[摘 要] 在分析疫情期間我國出版企業(yè)知識服務(wù)案例的基礎(chǔ)上，借助明茨伯格的應(yīng)急戰(zhàn)略理論和博伊德的“OODA 環(huán)”流程架構(gòu)，構(gòu)建突發(fā)事件出版企業(yè)知識服務(wù)應(yīng)急戰(zhàn)略模型。認(rèn)為出版企業(yè)為應(yīng)對突發(fā)事件，應(yīng)積極制定和落實企業(yè)整體知識服務(wù)戰(zhàn)略方案，通過完善企業(yè)資源調(diào)配，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，未來企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化數(shù)字出版業(yè)務(wù)，搭建具有影響力的自有平臺。在尋求企業(yè)間多元化差異優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極組織和參與相關(guān)出版聯(lián)盟，不斷提升出版企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力與效果。

[關(guān)鍵詞] 出版企業(yè) 知識服務(wù) 應(yīng)急戰(zhàn)略 數(shù)字出版

[中圖分類號] G230 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-5853 （2023） 06-0051-09

Emergency Response Strategies for Knowledge Services of Publishing Enterprises in Times of Crisis

Ning Chuanlin

（School of Media and Communication， Shanghai Jiao Tong University， Shanghai， 200240）

[Abstract] Drawing upon case studies conducted during the COVID-19 pandemic， this article proposes an emergency strategy model for knowledge services（ESKS model）in publishing enterprises. Informed by Mintzberg’ s emergency strategy theory and Boyd’ s “OODA Loop” process structure， the model argues for proactive development and implementation of comprehensive knowledge service strategies to effectively respond to emergencies. This entails optimizing resource allocation， establishing robust emergency alert systems， strengthening digital publishing businesses， constructing influential proprietary platforms， and actively engaging in relevant publishing alliances. By pursuing diversified advantages among enterprises and continually enhancing their capacity and effectiveness in handling emergencies， publishing enterprises can thrive in such challenging situations.

[Key words] Publishing enterprises Knowledge services Emergency strategy Digital publishing

[基金項目] 本文系國家社會科學(xué)基金重大項目“文化大數(shù)據(jù)的共享機(jī)制研究”（17ZD07）的階段性研究成果。

[作者簡介] 寧傳林，上海交通大學(xué)媒體與傳播學(xué)院2020級博士生。

2019年底暴發(fā)的新冠疫情給各行業(yè)帶來的沖擊值得人們深入反思。對出版產(chǎn)業(yè)而言，一方面，疫情導(dǎo)致的時空障礙使用戶的閱讀時間、閱讀場所、閱讀方式等行為發(fā)生了明顯變化，根據(jù)《2020上海市民閱讀狀況調(diào)查》對上海市民2020年1—3月疫情暴發(fā)時期的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，疫情發(fā)生期間，市民自我閱讀時間更加連續(xù)，閱讀書刊時長有所增加，同時閱讀書刊的目的也更加明確[1]；另一方面，疫情恐慌和由此引發(fā)的焦慮情緒促使公眾對知識需求類型、時效和質(zhì)量提出了特殊要求。這些信息知識一方面和疫情本身息息相關(guān)，如人們對疫情數(shù)據(jù)發(fā)布的及時性要求、對疫情相關(guān)醫(yī)學(xué)知識普及的需要、對疫苗的研發(fā)與使用以及各地政府相關(guān)政策新聞的需求。同時，知識需求還伴隨用戶對某些特定種類圖書閱讀興趣的增加，在一份由《光明日報》聯(lián)合多家企業(yè)發(fā)布的讀者“疫期書單”中，發(fā)現(xiàn)疫情期間，《病毒來襲》《大流感：最致命瘟疫的史詩》《病毒星球》等書籍榜上有名，受到了消費(fèi)者的廣泛好評[2]。此外，疫情這一突發(fā)公共事件也讓線上教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎勢而上，數(shù)字化閱讀與線上知識生產(chǎn)和分享平臺正深刻影響著現(xiàn)有的出版市場格局。

面對“新冠肺炎全球大流行”這一突發(fā)事件，我國出版企業(yè)積極履行出版人的職責(zé)與使命。以數(shù)字出版為例，疫情初期，諸多出版企業(yè)聚焦知識服務(wù)，及時推出一大批豐富多彩的知識學(xué)習(xí)平臺和線上免費(fèi)閱讀活動，以“讀”攻“毒”，積極支持國家教育部門“停課不停學(xué)”的號召，如電子工業(yè)出版社提供的“悅學(xué)”平臺、高等教育出版社的“智慧職教”平臺、清華大學(xué)出版社推出的計算機(jī)直播課程等，都為疫情期間不同受眾的知識學(xué)習(xí)提供積極支持[3]。然而，疫情也暴露了出版企業(yè)產(chǎn)品影響力不足、受眾接納度不高、缺乏企業(yè)合作與協(xié)同機(jī)制等諸多問題，面對當(dāng)前社會突發(fā)事件出現(xiàn)頻率高、波及范圍廣、影響力大的現(xiàn)實狀況，出版企業(yè)如何利用戰(zhàn)略思維應(yīng)對突發(fā)事件，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的知識服務(wù)供給，是當(dāng)下出版產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)思考的問題。

