摘要：國(guó)族是民族與國(guó)家的結(jié)合。國(guó)族需要具有自主性，需要成為追求各個(gè)族群公共利益的獨(dú)立的行動(dòng)主體，遵循超越于族群特殊性的公共文化道德理想。國(guó)族的自主性是實(shí)現(xiàn)有效國(guó)家治理的必要條件。國(guó)族具有自主性才能成為各民族的共同體，贏得各民族的認(rèn)同，才能為公民的自主性提供共同善的根基。“中華”是一種超越性的公共精神和自主性的生活態(tài)度。中華民族自主性的建構(gòu)是在使公共利益成為國(guó)族行動(dòng)的依據(jù)，是在塑造各民族共同的價(jià)值理想。中華民族現(xiàn)代自主性的建構(gòu)需要確立個(gè)體反思的主體性，肯定“中華”觀念的合理性，確立各民族成員政治身份的同一性與政治參與的個(gè)體性，實(shí)現(xiàn)中國(guó)公共生活的民主化與民眾權(quán)益的公平和平等。

關(guān)鍵詞：國(guó)族；中華民族；自主性；同一性

中圖分類(lèi)號(hào)：D6" " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " " 文章編號(hào)：1003-8477（2023）06-0020-07

自主性在古希臘指城邦國(guó)家的獨(dú)立和自我管理。在現(xiàn)代，自主性獲得了自我決定、自我管理、自由、自治、意志自由等多種含義。①?lài)?guó)族是民族與國(guó)家的結(jié)合，是擁有自主行動(dòng)能力的利益共同體，也是擁有共同情感與文化價(jià)值觀念的文化共同體。國(guó)族是各個(gè)族群組織化的共同意志與行動(dòng)機(jī)制，受制于已有的文化規(guī)定和利益結(jié)構(gòu)，也有著自主性的價(jià)值偏好與行動(dòng)目標(biāo)。中華民族②的提出不僅是因?yàn)橹袊?guó)各民族共同擁有描述性的歷史文化特征，更是因?yàn)橹袊?guó)各民族擁有以“中華”為理想的自主性追求，擁有共同創(chuàng)造美好生活的政治信念。中華民族的自主性為多民族的集體生活提供著合法性和凝聚力，推動(dòng)著中國(guó)社會(huì)的融合與相互依存的生產(chǎn)機(jī)制、利益分配機(jī)制的形成。中華民族自主性理想的形成是各個(gè)族群、行動(dòng)者在歷史上互動(dòng)的結(jié)果，同時(shí)也在不斷改變著中國(guó)社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)與資源配置。現(xiàn)代中華民族自主性的建構(gòu)需要分析中華民族的發(fā)展過(guò)程與行動(dòng)偏好，塑造各族人民對(duì)公共道德理想的忠誠(chéng)，形成人們對(duì)共同利益的共同理解和認(rèn)知。

一、國(guó)族的自主性

國(guó)家是集體的決策機(jī)制和利益分配機(jī)制，需要超越特殊的階層、群體而以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公共利益為目標(biāo)。在馬克思和恩格斯那里，國(guó)家從社會(huì)中產(chǎn)生但又同社會(huì)相異化，“正是由于私人利益和公共利益之間的這種矛盾，公共利益才以國(guó)家的姿態(tài)而采取一種和實(shí)際利益（不論是單個(gè)的還是共同的）脫離的獨(dú)立形式，也就是說(shuō)采取一種虛幻的共同體的形式”。[1]（p37-38）國(guó)家是各方利益互惠合作的制度結(jié)構(gòu)，具有自主的行動(dòng)能力，而非可以為某群體所任意操縱的工具。斯考切波認(rèn)為：“國(guó)家被認(rèn)為是聲稱(chēng)對(duì)所擁有領(lǐng)土和人民具有控制權(quán)的一種組織。它可以制定和追求自己的目標(biāo)，而這些目標(biāo)并不是簡(jiǎn)單反映社會(huì)群體、階層或社會(huì)的利益?！盵2]（p9）國(guó)家需要成為追求公共利益的政治機(jī)構(gòu)，擁有相對(duì)于特殊個(gè)人和社會(huì)組織的獨(dú)立性與自主性，而不是僅僅反映某個(gè)集團(tuán)或組織的利益需求。

國(guó)家不僅需要民眾對(duì)集體管理方式的認(rèn)同和利益共識(shí)，也需要人們血緣與文化的支持。民族是基于對(duì)血緣、族裔、語(yǔ)言、文化的認(rèn)同而形成的群體邊界劃分方式和團(tuán)結(jié)形式，是集體凝聚力的重要來(lái)源。民族認(rèn)同強(qiáng)烈而單薄，是人類(lèi)最原始、最有凝聚力和向心力的聯(lián)結(jié)方式。民族可以為人類(lèi)政治組織提供強(qiáng)有力的支撐，也可以成為政治沖突的根源。多民族國(guó)家需要通過(guò)文化融合與政治結(jié)合將不同的民族和族群整合為國(guó)族，化解國(guó)家認(rèn)同與族群認(rèn)同的對(duì)立關(guān)系，使政治國(guó)家同時(shí)成為國(guó)家內(nèi)各個(gè)族群都共享自我理解的文化共同體，促進(jìn)各族群的相互合作，提高國(guó)家的制度建構(gòu)能力和社會(huì)調(diào)控能力。

