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        以開源引領制度創(chuàng)新助力自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略

        2023-12-30 10:10:56葉金龍張國鋒
        國際商務財會 2023年21期
        關鍵詞:開源試驗區(qū)數(shù)字

        葉金龍 張國鋒

        (1.中國對外經(jīng)濟貿(mào)易會計學會自貿(mào)區(qū)財經(jīng)研究專業(yè)委員會 2.上海開源信息技術(shù)學會)

        我國自貿(mào)區(qū)建立已十年,各自貿(mào)試驗區(qū)貫徹落實黨中央決策部署,解放思想、守正創(chuàng)新,推出了一大批基礎性、開創(chuàng)性改革開放舉措,形成了許多標志性、引領性制度創(chuàng)新成果,有效發(fā)揮了改革開放綜合試驗平臺作用。黨的二十大精神明確要求實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,這意味著自貿(mào)試驗區(qū)必須在制度創(chuàng)新上實現(xiàn)新的重大突破,而開源無疑是當代最偉大的社會創(chuàng)新活動。

        基于開源的數(shù)字經(jīng)濟國際貿(mào)易規(guī)則體系初露端倪,美國、歐盟、英國已經(jīng)出臺了建立開源產(chǎn)業(yè)體系的政策文件,美國更是以開源為手段在數(shù)字空間跑馬圈地,試圖主導數(shù)字經(jīng)濟開源新產(chǎn)業(yè)體系規(guī)則及標準。專家學者認為,開源創(chuàng)新超越了物理世界理論框架及認知范圍,在以制度創(chuàng)新方式引領數(shù)字經(jīng)濟高水平發(fā)展。從開源創(chuàng)新社會實踐看,其最大障礙不是技術(shù),而是制度性約束,即基于工業(yè)思維所形成的理論架構(gòu)、文化、觀念、教育及制度安排。相對于西方國家,我國工業(yè)化歷史不長,工業(yè)思維及其制度障礙相對較小,再加上我們具有體制性優(yōu)勢,完全可以快速建立起開源創(chuàng)新體系。

        一、我國開源創(chuàng)新的現(xiàn)狀及面臨的機遇與挑戰(zhàn)

        目前,我國在開源創(chuàng)新上取得了一定的成就,但僅在上海、北京、深圳等地一些院校、社區(qū)和社會組織開展了研討和探索,一些新型企業(yè)和外資企業(yè)開始實行源代碼和軟件開放,政府有關部門也在謀劃開源制度建設,開源創(chuàng)新氛圍正在逐步形成。而作為國家試制度的自由貿(mào)易試驗區(qū)具有更好的先行先試條件,把開源創(chuàng)新作為新的創(chuàng)新領域和趕超賽道,可以更好地實施自由貿(mào)易區(qū)的提升戰(zhàn)略。

        (一)開源新工業(yè)革命正在興起

        目前,開源已經(jīng)改變了軟件產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,100%的企業(yè)都在使用開源軟件。2014 年,面對強大的燃油車競爭對手,特斯拉通過開放軟硬件技術(shù)形成了智能汽車標準體系,其自身的競爭力也得到了迅速提高。相對于傳統(tǒng)燃油車,智能汽車零配件具有通用性和可互換性。我國抓住了這一產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇,成為全球智能汽車出口大國。未來,開源還將重構(gòu)交通、家電、家具、智能制造、醫(yī)療、金融、教育等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈?;陂_源的新工業(yè)革命、社會變革正在各自貿(mào)區(qū)萌芽。

        (二)開源正在引領社會創(chuàng)新

        開源在工業(yè)社會萌芽、發(fā)展并逐步成為占主導的生產(chǎn)協(xié)作模式,說明開源反映了數(shù)字經(jīng)濟的底層邏輯。開源從引領產(chǎn)業(yè)變革,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,引發(fā)新工業(yè)革命,到建立基于萌芽所形成的新型社會關系(政治、經(jīng)濟、文化、教育),這是歷史發(fā)展的必然過程。當前,世界各國都遇到同樣的問題,即物理世界獨占排它社會安排以及觀念、文化、意識和價值觀不會自動退出歷史舞臺(死人試圖抓住活人,馬克思語)。因此,國際上開源進步力量寄希望于中國,寄希望于中國政府,在自貿(mào)區(qū)開放開源創(chuàng)新及應用場景,可以培養(yǎng)發(fā)展壯大開放產(chǎn)業(yè)體系,同時還能形成制度型創(chuàng)新的可復制可推廣經(jīng)驗。

