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        近現(xiàn)代韓國民主政治中的市民社會探析

        2023-12-29 00:00:00姜秀玉沈昊
        東疆學刊 2023年3期

        [摘要] 韓國市民社會萌芽于日本殖民統(tǒng)治時期,后在長期的威權(quán)統(tǒng)治時期一直保持震蕩前行的發(fā)展態(tài)勢。在“漢江奇跡”與美國民主政治思想和秩序的影響下,韓國市民社會獲得了快速發(fā)展,并促進和助推了韓國政治民主化的轉(zhuǎn)型。韓國政治民主化完成轉(zhuǎn)型之后,得益于寬松的政治環(huán)境,韓國市民社會迎來了發(fā)展高峰,組織化、專業(yè)化程度不斷提升,對韓國民主政治的作用與影響與日俱增。韓國市民社會內(nèi)部也開始分化為“保守派”與“進步派”,參與政治生活的一致性被割裂,加之中產(chǎn)階級的脆弱性等復雜因素的影響,韓國市民社會的未來發(fā)展也面臨著嚴峻的考驗。

        [關(guān)鍵詞] 韓國;市民社會;民主;政治

        [中圖分類號] K312 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-2007(2023)03-008-06

        [收稿日期] 2021-12-10

        [作者簡介] 1.姜秀玉,女,朝鮮族,延邊大學人文社會科學學院教授、博士生導師,研究方向為朝鮮·韓國近現(xiàn)代史和近現(xiàn)代中朝韓日關(guān)系史;2.沈昊,延邊大學人文社會科學學院博士研究生,研究方向為東北亞國際關(guān)系史。(延吉 133002)

        市民社會在近現(xiàn)代韓國民主政治發(fā)展的進程中起到了至關(guān)重要的作用,尤其是在軍人威權(quán)統(tǒng)治時期,韓國市民社會在嚴峻的政治形勢與管控措施下持續(xù)斗爭、追求民主,成為推動韓國政治民主化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量,并在韓國政治民主化的過程中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,為韓國的民主政治奠定了堅實基礎(chǔ)。中韓建交以來,中國學術(shù)界對于韓國市民社會的關(guān)注度日益提高,涌現(xiàn)出了一大批研究成果。a這些成果關(guān)注到了韓國市民社會的特點與發(fā)展,但是卻缺乏全面梳理,特別是對于韓國市民社會發(fā)展的動因與未來關(guān)注不夠。本文在對韓國市民社會的歷史與現(xiàn)狀進行回顧與梳理的基礎(chǔ)上,也希望對我國的相關(guān)研究加以補充和促進。

        一、市民社會、政治國家與民主政治之間的關(guān)系

        市民社會(Civil Society)是處于“公”和“私”之間的行為集體,又可以稱之為公民社會、民間社會與文明社會。市民社會常常以市場經(jīng)濟充分運行與發(fā)展的基礎(chǔ)上日益獨立的私人活動領(lǐng)域與非官方的公共領(lǐng)域作為活動范疇而存在。市民社會的形成與發(fā)展塑造了現(xiàn)代民主政治理念,因此也可以這樣理解:“市民社會為現(xiàn)代民主政治的形成及其社會化提供了全部的社會資源,是現(xiàn)代民主政治及其社會化的邏輯起點?!盵1](60)從某種程度上來說,市民社會是國家的基礎(chǔ)。依照馬克思的觀點,國家生活現(xiàn)象所依靠的基礎(chǔ)并不是“絕對觀念”或“人的理性”,而可以看作是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會客觀關(guān)系。馬克思和恩格斯基于歷史與現(xiàn)實的判斷,在《德意志意識形態(tài)》一文中將市民社會明確定義為:“在過去一切歷史階段上受生產(chǎn)力所制約,同時也制約生產(chǎn)力的交往形式,就是市民社會?!盵2](41)馬克思和恩格斯對于市民社會的看法與定義,實際上是將其與社會生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系相等同,這也進一步論證了馬克思主義關(guān)于國家起源的學說。