與國(guó)家一樣，國(guó)族是各個(gè)民族、族群的集體秩序的建構(gòu)方式，應(yīng)成為各個(gè)族群公共利益的象征，超越對(duì)某個(gè)族群特殊利益的關(guān)注。人們的交往關(guān)系常常圍繞利益紐帶而展開(kāi)。對(duì)公共利益的追求是各個(gè)族群組建國(guó)族的動(dòng)力之一。國(guó)族是各個(gè)族群共享的政治與文化共同體，不能僅僅反映某個(gè)族群的利益，而應(yīng)該成為追求各個(gè)族群公共利益的獨(dú)立的行動(dòng)主體。國(guó)族需要具有自主性利益取向，需要將公共的利益取向植根于其組織結(jié)構(gòu)之中，成為維護(hù)各個(gè)族群與民族的民眾權(quán)利的普遍而有效的制度安排，成為各族民眾合理利益訴求的實(shí)現(xiàn)形式。

國(guó)族作為一種文化共同體，也具有文化上的自主性，需要建設(shè)超越各族群、民族文化特殊性的公共道德理想，努力塑造各民族的公共精神。文化規(guī)范和道德理想對(duì)人類(lèi)目的和生存意義的解釋和肯定，為人們共同生活提供著集體行為的動(dòng)力。國(guó)族承載國(guó)家內(nèi)各民族共同的理想與追求，需要以某種共同善作為目標(biāo)，形成國(guó)族成員的共同道德理想和集體意志，創(chuàng)造有約束性的文化規(guī)范和價(jià)值體系。麥金太爾也認(rèn)為，“這種（對(duì)善）共同的承認(rèn)與追求是任何形式的共同體——不管是家庭還是城鎮(zhèn)——最基本的、最首要的構(gòu)成部分。”[3]（p155）國(guó)族承載神圣性的集體表象，需要超越各個(gè)民族、族群的特殊主義文化，形成關(guān)注和理解他人的公共性文化意識(shí)與自主性?xún)r(jià)值偏好。國(guó)族的文化自主性是在肯定人的平等、自由與尊嚴(yán)，是在以超越性的道德理念和價(jià)值理想塑造自身的合法性和正當(dāng)性，從而促進(jìn)各民族民眾之間的相互認(rèn)同，維護(hù)相互信任的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)定運(yùn)行和整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

國(guó)族具有自主性才能成為各民族的共同體，保護(hù)各族民眾的共同利益。共同體應(yīng)是人們共生一體、互相依賴(lài)的生活形式，為個(gè)人提供著安全和保護(hù)職能。國(guó)族保持自身的超越性和公共性，成為相對(duì)獨(dú)立的政治行動(dòng)者，才能夠根據(jù)共同利益進(jìn)行自我選擇，建構(gòu)起相互共享、和諧一體的團(tuán)體生活方式。國(guó)族的自主性意味著國(guó)族能夠進(jìn)行有效的自我調(diào)節(jié)和自我控制，能夠協(xié)調(diào)各成員的行動(dòng)，滿足成員的利益訴求。國(guó)族的自主性是各族民眾利益的互相依存所需要的，是多民族國(guó)家共同體的建構(gòu)的途徑。

國(guó)族具有自主性才能贏得各民族的認(rèn)同，維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)。人既是政治性的存在，又是文化性的存在。形成超越于個(gè)人和族群之上、代表著普遍的道德價(jià)值的國(guó)族文化，才能促成多元差異族群的平等共存與友好合作。多民族國(guó)家需要尊重國(guó)家內(nèi)部存在的民族文化差異，承認(rèn)個(gè)體成員與民族群體的平等權(quán)利與自主空間，通過(guò)構(gòu)建起各民族都認(rèn)同和接受的道德理想，將不同的民族和族群融合為一個(gè)共享的文化共同體。國(guó)族的文化自主性是一種以道德的良善為基礎(chǔ)的集體能動(dòng)性，是在構(gòu)建各民族共享的意義體系，踐履公共性的道義承諾，創(chuàng)造公平、公正的集體生活秩序，消解社會(huì)心理距離。國(guó)族具有自主性，才能形成各族群、階層廣泛認(rèn)同的集體目標(biāo)，協(xié)調(diào)多方利益、消解民族沖突，最大限度地容納多元的文化與價(jià)值。國(guó)族的自主性是在促進(jìn)公平和諧的社會(huì)利益關(guān)系，消除不同民族彼此之間的懷疑和猜忌，實(shí)現(xiàn)各個(gè)種族、族群、民族之間的團(tuán)結(jié)。

