而言,氣候變暖使賀蘭山的雪線升高,導致歷史文獻中所記載的“賀蘭雪晴”等景觀變得罕見。與此類似,河北省歷史文化名城薊縣(現(xiàn)薊州區(qū))的采村煙霽、崆峒積雪、盤山暮雨等文化景致也因環(huán)境和氣象條件的變化受到一定影響,多年難得一見甚至消失。此外,氣候變化、生態(tài)惡化也會使人類生產(chǎn)生活的自然和社會經(jīng)濟條件發(fā)生變化,使某些文化景致隨著其所依托的傳統(tǒng)生產(chǎn)行業(yè)一起消失,《乾隆寧夏府志》中記載的“連湖漁歌”景致則也因為銀川地區(qū)氣候日趨干熱、湖面縮小、漁業(yè)衰落而近乎徹底消失。
氣候變化是一個極其復雜的過程,研究其規(guī)律、應對其影響、預防其災害,需要各部門、各學科、各利益相關(guān)者之間構(gòu)建交流網(wǎng)絡,加強協(xié)同統(tǒng)籌。
3" "歷史文化遺產(chǎn)協(xié)同保護的瓶頸與解
決策略
3.1" "歷史文化遺產(chǎn)協(xié)同保護的瓶頸
歷史文化遺產(chǎn)協(xié)同保護的推動,應從至少3個方面進行:知識協(xié)同、技術(shù)協(xié)同與管理協(xié)同。在實踐工作中,從沒有協(xié)同、缺少協(xié)同走向協(xié)同,每一方面都一定會遇到障礙,障礙中最要害之處就是協(xié)同的瓶頸。
“知識協(xié)同”的瓶頸主要來自協(xié)同方各自依靠的不同知識領(lǐng)域之間的天然壁壘,以及對不同領(lǐng)域知識獲取及共享渠道的順暢程度,其在不同程度上制約著遺產(chǎn)保護中的知識協(xié)同。一旦或缺了某項不應被忽略的知識系統(tǒng),都可能對后續(xù)的行動決策帶來障礙甚至是誤導。
“技術(shù)協(xié)同”的瓶頸則視乎是否具備能夠激發(fā)技術(shù)迭代的工作土壤。從客觀規(guī)律來看,若干現(xiàn)實需求與問題的不斷涌現(xiàn),將有利于激發(fā)專業(yè)技術(shù)進行不斷組合、迭代,直至產(chǎn)生新技術(shù)來應對需求與問題。但現(xiàn)實狀況中,不同技術(shù)的協(xié)作參與體系、技術(shù)門類的利益激勵機制、技術(shù)行業(yè)壁壘等方面可能存在不充分、不順暢問題,一旦缺失了技術(shù)碰撞的外部環(huán)境條件,則會制約遺產(chǎn)保護中的技術(shù)協(xié)同與創(chuàng)新迸發(fā)。
“管理協(xié)同”的瓶頸則受到行政管理體系特點的影響。對于我國文化遺產(chǎn)保護管理體系而言,存在著事權(quán)分割、分級分類、橫縱交叉的行政管理模式。雖然不同的遺產(chǎn)類型歸屬不同的部門實施專項管理,但很容易存在保護內(nèi)容交叉或者空間管理范圍重疊的情況,便會帶來突出的協(xié)同難度。另外,區(qū)域性遺產(chǎn)整體往往涉及跨行政地區(qū),不僅僅是諸如長城、運河這樣大尺度的文化遺產(chǎn),即使是一處遺址單體、一處風景名勝,也可能因規(guī)模較大而橫跨鄰近的若干行政區(qū)域,因此不同層級的地區(qū)政府之間可能就保護目標、措施施行、利益獲取等方面存在諸多協(xié)同管理難題。
3.2" "歷史文化遺產(chǎn)協(xié)同保護的解決策略
3.2.1" "知識協(xié)同策略