        政治國家(Political State)即國家(State),是“國家”作為政治領(lǐng)域的概念,此外還有作為地域概念的國家(Country)和作為人口與民族概念上的國家(Nation)。古希臘時期,市民社會依附于城邦國家(政治共同體),甚至此時的市民近乎于城邦國家的奴隸,與政治國家的關(guān)系并非對立存在,且極不平等。隨著近代政治革命的興起,市民社會以及城邦國家的各種等級、特權(quán)被逐漸分化、瓦解,政治國家與市民社會在實際上開始分離。后經(jīng)洛克等人從概念上將政治國家與市民社會分離之后,政治國家與市民社會明顯相區(qū)別,即政治國家應當是經(jīng)過市民社會同意并讓渡權(quán)力,以社會契約為主要形式而構(gòu)建的一種社會形態(tài)。按照這樣的理解,與其說市民社會被政治國家掌控和制約,不如說政治國家只是市民社會滿足需求的一種形式和工具。繼洛克等人開始逐步把政治國家和市民社會作為各自獨立的政治概念進行區(qū)別以后,黑格爾進一步對二者的分離進行了論述,并認為,“絕對精神或客觀精神分化為普遍精神和特殊精神,是造成市民社會和政治國家相分離的最根本原因?!盵3](115)當然,導致政治國家與市民社會分離的原因還有多種因素,例如市民社會追求個體權(quán)利與利益的特殊性以及對“絕對自由”的訴求也是其中的重要因素。黑格爾分離了政治國家與市民社會,但也存在不小的缺陷,尤其是“等級制”思想。馬克思認為,黑格爾的“等級制”所塑造的“共同體”是虛幻的。因為來自市民社會的各等級要素特別是公職人員、議員等,背后都有著群體、行業(yè)等一致性的利益訴求,代表著不同的利益群體,因此他們擺脫不了自私自利的心態(tài),而這與公共事務的利益以及國家利益是相悖的,那么以“等級制”為核心塑造的“共同體”自然也是虛幻的。政治國家與市民社會分離后,其關(guān)系變成了對立與互動的狀態(tài),即市民社會為維護個人權(quán)利、利益與“絕對自由”而形成的個人主義,與政治國家為尋求權(quán)力擴大、權(quán)力尋租等違背公共利益的對立關(guān)系。但與此同時,市民社會與政治國家在現(xiàn)實社會與生活中又相互共存,彼此互動。

        由于市民社會與政治國家的互動性,因此市民社會的民主功能得以彰顯。在此基礎(chǔ)上,政治國家的良好運行也會對市民社會和民主政治的發(fā)展起到重要的促進作用,二者是相互促進、相互作用的辯證關(guān)系。隨著市民社會的成熟與完善,其逐漸超越傳統(tǒng)的民主政治領(lǐng)域,將更加深刻地影響現(xiàn)代民主政治進程。市民社會的發(fā)展與鞏固不僅僅為現(xiàn)代政治國家的民主政治發(fā)展與進步提供了實踐上的主體,還豐富了民主政治的內(nèi)容與形式,這樣的一種民主政治的發(fā)展,也使廣大公民從政治理念上的權(quán)力所有者,逐漸成為民主政治運行過程中的權(quán)力實踐者。然而對于民主政治來說,并不是所有的市民社會都能對其發(fā)展產(chǎn)生促進作用。由于市民社會的構(gòu)成復雜,公眾的個人認知、價值取向和利益關(guān)系往往差異較大,這就導致一些專業(yè)性的問題難以得到專業(yè)的處理,也因此需要政治國家干預并發(fā)揮作用,特別是通過現(xiàn)代的代議制民主來結(jié)束無序的持久爭吵和“誰也不能說服誰”的死循環(huán),以免出現(xiàn)直接的政治沖突,從而產(chǎn)生社會問題,進一步造成政權(quán)動蕩,危害公民的個人利益。因此,“市民社會和民主化都是近代以來出現(xiàn)的一種社會思潮和社會政治運動,兩者相互作用、相互影響,其目的都在于整合與管理社會,使社會能夠更加合理、有效地運轉(zhuǎn)?!盵4](53)

