隨著我國經(jīng)濟和科技的進步，經(jīng)濟的新常態(tài)已逐步確立，這主要指在經(jīng)濟結構完善的基礎上的可持續(xù)發(fā)展。和總體經(jīng)濟比較，經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展更注重穩(wěn)定，強調(diào)經(jīng)濟結構的對稱性和可持續(xù)性。因此，要想適應這一新形勢，人力資源和社會保障工作也需進行相應的改變，以滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟的需求，為新經(jīng)濟常態(tài)的發(fā)展提供有力的支撐。文章旨在研究經(jīng)濟新常態(tài)下人力資源和社會保障的工作，首先分析其內(nèi)涵以及面臨的問題，然后提出優(yōu)化的途徑。

所謂經(jīng)濟新常態(tài)，指的是經(jīng)歷三十多年的高速增長后，中國經(jīng)濟已步入新的階段，這新的階段特征為經(jīng)濟增速逐步穩(wěn)定于中高速，增長方式和產(chǎn)業(yè)結構也實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級，注重質(zhì)量、高端化、綠色和智能化。此外，這種發(fā)展不再是單一的，而是走向多元化的復合模式。近些年，我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，已成為世界經(jīng)濟發(fā)展中的重要一員，但在追求高質(zhì)量發(fā)展的路上亦面對挑戰(zhàn)。其中，人力資源與社會保障是國家高質(zhì)量發(fā)展的基石，其對策和實踐在當前的經(jīng)濟新常態(tài)下更顯關鍵，值得深入探討和研究。

經(jīng)濟新常態(tài)背景下人力資源和社會保障的內(nèi)涵

勞動力市場的供需變化

受產(chǎn)業(yè)升級和行業(yè)調(diào)整的影響，勞動力市場已經(jīng)歷明顯的變遷。而對政府與企業(yè)而言，它們需要通過多方渠道，除了要提升勞動者的技術能力外，還應調(diào)整職業(yè)教育的體系以及產(chǎn)業(yè)結構，以保證勞動力供需的均衡。

人才培養(yǎng)和引入

培訓與引入人才是企業(yè)發(fā)展的關鍵。一方面，要增加對具有較強專業(yè)能力的技術人員的引入，另一方面，也要強化對他們的職業(yè)培訓，提升其綜合素質(zhì)和技能水平。

保障員工的利益

保障員工的利益，是人力資源和社會保障工作的基本內(nèi)容，包含最低工資、工時、福利、醫(yī)療以及退休金等等。政府應制定健全的企業(yè)員工社保體系，并對用人單位的不當行為進行嚴厲的懲處。

促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)

政府與企業(yè)應加大對就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的扶持，并在保持經(jīng)濟增長的同時，消除行政與體制上的阻礙，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)的機遇，從而讓勞動力市場變得更有活力。

加強網(wǎng)絡安全保障

在互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及的背景下，網(wǎng)絡安全在人力資源和社會保障中非常關鍵。因此，無論是政府還是企業(yè)，都應該加強相關保障、完善法律制度、構建保護體系、增強員工的安全意識。

經(jīng)濟新常態(tài)背景下人力資源和社會保障面臨的問題分析

勞動力市場供需不平衡

隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，以及產(chǎn)業(yè)的升級，我國的勞動力市場也在不斷地改變，涌現(xiàn)出了一些地區(qū)行業(yè)和勞動力供需的矛盾，使得勞動力市場不平衡，不利于企業(yè)的招聘和員工的就業(yè)。

技能結構尚未完善

任何一個行業(yè)都需要高水平的技能以及知識，但很多企業(yè)自身的技能結構并沒有完善，員工的技術能力也沒有跟上市場的要求。這使得企業(yè)很難把握好市場機會，同時也使得公司的員工競爭能力下降。

社保制度存在不足

雖然我國已經(jīng)基本形成了一套完善的社保制度，但是還存在著許多的不足。比如，目前，我國社會保障制度存在著范圍不廣，保障待遇不高等問題，影響了部分勞動者的合法利益，阻礙了社保制度的進一步完善。

人才的培養(yǎng)以及引入面臨的挑戰(zhàn)

在新經(jīng)濟下，企業(yè)需要更多高素質(zhì)和專業(yè)能力強的人才。然而，在人才的引入與培訓方面還面臨著諸多難題。比如，招聘渠道單一、人員流動性大等，這使得企業(yè)在引進和保留方面存在著一定的困難，從而妨礙了其創(chuàng)新和發(fā)展。

網(wǎng)絡信息安全的難題

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛普及，網(wǎng)絡信息安全問題變得尤為關鍵。因此，企業(yè)必須提高對其人員個人資料的保護，以確保信息安全，防止被黑客入侵及數(shù)據(jù)外泄。