國(guó)族具有自主性才能為公民的自主性提供共同善的根基?，F(xiàn)代性的基本特點(diǎn)之一是個(gè)人主義興起，個(gè)人的自主性權(quán)利獲得認(rèn)可。個(gè)體作為具有能動(dòng)性的主體，有權(quán)利進(jìn)行自我選擇和自我規(guī)劃。但人并非隨機(jī)選擇的機(jī)制，而是由道德和善所規(guī)定和構(gòu)成的?，F(xiàn)代個(gè)體不能在價(jià)值規(guī)范意義上無(wú)從依傍，而需要通過(guò)共同善理解自身，需要通過(guò)道德良知賦予行為選擇以理由和動(dòng)力。此外，個(gè)體的自主性理想也需要善的規(guī)約。否則極端的個(gè)人自主性訴求會(huì)造成相互間的沖突，最終損害個(gè)人的自主權(quán)利。如波普爾所說(shuō)，“在不受任何約束控制這個(gè)意義上的自由必定會(huì)導(dǎo)致極端嚴(yán)厲的約束，因?yàn)樗箰喊缘靡匀我馀垌槒牡娜??！盵4]（p232）個(gè)體的自主性需要善和道德的約束，需要共享的價(jià)值和精神理想對(duì)人的身份進(jìn)行規(guī)定。共同善是理想性共同體的構(gòu)成原則，是對(duì)他人和集體的關(guān)心與愛(ài)護(hù)，也是每個(gè)人自由得以實(shí)現(xiàn)的保障。個(gè)人難以脫離特定的文化和共同體，需要通過(guò)共同道德理想形塑個(gè)體發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)主體間的相互理解與相互合作。國(guó)族的自主性可以為個(gè)體自主性提供善的理想和規(guī)范性的價(jià)值資源，為社會(huì)合作提供約束性的背景框架。個(gè)人自主性的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)族自主性的支持。自主性的國(guó)族為社會(huì)提供著團(tuán)結(jié)的共同性基礎(chǔ)。

國(guó)族的自主性是實(shí)現(xiàn)國(guó)家有效治理的必要條件。國(guó)族的自主性是相對(duì)于特殊族群和民族的相對(duì)獨(dú)立性，是基于各民族的道德良善與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的行動(dòng)取向。國(guó)族擁有自主性，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的精神和道德領(lǐng)導(dǎo)，成為公共利益的象征，才能為各族民眾提供普遍有效的行為規(guī)范，創(chuàng)造行動(dòng)的一致性，降低國(guó)家治理成本。國(guó)族自主性應(yīng)成為多民族國(guó)家的根本結(jié)構(gòu)和特征，成為差異性文化基礎(chǔ)上的同一性，成為社會(huì)成員所依戀和服膺的集體表象。國(guó)族需要努力吸納內(nèi)部各族的文化形成共同的道德理想，成為各民族特殊主義文化之上的具有自主性的共同體。有效的國(guó)家治理需要增進(jìn)國(guó)族的自主性，使國(guó)族成為各族人民之間有機(jī)的聯(lián)結(jié)方式和團(tuán)結(jié)形式，成為人們守望相助、保護(hù)各個(gè)族群利益的集體秩序，從而推動(dòng)國(guó)家的同質(zhì)化與同一性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)意義與文化價(jià)值的再生產(chǎn)。

二、“中華”的自主性理想

“中華民族”的“中華”是在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)逐漸演化而成的?！爸小痹谥袊?guó)先秦時(shí)期就已經(jīng)大量出現(xiàn)，成為中國(guó)文化的核心概念之一。《說(shuō)文解字·丨部》：“中，內(nèi)也。從口；丨，上下通。”“中”的原初意思應(yīng)該是地理內(nèi)部位置、事物中間的意思。之后，“中”被引申為合理、恰到好處等多種含義。朱熹認(rèn)為：“中者，不偏不倚，無(wú)過(guò)無(wú)不及之名?！盵5]（p17）“中”為適當(dāng)、合理、正確的意思。

在古代儒家那里，“中”是符合“道”的狀態(tài)，是事物的本原?！吨杏埂罚骸爸幸舱撸煜轮蟊疽?，和也者，天下之達(dá)道也。致中和，天地位焉，萬(wàn)物育焉?！薄爸小笔怯钪娴钠毡榉▌t，也是人們和諧相處所應(yīng)該恪守的品德?！墩撜Z(yǔ)·子路》：“不得中行而與之，必也狂狷乎！”人們處理問(wèn)題應(yīng)該合理適度、公正不偏。不遵守中正之道的，就是狂狷的做法了。做人應(yīng)以適度為準(zhǔn)則，堅(jiān)持公平、中正的原則，避免走向極端。