        二、韓國市民社會的歷史與現(xiàn)狀

        韓國市民社會的出現(xiàn)與發(fā)展,與時代背景,尤其是政治、經(jīng)濟、教育以及社會結(jié)構(gòu)等層面的變化與進步有著深刻的聯(lián)系。韓國市民社會發(fā)展至今,在整體態(tài)勢上大致歷經(jīng)了萌芽、震蕩與發(fā)展三個時期。

        韓國市民社會的萌芽時期(20世紀初—韓國建國前)。這一時期,受日本殖民統(tǒng)治的限制,朝鮮半島市民社會缺乏形成的土壤,因此表現(xiàn)為市民團體(或稱社會團體)的自發(fā)組織與發(fā)展,主要有“YMCA(韓國基督教青年會,1903年)、紅十字會(1905年)、興土團(1913年)”[5](53)等民間組織。當然,由于日本殖民統(tǒng)治與當時并未獨立的原因,這一時期朝鮮半島民間組織的主要目的有兩點:一是積極進行社會救濟;二是為謀求獨立而努力。嚴格來說,這些組織并不是現(xiàn)代意義上的非政府組織與市民團體,但這種自愿聯(lián)合、追尋訴求的組織已經(jīng)初步具備市民團體的因素,可以視為韓國市民團體的雛形。

        韓國市民社會的震蕩時期(韓國建國后—20世紀80年代)。1945年日本投降后,由于美蘇意識形態(tài)對抗的因素,朝鮮半島南北對峙。在朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后,韓國經(jīng)歷了短暫的民主憲政時期,后迅速建立起由軍事強人執(zhí)政的威權(quán)政治體制。在威權(quán)統(tǒng)治時期,“國家安全”“經(jīng)濟發(fā)展”等成為韓國的最優(yōu)目標,因此在管控言論自由與社會團體等方面加大力度,形成高壓氛圍,市民社會的發(fā)展受到嚴重壓制。但另一方面,由于政府主導下經(jīng)濟的快速發(fā)展,國民收入普遍增長,受教育水平逐步提高,從而帶動了社會結(jié)構(gòu)的變化,國民整體權(quán)利意識復興、民主意識崛起,進而為市民社會的大發(fā)展提供了主體力量。

        韓國市民社會的發(fā)展時期(1987年民主化斗爭—至今)。隨著韓國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,中產(chǎn)階級迅速發(fā)展,國民的民主訴求意愿逐漸強烈?!啊ざ拧灾?,隨著民主政治的發(fā)展,市民社會迅速成長,沒有市民社會自發(fā)的同意,任何權(quán)力的正統(tǒng)性都得不到認可?!盵6](80)以“六月抗爭”事件為節(jié)點,韓國市民社會與政治發(fā)展出現(xiàn)了分水嶺。以之前的“光州事件”為契機,韓國的部分市民社會團體作為重要的政治力量走上了政治舞臺,并且進一步提出了民主化的主張,“成為使軍部權(quán)威主義正確轉(zhuǎn)向民主主義制度的中心勢力?!盵7](460)隨著韓國民主化轉(zhuǎn)型的發(fā)展,威權(quán)政治體制轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰黧w制,阻礙市民社會發(fā)展的障礙削弱,韓國的市民社會迎來急速發(fā)展時期。

