作者簡介：

裴立豐（1967- ），男，漢族，四川雅安人，大專，研究方向：高校消防。

摘要：

高校內(nèi)部人員密集，尤其是各類教師與學(xué)生宿舍，若消防安全管理機(jī)制不當(dāng)，消防安全保障措施不合理，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，很容易帶來嚴(yán)重的人員傷亡。調(diào)查研究表明，我國高校消防管理工作存在諸多不足，消防隱患眾多，消防管理制度與現(xiàn)實需求不匹配，廣大師生整體也未能形成良好的消防安全意識，大量不良行為的存在更是加大火災(zāi)風(fēng)險。本文針對高校消防管理工作存在的實際問題進(jìn)行初步探討，并分析高校消防管理工作對策，以期給相關(guān)從業(yè)人員提供一定借鑒。

關(guān)鍵詞：高校；消防管理問題；對策

引言

高校消防管理工作難度大，實際工作復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多。任意環(huán)節(jié)存在問題，均可能引發(fā)十分嚴(yán)重的后果。對此，高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全文化建設(shè)，全面開展消防安全主題宣傳，定期開展消防演練，結(jié)合當(dāng)前消防管理層面存在的具體問題進(jìn)行分析，判斷后續(xù)工作所要做出的調(diào)整與優(yōu)化，最大限度控制火災(zāi)隱患，并促使更多師生加入消防管理工作，及時消除火災(zāi)隱患，提高校園內(nèi)部安全保障水平。

一、高校消防管理工作執(zhí)行層面存在的實際問題

（一）部分師生消防安全意識薄弱，未形成良好的消防安全觀念

調(diào)查研究表明，很多高校師生對火災(zāi)的認(rèn)知并不全面，在他們眼中，火災(zāi)距離他們的日常生活很遙遠(yuǎn)，整體消防安全意識薄弱，日常電氣設(shè)備使用不規(guī)范，對很多消防器材的使用方式不了解。部分教師在電氣設(shè)備密集區(qū)域堆放紙殼箱等易燃物品，各類實驗室內(nèi)部存在的?；芬参茨艿玫酵咨票４妫兹嘉ｋU品未與電氣裝置保持有效隔離，教學(xué)空間存在大量消防安全隱患，一旦出現(xiàn)火災(zāi)險情，后果將十分嚴(yán)重。部分學(xué)生日常用電過程不規(guī)范，離開宿舍時未能及時關(guān)閉各類電氣裝置，為節(jié)省花銷使用劣質(zhì)插排、亂拉亂接電線、使用熱得快燒水等。師生群體存在的不安全行為直接加大火災(zāi)險情發(fā)生概率。此外，高校內(nèi)部管理制度寬松，學(xué)校對學(xué)生的安全隱患行為缺少約束，導(dǎo)致很多學(xué)生并未形成良好的消防意識。部分高校宿舍內(nèi)部并未建立起相對合理的服務(wù)保障資源，很多學(xué)生為提高日常生活便利性，頻繁使用大功率電氣裝置，不僅造成電氣線路快速老化，還大幅提高火災(zāi)險情出現(xiàn)可能性。[1]

（二）消防器材管理工作細(xì)致程度不足，很多消防器材并未得到妥善保養(yǎng)

在高校的消防安全管理中，消防器材維護(hù)與保養(yǎng)工作顯得尤為重要。然而，目前部分高校在消防器材管理方面，還存在一些可以進(jìn)一步改進(jìn)的地方。由于職責(zé)劃分上的某些疏漏，不同區(qū)域的消防器材配置與維護(hù)保養(yǎng)工作分散在多個部門，這種分散管理模式可能在一定程度上影響了消防器材管理的統(tǒng)一性和有效性。部分消防器材由于未能得到檢修與更換，可能已經(jīng)存在效能降低甚至失效的風(fēng)險。例如，有些滅火器長時間未經(jīng)檢修或者消防水帶因缺乏必要的保養(yǎng)而出現(xiàn)老化等現(xiàn)象。這些情況都可能在緊急情況下影響消防器材的正常使用，從而降低滅火工作效率。此外，各部門在消防器材的檢修時間上存在差異，也反映出高校內(nèi)部消防器材管理缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。這不僅增加了消防管理部門對消防器材進(jìn)行備案和記錄的復(fù)雜性，也可能導(dǎo)致消防裝置與消防器材管理混亂。[2]