1 出版企業(yè)知識服務(wù)戰(zhàn)略

相比其他產(chǎn)業(yè)，我國出版產(chǎn)業(yè)往往缺乏對戰(zhàn)略的必要探討。根據(jù)筆者近期與部分資深出版從業(yè)者和出版產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究專家的對談，有人認(rèn)為當(dāng)前戰(zhàn)略對于出版企業(yè)而言“形同虛設(shè)”，更有激進(jìn)者認(rèn)為，我國多數(shù)出版企業(yè)沒有戰(zhàn)略思維，更談不上所謂的戰(zhàn)略管理。出版企業(yè)對戰(zhàn)略的忽視一方面源自長久以來出版業(yè)對自身生存發(fā)展的信心，另一方面也與產(chǎn)品本身較強(qiáng)的穩(wěn)定性息息相關(guān)。然而，當(dāng)前復(fù)雜而高度變化的市場生態(tài)給出版業(yè)不同要素之間的互構(gòu)關(guān)系帶來了深刻變化，在傳統(tǒng)出版單位“轉(zhuǎn)企改制”，新興技術(shù)不斷涌現(xiàn)以及公眾知識服務(wù)需求發(fā)生深刻變化的產(chǎn)業(yè)格局中，內(nèi)外部資源正在以多元化和多維度的方式重新鏈接，這樣的產(chǎn)業(yè)變革和發(fā)展現(xiàn)實使得出版企業(yè)迫切需要出版企業(yè)知識服務(wù)的戰(zhàn)略引導(dǎo)，以適應(yīng)更加復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)要素關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)競爭局面。

1.1 出版企業(yè)知識服務(wù)的戰(zhàn)略內(nèi)涵

作為企業(yè)實現(xiàn)長期目標(biāo)的重要途徑，戰(zhàn)略是組織管理決策的重要智慧結(jié)晶，對組織內(nèi)外都將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，出色的戰(zhàn)略管理能夠幫助出版企業(yè)更好優(yōu)化資源配置，尤其是在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速厘清關(guān)鍵的價值驅(qū)動因素，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在突發(fā)事件中扮演好自身角色，既贏得市場競爭又贏得公眾口碑。當(dāng)前媒介戰(zhàn)略面臨的環(huán)境變化重點(diǎn)來自技術(shù)和消費(fèi)者行為的改變，這兩個因素一直影響著媒介戰(zhàn)略的實踐和內(nèi)容。出版企業(yè)為了確保未來生存和價值增長，就必須適應(yīng)這一戰(zhàn)略環(huán)境。對出版企業(yè)而言，為用戶提供知識服務(wù)是其最終目的，這需要企業(yè)用好戰(zhàn)略思維、平衡自身資源、重視自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略制定。

知識服務(wù)是滿足用戶不同類型知識需求的服務(wù)過程， 出版企業(yè)作為優(yōu)質(zhì)知識服務(wù)的重要提供者，需要憑借其具有的高度專業(yè)化知識資源儲備， 在充分挖掘用戶需求的基礎(chǔ)上， 結(jié)合組織內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行知識整合、創(chuàng)新與知識傳播。知識服務(wù)作為出版業(yè)變革過程中的重要指向，承擔(dān)著出版業(yè)有序發(fā)展的重要使命。出版企業(yè)知識服務(wù)的戰(zhàn)略本質(zhì)是在統(tǒng)一社會效益和經(jīng)濟(jì)效益前提下，服務(wù)于社會的知識積累，優(yōu)化社會整體知識體系，提升全民的知識素養(yǎng)和知識水平。因此，企業(yè)在知識服務(wù)戰(zhàn)略的制定中，要統(tǒng)合政策資源、技術(shù)資源、平臺資源、編輯資源、用戶資源等，從為提供用戶知識服務(wù)解決方案的視角，融通知識生產(chǎn)、傳播和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，打造體系化知識服務(wù)戰(zhàn)略。在突發(fā)事件發(fā)生后，出版企業(yè)應(yīng)考慮如何在知識服務(wù)的宏觀戰(zhàn)略格局中提升應(yīng)對突發(fā)事件的及時性和有效性。

1.2 戰(zhàn)略思維下的突發(fā)事件出版企業(yè)知識服務(wù)內(nèi)容

當(dāng)前，我國《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4種類型[4]。面對突發(fā)事件，出版企業(yè)應(yīng)由“被動應(yīng)急”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃映鰮簟保虼?，企業(yè)在實現(xiàn)自身知識服務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)時，需要對突發(fā)事件期間信息知識供給有規(guī)律性認(rèn)識，通過對突發(fā)事件進(jìn)行及時和專業(yè)的評估，有針對性提供知識服務(wù)，確保公眾科學(xué)看待突發(fā)事件的風(fēng)向、風(fēng)險，幫助社會更好應(yīng)對突發(fā)事件，以降低由此帶來的風(fēng)險隱患。在此，可以將突發(fā)事件下的出版企業(yè)知識服務(wù)供給內(nèi)容分為核心知識服務(wù)層和外圍知識服務(wù)層，見圖1，突發(fā)事件發(fā)生后，出版企業(yè)應(yīng)在國家和政府政策的指導(dǎo)下，系統(tǒng)性把握消費(fèi)市場和用戶行為的變化，在自身資源基礎(chǔ)上，及時、全面和有效地實現(xiàn)知識服務(wù)。