        1987年韓國傳統(tǒng)的威權(quán)體制瓦解,這是韓國政治民主進程中的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。在政治民主化基本完成轉(zhuǎn)型之后,韓國社會的民主政治環(huán)境得到了明顯的改善,圍繞著政治權(quán)利的市民的政治自由得到了進一步的保障,市民社會迎來了飛速發(fā)展時期,但由于長期的威權(quán)主義統(tǒng)治影響、經(jīng)濟發(fā)展道路的選擇以及現(xiàn)代化政治實踐較短等多重因素的復合影響,韓國市民社會的發(fā)展也是喜憂參半。一方面,韓國市民團體數(shù)量激增,“從(20世紀)70年代的大約1000個增加至1994年的2180個”,[8](258)而后,隨著經(jīng)濟的持續(xù)騰飛,韓國市民社會團體猶如雨后春筍般迅速增長。市民團體數(shù)量的明顯增加,對于市民社會的發(fā)展起到了重要的作用,擴大了市民社會對于韓國民主政治的影響力,也使得市民社會作為重要政治力量在韓國民主政治中的地位更加凸顯。值得關(guān)注的是,市民團體數(shù)量的大幅增長,大量的人員、團體、活動等需要協(xié)調(diào)、安排,從而在很大程度上刺激了市民社會組織化程度的提升,進一步規(guī)范了市民社會的發(fā)展方式與管理模型,使得市民團體的發(fā)展由前期的“自發(fā)、混亂、無序”狀態(tài)變更為“組織、穩(wěn)定、有序”的狀態(tài)。從某種程度上來說,這種“井井有條”的有序狀態(tài),提升了政府對市民團體、市民社會的接受度與認可度,也緩和了市民社會發(fā)展與政府管控的矛盾和局勢,最終以規(guī)范化的形式推動了市民社會的發(fā)展。與此同時,韓國政治民主化的愈發(fā)成熟與完善,也對市民社會的功能和作用的加強起到了推進作用,其外延不斷地擴大,從早期的政治活動擴大到社會治理、公益服務、社會救濟等各領(lǐng)域,并反過來進一步擴大了市民社會的影響力。

        另一方面,韓國市民社會雖然取得了長足的發(fā)展,在推進韓國政治民主化進程中扮演了相當重要的角色,但就市民社會與國家關(guān)系而言,仍然處于弱勢地位。韓國市民社會的政治參與形式無論如何更新、升級,從本質(zhì)上來說仍然處于“監(jiān)督者、訴求者、參與者”的角色,加上部分市民團體并不具備政治議題的專業(yè)素養(yǎng)和能力,導致其在“出謀劃策”等方面不成熟,仍然處于可以發(fā)現(xiàn)問題,但難以提出方法的階段,而對于各種改革措施、提案的最終決策權(quán)就更是心有余而力不足了,甚至部分參與者盲目從眾,并不關(guān)心是否能真正解決問題。中產(chǎn)階級作為市民社會發(fā)展的中堅力量,其脆弱性給韓國市民社會帶來了相應的不確定性,給市民社會的發(fā)展埋下了隱患。中產(chǎn)階級得益于韓國經(jīng)濟的快速發(fā)展,才有足夠的動力和物質(zhì)支撐去關(guān)注和參與政治事務。但是,收入差距的增大導致了社會結(jié)構(gòu)細分化,貧富不均現(xiàn)象加大,加之韓國經(jīng)濟增長受阻,中產(chǎn)階級群體出現(xiàn)松動,群體數(shù)量和整體穩(wěn)定性下滑,這對未來韓國市民社會的持續(xù)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

        三、韓國市民社會發(fā)展的動因及其特征

        (一)韓國市民社會發(fā)展的動因

        韓國市民社會的發(fā)展,受時代背景影響頗深,主要動因體現(xiàn)在政治文化的發(fā)展與變化、經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及國民教育水平的普遍提升三個方面。

