[摘要] 數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的機遇，也給全球收入分配帶來新一輪的挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不僅改變了生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，更從互聯(lián)網(wǎng)、金融科技和數(shù)字金融、人工智能三方面深刻影響收入分配格局，其主要在要素收入分配、城鄉(xiāng)收入分配、地區(qū)收入分配、性別收入分配、技能收入分配對我國產(chǎn)生影響。應在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模的同時，不斷提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量；積極彌合可能存在的數(shù)字鴻溝，推動數(shù)字普惠進程；加強人才培養(yǎng)，提高人力資本水平和數(shù)字素養(yǎng)，以數(shù)字經(jīng)濟推動收入分配合理化。

[關鍵詞] 數(shù)字經(jīng)濟" " 收入分配" " 影響" " 政策建議

[中圖分類號] F014.4" " [文獻標識碼] A" " "[文章編號] 1004-6623（2024）04-0035-08

[基金項目] 全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)對全球經(jīng)濟治理體系的影響及中國應對研究（021amp;ZD075）。

[作者簡介] 羅長遠，復旦大學世界經(jīng)濟研究所教授，研究方向：跨國公司與國際直接投資、國際貿(mào)易理論與政策、中國開放經(jīng)濟；萬斯語，復旦大學經(jīng)濟學院博士研究生。

一、引 言

收入分配是經(jīng)濟學永恒討論的議題，收入不平等更是近些年來全球經(jīng)濟越發(fā)凸顯的棘手問題。大多數(shù)國家將增長與效率作為經(jīng)濟發(fā)展的首位，卻忽略了公平的重要性，從而產(chǎn)生了全球收入不平等的問題。1980年至今，世界范圍內(nèi)的基尼系數(shù)居高不下，持續(xù)穩(wěn)定在0.7左右，最富有的10%人口的收入占全球總收入的比重超55%；各國收入不平等的指標大多呈現(xiàn)出上升趨勢①。與此同時，近年來，數(shù)字經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)快速崛起，5G互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機器人、人工智能等新興技術的產(chǎn)生與實體經(jīng)濟深度融合，推動了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書（2023年）》顯示，2022年全球51個主要經(jīng)濟體的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為41.4萬億美元，占GDP的比重為46.1%，同比名義增長7.4%，顯示出全球數(shù)字經(jīng)濟強勁的增長勢頭與日益凸顯的重要地位。越來越多的經(jīng)濟體加入數(shù)字經(jīng)濟浪潮，高度依賴于數(shù)據(jù)算法、電子通信技術等高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐漸加劇了全球競爭。數(shù)字基礎設施和核心技術水平的差距帶來了“數(shù)字鴻溝”，進一步擴大了世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡：以美中歐為首的第一梯隊不斷擴大數(shù)字經(jīng)濟的體量規(guī)模和應用領域，深化與實體經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的融合，獲得數(shù)字經(jīng)濟帶來的高效與便利；而中東和非洲等部分地區(qū)連最基本的上網(wǎng)條件都無法保證，更不必提人工智能等高新技術的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量①。在全球收入不平等始終存在且不斷加深的背景下，數(shù)字技術的進步和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為全球收入分配創(chuàng)造了新機遇，也帶來了新挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟對收入分配的影響幾何？應該如何應對？本文擬對上述問題進行探討。

二、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與全球收入分配

推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的核心是不斷更迭的數(shù)字技術，數(shù)字技術的進步不僅改變了生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，更從互聯(lián)網(wǎng)、金融科技和數(shù)字金融、人工智能三方面深刻影響收入分配的格局。

（一）互聯(lián)網(wǎng)

互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展，無疑是促進經(jīng)濟社會進步的強大動力。首先，互聯(lián)網(wǎng)大幅降低了搜尋成本，簡化了獲取信息的流程，為溝通交流與信息傳遞提供了便利。更為重要的是，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打破了信息受到地域、時間和媒介的限制，進而降低了因信息不對稱帶來的不公平。經(jīng)濟學的經(jīng)典理論總是假設在理想化的市場中，消費者和生產(chǎn)者都擁有完全信息，然而在現(xiàn)實中信息壁壘始終存在，嚴重影響資源配置的效率。信息不對稱和信息風險會提高交易成本，掌握更高層次信息的一方更容易取得優(yōu)勢地位，但互聯(lián)網(wǎng)能夠很好地緩解這一問題，提高市場信息的透明度和競爭度（楊東，2015）。而云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術的運用，不但優(yōu)化了工作流程，提升了企業(yè)乃至整個經(jīng)濟社會的運行效率，而且?guī)砹恕盎ヂ?lián)網(wǎng)工資溢價”（Krueger，1993）。一方面，互聯(lián)網(wǎng)等新技術的應用可將勞動者從傳統(tǒng)勞動領域中解放出來，從事更具創(chuàng)造性、附加值更大的工作，工資收入也隨著工作效率的提高而提高；另一方面，隨著新技術的普及和基礎設施的建設，勞動力市場對互聯(lián)網(wǎng)使用者的需求日益增加，從而提高了其工資議價能力。