核心知識服務(wù)層指圍繞突發(fā)事件公眾急需的知識內(nèi)容。以新冠疫情為例，核心知識服務(wù)層包括疫情的數(shù)據(jù)信息，疫情走勢、各地對疫情的管控，相關(guān)國內(nèi)外新聞，疫情防護(hù)、治療，疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、使用等醫(yī)學(xué)知識科普等[5]。在對核心知識服務(wù)層的出版資源進(jìn)行整合和使用時，應(yīng)以社會效益為導(dǎo)向，服務(wù)好公眾對知識信息的迫切需要。新冠疫情期間，很多出版企業(yè)及時啟動應(yīng)急出版機(jī)制，第一部防治新冠肺炎書籍《新型冠狀病毒感染防護(hù)》從出版到發(fā)行上市只用了兩天時間，由廣東科技出版社于2020年1月23日發(fā)行上市[6]。處于疫情中心的湖北科學(xué)技術(shù)出版社2020年1月20日緊急報送選題，第二天即推出了《新型冠狀病毒肺炎預(yù)防手冊》網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)試讀版，2月10日，20萬冊《新型冠狀病毒肺炎預(yù)防手冊》正式出版，由鐘南山院士親自作序推薦，分別被送到湖北各地疫情防控指揮部，并陸續(xù)免費(fèi)發(fā)放給全省人民，及時為社會提供了必要的疫情防護(hù)資料[7]。

外圍知識服務(wù)層包括受突發(fā)事件影響而產(chǎn)生的用戶知識新需求和市場新機(jī)遇。突發(fā)事件的產(chǎn)生往往伴隨社會恐慌情緒。隨著相關(guān)人員生活和生存狀況的變化，市場也會產(chǎn)生新的知識需求。如疫情發(fā)生期間，關(guān)于抗疫及流行病主題的人文社科類讀物需求受到讀者的廣泛歡迎，各地師生對線上教育資源和平臺也產(chǎn)生了廣泛的現(xiàn)實需求。因此，出版企業(yè)應(yīng)在知識服務(wù)的戰(zhàn)略背景下做出及時應(yīng)對策略，謀求突發(fā)事件中的市場主動權(quán)。疫情發(fā)生期間，諸多教育出版企業(yè)向全國高等院校、職業(yè)院校、中小學(xué)師生開放上萬線上課程。各類中小學(xué)教材出版單位提供覆蓋全年級、全學(xué)科的教材電子資源供民眾使用，為疫情期間民眾的知識服務(wù)需求作出了重要貢獻(xiàn)。

2 突發(fā)事件下出版企業(yè)知識服務(wù)的應(yīng)急戰(zhàn)略模型構(gòu)建

面對新冠疫情這一突發(fā)事件的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國出版機(jī)構(gòu)迅速響應(yīng)市場需求，體現(xiàn)了出版企業(yè)的使命和擔(dān)當(dāng)。然而，疫情也暴露我國出版企業(yè)在應(yīng)對突發(fā)事件履行知識服務(wù)職能時單兵作戰(zhàn)、影響力不足以及缺乏戰(zhàn)略性的問題[5]。新興技術(shù)與出版產(chǎn)業(yè)的融合仍將是未來很長一段時間的主流趨勢，如何以疫情為契機(jī)，提升出版企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的戰(zhàn)略素養(yǎng)，進(jìn)而促進(jìn)新技術(shù)在出版產(chǎn)業(yè)的深度滲透和出版產(chǎn)業(yè)整體的可持續(xù)發(fā)展，需要必要的理論探討和實踐探索。為此，本文借助明茨伯格（Mintzberg）的應(yīng)急戰(zhàn)略理論和博伊德（Boyd）的“OODA 環(huán)”（OODA Loop）流程架構(gòu)，構(gòu)建突發(fā)事件出版企業(yè)知識服務(wù)應(yīng)急戰(zhàn)略模型，以豐富出版企業(yè)知識服務(wù)的戰(zhàn)略研究體系，也為出版業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件，積極履行社會責(zé)任提供理論和策略支持。