        1.政治文化的發(fā)展與變化。韓國政治文化的形成,有著明顯的雙重特征:一是受傳統(tǒng)儒家文化的熏陶;二是受以美國為主的西方民主政治思想的影響。傳統(tǒng)的儒家文化對韓國影響頗深,從朝鮮朝開國君主李成桂將儒家“國家化”開始,儒家文化至今依然對韓國的政治文化等各方面具有重要的影響。儒家文化固然強調(diào)“君君臣臣父父子子”“三綱五常”等倫理觀念與等級制度,但同時也強調(diào)了“民生”“民本”“民意”等現(xiàn)代民主理念,這些理念恰恰與韓國市民社會發(fā)展進程中的“追求權(quán)利、謀求自由”的民主化探索相關(guān)聯(lián)。另一方面,“美國與韓國軍事同盟,重建了韓國的政治秩序,極大地影響了韓國的政治議程。”[9](45)以美韓同盟為紐帶,西方式的平等、自由、民主、公正等思想理念逐漸滲入韓國,沖擊和重塑著韓國的價值體系,并最終在全社會形成新的價值觀念,成為韓國市民社會發(fā)展的主導理念。

        2.經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。威權(quán)統(tǒng)治下的韓國政府,為了大力發(fā)展經(jīng)濟,開創(chuàng)了以政府為中心的“增長第一主義”的經(jīng)濟模式,并取得了“漢江奇跡”的成就,從而躋身“亞洲四小龍”。從某種程度上來說,經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展必然會帶來市民社會的成長與發(fā)展。首先,經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,打破了封閉的社會關(guān)系,階層出現(xiàn)松動,不同階層得以交流、互換,社會結(jié)構(gòu)分化持續(xù)進行;其次,產(chǎn)生了中產(chǎn)階級,這一群體收入穩(wěn)定、生活水平較高,使得其對公共事務的關(guān)注度不斷提升;最后,市民社會的發(fā)展需要堅實的物質(zhì)保障,韓國經(jīng)濟的快速發(fā)展為市民社會的發(fā)展規(guī)模與規(guī)范化程度奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

        3.國民教育水平的普遍提升。韓國建國后,在美國的影響下,現(xiàn)代教育體制得以建立,并迅速發(fā)展?!绊n國在校生中高中生從1960年的26萬增加到1980年的將近170萬,大專和大學生從1960年的10萬發(fā)展到1980年的將近60萬”,[10](78)已邁入世界教育最發(fā)達國家的行列。此外,在美國影響下發(fā)展的韓國現(xiàn)代教育體制,必然深受以自由民主為核心的價值觀念的影響,從而進一步促進了自由、民主等價值觀念的傳播。因此,韓國國民教育的發(fā)展,不僅為市民社會的發(fā)展提供了自由民主等價值觀念傳播的渠道和平臺,更為市民社會的發(fā)展提供了智力、精神與中堅群體力量的支持。

        (二)韓國市民社會的特征

        韓國市民社會的形成與演變,一方面與美國以及西方世界宣揚的自由民主思想有著密切的關(guān)系,另一方面也與韓國國情以及傳統(tǒng)的儒家文化等有關(guān),因此韓國市民社會的特征既有著西方特征的影子,又出現(xiàn)了部分不同于西方的特征。

        韓國市民社會深受美國等外部因素影響,具有一定的外源性。韓國建國后,雖然已經(jīng)積累了市民社會萌芽時期的經(jīng)驗與民間組織形態(tài),但由于東亞國家長期的封建專制統(tǒng)治的歷史、作為獨立個人的權(quán)利意識的淡薄以及近代經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后等影響了東亞市民社會的整體發(fā)展,導致東亞市民社會在整體態(tài)勢上不夠成熟。因此,深受美國政治模式、理念與自由民主等思潮的影響,韓國市民社會的發(fā)展進程中融入和吸收了美國等外部因素,使得國民價值觀念得到升級、重塑,從而奠定了韓國市民社會發(fā)展的理論基礎(chǔ)與思想準備。時至今日,美韓同盟依然向前發(fā)展,甚至給韓國造成了安全利益與經(jīng)濟利益分離的“二元結(jié)構(gòu)”困境,但美國對韓國民主政治的影響仍然根深蒂固。