在中國(guó)古代文化中，“華”通常被認(rèn)為本義是花。《說(shuō)文解字》：“華，榮也，從草從。凡華之屬皆從華?！痹谥袊?guó)文化中，“華”有美麗、華美、有光彩、興旺、光明、文明等含義，是良好社會(huì)所呈現(xiàn)的狀態(tài)。古代黃河中下游的中原居民以“華”“華夏”“中國(guó)”自稱(chēng)，認(rèn)為自己有禮樂(lè)文明，有道德修養(yǎng)。與“華”相對(duì)的是邊疆地區(qū)的“夷狄蠻戎”，缺乏道德意識(shí)，缺少文明修養(yǎng)，落后、野蠻。華夏與夷狄的區(qū)別在于對(duì)儒家綱常倫理的接受和皈依與否，在于文明程度的差別。

中國(guó)早期并未將“中”“華”連用。魏晉時(shí)期，人們開(kāi)始將二者連用?！爸腥A”兼有“中”“華”內(nèi)涵，指適當(dāng)、合理、公正、文明、守禮、和諧共生等德性。“中華”也指具有“中華”文化的人和地區(qū)?；笢卦凇墩?qǐng)還都洛陽(yáng)疏》中說(shuō)：“自強(qiáng)胡陵暴，中華蕩覆，狼狽失據(jù)。”[6]（p1260）這里“中華”應(yīng)指中原地區(qū)?！爸腥A”延續(xù)了儒家重文明，不重血緣、地域的傳統(tǒng)，逐漸由專(zhuān)指中原地區(qū)及其民眾，轉(zhuǎn)變?yōu)榻邮苋寮叶Y教文明的人和地區(qū)的概念。《唐律疏議·唐律釋文》：“中華者，中國(guó)也。親被王教，自屬中國(guó)，衣冠威儀，習(xí)俗孝悌，居身禮儀，故謂之中華?！盵7]（p626）“中華”是一種超越的人文主義態(tài)度，是一種具有自主性的道德理想。

“中華”認(rèn)為民族間最大的區(qū)別是文化上是否信奉儒家禮教，是否堅(jiān)持文明、公正等道德價(jià)值，而非血緣差異?！爸腥A”認(rèn)為，各民族應(yīng)該以寬容、仁愛(ài)、友好的心態(tài)對(duì)待他人，追求民族之間的和諧一體?！爸腥A”并不排斥外來(lái)民族，而是力圖在文化同一性的基礎(chǔ)上尋求各個(gè)族群和睦相處的生活形式。在“中華”理念的影響下，歷屆王朝奉行“天下無(wú)外”原則，對(duì)各民族實(shí)行相對(duì)包容、友善的民族政策，以平等、公正的原則處理民族關(guān)系。周邊游牧民族逐漸接受了“中華”觀念。眾多少數(shù)民族紛紛向中原地帶遷移，學(xué)習(xí)中華禮樂(lè)文化，改用漢語(yǔ)，追求中華文明的正統(tǒng)地位。中國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)大量的民族交流與融合現(xiàn)象。各民族的語(yǔ)言、文化心理、行為方式逐漸趨同?！爸腥A”逐漸成為各民族共享的公共文化價(jià)值和道德理想。各族人民相互扶持，相互肯認(rèn)，逐漸凝聚在一起，形成了相互依存、相互幫助的內(nèi)在聯(lián)系。

三、近代中國(guó)的“中華民族”自主性方案

在古代中國(guó)，各民族進(jìn)行了大量的民族融合。但各民族之間仍存在嚴(yán)重的隔閡。滿族入關(guān)以后，滿族享有特權(quán)，而漢族一直處于被貶抑的狀態(tài)。中國(guó)的各民族仍未形成有凝聚力的政治實(shí)體，未能形成清晰的中華民族自覺(jué)意識(shí)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)開(kāi)始面對(duì)英、法、日本等國(guó)的侵略，生存危機(jī)日益嚴(yán)重。在嚴(yán)峻的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)面前，中國(guó)開(kāi)始思考如何進(jìn)行有效的社會(huì)動(dòng)員問(wèn)題。近代以來(lái)，英法等西方國(guó)家建立的都是民族國(guó)家。民眾對(duì)國(guó)家有極強(qiáng)的向心力和認(rèn)同感。國(guó)家以民族為基礎(chǔ)，具有強(qiáng)大的動(dòng)員和號(hào)召能力。但中國(guó)卻是“一盤(pán)散沙”，[8]（p429）國(guó)家缺乏凝聚力，民眾對(duì)政府缺乏認(rèn)同感和忠誠(chéng)精神。國(guó)家治理存在異質(zhì)化的特點(diǎn)。在近代中國(guó)的知識(shí)分子看來(lái)，有效應(yīng)對(duì)外來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，需要?jiǎng)?chuàng)建中華民族的國(guó)族理念，建立起具有自主性的多民族民主國(guó)家，提高中國(guó)社會(huì)的凝聚力和一體化水平。中國(guó)人開(kāi)始尋求內(nèi)部的族群整合，構(gòu)建自己的中華民族共同體。