經(jīng)濟新常態(tài)背景下人力資源和社會保障的途徑分析

強化職業(yè)教育，提升人力資源質(zhì)量

在人才資源開發(fā)過程中，最基本和最關鍵的環(huán)節(jié)就是職業(yè)教育。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，社會的各個領域?qū)τ谌瞬诺男枨笕諠u上升，傳統(tǒng)的教育已不能滿足社會對目前以及未來職業(yè)的需要。為此，必須強化職業(yè)教育，在學校中設立專業(yè)的課程，并開展相關的技能培訓，讓學生在畢業(yè)后能具備較強的技術、經(jīng)驗，為就業(yè)做好充足的準備。

強化職業(yè)教育，提升人才資源質(zhì)量，是經(jīng)濟新常態(tài)下，優(yōu)化人力資源和社會保障的關鍵途徑。具體而言，可從下面幾點實施：第一，職業(yè)院校是職業(yè)教育不可或缺的一部分，必須在辦學理念、師資隊伍和課程設置上加大力度。在這方面，應堅持對專業(yè)課內(nèi)容的研究，落實企業(yè)的需求，為畢業(yè)生的就業(yè)提供更加多元化的選擇。第二，技師是目前企業(yè)最急需的一類專業(yè)技術人才，推廣相關的制度可以有效地提升職業(yè)教育的質(zhì)量與成效。技師制度的目的在于通過認證優(yōu)秀的畢業(yè)生，為企業(yè)培養(yǎng)出高質(zhì)量的技術人才。此外，也是職業(yè)教育學習和就業(yè)的關鍵方法。職業(yè)教育應該與企業(yè)的“產(chǎn)業(yè)鏈”密切聯(lián)系，建立“產(chǎn)、學、研”的協(xié)同發(fā)展模式，使學生有更多的實踐機會，并培養(yǎng)他們的實踐能力。該教學模式有利于培養(yǎng)具備職業(yè)素養(yǎng)以及勞動實踐技能的專業(yè)型人才，增強學生的競爭力。

最后，職業(yè)教育以“培養(yǎng)專業(yè)技能人才”為宗旨，對此，必須強化相關技能的培訓。根據(jù)不同的崗位和行業(yè)，制定出科學、合理的技術規(guī)范和評估制度，并鼓勵企業(yè)加大對員工的技能培訓和考核力度，從而提升員工的職業(yè)能力和整體素質(zhì)。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的潮流中，職業(yè)教育也必須走國際化道路?？梢越梃b外國的職業(yè)教育思想和教學方法，來促進職業(yè)教育的國際化。這樣，對于培養(yǎng)具有國際化眼光、職業(yè)技能的人才非常地有益，進而為我國進一步擴大對外開放創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

完善社保制度，改善人民的生活質(zhì)量

要想最大限度地發(fā)揮人力資源和社會保障的工作優(yōu)勢，就必須構建全方位的社保體系。目前，部分人群還沒有辦法享受社會保險。對此，必須加強對社保制度的改革與完善，擴大其覆蓋面，并逐漸推廣社保的個人賬戶。與此同時，要增加對“養(yǎng)老”“醫(yī)療”和“失業(yè)”等因素的扶持，以改善居民的生活質(zhì)量。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，完善社保制度，改善人民的生活質(zhì)量是人力資源和社會保障中一項非常關鍵的工作。

首先，確保公民的基本福利是核心目標。這要求不斷擴大社保的覆蓋范圍，涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷等重要領域，提高覆蓋率與待遇水平。同時，要努力縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)和行業(yè)間的差異，確保更多人受益。

其次，建立全民覆蓋的社保體系是當務之急。這涉及完善現(xiàn)有的基礎保險制度，如養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險。與此同時，為滿足人們多樣化的需求，新型的社保制度也應得到重視，例如居民基本養(yǎng)老保險、住房公積金、商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療保險等。為保證待遇公平，強化對社?；鸬谋O(jiān)管是關鍵，要完善其運行機制，確保資金高效、合理地使用。

第三，社會救濟作為社保的底層保障，是支持弱勢群體的關鍵環(huán)節(jié)。需要完善救濟體系，提高其標準，并特別關注特殊困難群體，展現(xiàn)我國的民生關懷與社會文明。

最后，借助信息化手段對社保制度進行現(xiàn)代化改革是明智之舉。這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享、降低成本和風險，還能簡化辦理流程、提高服務品質(zhì)，讓人們滿意。

加強企業(yè)的文化建設與管理

企業(yè)作為一個國家經(jīng)濟的動力，應當加強其文化建設和管理，給員工營造一個好的工作氛圍，這既能提升企業(yè)員工對企業(yè)的滿意程度，也能提高生產(chǎn)效率以及質(zhì)量，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。此外，它也是人力資源和社會保障中的一個重點。