        韓國市民社會得到國家部分扶持,并非是完全獨立自主發(fā)展的。有學者認為,“東亞的民主化相當程度上并非是東亞市民社會所帶來的結(jié)果,反而毋寧說東亞市民社會是東亞民主化所帶來的一個結(jié)果”。[11](80)韓國建國后,經(jīng)歷了短暫的民主憲政時期,迅速進入威權(quán)統(tǒng)治時期,并且一直延續(xù)到1987年民主化斗爭。在整個威權(quán)統(tǒng)治時期,受政治形勢與輿論管控等因素的限制,韓國的市民社會發(fā)展其實一直處于震蕩狀態(tài),即有向下發(fā)展的趨勢與傾向,但并沒有關(guān)鍵性突破。直到1987年民主化斗爭后,民主化政治轉(zhuǎn)型的成功,政治形勢與輿論管控的松動,韓國市民社會的發(fā)展才終于迎來寬松良好的環(huán)境,進入突飛猛進的發(fā)展時期。

        韓國市民社會具有一定的暴力對抗行為,是在與威權(quán)主義統(tǒng)治抗爭中形成和發(fā)展的,因此也必將具有暴力的抗爭色彩。在威權(quán)統(tǒng)治時期,韓國的政治形勢嚴峻,管控力度持續(xù)強化,極大地壓縮和抑制了韓國市民社會的發(fā)展,為爭取民主化、謀求政治變革與發(fā)展,韓國市民社會運動就在空前的壓力與氛圍中產(chǎn)生了不同于西方市民社會非暴力與和平運動,并具有了一定的暴力對抗行為。

        四、近現(xiàn)代韓國市民社會對民主政治的影響及其未來

        (一)近現(xiàn)代韓國市民社會對民主政治的影響

        近現(xiàn)代韓國民主政治受市民社會的發(fā)展影響是深刻且深遠的。一方面,韓國市民社會的發(fā)展與成熟,對政治民主化起到了推動和促進作用。韓國市民社會發(fā)展,孕育和傳播了自由民主的新價值觀念,為韓國政治民主化的轉(zhuǎn)型提供了思想準備、理論指導與文化基礎(chǔ)。“現(xiàn)代政治文化只有深深地扎根于市民社會的土壤之中,才能形成普遍的民眾精神,最終實現(xiàn)政治文化形態(tài)的轉(zhuǎn)型。”[12](49)伴隨著韓國市民社會規(guī)模的不斷擴大,規(guī)范化不斷加強的社會組織逐漸走上政治,經(jīng)濟與社會舞臺,成為溝通個人與國家、私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域的橋梁紐帶,并成為了社會政治生活的一分子和中堅力量,逐漸奠定了韓國公民的政治主體性。社會組織的不斷活躍與發(fā)展,不僅增強了市民社會的影響,更彌補了韓國政治、經(jīng)濟與社會等領(lǐng)域的漏洞與缺陷,有效地制約了政治權(quán)力的濫用和無限擴張,從而推動了韓國政治民主化的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。韓國從建國到1987年短短幾十年便迅速完成了政治民主化轉(zhuǎn)型,從軍事強人執(zhí)政的威權(quán)主義統(tǒng)治轉(zhuǎn)為政治民主化國家,這與韓國市民社會的不斷發(fā)展密不可分。

        另一方面,韓國市民社會在一定程度上防止了韓國政治民主化的倒退與反復,起到了監(jiān)督與推動作用。韓國在1987年完成政治民主化轉(zhuǎn)型之后,市民社會推動政治民主化的基本目標已然完成。韓國成為民主國家,寬松、良性的環(huán)境取代了嚴控的輿論管制,韓國市民社會迎來了大發(fā)展時期。韓國市民社會的不斷發(fā)展與壯大,促進了市民運動也規(guī)?;?、規(guī)范化地發(fā)展起來,進一步增加了對政治生活的影響力。“經(jīng)實聯(lián)”所提出的政策建議“在政治改革、防止腐敗、維護公正透明選舉、打擊政經(jīng)勾結(jié)等領(lǐng)域均發(fā)揮了深遠影響和作用”。[13](53)寬松的民主政治環(huán)境推動韓國市民社會的發(fā)展,而韓國市民社會的發(fā)展又反過來推動韓國民主政治的持續(xù)深化,并且以政治監(jiān)督者的身份和角色,繼續(xù)強化著韓國市民社會對民主政治的影響與作用。