（三）校方領(lǐng)導(dǎo)不夠重視消防管理，消防管理整體資金投入不足

高校教育教學(xué)任務(wù)繁重，很多院校領(lǐng)導(dǎo)對消防管理工作不夠重視，在思想意識層面未能真正認(rèn)識到消防安全工作的巨大意義與價值，導(dǎo)致消防安全工作的整體投入較少。消防管理工作需消耗大量設(shè)備資源與人力資源，尤其是消防器材檢修與維保方面，在其他條件不變的情況下，每年都要消耗一定量資金。在實際工作中，很多高等院校并未在消防器材層面投入足夠資金，消防安全宣傳活動與消防演練流于形式。

（四）消防管理方式落后，整體管理效率不高

現(xiàn)如今，部分高校內(nèi)部不夠重視管理體系改革，學(xué)生宿舍內(nèi)部違規(guī)用電行為屢見不鮮。針對學(xué)生群體使用違規(guī)電器行為，也多采用直接沒收的方式，而不是結(jié)合學(xué)生群體的實際需求，對校園內(nèi)部各類基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造。不合理的消防管理方式直接導(dǎo)致很多學(xué)生對消防安全管理存在抵觸心理，無法真正參與到消防管理工作中，加大了消防管理工作實施難度。很多高校歷經(jīng)多次擴(kuò)張，其老校區(qū)內(nèi)部的各類基礎(chǔ)設(shè)施已十分落后，各項功能設(shè)計也無法滿足當(dāng)今學(xué)生群體的用電需求，尤其是宿舍內(nèi)部的電氣系統(tǒng)。部分線路與電氣設(shè)備已嚴(yán)重老化，導(dǎo)致因電器使用引發(fā)火災(zāi)的可能性大大增加，而火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)有的消防器材與消防設(shè)施更是無法在第一時間遏制火情發(fā)展。[3]

二、新時期高校消防工作體系發(fā)展對策

（一）加快安全課程教育，注重消防演練，全面提升全體師生的消防安全意識

新時期，為應(yīng)對高校消防安全工作面臨的全新挑戰(zhàn)，相關(guān)院校應(yīng)面向全體師生，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全知識培訓(xùn)，積極開展各項演練活動與主題活動，使每一位師生認(rèn)識到消防安全工作的重要性，并幫助師生掌握安全逃生技能。高校內(nèi)部應(yīng)全面排查可能存在消防安全風(fēng)險點，針對存放?；返膶嶒炇?，設(shè)置專門的安全檢查人員，明確?；啡粘１O(jiān)管機(jī)制和操作使用規(guī)范。此外，消防安全培訓(xùn)過程應(yīng)注重多種形式的有機(jī)整合，如消防從業(yè)人員開展的消防安全講座、消防安全宣傳視頻等。同時，宣傳人員也要充分利用自媒體平臺，提高消防安全宣傳與教育工作的覆蓋范圍，讓更多師生參與進(jìn)來，并引起廣大師生的關(guān)注。借助諸多培訓(xùn)手段，促使更多師生掌握各類滅火器的使用方法以及對?；返奶幚泶胧?。高校師生將不會因火災(zāi)事故而出現(xiàn)過度慌亂，掌握正確方法，快速自救。[4]

高校內(nèi)部應(yīng)在組織消防安全培訓(xùn)的前提下，根據(jù)各專業(yè)現(xiàn)有的課程體系特點，盡量將消防安全融入課程體系中，借助教育教學(xué)資源，進(jìn)一步推動消防安全教育與管控工作的良性發(fā)展，及時消除學(xué)生群體對消防安全工作存在的漠視心態(tài)，加強(qiáng)大學(xué)生對消防安全知識的掌握深度，消除學(xué)生群體日常學(xué)習(xí)與生活中存在的不良習(xí)慣，削減消防安全風(fēng)險點，降低火災(zāi)事故概率。