其次，在互聯(lián)網(wǎng)的浪潮下，海量的信息與資源也為人們提供了眾多在線學習和培訓機會，促進了人力資本水平的普遍提升。信息技術在現(xiàn)代教育領域發(fā)揮了重要作用，越來越多的課程能夠通過慕課的形式在全球范圍內(nèi)傳播流行，極大地打破了傳統(tǒng)教育的時空界限。在新冠疫情背景下，2020年在線教育用戶規(guī)模更是迎來了爆發(fā)式增長。通過在線教育平臺和數(shù)字資源庫等渠道，無論是學生還是職業(yè)人群都能夠接觸到最新、最全面的知識和技能，進而提升自身技術水平和在勞動力市場上的競爭力。這種人力資本水平的提升會直接反映在勞動生產(chǎn)率的提高上，從而有利于提高勞動力在生產(chǎn)過程中的地位，增強其議價能力，相應推動勞動要素報酬水平的提升，縮小勞動和資本的要素收入差距。

再次，互聯(lián)網(wǎng)作為一種新的媒介，也有利于改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一方面，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了眾多與信息技術相關的高技術新興產(chǎn)業(yè)，催生出對高科技人才需求更大的就業(yè)崗位。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)也促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術進行深度融合，如制造業(yè)中數(shù)字化和智能化的生產(chǎn)管理，通過降低交易成本、減少資源錯配和促進創(chuàng)新的方式提高制造業(yè)生產(chǎn)率（黃群慧 等，2019）。原有的行業(yè)收入分配格局隨之被調(diào)整，從而縮小行業(yè)間不合理的收入差距。

但同時，互聯(lián)網(wǎng)也正憑借其規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢與網(wǎng)絡外部性，使“贏者通吃”的壟斷成為可能，加劇收入分配的不平等。在傳統(tǒng)市場中，市場集中度的提升往往是一個漸進的過程，一般處于壟斷競爭的狀態(tài)。然而在數(shù)字市場中，企業(yè)能夠依靠數(shù)字平臺的網(wǎng)絡效應實現(xiàn)迅速擴張，不斷提高市場競爭力；同時，通過掌握個人使用數(shù)據(jù)的方式對用戶個性化畫像，進行“大數(shù)據(jù)殺熟”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)壟斷和流量壟斷（蘇治 等，2018），很多互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)也因此多次被反壟斷調(diào)查。近年來，學術界也開始越來越關注這一現(xiàn)象，最有代表性的是Autor et al.（2020），其指出無論是全球化還是技術進步，都將市場份額推向行業(yè)中生產(chǎn)率最高的企業(yè)，帶來了超級明星企業(yè)（superstar firms）的誕生和勞動收入份額的下降，導致壟斷和收入分配失衡。因此，為了發(fā)揮市場競爭在推動創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，強化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的反壟斷監(jiān)管成為大勢所趨。

