中國共產(chǎn)黨是在中國長期執(zhí)政的黨。加強(qiáng)黨的建設(shè)，既包括加強(qiáng)黨的自身建設(shè)又包括加強(qiáng)黨對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力建設(shè)。其中，黨的自身建設(shè)是基礎(chǔ)，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力建設(shè)是關(guān)鍵。當(dāng)前，黨和人民的中心任務(wù)就是以中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！吧罨瘒衅髽I(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”是提升中國經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)保證中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)蓬勃生機(jī)具有重要意義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，核心是保證國有企業(yè)“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。國有企業(yè)應(yīng)高度重視黨建工作，從黨的建設(shè)自身意識(shí)、黨建與業(yè)務(wù)融合程度和黨務(wù)工作水平出發(fā)，查找問題，創(chuàng)造性加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。

新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的邏輯

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體。加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，是保證國有企業(yè)正確發(fā)展方向，保證黨對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和推動(dòng)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)工作做大做強(qiáng)的內(nèi)在要求。

黨的建設(shè)是國有企業(yè)“根”與“魂”。國有企業(yè)是我國公有制經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)載體，是體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的重要實(shí)踐主體。新時(shí)代我國國有企業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社會(huì)主義建設(shè)初期全民所有制企業(yè)的探索和改革開放后國有企業(yè)改革，以公有制與公司制經(jīng)營方式相結(jié)合的適合中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)。其中，公司制是經(jīng)營方式和手段，是管理和經(jīng)營方式的改革，著重解決提升生產(chǎn)效能問題；黨的領(lǐng)導(dǎo)是傳統(tǒng)和根基，體現(xiàn)發(fā)展方向和發(fā)展宗旨，是國有企業(yè)區(qū)別于非國有企業(yè)的根本標(biāo)志。換言之，國有企業(yè)只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能將全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫徹到國有企業(yè)中，體現(xiàn)“國有”屬性和發(fā)展要求；國有企業(yè)只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)才有堅(jiān)強(qiáng)的組織承載。概而言之，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。

國有企業(yè)黨的建設(shè)是堅(jiān)持黨全面領(lǐng)導(dǎo)的重要根基。馬克思主義認(rèn)為政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。一個(gè)政黨能否加強(qiáng)執(zhí)政地位，其對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和影響力至關(guān)重要。國有企業(yè)作為我國公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體，控制國民經(jīng)濟(jì)的命脈，支配著我國金融、通信、航空、電力、石油、冶金、化工以及天然氣等關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域，不僅承載重要的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)職能，而且“具有政治職能、社會(huì)職能、文化職能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能”，是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)保證，“是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義迎戰(zhàn)國際社會(huì)風(fēng)云變幻的‘頂梁柱’和‘壓艙石’。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，形成黨對(duì)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)的鞏固聯(lián)結(jié)，進(jìn)而形成黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義國計(jì)民生產(chǎn)品和服務(wù)鞏固聯(lián)結(jié)，夯實(shí)新時(shí)代堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根基。

國有企業(yè)黨的建設(shè)是推動(dòng)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的重要前提。在全面深化改革和深度開放的背景下，把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大既是抵住風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的重要方法又是引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)走向創(chuàng)新型的重要途徑。“做強(qiáng)”主要指國有企業(yè)的活力強(qiáng)、控制力強(qiáng)、影響力強(qiáng)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)；“做優(yōu)”主要指國有企業(yè)的業(yè)績優(yōu)、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)和品牌形象優(yōu)；“做大”主要指國有企業(yè)的規(guī)?；？v觀國有企業(yè)改革史和發(fā)展現(xiàn)狀，如何切實(shí)保證黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，即強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織的思想引領(lǐng)作用保證國有企業(yè)不變味，強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織的政治引領(lǐng)作用保證國有企業(yè)“不變色”和切實(shí)發(fā)揮國有企業(yè)黨組織凝聚人員力量的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用，將社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為國有企業(yè)的發(fā)展效能，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下以黨建來促進(jìn)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，十分必要。

新時(shí)代國有企業(yè)黨的建設(shè)要不斷改進(jìn)的問題

發(fā)現(xiàn)問題是分析和解決問題的前提，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、樹立問題意識(shí)才能更好地抓住改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)世界一流強(qiáng)企。隨著全面深化改革的縱向深入發(fā)展，新時(shí)代國有企業(yè)黨的建設(shè)不同程度地存在以下問題。