梁?jiǎn)⒊?、楊度等人提出“中華民族”的概念，以之為中國(guó)多民族的國(guó)族認(rèn)同符號(hào)。梁?jiǎn)⒊J(rèn)為抵抗西方國(guó)家的侵略需要?jiǎng)訂T全民族的集體力量，需要構(gòu)建新的認(rèn)同符號(hào)，以民族主義凝聚人心。針對(duì)中國(guó)的多民族狀況，梁?jiǎn)⒊鲝堉袊?guó)應(yīng)建構(gòu)起包含各民族在內(nèi)的大民族，利用民族主義情感喚起民眾的團(tuán)結(jié)。梁?jiǎn)⒊岢隽恕爸腥A民族”的概念，認(rèn)為中華民族是由各民族融合同化而來(lái)。“現(xiàn)今之中華民族自始本非一族，實(shí)由多數(shù)民族混合而成。”[9]（p3420）梁?jiǎn)⒊J(rèn)為，中國(guó)的各民族經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的融合，早已融為一體，難以分割。1907年立憲派楊度在《金鐵主義說(shuō)》一文中寫(xiě)道：“中國(guó)自古有一文化較高、人數(shù)較多之民族在其國(guó)中，自命其國(guó)曰中國(guó)，自命其民族曰中華?！腥A之名詞，不僅非一地域之國(guó)名，亦且非一血統(tǒng)之種名，乃為一文化之族名?！?[10]（p372）楊度認(rèn)為民族不能僅從血統(tǒng)角度理解。中國(guó)滿漢蒙回藏等血緣意義上的族群已經(jīng)禍福相倚，結(jié)合成一文化上的民族。中國(guó)應(yīng)以中華精神團(tuán)結(jié)包括中原和邊疆在內(nèi)的各民族，建成超越對(duì)種族、血緣的忠誠(chéng)的中華民族共同體。

中華民族是獨(dú)立于各個(gè)族群的國(guó)族理念，是各個(gè)民族的包容機(jī)制?！爸腥A民族”是在文化共同性基礎(chǔ)上構(gòu)建的新的民族共同體，這突破了民族的種族化理解，更具有包容性。因此中華民族逐漸為梁?jiǎn)⒊?、楊度等立憲派所倡?dǎo)，也為孫中山等革命派以及后來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨人所接受，成為中國(guó)各族群新的政治同一性基礎(chǔ)。孫中山等革命派早期以驅(qū)逐滿族、恢復(fù)漢人國(guó)家為己任，但不久也意識(shí)到中國(guó)的各民族唇齒相依，難以分開(kāi)，遂轉(zhuǎn)而接受了中華民族概念，認(rèn)為中華民國(guó)是包含漢、滿、蒙、回、藏等民族在內(nèi)的共同體。1919年，孫中山認(rèn)為，推翻清朝專(zhuān)制政府只是達(dá)到了民族主義的消極目的，而民族主義的積極目的“即漢族當(dāng)犧牲其血統(tǒng)、歷史與夫自尊自大之名稱(chēng)，而于滿、蒙、回、藏之人民相見(jiàn)以誠(chéng)，合為一爐而冶之，以成一中華民族之新主義，如美利堅(jiān)之合黑、白數(shù)十種之人民，而冶成一世界之冠之美利堅(jiān)民族主義”。[11]（p187）孫中山的中華民族觀是在消弭血緣性的民族畛域，以傳統(tǒng)“中華”的自主性道德理想為基礎(chǔ)構(gòu)建新的有凝聚力和包容性的民族共同體關(guān)系?！爸腥A民族”的提法是在各民族歷史聯(lián)系和公共文化基礎(chǔ)上創(chuàng)建出各民族的共同體認(rèn)同形式，是在塑造中國(guó)的國(guó)族。

中華民族是與皇權(quán)帝制相對(duì)立、追求各族民眾共同利益的民族國(guó)家體制。古代中國(guó)是君主專(zhuān)制的國(guó)家，君主掌握著專(zhuān)斷的獨(dú)裁權(quán)力。整個(gè)國(guó)家都被視為帝王的私有財(cái)產(chǎn)。中華民族意識(shí)形成之后，中國(guó)近代的民族主義者一直致力于改變專(zhuān)制的朝廷政治，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的民主化，變國(guó)家的皇權(quán)私有為各族民眾共同所有。構(gòu)建民主的民族共同體，才能使國(guó)家服務(wù)于民眾的公共利益，才能形成各民族有機(jī)聯(lián)系的政治秩序。辛亥革命后中國(guó)開(kāi)始以民主理念塑造國(guó)家制度結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)政治民主化、民眾國(guó)民化。《中華民國(guó)臨時(shí)約法》規(guī)定：“中華民國(guó)之主權(quán)，屬于國(guó)民全體……中華民國(guó)人民一律平等，無(wú)種族、階級(jí)、宗教之區(qū)別?！?[12]（p220）國(guó)家為民眾所有、民族平等成為中國(guó)的憲法原則。國(guó)家應(yīng)建立在民眾的同意之上，應(yīng)當(dāng)服務(wù)于公共利益，開(kāi)始成為中國(guó)人基本的政治理念。民主成為中華民族的基本規(guī)定。