（二）金融科技和數(shù)字金融

金融科技和數(shù)字金融的快速發(fā)展深刻改變了金融資源的配置和供給方式，最重要的是有效緩解了弱勢群體面臨的金融約束。無論是中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題，還是低收入家庭的借貸約束，往往都是由其征信信息缺失多、風險承受能力弱、未來發(fā)展不確定性大等特征造成的。因此，傳統(tǒng)金融機構(gòu)不愿意向偏遠和貧困群體提供金融服務或收取較高風險溢價，傳統(tǒng)金融難以服務中小企業(yè)和不發(fā)達地區(qū)（謝絢麗 等，2018）。但相比之下，高收入群體反而更容易獲得低成本的金融產(chǎn)品，惡化了不平等的狀況。而數(shù)字金融的發(fā)展，能夠使金融機構(gòu)通過數(shù)字化技術，加強數(shù)據(jù)要素的市場化應用，幫助降低其運營成本，拓寬金融服務半徑（黃益平和黃卓，2018）。同時，通過下沉更加便利的金融服務，降低了相對弱勢群體獲取金融資源的門檻與成本（李建軍和韓珣，2019）。從企業(yè)角度來看，數(shù)字技術能夠通過捕捉企業(yè)生產(chǎn)交易等經(jīng)營活動信息，利用大數(shù)據(jù)分析手段給企業(yè)增信，大幅降低銀企之間的信息不對稱，從而改善中小微企業(yè)的融資環(huán)境；而從家庭角度來看，金融服務門檻的降低增加了家庭的創(chuàng)業(yè)機會，信用約束的緩解平滑了跨期間的儲蓄和消費，支付寶、微信等移動支付方式便利了居民的日常消費，促進共同富裕。可以說，數(shù)字金融能在一定程度上有效緩解收入的不平等。

但必須指出，數(shù)字金融的普惠性效果是存在約束條件的。數(shù)字金融作為一種基于數(shù)字技術的應用，同樣存在一定的門檻。尤其對于低收入家庭和一些老年群體而言，基礎金融能力低、對數(shù)字技術的理解能力差、互聯(lián)網(wǎng)接觸程度低等因素的存在，反而使數(shù)字金融成為惡化其收入地位的推手。因此，如果數(shù)字金融產(chǎn)生的福利效應向具有優(yōu)勢地位的人群或是金融資源豐富的地區(qū)傾斜，即數(shù)字鴻溝的產(chǎn)生，就會進一步擴大收入差距。

（三）人工智能

人工智能（以下簡稱“AI”）是數(shù)字經(jīng)濟時代最受關注的技術，甚至被認為其有可能開啟新一輪的科技革命。隨著AI技術應用場景的不斷落地和應用空間的不斷擴大，有關“AI是否會替代人類”的憂慮也甚囂塵上。根據(jù)熊彼特提出的“創(chuàng)造性破壞”觀點，每一次大規(guī)模的創(chuàng)新都將淘汰舊的技術和生產(chǎn)體系，只有破壞原有舊的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，才能創(chuàng)造出新的結(jié)構(gòu)體系，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。雖然AI確實能夠有效替代傳統(tǒng)的人力勞動，但這種替代并非簡單的減法，它在削減某些工作崗位的同時，也催生出對新技術和新工作任務的需求?；诂F(xiàn)有文獻的觀點， AI對收入分配的總效應可分為替代效應、生產(chǎn)力效應和工作創(chuàng)造效應三類，而最終結(jié)果則是三者的綜合作用無法一概而論，更重要的是結(jié)構(gòu)性的分析（Agrawal et al.，2019）。

首先，AI最顯著的特征就是對傳統(tǒng)工作崗位的替代。尤其是在那些重復性高、簡單常規(guī)的腦力勞動任務中，例如財務、律師、行政等白領工作，AI展現(xiàn)出強大的比較優(yōu)勢。研究發(fā)現(xiàn)，全球近40%的就業(yè)將受到AI的影響，在發(fā)達經(jīng)濟體中這一比例甚至達到了驚人的60%①。在中國，受AI替代效應的影響，中等收入群體人數(shù)預計到2025年將減少2200萬人，到2035年減少4200萬人②。而AI的替代效應也存在明顯的異質(zhì)性，從行業(yè)分布上看，制造業(yè)的可替代風險遠高于服務業(yè)，經(jīng)濟會向中高端服務業(yè)轉(zhuǎn)型（郭凱明，2019）；從技能水平上看，AI對低技能勞動力的沖擊更大，這種非對稱的影響也會進一步加劇技能收入差距。此外，在AI替代人類的過程中，最大的受益者是資本。這是因為AI這類高端先進技術往往掌握在少數(shù)科技公司或資本家手中，資本所有權的集中加劇了轉(zhuǎn)型中的貧富分化。