        (三)開源有助于我國獲得數(shù)字自主權(quán)。

        廣大發(fā)展中國家飽受工業(yè)時代不合理國際政治經(jīng)濟之苦,渴望在數(shù)字世界建立更加公平合理的政治經(jīng)濟秩序,并獲得數(shù)字自主權(quán)。我國自貿(mào)區(qū)通過提供全技術(shù)棧開源軟件、開放硬件、開放數(shù)據(jù)、開放算法、開放標準、開放內(nèi)容等數(shù)字公共產(chǎn)品及服務,提升我國主導數(shù)字世界治理、規(guī)則及標準的能力和水平,按照習近平總書記對上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的要求,自貿(mào)區(qū)應該成為參與國際經(jīng)濟治理的試驗田。

        (四)開源創(chuàng)新踐行人類數(shù)字命運共同體理想

        國際上,有一批具有超越物質(zhì)需求的技術(shù)極客和碼農(nóng),他們具有樸素的社會主義、共產(chǎn)主義情懷,有自己的文化和價值主張(開放共享),有組織保障(開源社會組織),有制度保障(開源協(xié)議及公共知識產(chǎn)權(quán)),基于開放、平等、共享、協(xié)作及國際化運作的開源理念,在數(shù)字空間嘗試建立數(shù)字社會經(jīng)濟秩序、治理模式及制度安排的社會創(chuàng)新實踐。自貿(mào)區(qū)對標國際最高經(jīng)貿(mào)規(guī)則,進行中外協(xié)同創(chuàng)新,營造開放自由風氣等,給人類數(shù)字命運共同體提供最好的氛圍。

        二、自貿(mào)區(qū)建立開源創(chuàng)新體系的設想

        我們認為,我國自貿(mào)區(qū)應以人類數(shù)字命運共同體理念,基于數(shù)字思維和數(shù)字世界觀,按照數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)在邏輯及運行模式(開源開放),高水平規(guī)劃,前瞻性布局,以技術(shù)進步—產(chǎn)業(yè)革命—社會變革的社會運動規(guī)律,通過制度型創(chuàng)新,打造數(shù)字經(jīng)濟開源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、國際組織聚集地、數(shù)字公共產(chǎn)品理論及制度高地、數(shù)字治理與數(shù)字規(guī)則高地,根本性釋放數(shù)字生產(chǎn)力,布局未來50 至100 年數(shù)字世界政治經(jīng)濟秩序及制度安排提供實踐樣本。

        當然,以開源引領自由貿(mào)易試驗區(qū)制度型創(chuàng)新是一個新事物,國際上沒有先例和經(jīng)驗可循。國際國內(nèi)一些開源人士在自覺研讀《資本論》,試圖尋找理論依據(jù)并把握規(guī)律。開源創(chuàng)新是個系統(tǒng)性偉大工程,需要理論創(chuàng)新、立法保證、人才儲備、政策支持,為此建議:

        (一)建立領導組織

        國家層面成立領導小組,明確相關部門職責,加強數(shù)字經(jīng)濟開源創(chuàng)新發(fā)展趨勢研判,協(xié)調(diào)各部委及地方政府力量,審時度勢,做好中長期規(guī)劃。加強宣傳引導,開展立法工作。既要防止工業(yè)思維及制度安排的阻礙,又要防范并化解新事物快速發(fā)展所引發(fā)的社會經(jīng)濟矛盾。

        (二)堅持理論先行

        建議成立國家層面的開源創(chuàng)新研究機構(gòu),發(fā)動高校院所和大型數(shù)字企業(yè)、創(chuàng)新機構(gòu)一起參與研究,邀請國內(nèi)外懂代碼的哲學社會科學工作者共同開展開源創(chuàng)新社會運動規(guī)律的研究,為自貿(mào)區(qū)實踐提供理論指導。

        (三)抓好若干事項

        一是建設開源產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點抓住開源軟硬件技術(shù)及其可能的產(chǎn)業(yè)變革機遇,建立開放新工業(yè)體系。二是探索數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的制度創(chuàng)新,形成案例,并復制推廣。三是建立未來技術(shù)、數(shù)字經(jīng)貿(mào)學院等教育培訓機構(gòu)。培養(yǎng)大批洞悉數(shù)字經(jīng)濟運行規(guī)律并具備數(shù)字商品大規(guī)模生產(chǎn)協(xié)作能力的專業(yè)人才。四是開放應用場景,建立數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、數(shù)字社會、數(shù)字生活、數(shù)字人文、數(shù)字治理及人才培養(yǎng)模式國際示范區(qū)。

        (四)加強國際合作

        及時掌握國際開源創(chuàng)新動態(tài),學習借鑒各國成功做法,積極探索數(shù)字治理、數(shù)字公共產(chǎn)品、數(shù)字稅、數(shù)字人文、數(shù)字倫理、數(shù)字意識形態(tài)等關乎人類未來前途和命運的大問題,并提供中國智慧、中國方案。

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