中華民族是治權(quán)統(tǒng)一、具有自主行動(dòng)能力的有機(jī)整體。中國(guó)自古以來(lái)存在內(nèi)地與外藩的區(qū)別。在管理方式上，中國(guó)古代政府對(duì)內(nèi)地采用郡縣制等直接管理的方式，對(duì)邊疆少數(shù)民族則采取羈縻、籠絡(luò)聯(lián)姻等間接管理的方式。中國(guó)存在行政管理體制不統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活異質(zhì)化的特點(diǎn)。清朝中國(guó)還存在滿漢不平等、漢族受歧視的問(wèn)題。中華民國(guó)成立后，一直致力于推動(dòng)民族融合，破除民族隔離，消弭內(nèi)地與化外的區(qū)別，使國(guó)家治理在邊界之內(nèi)均質(zhì)化。孫中山在就任臨時(shí)大總統(tǒng)的宣言書(shū)中宣布：“國(guó)家之本在于人民。合漢、滿、蒙、回、藏諸地為一國(guó)，即合漢、滿、蒙、回、藏諸族為一人。是曰民族之統(tǒng)一?！?[12]（p2）孫中山等中國(guó)民族主義者主張維護(hù)中華民族共同體的主權(quán)統(tǒng)一與國(guó)土完整。民國(guó)政府也設(shè)立了蒙藏事務(wù)局等軍政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)邊疆地區(qū)的行政管理，努力實(shí)現(xiàn)行政管理體制的同質(zhì)化。邊疆民族地區(qū)逐漸被納入政府的直接管理，各民族逐漸獲得平等的政治地位。穩(wěn)定而統(tǒng)一的中華民族共同體逐漸形成。

中華民族是對(duì)外獨(dú)立自主的國(guó)家。近代中國(guó)一直以實(shí)現(xiàn)中華民族的完全獨(dú)立為政治目標(biāo)，追求對(duì)外的獨(dú)立自主。孫中山等革命派一直以救亡圖存、追求國(guó)家富強(qiáng)為使命。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，黨的奮斗目標(biāo)之一就是“推翻國(guó)際帝國(guó)主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立”。[13]（p133）日本的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)促成了各族民眾更加緊密的團(tuán)結(jié)。國(guó)共兩黨都以中華民族主權(quán)獨(dú)立為號(hào)召，激勵(lì)人們團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)。共患難、共同奮斗的友誼造就了相互依存的情感依賴(lài)，增強(qiáng)了中國(guó)人對(duì)中華民族的歸屬感。1949年中華人民共和國(guó)成立，各民族完成了政治上的結(jié)合。中華人民共和國(guó)建立了統(tǒng)一而獨(dú)立的法律體系和政治治理制度，擺脫了對(duì)帝國(guó)主義的依附狀態(tài)，成為自主的共和國(guó)。

近代以來(lái)中國(guó)的自主性民族國(guó)家的建構(gòu)主要圍繞著創(chuàng)建“中華民族”國(guó)族理念、推翻專(zhuān)制政體、推動(dòng)均質(zhì)化治理、爭(zhēng)取民族獨(dú)立等方式進(jìn)行。中華民族自主性的形成是中國(guó)各族民眾在共同的精神文化和歷史命運(yùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行的自我政治觀念的重新塑造，是以文化同一性建構(gòu)政治的同質(zhì)性，尋求各民族都能認(rèn)同與接受的公共符號(hào)?！爸腥A民族”的提出是對(duì)西方民族主義話語(yǔ)的東方闡釋?zhuān)且晕幕餐詫?duì)血緣、地域差異的超越。經(jīng)過(guò)近代學(xué)者與政治家的努力，“中華民族”逐漸成為我國(guó)各民族在文化認(rèn)同基礎(chǔ)上的相互依存的集體秩序，成為各族人民國(guó)家認(rèn)同的基礎(chǔ)。中國(guó)國(guó)家政權(quán)延伸到包括邊疆民族地區(qū)在內(nèi)的各個(gè)地方。中國(guó)分散的族群逐漸被聯(lián)結(jié)起來(lái)。中國(guó)的國(guó)族建構(gòu)逐步趨于完善。

四、現(xiàn)代“中華民族”自主性的建構(gòu)路徑

中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。具有自主性的中華民族才能強(qiáng)化各民族對(duì)中國(guó)的國(guó)家認(rèn)同，形成穩(wěn)定的國(guó)家公共生活。國(guó)族的發(fā)展與穩(wěn)定不僅需要由共同的歷史、文化傳統(tǒng)等因素結(jié)成共同的身份認(rèn)同，更需要人們主觀上對(duì)超越性的道德理想信念的追求，需要通過(guò)完善國(guó)家的制度安排實(shí)現(xiàn)各民族的公共利益。作為國(guó)族的中華民族，需要持續(xù)的自主性建構(gòu)，形成維護(hù)公共性的利益取向和具有超越性的文化理想，以塑造各族人民對(duì)族際公共生活的道德忠誠(chéng)與情感依戀，避免各民族之間出現(xiàn)隔閡與利益沖突。中華民族的自主性應(yīng)該成為中國(guó)各族人民共同的建設(shè)目標(biāo)，成為超越各個(gè)族群多樣性的超民族認(rèn)同的形成途徑。