其次，AI技術的應用有利于提高總體生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟增長，實現(xiàn)社會總體福利的提高（陳斌開和徐翔，2024）。由于AI能夠節(jié)約勞動力的投入，一方面，企業(yè)的生產(chǎn)成本降低，而競爭性的市場環(huán)境限制了企業(yè)的利潤空間，因此成本的降低往往直接導致商品價格的降低，消費者的實際收入水平提高，產(chǎn)生收入效應；另一方面，企業(yè)有擴大生產(chǎn)規(guī)模的激勵，有利于增加就業(yè)，提高工資待遇。對于勞動者本身，AI技術下的大語言模型也能夠節(jié)省勞動時間，實現(xiàn)部分工作任務的自動化，提高個人工作效率。因此，從生產(chǎn)力效應出發(fā)，AI的發(fā)展反而有利于勞動要素的收入分配。

再次，AI的發(fā)展也創(chuàng)造了一系列新職業(yè)，如AI訓練師、算法工程師等。世界經(jīng)濟論壇預測，未來五年全球?qū)⒊霈F(xiàn)6900萬個新工作崗位，其中大部分與數(shù)字技術相關①?，F(xiàn)有文獻認為，這種對新工作的創(chuàng)造效應若能持續(xù)，即使受到了自動化進程的沖擊，就業(yè)和勞動收入份額仍能保持長期的穩(wěn)定（Acemoglu and Restrepo，2018）。它也會賦予傳統(tǒng)崗位新的工作任務，例如智慧醫(yī)療、智慧教育的出現(xiàn)，使原有職業(yè)的工作重心轉(zhuǎn)移至對人際交往和創(chuàng)新性要求更高的部分。這些新職業(yè)和新任務的涌現(xiàn)展現(xiàn)出了對不同技能水平的多樣化需求，為勞動者提供了更多就業(yè)機會，并且能夠刺激他們提高專業(yè)技能和知識水平，從而給收入分配帶來積極影響。

三、數(shù)字經(jīng)濟對我國收入分配的影響

中國特色社會主義進入新時代以來，面臨的主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種不平衡的發(fā)展主要體現(xiàn)在區(qū)域和群體的不平衡上，尤其以收入差距為甚。隨著中國數(shù)字化進程的不斷加快，數(shù)字經(jīng)濟收獲了顯著的成果，為經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻，同時也與我國收入分配息息相關。

（一）對要素收入分配的影響

相比資本要素，勞動要素收入是中國居民收入的主要來源，也是反映普通勞動者共享經(jīng)濟增長成果多寡的重要指標。提升勞動收入份額是改善初次分配不平等、實現(xiàn)共同富裕的核心內(nèi)容?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中“優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)”一章強調(diào)，“堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步”。黨的二十大報告中也明確提出，要“完善分配制度”“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。中國在過去20年間經(jīng)歷了勞動收入份額的U型變化，盡管2000年以來中國勞動者報酬占收入法核算的GDP比重均低于50%②，但以2008年國際金融危機為轉(zhuǎn)折點，勞動收入份額出現(xiàn)了震蕩回升。這一止降回升的過程中，部門內(nèi)偏向型技術進步?jīng)_擊的解釋力度最大（張軍 等，2022）。鑒于數(shù)字技術也會對資本和勞動要素產(chǎn)生偏向性的影響，因此可以認為，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展同樣深刻影響著中國的要素收入分配問題。

關于數(shù)字經(jīng)濟對勞動收入份額的影響，現(xiàn)有研究并未得出一致結(jié)論。一方面，數(shù)字技術革命使中間層崗位更易被替代，就業(yè)結(jié)構(gòu)朝兩極化調(diào)整，初次分配中勞動份額隨之下降（蔡躍洲和陳楠，2019）。大量傳統(tǒng)就業(yè)崗位被自動化技術所取代，勞動者的就業(yè)機會減少，從而降低了整體就業(yè)率和勞動收入份額，且AI等數(shù)字技術的廣泛使用本質(zhì)上是資本深化的過程，這種技術進步帶來的生產(chǎn)率提升會進一步提高資本要素的回報率，從而擴大勞動和資本要素的收入差距（Autor，2014）。

另一方面，鄭浩天和靳衛(wèi)東（2024）認為，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展雖然改變了不同技能勞動的工資結(jié)構(gòu)，但由于企業(yè)技能工資結(jié)構(gòu)升級、績效改善等原因，總體上仍提高了平均工資率。根據(jù)歐拉定理，勞動收入份額由平均工資率和勞動生產(chǎn)率兩部分同時決定。短期內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)出時滯和就業(yè)總量擴容導致了“生產(chǎn)率悖論”，使得勞動生產(chǎn)率增速慢于平均工資率增速，從而提高勞動收入份額。但長期來看，當數(shù)字經(jīng)濟完成在各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡中的擴散融合以及配套的基礎設施建設完善后，勞動生產(chǎn)率也將隨之顯著提升（程文，2021）。此時，勞動收入份額則可能再次因數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展受損。