2.1 應(yīng)急戰(zhàn)略和周密戰(zhàn)略

世界不是靜止的，戰(zhàn)略也不是靜態(tài)的，但這并不意味著沒有一種方式去思考企業(yè)發(fā)展的根本性問題，即，那些讓企業(yè)在競爭優(yōu)勢中保持領(lǐng)先優(yōu)勢的經(jīng)營戰(zhàn)略[8]。戰(zhàn)略通常被視為組織為未來所作出的規(guī)劃和模式，根據(jù)明茨伯格對戰(zhàn)略類型的劃分，規(guī)劃戰(zhàn)略、深思熟慮的戰(zhàn)略、未實現(xiàn)和已實現(xiàn)的戰(zhàn)略都屬于周密戰(zhàn)略觀的范疇，而應(yīng)急戰(zhàn)略觀則是一種沒有明確意圖和控制介入而在組織行動和發(fā)展過程中自然形成的一種戰(zhàn)略方式[9]。具體來說，明茨伯格認(rèn)為“周密戰(zhàn)略觀”需要管理者有良好的預(yù)見未來的能力，而這在一個日益復(fù)雜和動態(tài)的環(huán)境中往往難以實現(xiàn)。而在“應(yīng)急戰(zhàn)略觀”下，戰(zhàn)略是管理者在威脅或機(jī)會下采取的決策經(jīng)過不斷演化而形成的。當(dāng)與一個組織的一些方面相關(guān)的一系列決策隨著時間推移而逐漸呈現(xiàn)出某種一致性時，一個戰(zhàn)略便自然而然地形成了[10]。據(jù)此，明茨伯格提出應(yīng)急戰(zhàn)略和周密戰(zhàn)略相結(jié)合的傘型戰(zhàn)略，更好幫助企業(yè)適應(yīng)復(fù)雜多變的市場環(huán)境。

戰(zhàn)略形成過程具有復(fù)雜性、穩(wěn)定性和多樣性，對企業(yè)戰(zhàn)略布局而言，面對突發(fā)事件，需要恰當(dāng)?shù)靥幚硭伎寂c行動、穩(wěn)定和變化、控制與學(xué)習(xí)間的關(guān)系[11]，周密型戰(zhàn)略往往無法應(yīng)對突發(fā)的市場狀況，尤其作為出版企業(yè)，提供知識服務(wù)本身具有科學(xué)性，有十分嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范化流程，這往往使出版企業(yè)在面臨突發(fā)事件時具有一定滯后性。但這些客觀狀況并不意味著應(yīng)急戰(zhàn)略可以脫離企業(yè)整體周密戰(zhàn)略導(dǎo)向而單獨(dú)存在，在突發(fā)事件中，出版企業(yè)需要在知識服務(wù)提供過程中將應(yīng)急戰(zhàn)略和周密戰(zhàn)略互為補(bǔ)充并有所側(cè)重，為出版企業(yè)在突發(fā)事件中變被動反應(yīng)為主動出擊，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益更好地統(tǒng)一。

2.2 “OODA環(huán)”與突發(fā)事件下出版企業(yè)知識服務(wù)戰(zhàn)略

突發(fā)事件發(fā)生后，出版企業(yè)的知識服務(wù)應(yīng)以應(yīng)急戰(zhàn)略為主、周密戰(zhàn)略為輔。然而應(yīng)急戰(zhàn)略如何能系統(tǒng)指導(dǎo)組織決策，進(jìn)而形成有效的策略互動是一個較難實現(xiàn)的目標(biāo)?！癘ODA環(huán)”提供了一個合適的理論視角?！癘ODA環(huán)”由美國空軍上校博伊德提出，最早應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，通過偵查（observe）、定位（orient）、決定（decide）、行動（act）四步驟循環(huán)，“OODA環(huán)”提供了在不可預(yù)測的、動態(tài)變化的環(huán)境中管理人類行為的概念框架。該環(huán)路具有明顯的周期特性和可嵌套性，能有效描述企業(yè)面臨對抗沖突的科學(xué)決策過程[12]。對企業(yè)而言，盡早進(jìn)入OODA循環(huán)更容易取得競爭優(yōu)勢，從而幫助企業(yè)在面對突發(fā)事件時平衡資源關(guān)系，厘清關(guān)鍵價值驅(qū)動因素的優(yōu)先次序，實現(xiàn)應(yīng)急戰(zhàn)略的可操作性。

2.3 出版企業(yè)知識服務(wù)應(yīng)急戰(zhàn)略模型建構(gòu)與分析

在應(yīng)對社會突發(fā)事件時，出版企業(yè)應(yīng)確保兩項基本原則，一是堅定不移秉持社會效益絕對大于經(jīng)濟(jì)效益的整體考量，在確保社會效益基礎(chǔ)上，盡量實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。社會突發(fā)事件尤其是重大突發(fā)事件的發(fā)生往往帶有非常大的破壞性，給國家和人民帶來巨大的財產(chǎn)甚生命安全損失。作為優(yōu)質(zhì)文化資源服務(wù)的提供者，出版企業(yè)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起突發(fā)事件中的文化重任，這不僅是出版企業(yè)社會價值獨(dú)特性的內(nèi)在要求，也是維護(hù)國家和人民利益的必然需要。二是要堅持“應(yīng)急戰(zhàn)略為主、周密戰(zhàn)略為輔”的知識服務(wù)戰(zhàn)略原則，戰(zhàn)略具有計劃性和前瞻性，完全拋棄出版企業(yè)知識服務(wù)已有的戰(zhàn)略規(guī)制，不僅不利于應(yīng)急戰(zhàn)略的實現(xiàn)，也會喪失企業(yè)整體的戰(zhàn)略制定意義。