知識協(xié)同方面,主要是圍繞遺產(chǎn)保護核心訴求、整合搭建能夠切實解決問題的知識系統(tǒng)。應基于近年來的遺產(chǎn)保護科學研究、規(guī)劃咨詢或工程實踐,對工作中涉及的專業(yè)知識進行門類的準確界定,梳理不同類型歷史文化遺產(chǎn)保護涉及的專業(yè)知識,謹慎擴大學科核心外延,從本質(zhì)上判斷某一類歷史文化遺產(chǎn)的本質(zhì)與保護難點。通過共同構(gòu)建知識圖譜[33]、建立知識系統(tǒng)等工作,攻堅克難推動不同領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的信息共享,圍繞遺產(chǎn)保護跨領(lǐng)域知識的缺口加強協(xié)同。尤其是對于行業(yè)性遺產(chǎn),更加需要行業(yè)內(nèi)研究人員和遺產(chǎn)保護專業(yè)人員的共同介入,科學評估遺產(chǎn)價值,界定行業(yè)性遺產(chǎn)保護的特殊性與本質(zhì)問題,協(xié)同制定利用措施,既避免行業(yè)性遺產(chǎn)保護的“故步自封”,也避免傳統(tǒng)遺產(chǎn)保護專業(yè)的包打天下。
長遠來看,可從學校教育、職業(yè)教育、行業(yè)交流等方面,加強培育遺產(chǎn)保護領(lǐng)域知識協(xié)同的整體融合氛圍。首先,學校教育方面,高校作為培養(yǎng)專業(yè)人才和科研人才的重要陣地,應通過專業(yè)課程設置、專業(yè)教材編寫等工作,著力引導有志于遺產(chǎn)保護事業(yè)的學生加強對相關(guān)學科(如規(guī)劃、建筑、文物考古、博物館、歷史、公共管理等)基礎理論知識的吸收,拓寬視野和提供解決問題的思路,也要鼓勵學科參與交叉融合,重視對跨學科的人才培養(yǎng)。其次,職業(yè)教育方面,可通過文物保護責任設計師、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格的繼續(xù)教育培訓課程,優(yōu)化培訓內(nèi)容設計,深入實踐案例思路講解,引導社會從業(yè)人員能夠?qū)鐚W科知識以及知識獲取路徑有所了解,并積極應用到各類實際問題的解決中。最后,學術(shù)交流方面,行業(yè)領(lǐng)域的各類權(quán)威專業(yè)機構(gòu)應切實發(fā)揮作用,建立定期穩(wěn)定的學科交流和合作平臺,借鑒環(huán)保領(lǐng)域設立“歷史文化遺產(chǎn)保護觀察員”機制,客觀反映遺產(chǎn)保護可能涉及的不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的諸多問題與需求,從而帶動遺產(chǎn)保護領(lǐng)域跨領(lǐng)域的交流和知識互鑒。
3.2.2" "技術(shù)協(xié)同策略
技術(shù)協(xié)同方面,應積極擁抱當下技術(shù)革命的時代,通過搭建完善技術(shù)框架來推動多方技術(shù)合作,擴展遺產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)方法,開發(fā)適用于遺產(chǎn)領(lǐng)域的新技術(shù)工具。一方面,通過技術(shù)性措施的協(xié)同可以有效解決很多現(xiàn)實問題,比如協(xié)調(diào)現(xiàn)代技術(shù)設施與風貌保護的矛盾,協(xié)調(diào)建筑消防與傳統(tǒng)肌理格局的矛盾,協(xié)調(diào)地上新建建筑與遺址保護的矛盾等;另一方面,通過新技術(shù)理念的介入和協(xié)同,可以實現(xiàn)對歷史文化遺產(chǎn)保護與城鄉(xiāng)發(fā)展問題的綜合解決,比如近年來機器學習的圖像識別技術(shù)在遺產(chǎn)資源梳理方面的應用[34]、城市星盤與產(chǎn)業(yè)牙床在大尺度遺產(chǎn)功能活化方面的應用[35]。有效的技術(shù)協(xié)同需要突破協(xié)作渠道瓶頸,開放接納相關(guān)領(lǐng)域的人員參與;突破激勵動力瓶頸,實現(xiàn)應用前景的推廣和人才轉(zhuǎn)型的激勵;突破創(chuàng)新環(huán)境瓶頸,得到政府與行業(yè)的更大支持;突破目標共識瓶頸,建立不同技術(shù)清晰的共同目標。