（二）對城鄉(xiāng)收入分配的影響

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是發(fā)展經(jīng)濟學中重要的理論，也是中國經(jīng)濟社會狀況的真實反映。中國的基尼系數(shù)常年維持在0.46—0.47區(qū)間，其中收入差距主要來自城鄉(xiāng)差距，低收入群體多聚集在農(nóng)村地區(qū)。為實現(xiàn)共同富裕，政府出臺了不少脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興政策，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比從2012年的2.88下降至2022年的2.45，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小。其中，數(shù)字經(jīng)濟在其中扮演了重要的角色。

其一，數(shù)字技術有利于降低城鄉(xiāng)間的信息不對稱程度，打通城鄉(xiāng)間的物理間隔?；ヂ?lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)得到了快速普及，由2013年的28.1%增長至2020年的55.9%①，為農(nóng)村居民參與數(shù)字活動打下堅實基礎。農(nóng)村的主要收入來源之一是農(nóng)產(chǎn)品的銷售，數(shù)字經(jīng)濟下，電子商務的發(fā)展為在線銷售農(nóng)產(chǎn)品提供了可能。在“數(shù)商興農(nóng)”工程的指導下，各地大力推動農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展，建立起電子商務服務體系和物流配送體系，加速了農(nóng)副產(chǎn)品進入直播帶貨潮流的步伐，有助于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)民收入。根據(jù)商務部數(shù)據(jù)，2023年全國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達2.49萬億元，是2015年的7倍多，遠高于全國電子商務發(fā)展的整體增速。

其二，數(shù)字經(jīng)濟緩解了農(nóng)村居民獲取金融資源的困難，促進資本要素在城鄉(xiāng)間的均衡配置，提高農(nóng)村居民享受的金融服務數(shù)量和質(zhì)量。除了中小微企業(yè)，融資約束也是農(nóng)村地區(qū)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的一大限制，這種約束源于多個方面，包括傳統(tǒng)金融體系的覆蓋率低、農(nóng)村居民信用記錄不足等。張勛 等（2019）指出，數(shù)字金融能夠促進農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)，尤其是那些低收入和低社會資本的農(nóng)村家庭，從而顯著提高農(nóng)村居民的收入水平，有利于改善中國整體的收入分配狀況，促進包容性增長。截至2020年底，全國行政村基礎金融服務覆蓋率已達99.96%，農(nóng)村地區(qū)的金融服務可及性得到顯著提升。手機銀行、線上銀行等數(shù)字化金融服務拓寬了農(nóng)村居民獲取金融支持的途徑，以分散化、小額資金為特征的新型金融產(chǎn)品滿足了農(nóng)村居民的借貸需求。

然而，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮的作用效果也受制于農(nóng)村地區(qū)較為薄弱的基本條件，如數(shù)字基礎設施不足、人才儲備欠缺、農(nóng)村居民難以理解和應用數(shù)字技術等。盡管農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率逐年提升，但與城鎮(zhèn)之間仍存在將近20%的差距，而數(shù)字基礎設施的城鄉(xiāng)不平衡勢必加劇數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的城鄉(xiāng)不平衡。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展愈快，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝帶來的負向影響會愈加凸顯，可能阻礙農(nóng)村相對于城市經(jīng)濟發(fā)展的跟隨步伐。為彌補這一差距，我國近年來實施了“數(shù)字鄉(xiāng)村”“寬帶中國”等一系列政策措施，旨在大力推動農(nóng)村的數(shù)字基礎設施建設。農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的進程也在不斷加快，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式下大數(shù)據(jù)、AI等數(shù)字技術將大規(guī)模應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（三）對地區(qū)收入分配的影響

除了城鄉(xiāng)差距外，地區(qū)收入差距也是中國不平衡不充分發(fā)展的一個重要體現(xiàn)。東部地區(qū)依托其沿海優(yōu)勢，以相對較小的地域面積集聚了大量的人口，貢獻了中國一半以上的經(jīng)濟增長。但近十年，隨著新發(fā)展格局的不斷優(yōu)化布局，中國區(qū)域發(fā)展的相對差距正持續(xù)縮小。中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2022年的22.1%、21.4%；中西部地區(qū)的經(jīng)濟增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)，東部與中西部地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2022年的1.5、1.64，體現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展逐漸增強的平衡性②。