高等院校內(nèi)部建筑眾多，很多建筑內(nèi)部人員密集，若不能形成有效的消防安全管控機(jī)制，火災(zāi)等事故將無法避免。對此，高等院校應(yīng)在強(qiáng)化消防安全知識教育與意識培養(yǎng)的前提下，定期開展消防安全演練活動，模擬火災(zāi)環(huán)境下的人員疏散過程，使每一位師生都能熟悉逃生路線。在火災(zāi)事故模擬過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)注意整體環(huán)境的高度還原，使學(xué)生在一片漆黑且濃煙滾滾的環(huán)境中感受火災(zāi)危險，并引導(dǎo)其使用正確的逃生方式，大幅提升逃生技巧的掌握水平。

（二）重視各類消防安全器材檢查工作，盡可能保證消防安全器材處于正常狀態(tài)

在高校消防安全管理工作推進(jìn)中，相關(guān)負(fù)責(zé)人和高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將消防安全檢查視為日常工作的重要組成部分，通過明確的態(tài)度引導(dǎo)各部門管理人員深刻理解消防安全器材在整個管理體系中的核心地位。為了有效落實消防安全工作，高校領(lǐng)導(dǎo)和消防管理負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)督各部門定期開展內(nèi)部自查，采取校領(lǐng)導(dǎo)帶隊、定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，旨在及時發(fā)現(xiàn)并消除校園內(nèi)潛在的消防安全隱患。同時，需根據(jù)不同建筑和區(qū)域的特點進(jìn)行差異化處理，確保各類消防器材資源符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。特別是宿舍、食堂、圖書館、教室、實驗室和書庫等師生頻繁活動的場所，應(yīng)進(jìn)行詳盡檢查，不遺漏任何可能引發(fā)火災(zāi)的細(xì)節(jié)，并對現(xiàn)有的防范措施進(jìn)行有效評估。[5]另外，在高校消防安全工作實施過程中，應(yīng)注重制度與工作機(jī)制的靈活性，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善消防管理制度，并根據(jù)實際執(zhí)行情況對制度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。在消防檢查具體操作中，相關(guān)負(fù)責(zé)人需明確各項檢查內(nèi)容，詳細(xì)分析不同消防設(shè)備的使用指標(biāo)，如確保滅火器的壓力達(dá)到正常使用要求，并根據(jù)消防設(shè)備的特性，實施定期維護(hù)保養(yǎng)，以保障室內(nèi)消防栓、室外消防栓、消防水帶、消防水槍等關(guān)鍵設(shè)備始終處于良好狀態(tài)，隨時可用。[6]

對于已查明的消防安全隱患，檢查工作組應(yīng)設(shè)定明確的整改時限，督促相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)完成消防器材的配置與調(diào)整，及時消除安全隱患，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及特定區(qū)域的消防安全需求進(jìn)行整改，確保各部門的消防制度得以有效執(zhí)行，各區(qū)域的消防器材保持完好并正常運行。

（三）全面規(guī)范校園內(nèi)部住宿環(huán)境管理工作，強(qiáng)化規(guī)范用電

用電不規(guī)范是導(dǎo)致校園火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)?。因此，高校?yīng)以保護(hù)廣大師生生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)宿舍環(huán)境管理工作，明確宿舍用電制度，全面排查違規(guī)用電行為，收繳各類大功率電器，同步優(yōu)化后勤管控，為學(xué)生群體營造舒適的居住環(huán)境。例如，針對冬季熱水供應(yīng)距離過遠(yuǎn)問題，為解決學(xué)生飲水與洗漱需求，避免大功率加熱裝置不規(guī)范使用而引發(fā)火災(zāi)事故，高校內(nèi)部應(yīng)對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行深度改良，縮短熱水供應(yīng)點與學(xué)生宿舍之間的距離。此外，多數(shù)女生洗漱后需要使用吹風(fēng)筒吹干頭發(fā)，而部分電氣裝置也是學(xué)生日常學(xué)習(xí)與生活的必需品。因此，一味禁止電氣設(shè)備的使用并不能取得良好效果。高校消防管理應(yīng)明確以人為本的基本原則，將消防安全管理與高校其他管理工作融為一體，從根源上改善高校內(nèi)部學(xué)習(xí)與生活環(huán)境，結(jié)合學(xué)生群體提出的各項反饋，對現(xiàn)有的電氣系統(tǒng)及其他服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造，有效避免電氣設(shè)備違規(guī)使用行為。[7]