        (二)近現(xiàn)代韓國市民社會與民主政治的未來

        在近現(xiàn)代韓國政治民主化轉(zhuǎn)型進程中,韓國市民社會發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,而在推動韓國完成政治民主化轉(zhuǎn)型后,韓國市民社會也獲得了充分的發(fā)展。從市民社會的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢來看,其對韓國民主政治的未來既有積極的推動作用,也有消極的阻礙作用。

        一方面,隨著市民社會規(guī)模的不斷擴大、組織化程度不斷提升,市民社會的整體發(fā)展態(tài)勢不再是以往的自反、混亂與無序狀態(tài),其參與政治事務、公共事務的專業(yè)素養(yǎng)與能力也都得到了提升,從而增強了在政治生活中的作用和影響力。而且,隨著市民社會參與社會事務、公益事業(yè)等活動范疇的外延與擴大,在其他方面也擴大了市民社會的影響力,增強了其在參與政治生活中的話語權(quán)與議價權(quán)。更值得注意的是,隨著科學技術(shù),尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,新媒體在市民社會參與政治生活的過程中發(fā)揮了更大的作用和影響力。如在前總統(tǒng)樸槿惠“閨蜜門”事件中,以TV朝鮮、《韓民族日報》、JTBC(韓國中央東洋放送株式會社)等為代表的進步媒體以及網(wǎng)絡(luò)自媒體,頂住了政界、財閥的巨大壓力,堅持報導“閨蜜門”相關(guān)資訊,從而引發(fā)了席卷韓國的輿情事件。從“閨蜜門”事件的結(jié)果來看,媒體對民主政治的監(jiān)督作用得到了充分發(fā)揮。因此,以高效快速傳播和影響力廣泛著稱的新媒體技術(shù)和手段,為市民社會參與政治生活,尤其是發(fā)揮監(jiān)督作用加大了籌碼與底氣,從而進一步擴大了市民社會在推動民主政治中的作用和有效性。

        另一方面,隨著市民社會的急速發(fā)展與擴大,加上中產(chǎn)階級受經(jīng)濟發(fā)展形勢影響的脆弱性,市民社會內(nèi)部逐漸出現(xiàn)分化現(xiàn)象,開始形成進步派與保守派,這導致市民社會在參與政治生活時出現(xiàn)了不同態(tài)度與陣營,市民社會在民主政治中的統(tǒng)一性在一定程度上被撕裂破壞,市民社會的作用和影響力也因此受到制約。

        五、結(jié)語

        韓國市民社會是在日本殖民統(tǒng)治時期下萌芽的,在威權(quán)統(tǒng)治時期,市民社會堅持抗爭、震蕩前行,推動和加快了韓國政治民主化的進程,并在民主的政治形勢與寬松的管控環(huán)境下迎來飛速發(fā)展。隨著市民社會的日益壯大,規(guī)模化與規(guī)范化的組織形態(tài)得以持續(xù)發(fā)展,并不斷完善其監(jiān)督角色與作用,在推進韓國政治民主化進程和防止韓國政治民主化反復、倒退上發(fā)揮著重要作用。但值得注意的是,隨著貧富差距、經(jīng)濟發(fā)展受限等因素所導致的中產(chǎn)階級動蕩,韓國市民社會內(nèi)部開始分化,這撕裂了市民社會在政治生活中的整體性與統(tǒng)一性,加之部分市民社會膨脹的權(quán)力欲望,其謀求權(quán)力的意圖與行為不斷試探著政界底線,對市民社會的發(fā)展產(chǎn)生威脅,同時也威脅著韓國政治民主化的持續(xù)深入發(fā)展。

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        [責任編輯 全紅]

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