作為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵動力，數(shù)字經(jīng)濟也在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中作出了重要貢獻。一方面，數(shù)字經(jīng)濟大力推動了中西部地區(qū)的基礎設施建設進程。這不僅有利于中西部地區(qū)立足自身比較優(yōu)勢，加速發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，更為中西部地區(qū)承接東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下了堅實基礎，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，因此對于這些地區(qū)而言，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化比數(shù)字產(chǎn)業(yè)化更加重要。西部地區(qū)通過數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，如電力跨省區(qū)外送占比達到全國70%以上，“西氣東輸”累計輸送天然氣超過7000億立方米；而中部地區(qū)依托數(shù)字技術，也建設了大量糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地和高級產(chǎn)業(yè)基地建設等③?？梢哉f，中西部地區(qū)自然資源豐富這一最大優(yōu)勢被數(shù)字經(jīng)濟完全激發(fā)出來，搶占了不同于東部地區(qū)發(fā)展方向的“數(shù)字經(jīng)濟新賽道”，有助于提高當?shù)厥杖胨?，縮小地區(qū)收入差距。

另一方面，數(shù)字經(jīng)濟有利于加速數(shù)據(jù)要素在區(qū)域間的自由流動。這種流通不僅加強了區(qū)域間經(jīng)濟活動的相互依存性，還極大提升了溝通效率，產(chǎn)生空間溢出效應，從而影響地區(qū)之間的分工與合作（趙濤 等，2020）。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的核心生產(chǎn)要素，也是中西部地區(qū)相對薄弱的部分。2022年，國家發(fā)改委正式全面啟動“東數(shù)西算”工程，旨在利用西部地區(qū)相對過剩的算力資源，承接東部地區(qū)旺盛的算力外溢需求，從而推動東西部在數(shù)據(jù)要素上的供需高效匹配。這一舉措不僅便利了數(shù)據(jù)要素的跨域流通，還能夠推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，吸引上下游企業(yè)落戶并雇傭當?shù)貏趧恿?，促進區(qū)域工資水平的提高，從而縮小地區(qū)收入差距。

但從總體上看，中西部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展程度相比東部發(fā)達地區(qū)仍存在較大差距，數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎還較為薄弱，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條規(guī)模較小，數(shù)據(jù)算力、數(shù)字人才等重要發(fā)展要素仍較缺乏，制約了中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展，地區(qū)收入差距有可能因數(shù)字鴻溝反而被拉大。因此，應為中西部地區(qū)因地制宜地制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展策略，包括但不限于加大中西部地區(qū)新型數(shù)字基礎設施建設力度、大力引進高素質(zhì)數(shù)字型人才等舉措（楊慧梅和江璐，2021）。

（四）對性別收入分配的影響

中國在勞動力市場上一直面臨較為嚴重的性別不平等問題，尤以就業(yè)性別比例失衡為甚，《中國勞動統(tǒng)計年鑒》顯示，城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)比例明顯低于男性。收入差距上，城鎮(zhèn)女性勞動者的平均薪酬水平也僅為男性的80%左右①。但快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟，為推動性別平等注入了新活力。

首先，數(shù)字經(jīng)濟促進了就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，有利于女性的靈活就業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了更多彈性化的工作選擇，一方面，遠程工作、居家辦公成為常態(tài)；另一方面，臨時工、小時工等靈活工作形式有助于緩解失業(yè)的燃眉之急。相比于男性，女性更看重工作和生活的平衡，更愿意為可控的工作安排和靈活的工作時間買單（Wasserman，2023）。因此，數(shù)字經(jīng)濟下的靈活就業(yè)更符合女性的偏好，這種平衡也有助于降低女性的工作和生活壓力，從而改善其職業(yè)發(fā)展和勞動力市場表現(xiàn)。