在應(yīng)急戰(zhàn)略層面，根據(jù)對新冠疫情期間出版企業(yè)的案例總結(jié)與分析，發(fā)現(xiàn)圍繞知識服務(wù)應(yīng)急戰(zhàn)略形成了4大戰(zhàn)略基礎(chǔ)模塊，即“市場鄰接”“平臺預(yù)備”“內(nèi)部團(tuán)隊”“外部聯(lián)盟”。鄰接方式是當(dāng)前媒體企業(yè)運(yùn)用的十分重要的戰(zhàn)略理念，簡單而言，“市場鄰接”指的是企業(yè)在與自身能力、資源和專有技術(shù)有部分重疊的領(lǐng)域開拓新產(chǎn)品和新市場，它能夠避免在激烈的競爭中無法找到自身的優(yōu)勢。疫情期間，人民衛(wèi)生出版社推出《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護(hù)指南》、中國建筑工業(yè)出版社緊急出版的《辦公建筑應(yīng)對“新型冠狀病毒”運(yùn)行管理應(yīng)急措施指南（中文版、英文版、圖解版）》、中國科學(xué)技術(shù)出版社制作的《科學(xué)開開門：給小朋友們的新型冠狀病毒感染防護(hù)繪本》等，都是出版企業(yè)在突發(fā)事件中結(jié)合自身優(yōu)勢，圍繞疫情采取的產(chǎn)品“鄰接”方式?！捌脚_預(yù)備”指的是突發(fā)事件發(fā)生時，企業(yè)能夠及時提供必要的傳播平臺，迅速將知識傳遞給用戶，如人民教育出版社利用其網(wǎng)站和“人教點(diǎn)讀”App免費(fèi)向全國提供數(shù)字教材和視頻、音頻微課程，機(jī)械工業(yè)出版社開放各類免費(fèi)課程，供讀者掃碼觀看。“內(nèi)部團(tuán)隊”是出版企業(yè)能夠在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間，啟動應(yīng)急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)和組建內(nèi)部人員應(yīng)急團(tuán)隊，科學(xué)有效處理相關(guān)事件?！巴獠柯?lián)盟”則是圍繞出版企業(yè)知識服務(wù)應(yīng)當(dāng)形成的常態(tài)化外部聯(lián)盟戰(zhàn)略機(jī)制，以防止各企業(yè)單兵作戰(zhàn)，效果不佳的現(xiàn)實問題。此次疫情，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會發(fā)出《數(shù)字閱讀行業(yè)戰(zhàn)“疫”倡議書》，得到了60家數(shù)字閱讀平臺及單位的積極響應(yīng)[13]，發(fā)揮了出版企業(yè)的團(tuán)隊優(yōu)勢。

然而，在疫情這一突發(fā)事件中，我國出版企業(yè)的應(yīng)急處置雖相較于“非典”時期有著巨大提升，但在知識服務(wù)應(yīng)急戰(zhàn)略4項基礎(chǔ)模塊中仍存在平臺地位弱勢、內(nèi)部團(tuán)隊和外部聯(lián)盟機(jī)制建設(shè)不完善、知識服務(wù)產(chǎn)品用戶黏性不高等問題，這要求未來出版企業(yè)在面臨突發(fā)事件時，能夠?qū)刹?、定位、決定、行動與應(yīng)急戰(zhàn)略有機(jī)融合，在動態(tài)研判基礎(chǔ)上，實現(xiàn)應(yīng)急戰(zhàn)略水平的規(guī)范化、常態(tài)化、專業(yè)化。

圖2構(gòu)建了出版企業(yè)知識服務(wù)應(yīng)急戰(zhàn)略模型（Emergency Strategy Model for Knowledge Services），該模型是一種應(yīng)對和評估突發(fā)事件下出版企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和知識服務(wù)的系統(tǒng)性方案。它強(qiáng)調(diào)在突發(fā)事件下，出版企業(yè)戰(zhàn)略制定的融合、應(yīng)急戰(zhàn)略和策略連通的效果、出版市場內(nèi)外環(huán)境反饋的流暢以及不同利益之間的權(quán)衡。該模型從兩種效益出發(fā)，在面臨突發(fā)事件時，突出將社會效益放在第一位，在此基礎(chǔ)上，將出版企業(yè)原有的戰(zhàn)略要素和應(yīng)急戰(zhàn)略模式相結(jié)合，從出版企業(yè)的組織內(nèi)外部展開應(yīng)急策略部署。能夠幫助出版企業(yè)在面臨突發(fā)事件時，迅速作出回應(yīng)，更好地應(yīng)對突發(fā)事件帶來的挑戰(zhàn)。下文將具體分析ESKS模型在出版企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件上的特征與優(yōu)勢，進(jìn)而為企業(yè)在突發(fā)事件來臨時的戰(zhàn)略和策略選擇提供決策依據(jù)。