技術(shù)協(xié)同不僅僅需要多專業(yè)技術(shù)互相學習協(xié)商、對前沿科技的積極吸納,更需要從系統(tǒng)工程學的角度思考改進整體技術(shù)流程。系統(tǒng)工程學認為,復雜的系統(tǒng)可以分解為若干相互作用和相互依賴的組成部分,也即分系統(tǒng)。因此,任何綜合的工程系統(tǒng),都可以也必須要從比較籠統(tǒng)的初始研制要求分解為若干分系統(tǒng),進而將分系統(tǒng)進一步分解為更為細致的裝置、構(gòu)件或者更小的系統(tǒng),直至細分至每一個技術(shù)人員承擔的具體工作為止[36]。由于時代的發(fā)展進步,當今的遺產(chǎn)保護工作尤其是針對活態(tài)聚落遺產(chǎn)的保護工作越來越成為一個包羅萬象的復雜系統(tǒng)工程。在“大遺產(chǎn)觀”的主導下,這個總系統(tǒng)又可以拆分為D(設計)、I(投資)、B(建造)、O(運營)4個子系統(tǒng),共同構(gòu)成遺產(chǎn)保護與活化利用工作的全鏈條。在這個復雜的系統(tǒng)中,4個子系統(tǒng)的專業(yè)人員應掌握不同的技術(shù),比如規(guī)劃設計工程技術(shù)、建造技術(shù)、管理技術(shù)、經(jīng)濟成本測算技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律研判技術(shù)、運營操盤技術(shù)等,且需要將原先的各專業(yè)先后進場、流水線式的技術(shù)路線更新為在項目一開始的多專業(yè)同時統(tǒng)籌、一體化平臺協(xié)作[37],從而在實際復雜的工作中真正實現(xiàn)技術(shù)協(xié)同。
3.2.3" "管理協(xié)同策略
管理協(xié)同方面,從應對當下我國遺產(chǎn)保護相關(guān)管理職能事權(quán)復雜、管理體系條塊分割的現(xiàn)實需求而言,十分有必要建立各相關(guān)部門之間高效管理協(xié)同機制,加強遺產(chǎn)保護的協(xié)同治理。在知識、技術(shù)、管理3個協(xié)同方面,歷史文化遺產(chǎn)的管理協(xié)同最為復雜,不同的協(xié)同意愿、協(xié)同方式,會導致管理協(xié)同效力上的巨大差異。從管理學領(lǐng)域?qū)I(yè)視角來看,協(xié)同治理(collaborative governance regime)議題在國內(nèi)外有著廣泛討論,國外學者柯克·埃默森(Kirk Emmerson)與蒂娜·納巴遲(Tina Nabatchi)等人提出的“協(xié)同治理綜合性框架”[38-40](圖3)則是其中重要成果,其認為協(xié)作的核心在于協(xié)同動力(collaboration dynamics),具體包括“原則式參與(principled engagement,即一種有規(guī)則約定的協(xié)商)、共同動機(shared motivation)、聯(lián)合行動能力(capacity for joint action)”3項關(guān)鍵要素,其中聯(lián)合行動能力又包括了制度保障、領(lǐng)導能力保障、資源合理分配保障等。