中華民族自主性的建構(gòu)是在確立個(gè)體文化反思的主體性。反思是人類(lèi)基本的內(nèi)在規(guī)定性。現(xiàn)代社會(huì)去魅之后，傳統(tǒng)喪失了合法性，人們開(kāi)始運(yùn)用知識(shí)對(duì)人的行為及其情境不斷進(jìn)行反思和檢測(cè)。知識(shí)成為人們社會(huì)實(shí)踐的依據(jù)?，F(xiàn)代性是在人們反思性地運(yùn)用知識(shí)的過(guò)程中被建構(gòu)起來(lái)的。[14]（p34）社會(huì)秩序是人們運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行反思、創(chuàng)造的結(jié)果。在現(xiàn)代社會(huì)中，個(gè)人成為相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)生活主體。個(gè)體的反思和自覺(jué)認(rèn)同是中華民族自主性生成的前提。中華民族自主性的培育需要確立個(gè)體反思的主體地位，肯定個(gè)人的權(quán)利與反思的自由。中華民族自主性是在確立個(gè)體反思主體性的基礎(chǔ)上，尊重各族群平等與尊嚴(yán)，形成全體社會(huì)成員共生一體的利益認(rèn)知、友誼情感、道德理想和公共性意志，實(shí)現(xiàn)個(gè)體的人格完善和對(duì)中華民族共同體的反思性認(rèn)同。

中華民族自主性的建構(gòu)是在肯定“中華”觀念的合理性。中華民族自主性是在為中國(guó)各民族構(gòu)建共生共存的文化理想和道德規(guī)定性，以共享的理念對(duì)人的行為進(jìn)行規(guī)范和約束。文化是以特定個(gè)人和群體的生命體驗(yàn)為基礎(chǔ)的。中華民族的自主性文化理想的構(gòu)建難以脫離文化傳統(tǒng)?！爸腥A”在古代中國(guó)有著適度、合理、文明、公正、恭敬、寬容、守禮等內(nèi)涵，是一種從人類(lèi)全體的角度看問(wèn)題的公共精神和生活態(tài)度?！爸腥A”是中國(guó)的各個(gè)民族在歷史上分享的共同價(jià)值理念，可以為集體生活提供共同行為的道德預(yù)設(shè)。近代中國(guó)也是在“中華”人文禮教傳統(tǒng)之上建構(gòu)起中華民族的群體政治認(rèn)同?，F(xiàn)代中華民族的自主性建構(gòu)需要從歷史的文化共同性出發(fā)，讓“中華”成為個(gè)人的道德品質(zhì)和國(guó)家的公共道德，成為塑造成員身份的共享價(jià)值和意義結(jié)構(gòu)。中華民族自主性建構(gòu)需要反思傳統(tǒng)的合理性，形成具有現(xiàn)代精神的“中華”共同體理想，以之為各族人民共同的文化精神和聯(lián)結(jié)紐帶，對(duì)國(guó)人的人生意義進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)政治秩序進(jìn)行規(guī)范。

中華民族自主性的建構(gòu)是在確立各民族成員政治參與的個(gè)體性與政治身份的同一性。中國(guó)的各個(gè)民族在資源、人口、空間分布等方面存在諸多不同，存在族群分布空間分異和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的差異問(wèn)題。這使得民族難以成為現(xiàn)代政治參與的平等主體。作為血緣與文化的共同體，族群和民族認(rèn)同總是差異性、關(guān)系性的。以族群或民族為政治參與單位會(huì)造成各民族之間的疏離與相互的緊張關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)個(gè)體與社會(huì)的相對(duì)分離，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的原子化。現(xiàn)代社會(huì)只能以個(gè)體為基本單位進(jìn)行交往和生產(chǎn)。以個(gè)體為國(guó)族的基本成員單位和政治參與的主體，國(guó)族才能獲得穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)。中華民族自主性的建構(gòu)需要強(qiáng)化社會(huì)成員的公民身份意識(shí)，弱化族群邊界，促進(jìn)民族成員間的交流與交往。正如馬戎教授所指出的，“當(dāng)我們以族群為單位強(qiáng)調(diào)政治上的‘民族平等’而不是‘公民平等’時(shí)， 當(dāng)我們以族群為單位從制度上保障少數(shù)族群各項(xiàng)政治權(quán)利時(shí)， 也不可避免地把我國(guó)的族群?jiǎn)栴}‘政治化’，并在一定程度上推動(dòng)一些族群向加強(qiáng)其‘民族意識(shí)’的方向發(fā)展?！?[15]（p130）現(xiàn)代政治參與應(yīng)以公民而非族群為基礎(chǔ)性的社會(huì)身份。以公民個(gè)體為政治參與的主體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員政治身份的同質(zhì)化，才能建立統(tǒng)一的政治認(rèn)同，建設(shè)穩(wěn)定的國(guó)家公共生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性治理。