所謂企業(yè)文化，它是企業(yè)的內(nèi)在力量和文化的軟實力，融合了公司的戰(zhàn)略、價值觀和市場需求。其中，人才被視為最寶貴的資產(chǎn)。要強化文化和管理，關鍵在于注重員工的成長與培養(yǎng)。建立完善的培訓體系和多元化的評價機制是初始步驟，這不僅可以激勵員工，還能增強其專業(yè)能力和創(chuàng)新精神，從而支撐公司的持續(xù)發(fā)展。為適應市場變化，企業(yè)應當積極創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級業(yè)務，并形成獨特的企業(yè)文化和管理模式。激勵機制和團隊合作在此中起到至關重要的作用，可以有效提升企業(yè)的業(yè)務能力和市場競爭力。

交流與合作是企業(yè)發(fā)展的關鍵。強化內(nèi)部交流，打破信息壁壘，并建立流暢的溝通渠道，可以促進部門間的高效合作，進而提高整體的運營效率。從企業(yè)的角度出發(fā)，積極承擔社會責任并參與公益活動是必要的，這不僅彰顯企業(yè)的社會擔當，也有助于提升企業(yè)的聲譽和品牌形象。

促進技術革新，增強企業(yè)的競爭力

科學技術的創(chuàng)新是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。應當促進技術革新，主動引入國內(nèi)外的先進技術，加強研發(fā)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新和實踐能力的人才，增強企業(yè)競爭力，讓技術革新變成企業(yè)長久發(fā)展和提升競爭力的關鍵。

加強研發(fā)投入是技術革新的基礎。首先，企業(yè)應構建技術革新平臺，實現(xiàn)技術資源的整合與共享。內(nèi)部可以組建專業(yè)團隊，外部參與行業(yè)技術聯(lián)盟和產(chǎn)學研合作。其次，高級人才是技術進步的關鍵。企業(yè)應與學術界合作，引進專家，為員工提供成長機會。此外，知識產(chǎn)權保護為技術革新提供支持，企業(yè)需加強其管理，確保革新的持續(xù)性。同時，技術革新成果應與業(yè)務深度融合，轉(zhuǎn)化為實際盈利。最后，與高校和科研機構合作能拓寬研發(fā)視野，簽訂合作協(xié)議與資源共享，將推動企業(yè)與科研機構共贏的技術革新。

加強人才的培養(yǎng)和引入

我國正在從世界范圍內(nèi)招攬優(yōu)秀的和有領導能力的人才，并為他們提供更多的發(fā)展空間和更高的薪資待遇，以加強人才的培養(yǎng)和引入。同時，還應從海外吸引人才，建設創(chuàng)新平臺以及推動大眾創(chuàng)業(yè)等方面來培養(yǎng)人才。加大對人才的引入和培養(yǎng)，有利于改進人力資源，提高社會保障服務的水平。

為了引入更多的優(yōu)秀人才，企業(yè)必須多管齊下，拓展招聘渠道，如招聘網(wǎng)站、社交平臺、人才市場和校園招聘等。同時，吸引人才不僅僅是招聘的問題，更關鍵的是如何保留他們。合理的薪酬制度、明確的職業(yè)晉升路徑和完善的福利都是關鍵要素。企業(yè)還應構建人才儲備機制，早早發(fā)掘并記錄符合標準的潛在候選人。與此同時，實習計劃和校企合作都是發(fā)現(xiàn)新人才的好方法。

然而，僅有優(yōu)秀的人才還不足夠，更要考慮如何培養(yǎng)和發(fā)展他們。因此，完善的培訓體系和科學的培訓課程設計顯得尤為重要。培訓不僅提升員工的技能，還促進他們的職業(yè)生涯和個人成長。此外，為了確保人才不流失，企業(yè)必須加強人才的引進和留用機制，其中具有競爭力的薪酬體系和良好的福利待遇至關重要。員工激勵也是一個不容忽視的環(huán)節(jié)，紅包獎勵、優(yōu)惠購物等都是有效的手段。

最后，一個企業(yè)的文化氛圍對人才的吸引和保留也起到了決定性的作用。企業(yè)應致力于創(chuàng)建一個積極、創(chuàng)新的文化環(huán)境，鼓勵員工主動思考，勇于表達，這樣可以確保企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展。

綜上所述，在經(jīng)濟新常態(tài)下，人力資源與社會保障的加強建設顯得尤為關鍵。本文深入探討了這一領域的內(nèi)涵、面臨的問題及解決對策。為確保中國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展，必須改進和提升人力資源和社會保障工作，采納實際、高效的措施。

（作者單位：壽光市人力資源和社會保障局）