3 出版企業(yè)知識服務(wù)ESKS模型的優(yōu)勢特征

該模型具有三大優(yōu)勢：第一，將突發(fā)事件出版企業(yè)知識服務(wù)的應(yīng)急戰(zhàn)略與原有的知識服務(wù)周密戰(zhàn)略相結(jié)合，不脫離企業(yè)整體知識服務(wù)的周密戰(zhàn)略來制定應(yīng)急戰(zhàn)略方案，同時保有兩類型戰(zhàn)略觀的互動性；第二，該模型將出版企業(yè)在突發(fā)事件下的效益平衡問題進(jìn)行了明確說明，為企業(yè)面臨社會性突發(fā)事件，制定知識服務(wù)應(yīng)急戰(zhàn)略提供了原則指引；第三，在應(yīng)急戰(zhàn)略維度，該模型實現(xiàn)了突發(fā)事件下應(yīng)急戰(zhàn)略和策略的有機(jī)互動，“市場鄰接”“平臺預(yù)備”“內(nèi)部團(tuán)隊”“外部聯(lián)盟”4大應(yīng)急戰(zhàn)略基礎(chǔ)模塊，能夠為突發(fā)市場狀況的判定和后續(xù)決策的執(zhí)行提供戰(zhàn)略方向，同時，對市場的判斷和決策的形成也能修正和優(yōu)化應(yīng)急戰(zhàn)略的基礎(chǔ)模塊布局，這不僅能夠動態(tài)適應(yīng)突發(fā)事件下出版企業(yè)知識服務(wù)的復(fù)雜戰(zhàn)略環(huán)境，也能幫助出版企業(yè)有效制定合適的市場應(yīng)對策略。

3.1 ESKS模型和應(yīng)急出版機(jī)制聯(lián)動

ESKS模型與應(yīng)急出版機(jī)制密切相關(guān)，應(yīng)急出版機(jī)制是在突發(fā)事件下，出版企業(yè)快速反應(yīng)、及時發(fā)聲的重要手段，也是落實ESKS模型應(yīng)急戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。應(yīng)急出版機(jī)制包括緊急新聞發(fā)布、危機(jī)公關(guān)、應(yīng)急信息發(fā)布、專家咨詢等，通過快速反應(yīng)、及時通報等方式向社會傳遞最新的信息，保持透明度，消除謠言，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。ESKS模型中的“市場鄰接”“平臺預(yù)備”等應(yīng)急戰(zhàn)略基礎(chǔ)模塊，需要通過應(yīng)急出版機(jī)制進(jìn)行快速響應(yīng)和落實。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，出版企業(yè)需要及時制定相應(yīng)的危機(jī)公關(guān)策略，及時發(fā)布應(yīng)對措施，傳遞相關(guān)信息，減少損失。同時，出版企業(yè)需要及時收集反饋意見，不斷修正和優(yōu)化應(yīng)急出版機(jī)制，以適應(yīng)不同突發(fā)事件下的應(yīng)對需要。

3.2 ESKS模型與出版企業(yè)風(fēng)險管理

出版企業(yè)風(fēng)險管理需要綜合考慮各種潛在風(fēng)險，并制定相應(yīng)的管理措施和應(yīng)急預(yù)案。通過風(fēng)險管控，降低企業(yè)面臨的潛在損失。ESKS模型提供了一個多面性的偵察和反饋機(jī)制，能夠有助于出版企業(yè)在突發(fā)事件來臨時實現(xiàn)有效的風(fēng)險管理。突發(fā)事件的發(fā)生可能會對出版企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和聲譽(yù)帶來不可預(yù)見的損失，而企業(yè)風(fēng)險管理可以通過對突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險評估和管理，降低風(fēng)險帶來的損失。ESKS模型中的應(yīng)急戰(zhàn)略基礎(chǔ)模塊，需要對突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險評估，并制定相應(yīng)的風(fēng)險管理措施。同時，企業(yè)風(fēng)險管理也需要與ESKS模型進(jìn)行有機(jī)銜接，根據(jù)突發(fā)事件的不同情況，靈活調(diào)整應(yīng)急戰(zhàn)略，保持風(fēng)險的可控性和可管理性。

3.3 ESKS模型和出版知識服務(wù)創(chuàng)新

ESKS模型為出版企業(yè)實現(xiàn)知識服務(wù)的模式創(chuàng)新提供了有力支持。突發(fā)事件的發(fā)生進(jìn)一步凸顯了出版企業(yè)知識服務(wù)的必要性和重要性。ESKS模型不僅提供應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急方案，還能夠推動出版企業(yè)不斷實現(xiàn)創(chuàng)新和完善的知識服務(wù)模式。該模型的應(yīng)用可以幫助企業(yè)在應(yīng)對突發(fā)事件時保持戰(zhàn)略連續(xù)性，靈活調(diào)整知識服務(wù)策略。通過結(jié)合企業(yè)的出版資源和優(yōu)勢，出版企業(yè)能夠在及時掌控市場和受眾信息的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化自身的資源配置，提升應(yīng)對突發(fā)事件知識服務(wù)的效率和科學(xué)性。這不僅有助于出版企業(yè)評估不同的應(yīng)急戰(zhàn)略選項，還能夠使企業(yè)針對特定情境和特定需求制定合適的創(chuàng)新性服務(wù)策略，助力企業(yè)更好地應(yīng)對突發(fā)事件的挑戰(zhàn)，不斷提供高質(zhì)量的知識服務(wù)進(jìn)而滿足用戶和社會的知識需求。