中華民族自主性的建構(gòu)是在實(shí)現(xiàn)中國(guó)公共生活的民主化。現(xiàn)代社會(huì)需要肯定個(gè)體選擇自己的生活方式的自主權(quán)利。如科恩所說(shuō)： “只有以民主方式管理社會(huì)時(shí)才能充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)自主——人與人相互關(guān)聯(lián)的個(gè)人生活中的自主。只有在民主政體下，全體社會(huì)成員才能拿出自己的規(guī)則來(lái)管理共同事務(wù)，并將自己置于這些規(guī)則的約束之下?！?[16]（p274）民主是社會(huì)成員共同制定行為規(guī)則的制度安排，是人們通過(guò)相互溝通、協(xié)商的方式形成集體意志。實(shí)行社會(huì)主義民主，建設(shè)人們能夠自由運(yùn)用理性的公共領(lǐng)域，才能維護(hù)公民的人格平等與尊嚴(yán)，保障人民權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展?！鞍l(fā)展全過(guò)程人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)人的全面發(fā)展?！盵17]認(rèn)可和支持民主，“中華”才能贏得民心，贏得各族人民的認(rèn)同。中華民族需要將人的自主性發(fā)展與人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)全過(guò)程人民民主將分散的利益訴求整合為一種公共意志，讓民主成為中華民族的實(shí)踐場(chǎng)景和生活內(nèi)容，使各個(gè)民族在異質(zhì)性與自主性基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)文化共識(shí)與政治共識(shí)的可持續(xù)生產(chǎn)。

中華民族自主性的建構(gòu)是在實(shí)現(xiàn)民眾基本權(quán)益的公平與平等。中華民族的合法性不僅在于過(guò)去的文化共同性，更在于將來(lái)各民族權(quán)益的保護(hù)與實(shí)現(xiàn)能力。近代以來(lái)，國(guó)家的政治生活以平等的個(gè)人為分析的起點(diǎn)。國(guó)家以制定普遍的、平等適用于所有個(gè)人的同一的規(guī)則和行為規(guī)范為使命。個(gè)人的權(quán)利平等成為整個(gè)世界的共識(shí)。所有文化群體成員都應(yīng)該獲得平等的承認(rèn)。個(gè)體之間文化差異不應(yīng)成為國(guó)家提供公共產(chǎn)品差異的理由和依據(jù)。中華民族應(yīng)該成為整個(gè)社會(huì)利益的代表，成為社會(huì)成員平等的互動(dòng)形式。公民個(gè)體的平等應(yīng)該成為中華民族堅(jiān)持的基本原則，公平應(yīng)成為中國(guó)公共服務(wù)的基本價(jià)值導(dǎo)向。中華民族的自主性建構(gòu)是在形成平等的公共生活方式，保障各族民眾平等的自主權(quán)利，是在消除社會(huì)中存在的排斥與不公平，使所有公民都能公平地共享社會(huì)發(fā)展成果。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)族是一種文化與政治的集體意識(shí)的生成結(jié)構(gòu)，是多民族的文化與利益訴求達(dá)成和諧與一致的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。塑造國(guó)族的自主性，使其遵循公共的利益取向與公平、公正等超越性的價(jià)值理想，才能增強(qiáng)集體意志的代表性，提高國(guó)族的向心力和凝聚力。當(dāng)前中華民族自主性的建設(shè)是在使公共利益成為國(guó)族行動(dòng)的依據(jù)，是在塑造各民族共同的價(jià)值理想，創(chuàng)造各民族的政治同一性與文化同質(zhì)性，形成平等而共享的公共生活。

全球化的發(fā)展使跨國(guó)家、跨民族、跨地區(qū)的流動(dòng)與交流逐漸增加。有效的國(guó)族建設(shè)已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)現(xiàn)代政治危機(jī)的重要途徑。中華民族的發(fā)展需要確立自主性的政治與文化理想，實(shí)現(xiàn)各個(gè)族群公共的文化觀念與國(guó)家的有機(jī)結(jié)合，形成各個(gè)民族結(jié)構(gòu)性的相互依存與互動(dòng)機(jī)制。中華民族的自主性不僅是客觀上的政治與文化特質(zhì)，更是人們共同創(chuàng)造良好生活秩序的信心與愿望，需要人們持續(xù)不懈地去努力創(chuàng)造、維護(hù)和捍衛(wèi)。中華民族自主性的建設(shè)，是在為各民族最大限度的普遍福利而確立共同行動(dòng)的原則，需要將利益取向、價(jià)值理念上的自主性落實(shí)為公平的法律、制度、政策與平等的公共生活方式的持續(xù)生產(chǎn)，促成成員間的相互認(rèn)同與友善相待，形成整個(gè)社會(huì)受公共利益與公共善的規(guī)定所約束的自主的行動(dòng)能力。

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