其次，數(shù)字經(jīng)濟帶來了大量的工作崗位和勞動力需求，女性可供選擇的就業(yè)機會增加。生產(chǎn)方式的變革也有助于非專業(yè)女性將傳統(tǒng)的生活技能商業(yè)化，提高她們的創(chuàng)業(yè)機會。在互聯(lián)網(wǎng)領域，女性創(chuàng)業(yè)者比例已達55%，初步形成了“互聯(lián)網(wǎng)+女性創(chuàng)業(yè)”的服務體系②。這一環(huán)境也涌現(xiàn)出了大量女性友好的新就業(yè)模式和職業(yè)，例如電商直播、網(wǎng)絡客服、人工智能訓練師、全媒體運營師等。數(shù)據(jù)顯示，村淘電商主播中女性比例為53%，支付寶人工智能訓練師中女性比例為62.3%，云客服中女性比例則達到了72%③。

再次，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶來了更加平等多元化的就業(yè)選擇，有助于打破傳統(tǒng)的性別角色分工，促進性別平等。傳統(tǒng)性別角色強調(diào)女性負擔家庭責任，不鼓勵就業(yè)（張川川和王靖雯，2020）。而數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展則有利于打破這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對性別的限制和歧視，弱化了傳統(tǒng)的性別角色定位，降低了女性對“男主外、女主內(nèi)”分工的依賴，鼓勵女性從家庭勞動中解放出來，積極參與勞動力市場。

但同時，性別數(shù)字鴻溝仍是全球數(shù)字化進程中亟須解決的問題。全球范圍內(nèi)，未能使用互聯(lián)網(wǎng)的女性比例比男性高出17%④，阻礙了女性對數(shù)字技術最基本的獲取與使用。性別刻板印象依舊存在，女性在信息技術領域的代表性不足。STEM（科學、技術、工程和數(shù)學）領域中，全球女性所占比例為29.3%，其中亞太地區(qū)僅為23.9%⑤。因此，女性更容易被排除在AI等數(shù)字技術的研發(fā)周期中，限制了她們在數(shù)字經(jīng)濟中的參與程度。習近平主席在聯(lián)合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議上就特別強調(diào)，要“在解決性別數(shù)字鴻溝等新挑戰(zhàn)上有所作為”。國務院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》中也提到，要“大力加強女性科技人才培養(yǎng)，探索建立多層次女性科技人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)具有國際競爭力的女性科技人才”。

（五）對技能收入分配的影響

“技能溢價”也是造成中國收入差距的一大重要因素，即高技能與低技能勞動力的工資水平之間存在顯著差距。2008—2014年，中國高級管理者與低層員工之間的薪酬差距擴大了7.8倍⑥。現(xiàn)有研究多從偏向型技術進步理論對這一現(xiàn)象進行解釋，Nelson and Phelps（1966）認為，高技能勞動力能夠更快適應新技術，學習新知識；Griliches（1969）提出了“資本—技能互補”的假說，新技術本身與技能水平具有互補性；Acemoglu（1998）則提出了內(nèi)生性的技術偏向理論。這為分析數(shù)字經(jīng)濟對中國技能收入差距的影響提供了理論依據(jù)，技能偏向性的技術進步雖然會促進所有勞動力的工資水平提高，但對高技能勞動力的工資水平提高得更多，從而加劇了技能收入差距。

數(shù)字經(jīng)濟在發(fā)展過程中與實體經(jīng)濟進行了深度融合，加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。就業(yè)市場的彈性有所提高，極大地促進了服務業(yè)就業(yè)比重的提升，就業(yè)服務化的趨勢加速。平臺共享型經(jīng)濟產(chǎn)生了大量第三行業(yè)的新興工作崗位，例如直播帶貨主播、自媒體博主、外賣騎手等，有利于吸納低技能人員。

然而，由于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是一種技能偏向性的技術進步，更可能帶來的是技能收入差距的擴大。數(shù)字技術創(chuàng)造了更多高技術、高附加值的工作崗位，不僅加劇了就業(yè)市場的結(jié)構(gòu)型分化，也傳導到市場對勞動力的需求上。企業(yè)依托數(shù)字技術的應用實現(xiàn)規(guī)模的擴張，主要增加的是對專業(yè)化、高技能水平人才的需求，高技能勞動力的工資議價能力相應提高，因此數(shù)字經(jīng)濟對高技能勞動力的影響主要表現(xiàn)為工作創(chuàng)造效應和生產(chǎn)力效應。而中低技能勞動力主要從事的是簡單體力勞動和重復性常規(guī)工作，更容易被工業(yè)機器人和AI等數(shù)字技術替代，因此替代效應起到主要作用（王永欽和董雯，2020）。這使得數(shù)字經(jīng)濟對高低技術勞動力產(chǎn)生了非對稱的影響，加劇了技能收入差距。