3.4 ESKS模型的應(yīng)用前景和價值

ESKS模型的優(yōu)勢特征包括對突發(fā)事件的周密戰(zhàn)略規(guī)劃、效益平衡問題的明確說明和應(yīng)急戰(zhàn)略的有機(jī)互動等方面。ESKS模型與應(yīng)急出版機(jī)制和企業(yè)風(fēng)險管理的關(guān)系密切，需要實現(xiàn)協(xié)同配合，共同應(yīng)對突發(fā)事件帶來的挑戰(zhàn)。該模型提供了一套系統(tǒng)的方法和工具，具有廣泛的應(yīng)用前景和價值。它可以支持企業(yè)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急管理、知識服務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險評估和管理、合規(guī)性管理以及品牌聲譽(yù)維護(hù)等方面的工作，進(jìn)一步提升出版企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。在應(yīng)急情況下，知識服務(wù)的重要性更加凸顯，ESKS模型可以通過對應(yīng)急情況的分析和應(yīng)對策略的制定，推動知識服務(wù)的創(chuàng)新和提升?？傊?，ESKS模型是一個具有重要價值和廣泛應(yīng)用前景的模型。出版企業(yè)可以通過該模型實現(xiàn)對突發(fā)事件的有效應(yīng)對，同時也推動了知識服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展和創(chuàng)新，為社會提供更加優(yōu)質(zhì)和全面的服務(wù)。

4 ESKS模型下出版企業(yè)知識服務(wù)的戰(zhàn)略與策略選擇

在面對突發(fā)事件時，出版企業(yè)應(yīng)在原有知識服務(wù)戰(zhàn)略格局下，以社會效益為先，全方位考量自身優(yōu)勢資源，如技術(shù)資源、行業(yè)資源、平臺資源、編輯資源、作者資源等，形成企業(yè)競爭能力優(yōu)勢組合，通過多面?zhèn)刹?、?zhǔn)確定位、全局性的決策和及時性的行動，把握突發(fā)事件態(tài)勢，在產(chǎn)品層面、平臺層面、內(nèi)部團(tuán)隊層面和外部聯(lián)盟層面實現(xiàn)應(yīng)急戰(zhàn)略的動態(tài)平衡，提升企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的知識服務(wù)水平。為此，當(dāng)前出版企業(yè)可參考以下4點(diǎn)具體策略。

4.1 明確應(yīng)急戰(zhàn)略地位，落實企業(yè)整體知識服務(wù)戰(zhàn)略方案

鑒于諸多出版企業(yè)當(dāng)前并沒有圍繞知識服務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，提升出版企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件能力與效果的首要任務(wù)應(yīng)是制定和落實企業(yè)整體的知識服務(wù)戰(zhàn)略方案。為此，出版企業(yè)需要針對自身的資源情況、發(fā)展?fàn)顩r和未來愿景，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為核心，以各級部門負(fù)責(zé)人為主要參與者，聘請相關(guān)企業(yè)管理戰(zhàn)略專家、出版學(xué)界和業(yè)界資深專家、政府等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，在積極聽取全體企業(yè)員工意見的基礎(chǔ)上，形成企業(yè)整體知識服務(wù)戰(zhàn)略方案。在方案制定過程中，注重知識生產(chǎn)和消費(fèi)平臺搭建、企業(yè)內(nèi)外部的協(xié)同合作共享機(jī)制和數(shù)字資源庫建設(shè)，同時，在企業(yè)整體知識戰(zhàn)略方案體系下，突出應(yīng)急戰(zhàn)略的重要位置，進(jìn)而為出版企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件提供全局性和針對性兼顧的知識服務(wù)戰(zhàn)略支持。

4.2 完善企業(yè)資源調(diào)配，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)

突發(fā)事件的關(guān)鍵特征即事件的“突然性”“偶發(fā)性”，出版企業(yè)應(yīng)對時如果沒有相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，便很難在事件發(fā)生過程中占據(jù)主動。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞知識服務(wù)的生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)環(huán)節(jié)，設(shè)立內(nèi)部應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，將應(yīng)急出版納入預(yù)警系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以便能夠在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間，評估事件總體情況。在社會效益為先的前提下，兼顧市場效益，及時開通知識服務(wù)應(yīng)急綠色通道，針對事件內(nèi)容厘清企業(yè)現(xiàn)有資源狀況，實現(xiàn)應(yīng)急團(tuán)隊、內(nèi)容生產(chǎn)、平臺傳輸?shù)瘸霭尜Y源的合理配置。在應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行過程中，始終圍繞企業(yè)應(yīng)急戰(zhàn)略的總體目標(biāo)和原則，跟蹤事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合自身資源和用戶需求，調(diào)整企業(yè)應(yīng)對策略，不斷提升內(nèi)容生產(chǎn)和投放的時效性、精準(zhǔn)性，為用戶帶來更好的知識需求體驗。