高等院校內(nèi)部要從技術(shù)層面規(guī)范電氣設(shè)備的合理運用。針對宿舍內(nèi)部可能存在大功率電氣設(shè)備違規(guī)使用行為，相關(guān)部門可在每一間學(xué)生宿舍的電表安裝限流裝置，嚴(yán)格規(guī)范室內(nèi)電氣設(shè)備總功率。此外，宿舍內(nèi)部也要配備智能電表以及其他消防安全傳感器，對宿舍空間用電實時情況進(jìn)行監(jiān)控分析，并判斷宿舍空間內(nèi)是否存在火災(zāi)險情。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化消防安全管理制度，注重獎懲體系落實

高校消防管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照出臺的相關(guān)規(guī)定，逐級落實消防安全責(zé)任制，分析當(dāng)前消防管理工作存在的不足以及相關(guān)方案存在的缺陷，明確各部門、各學(xué)院、各崗位的消防安全責(zé)任人，并將具體監(jiān)管細(xì)則下發(fā)至責(zé)任人手中，配合良好的考核制度，評估消防安全監(jiān)管落實效果。高校消防安全責(zé)任人在日常巡檢過程中，若發(fā)現(xiàn)某一環(huán)節(jié)存在消防隱患或某一消防設(shè)施存在故障，須立即通知具體負(fù)責(zé)人，要求其按照實際工作規(guī)范，限期調(diào)整。

高校消防管理工作涉及內(nèi)容廣泛且流程復(fù)雜，為了有效激發(fā)相關(guān)責(zé)任人的工作熱情，高校應(yīng)定期舉辦消防安全表彰大會，對表現(xiàn)突出的消防責(zé)任人給予應(yīng)有的表彰和物質(zhì)獎勵。對于長期忽視消防安全、未盡職履行消防安全保障職責(zé)的部門或管理人員，可根據(jù)其行為后果，在考核體系中實施相應(yīng)的懲處。通過多層次的考核與監(jiān)督機(jī)制，可以促進(jìn)高校各部門在消防管理工作中的協(xié)同合作，確保各環(huán)節(jié)的責(zé)任人能夠各盡其職、緊密配合。同時，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在消防安全管理工作上投入必要的資源，以解除消防管理工作的后顧之憂。針對高校消防管理中存在的消防器材配置和維護(hù)混亂問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需進(jìn)行整體規(guī)劃，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，為保衛(wèi)部門提供充足的資金支持，明確資金的使用方式和范圍，以確保消防器材的充足配置以及各類消防安全設(shè)備得到有效維護(hù)和保養(yǎng)。消防器材設(shè)備和消防基礎(chǔ)設(shè)施的良好運行狀態(tài)對于控制火災(zāi)事故具有至關(guān)重要的作用。充足的消防資源可以為滅火工作提供有力支持，確?；馂?zāi)險情能夠得到迅速而妥善的處理。

結(jié)語

綜上所述，高校消防管理工作十分重要，良好的消防管理體系可為校園構(gòu)建一個安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。若校園內(nèi)部存在消防隱患，師生群體的人身安全將面臨巨大威脅。對此，高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)高度重視消防管理工作在高校管理體系中的重要地位與價值，并根據(jù)消防安全管理工作的具體需求，為消防管理體系注入足夠資金。明確消防管理制度與消防資源巡檢制度，針對校園內(nèi)部可能存在的消防隱患進(jìn)行全面、細(xì)致排查，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的疏忽與漏洞，加強(qiáng)消防主題宣傳與消防演練，使每一名師生樹立起消防安全意識，改變不良習(xí)慣，積極投入到校園消防管理工作中，為消防安全體系構(gòu)建奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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