有待繼續(xù)強(qiáng)化黨建意識(shí)。經(jīng)濟(jì)屬性是企業(yè)的根本屬性。我國的國有企業(yè)并非是單一逐利的經(jīng)濟(jì)組織，更是肩負(fù)多種社會(huì)職責(zé)、執(zhí)行政治任務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，具有鮮明的“國有”屬性。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，一些國有企業(yè)黨建意識(shí)薄弱，存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的現(xiàn)象，輕視甚至忽視黨建工作價(jià)值，甚至出現(xiàn)黨組織渙散、黨員黨性淡化局面。黨建意識(shí)弱化的直接表現(xiàn)是黨建工作形式化。部分國有企業(yè)黨建活動(dòng)流于形式化、呆板化、黨內(nèi)民主生活簡單化，不利于國有企業(yè)的黨建引領(lǐng)作用的發(fā)揮，進(jìn)而影響整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的積極性與創(chuàng)造性，必須下大力氣持續(xù)不斷地強(qiáng)化黨建意識(shí)。

黨建與中心工作融合不夠。生產(chǎn)經(jīng)營是國有企業(yè)的中心工作，也是將企業(yè)做大做強(qiáng)的重要內(nèi)容。如何將黨建工作融入中心工作中，是國有企業(yè)黨建必須高度重視的問題?，F(xiàn)實(shí)中，一些國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相脫離，無法體現(xiàn)黨建對(duì)國有企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重大價(jià)值。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，為科學(xué)發(fā)揮黨對(duì)國有企業(yè)的“管大局”作用指出了方向。

黨的自身建設(shè)有待加強(qiáng)。打鐵還需自身硬。國有企業(yè)黨的建設(shè)要樹立品牌，首先要樹立形象。清正廉潔作風(fēng)和高效有力形象是國有企業(yè)黨組織增強(qiáng)魅力、體現(xiàn)權(quán)威的內(nèi)在要求，也是發(fā)揮國有企業(yè)黨的建設(shè)政治力和組織力的根本前提。實(shí)際情況中，國有企業(yè)不同程度的問題仍然存在。利用自身的資源優(yōu)勢(shì)給其他“關(guān)聯(lián)公司”提供內(nèi)部消息、暗箱操作、大搞利益輸送或交換的有之；領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反回避制度“走后門”搞“裙帶關(guān)系”的有之；違規(guī)開展“三公”消費(fèi)、遇事推諉扯皮、回避輪崗等，嚴(yán)重侵蝕了國有企業(yè)基層黨組織的政治力和組織力。與此同時(shí)，日常黨務(wù)工作的創(chuàng)造性和時(shí)效性兼顧效能不高，黨內(nèi)民主生活呆板化等現(xiàn)象仍有存在，削弱了國有企業(yè)黨的自身形象和價(jià)值。

新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨建的對(duì)策

黨建工作實(shí)，則企業(yè)發(fā)展興；黨建工作虛，則企業(yè)發(fā)展衰。國有企業(yè)的發(fā)展史就是一部國有企業(yè)的改革史，就是將國有企業(yè)中不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的各因素轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)，在改革中發(fā)現(xiàn)的問題繼續(xù)堅(jiān)定不移地深化改革，將改革進(jìn)行到底。在改革中不斷推動(dòng)國有企業(yè)的自我完善和發(fā)展，積極探索有效路徑推動(dòng)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)世界一流強(qiáng)國提供根基保證。

以加強(qiáng)黨的政治力和組織力為核心，明確國有企業(yè)黨建重點(diǎn)。黨建作用發(fā)揮的大小與黨的執(zhí)政地位緊密聯(lián)系，重視黨的建設(shè)工作，就是在堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向。為此，黨的建設(shè)工作需要與企業(yè)的建設(shè)同步發(fā)展，體現(xiàn)國有企業(yè)的“國有”屬性?！澳木哿κ切聲r(shí)代國有企業(yè)思想政治工作的重要任務(wù)，是加強(qiáng)新時(shí)代黨建工作的本質(zhì)要求”。國有企業(yè)黨的建設(shè)要以加強(qiáng)政治力和組織力建設(shè)為核心，在貫徹落實(shí)黨和國家的大政方針戰(zhàn)略、強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)活力上下功夫。注重著眼于生產(chǎn)經(jīng)營工作，將黨建文化與企業(yè)文化相融合，創(chuàng)造性開展黨內(nèi)政治生活和民主生活，錘煉黨員干部的黨性，增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨組織的認(rèn)同和對(duì)企業(yè)的歸屬感。