4.3 強(qiáng)化數(shù)字出版業(yè)務(wù)，搭建具有影響力的自有平臺

數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)成為我們社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一部分，作為知識服務(wù)的關(guān)鍵中介，出版企業(yè)的基本商業(yè)模式已深深扎根在框架建構(gòu)和推廣數(shù)字化發(fā)展歷程中，基于移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、云儲存等一系列新技術(shù)組合而成的新平臺，正在以覆蓋的方式分裂、替代、重新整合傳統(tǒng)圖書出版產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和商業(yè)模式，在面臨突發(fā)事件時，傳統(tǒng)出版平臺無法有效管理出版產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，也無法有效連接出版價值鏈上作者和讀者兩個關(guān)鍵群體。為此，需要出版企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字出版業(yè)務(wù)，多方位整合企業(yè)信息資源，搭建具有影響力的自有平臺，如企業(yè)App、社交媒體賬號等，在突發(fā)事件來臨時，能夠在平臺形成的基于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的讀者-作者知識服務(wù)生態(tài)圈中，實現(xiàn)通過數(shù)字化這一自然方式而進(jìn)行多產(chǎn)、智能和合法化的內(nèi)容再利用[14]。

4.4 尋求多元差異優(yōu)勢，積極組織參與相關(guān)出版聯(lián)盟

突發(fā)事件尤其是重大突發(fā)事件，往往波及面廣、處理難度大，從社會和用戶需求的角度出發(fā)，不管是核心知識服務(wù)層還是外圍知識服務(wù)層都包含了多樣化的知識需求，鑒于不同出版企業(yè)具有各自不同的出版資源優(yōu)勢以及數(shù)字時代出版行業(yè)參與主體的多元趨勢，未來，我國出版企業(yè)應(yīng)積極履行自身的文化使命，樹立知識服務(wù)體系的聯(lián)盟意識，在突發(fā)事件中尋求多元化差異優(yōu)勢，積極組織參與針對突發(fā)事件的出版企業(yè)聯(lián)盟，利用聯(lián)盟優(yōu)勢，發(fā)揮不同企業(yè)的特長與優(yōu)勢，這一方面能夠避免提供同質(zhì)化的知識服務(wù)內(nèi)容，另一方面也能匯集各方優(yōu)勢資源，為社會和公眾提供更好的知識服務(wù)，提升突發(fā)事件下出版業(yè)知識服務(wù)的市場話語權(quán)和社會影響力。

注 釋

[1]中國青年報.報告：上海市民綜合閱讀率達(dá)97.04% 閱讀緩解“疫情焦慮”[OL].[2023-11-01].https：//bai jiahao.baidu.com/s？id=1697177175755970239&wfr=spider&for=pc

[2] 閱讀，凝聚起抗疫的精神力量[OL].[2021-08-23]. https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1664760165715566743&wfr=spider&for=pc

[3][13] 丁鵬.以讀攻毒：數(shù)字出版抗疫助學(xué)實用圖譜[M].北京：文化發(fā)展出版社，2020：48-49，65-66

[4] 常凌.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理探索[J]. 黨政論壇，2016， 370（1）：38-41

[5] 尹達(dá)，楊海平.新冠肺炎疫情防控下應(yīng)急出版知識服務(wù)策略[J].中國出版，2020（6）：40-44

[6] 朱文清，尉義明.抗“疫”背景下出版創(chuàng)新與服務(wù)的探究：以全國第一本防疫圖書《新型冠狀病毒感染防護(hù)》出版為例[J].科技與出版，2020（4）：23-26

[7] 《新型冠狀病毒肺炎預(yù)防手冊》今起向全省人民免費(fèi)發(fā)放[OL].[2021-08-24]. http：//hb.people.com.cn/n2/2020/0210/c194063-33782740.html

[8][英]斯圖爾特·克雷納著；孔令一，朱淑梅，譯.戰(zhàn)略制勝：從戰(zhàn)略制定到戰(zhàn)略執(zhí)行[M].?？冢汉Ｄ铣霭嫔?，2018：54

[9]Downs A， Durant R， Carr A N. Emergent strategy development for organizations[J]. Emergence， 2003， 5（2）： 5-28

[10][加] 亨利·明茨伯格著；張猛，鐘含春譯. 戰(zhàn)略規(guī)劃的興衰[M].北京：中國市場出版社，2010：17-18

[11] 莊東，楊建梅.戰(zhàn)略形成的深思熟慮觀和應(yīng)急觀[J].科技進(jìn)步與對策，2003，20（3）：92-94

[12]Von Lubitz D K J E， Beakley J E， Patricelli F. “All hazards approach” to disaster management： the role of information and knowledge management， Boyd’ s OODA Loop， and network-centricity[J]. Disasters， 2008， 32（4）： 561-585

[14] 耿相新.出版的邊界[M].北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2020：103-112

（收稿日期：2023-04-21）