此外，老年人也是數(shù)字弱勢群體的重要組成部分。一方面，老年人學習能力弱、對新興事物接受程度低，容易被孤立在數(shù)字應用之外；另一方面，老年人的消費水平不高，消費對象較為單一，反而更容易被忽視其與年輕人不同的差異化需求，形成“銀發(fā)數(shù)字鴻溝”。

四、以數(shù)字經(jīng)濟推動收入分配合理化的對策

（一）在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模的同時，不斷提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

首先，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度協(xié)作融合，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程，建設完善數(shù)據(jù)要素市場。挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術融合的潛力，賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字新活力。激活就業(yè)新形態(tài)，為勞動者靈活就業(yè)、柔性就業(yè)創(chuàng)造空間，支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。其次，關注數(shù)字技術生產(chǎn)下的收入分配問題，推動全球?qū)用娴陌菪栽鲩L。提高數(shù)字經(jīng)濟時代勞動者的議價能力，積極拓寬勞動收入渠道，提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動收入在初次分配中的比重。完善按要素分配的政策和收入保障制度，深化勞動力市場改革以促進收入再分配。再次，規(guī)范大平臺企業(yè)的壟斷行為，創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場主體的積極性。強化平臺經(jīng)濟壟斷的監(jiān)管和規(guī)制，防止資本無序擴張，維護消費者和勞動者等多方主體的合法權益。

（二）積極彌合可能存在的數(shù)字鴻溝，推動數(shù)字普惠進程

首先，著力夯實數(shù)字基礎設施，提升建設質(zhì)量，完善信息終端和服務供給。加快鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，深化農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡覆蓋，提升農(nóng)村數(shù)字治理水平。加強較落后地區(qū)的基礎設施建設，做好因地制宜地統(tǒng)籌規(guī)劃，探索數(shù)字經(jīng)濟與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合要點。其次，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟輻射帶動作用，利用空間溢出效應，促進各地區(qū)信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)跨地區(qū)的協(xié)作分工，縮小地區(qū)差距。深入推動“東數(shù)西算”工程實施，促進數(shù)據(jù)中心由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展，彌合中西部與東部地區(qū)的數(shù)字鴻溝。再次，降低相對弱勢群體接觸數(shù)字經(jīng)濟及相關技術的門檻和成本，提高數(shù)字技術普及率，提升數(shù)字素養(yǎng)與技能。深化數(shù)字普惠服務，加強弱勢群體信息服務保障，優(yōu)化信息服務消費體驗，保障廣大人民群眾共享數(shù)字紅利。

（三）加強人才培養(yǎng)，提高人力資本水平和數(shù)字素養(yǎng)

一方面，完善數(shù)字教育體系，重點在較落后地區(qū)引進結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊，培養(yǎng)高水平人才隊伍。制定針對性的人才扶持政策，利用財政補貼、稅收減免等方式，調(diào)動企業(yè)培訓勞動者技能的積極性，減少數(shù)字技術沖擊下的勞動力市場摩擦和結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。另一方面，加大數(shù)字科技研發(fā)投入，支持科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，促進技術更新迭代。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的積極作用，大力推進數(shù)字技術“卡脖子”攻堅，構(gòu)建數(shù)字科技創(chuàng)新生態(tài)。促進數(shù)據(jù)和勞動力要素的自由流動和優(yōu)化配置，建立多層次交流體制，提升數(shù)字治理能力，健全數(shù)字治理體系。

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The Impact of Digital Economy on Income Distribution and its Countermeasures

Luo Changyuan， Wan Siyu

（Fudan University， Shanghai 200433）

Abstract： The development of the digital economy has brought new opportunities and posed a new round of challenges to global income distribution. The development of the digital economy has not only changed the mode of production and business model， but also profoundly affected the income distribution pattern from three aspects of the Internet， financial technology and digital finance， and artificial intelligence. It mainly affects China’s factor income distribution， urban-rural income distribution， regional income distribution， gender income distribution， and skill income distribution. While developing the scale of the digital economy， we should constantly improve the quality of its development; actively address possible digital divides and promote the process of digital inclusion; strengthen talent training， improve the level of human capital and digital literacy， and promote rationalization of income distribution with the digital economy.

Key words： Digital Economy; Income Distribution; Influence; Policy Recommendation

（收稿日期：2024-07-10" "責任編輯：賴芳穎）