以深化黨建與業(yè)務(wù)相融合為關(guān)鍵，理順國有企業(yè)黨建機(jī)制。國有企業(yè)黨組織是黨在國有企業(yè)的意志承載，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國有企業(yè)思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的載體。黨組織必須明確其“政治核心”和“領(lǐng)導(dǎo)中心”定位，發(fā)揮黨組織對(duì)企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督等各方面的政治大局引領(lǐng)作用，將黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)之中，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善企業(yè)的治理體系結(jié)合起來?！耙苿?dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)”，找準(zhǔn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)在聯(lián)結(jié)點(diǎn)，將黨建工作要求滲入生產(chǎn)經(jīng)營工作中，促使黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，是加強(qiáng)國有企業(yè)黨建的內(nèi)在要求。一要建立健全權(quán)責(zé)邊界明晰、有效銜接的治理體系。明晰黨組織是“三重一大”決策事項(xiàng)的前置程序，遵循“先黨內(nèi)、后提交”原則，厘清黨組織與法人治理之間、黨委與“三會(huì)一層”的關(guān)系，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，使黨組織與企業(yè)其他治理結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)適應(yīng)。二要明晰黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)聯(lián)，不斷優(yōu)化黨組織與企業(yè)治理體系的關(guān)系，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，不斷推動(dòng)國有企業(yè)做大做強(qiáng)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立廉潔形象。新時(shí)代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的建設(shè)，健全國有企業(yè)的治理體制機(jī)制，一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔從政的人才隊(duì)伍是最穩(wěn)固的人力資源保障。作風(fēng)廉政工作的建設(shè)成效關(guān)系著黨的先進(jìn)性和純潔性，關(guān)系著黨的形象和公信力。為此，黨組織要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。一是黨員的黨性需要長期錘煉才得以養(yǎng)成。黨組織要開展黨建工作來對(duì)黨員干部進(jìn)行思想教育，牢記“三嚴(yán)三實(shí)”和“好干部標(biāo)準(zhǔn)”要求，尤其是要抓住“領(lǐng)導(dǎo)班子”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的政治生活，將“不想腐”想法厚植于每個(gè)黨員干部的心中。二是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。在易產(chǎn)生腐敗的地方加大監(jiān)督力度，對(duì)“選人用人”機(jī)制以及“三重一大”項(xiàng)目的決策、執(zhí)行以及落實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。三是努力培養(yǎng)一支作風(fēng)優(yōu)良的核心隊(duì)伍，為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

創(chuàng)新黨建方式方法，提升國有企業(yè)黨建效能。黨建工作的創(chuàng)新是保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求，是新時(shí)代國有企業(yè)發(fā)展的必然要求，是引領(lǐng)黨建發(fā)展的第一動(dòng)力。黨建工作的創(chuàng)新能夠提升黨建教育的吸引力和影響力，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)國有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為此，必須對(duì)黨建教育工作進(jìn)行創(chuàng)新，用黨的思想路線來指導(dǎo)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，使之更好地順應(yīng)社會(huì)時(shí)代的發(fā)展。

首先，解放思想。黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部必須順應(yīng)新時(shí)代新思想的發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)變思維模式，積極主動(dòng)接受和包容企業(yè)改革發(fā)展中帶來的新變化新特點(diǎn)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的方向并不斷制定新標(biāo)準(zhǔn)新要求，積極引入新技術(shù)新手段，激發(fā)黨建工作活力生命力。

其次，實(shí)事求是。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，不斷地創(chuàng)新黨建活動(dòng)的內(nèi)容。在貫徹落實(shí)國家大政方針政策時(shí)，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況開展黨建工作，開展“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)等教育活動(dòng)時(shí)尤其要結(jié)合企業(yè)文化和黨員及職工群眾的生產(chǎn)經(jīng)營工作來統(tǒng)籌進(jìn)行，使黨建工作貼近黨員及職工的實(shí)際，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的吸引力，深化對(duì)大政方針政策的認(rèn)知和對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。

再次，與時(shí)俱進(jìn)。社會(huì)發(fā)展帶來的新媒體、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對(duì)個(gè)體生產(chǎn)生活的影響在日益加深，創(chuàng)新黨建教育的工作載體和教育方式，充分發(fā)揮和利用現(xiàn)代化新媒體渠道，變單一的傳統(tǒng)線下模式為線上與線下高效結(jié)合的方式。借助新興大眾化新媒體平臺(tái)來進(jìn)行黨建教育，將黨的最新思想及企業(yè)的方針政策以線上的形式最快的推送給黨員及職工群眾，有效克服黨建活動(dòng)開展的時(shí)間和空間上的局限性。通過對(duì)黨建工作的創(chuàng)新，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，豐富教育載體，增強(qiáng)黨建工作開展實(shí)效，貼近黨員干部職工的個(gè)性化實(shí)際，為黨建發(fā)展注入活力，真正做到黨建教育工作的求真務(wù)實(shí)，帶動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

（作者單位：廣東海洋大學(xué)馬克思主義學(xué)院）