在協(xié)同動力機制的理論框架下,推動歷史文化遺產(chǎn)的管理協(xié)同則有若干關(guān)鍵要點。第一,要建立可表達問題、協(xié)商對話、共同決定的共同渠道(即原則式參與)。具體措施是要建立部門定期座談會、部門聯(lián)席會議、應急處理溝通等工作機制。第二,要建立可以共同獲益的工作框架,提高參與意愿(即共同的動機),維護良好的合作關(guān)系。具體措施是要整合相關(guān)問題,共同制訂可進行綜合解決的項目計劃和行動目標,例如在城市更新項目、流域或區(qū)域文化遺產(chǎn)整體保護利用項目、文化發(fā)展中長期綜合行動計劃等地方性常見的歷史文化遺產(chǎn)保護工作中,涉及部門廣泛、利益訴求各有不同甚至矛盾,便需要在尊重部門差異和相互理解的基礎上,結(jié)合各部門責權(quán)設置有利于各自部門工作的目標,并對有沖突的問題設立協(xié)調(diào)規(guī)則。第三,要通過建立高一層級的領(lǐng)導力,設置協(xié)同規(guī)則與程序,確保協(xié)同各方能分享資源和成果(即聯(lián)合行動能力)。具體措施是要成立領(lǐng)導小組機制或合作聯(lián)盟機構(gòu),建立必要的規(guī)范、章程、政策、分工組織等。
以南粵古驛道保護利用工作為例,從2016年至今已近8年時間,在實際工作中建立起了一套高效實干、責權(quán)明晰、統(tǒng)分結(jié)合的保護管理機制[41]。以南粵古驛道的充分活化為共同目標,由省級層面統(tǒng)籌指導、多部門聯(lián)合,牽頭部門(住房建設)負責相關(guān)部門進行定期協(xié)商,文物、旅游、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、交通、體育、環(huán)保等領(lǐng)域的部門基于自身部門職責有序地開展有關(guān)工作,在這個過程中實現(xiàn)各協(xié)同部門各自分管事務的各自受益。同時,為了規(guī)范各地區(qū)各部門工作的開展,在省級層面編制總體規(guī)劃、各專項規(guī)劃和配套政策,以此提供從省級到地方市縣、從總體到各個專項的體系框架和重點指引,細化各類協(xié)同程序,以確保各類資源共享,從而確保促使參與者完成共同目標。最終推動古驛道這一復雜遺產(chǎn)體系沿線地區(qū)以實現(xiàn)社會經(jīng)濟生態(tài)文化綜合發(fā)展為共同目標,達到多方共贏的良好局面(圖4)。
結(jié)合協(xié)同治理綜合性框架來看,為了解決南粵古驛道這一跨地域、跨行業(yè)復雜化的公共問題,其管理協(xié)同機制是充分且有效的,并且具備較高的正式化程度以及豐富的協(xié)同活動[42]。不僅上級重視并且參與主體合作基礎好,參與主體的承諾度高,橫向協(xié)同互動豐富且長期深度,而且由此形成了制度化特征,能夠更為穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)揮作用。這些對其他類似的復雜性遺產(chǎn)保護利用工作能夠提供一定的啟發(fā)借鑒。
4" "結(jié)束語
總體來說,歷史文化遺產(chǎn)保護是一類帶有融合交叉學科背景、突出社會實踐性質(zhì)的行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)背景多元性突出,亦分散于各類保護研究的專業(yè)研究機構(gòu)、社會企業(yè)單位、公共事業(yè)單位等崗位。在當前文化遺產(chǎn)熱度下,現(xiàn)實遺產(chǎn)工作面臨越來越多的復雜性場景,以及對于更精細化管理、更高效技術(shù)創(chuàng)新、更活化利用成效的工作追求,這些都呼吁歷史文化遺產(chǎn)保護需要重視協(xié)同。結(jié)合筆者長期所從事的各類遺產(chǎn)保護實踐,探討了歷史文化遺產(chǎn)協(xié)同保護的驅(qū)動力、現(xiàn)實工作的復雜性趨勢及推動遺產(chǎn)協(xié)同保護的策略。遺產(chǎn)保護的驅(qū)動力可以理解為來自“求真”“求善”“求根”3個方面。而立足問題導向、需求聚焦的角度,從知識、技術(shù)、管理3個方面提供多維度的協(xié)同保障,或是解決當下遺產(chǎn)保護難題、推動歷史文化遺產(chǎn)真正“保得好”“活起來”的重要途徑。