中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，是職教體系建設(shè)中的第一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著時(shí)代的發(fā)展，中等職業(yè)教育需要不斷作出調(diào)整，不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改革，努力貼近產(chǎn)業(yè)需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供人才支持。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升、人民生活改善的時(shí)代背景下，勞動(dòng)力供給、勞動(dòng)力需求、勞動(dòng)力供求匹配以及就業(yè)總體狀況等方面都呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、新形勢(shì)。一方面，勞動(dòng)者對(duì)工作報(bào)酬、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、工作條件、工作選擇等各方面有著更高的要求和更廣泛多元的期待；另一方面，勞動(dòng)者的就業(yè)能力不能適應(yīng)快速變化的就業(yè)市場(chǎng)的需要。

經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的洗禮，用人單位（特別是企業(yè)）在經(jīng)營(yíng)管理各方面都取得了巨大進(jìn)步，逐步積累了一大批兼具良好專業(yè)訓(xùn)練和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人才，對(duì)新招聘人員提出了更新、更高的能力要求，特別是以知識(shí)吸收型教育為主的教育體系所培養(yǎng)的勞動(dòng)者就業(yè)能力，與快速變化的企業(yè)用人能力要求之間產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性缺口。其結(jié)果是，社會(huì)人群初次就業(yè)年齡大幅后移。此外，家長(zhǎng)普遍希望子女接受更高水平的教育，企業(yè)普遍希望新員工在心智方面更加成熟。在此社會(huì)背景下，中等職業(yè)學(xué)校教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)已從就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向夯實(shí)職業(yè)基礎(chǔ)教育。近年來(lái)，中職學(xué)校升學(xué)比例持續(xù)走高，為高職院校和本科院校輸送了大批中職學(xué)生，既可以滿足學(xué)習(xí)者個(gè)體學(xué)習(xí)的需求，也為高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展打下基礎(chǔ)、做好鋪墊，中職教育不再是教育的終點(diǎn)，而是職業(yè)教育的起點(diǎn)。

一直以來(lái)，高等院校不愿意招收中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生，不完全是由于他們素質(zhì)水平不足，而是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)中等職業(yè)學(xué)校教育在就業(yè)導(dǎo)向政策的引領(lǐng)下，過(guò)于突出職業(yè)操作技能訓(xùn)練，而忽視了以人為本、能力為重、質(zhì)量為要、守正創(chuàng)新的育人理念。新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確職業(yè)教育“是指為了培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動(dòng)能力而實(shí)施的教育”。由此可以看出，未來(lái)中等職業(yè)教育不再是只停留在培養(yǎng)一技之長(zhǎng)的就業(yè)教育，其價(jià)值追求從過(guò)去的滿足“就業(yè)所需”轉(zhuǎn)向滿足“發(fā)展所需”，更要與共同富裕、美好生活掛鉤，讓學(xué)生在接受職業(yè)教育之后，能夠增強(qiáng)自信心，憑借能力就業(yè)并獲取合理薪酬，在職業(yè)生涯中持續(xù)獲得成功。為此，中等職業(yè)教育需要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，讓選擇職業(yè)學(xué)校的學(xué)生職業(yè)發(fā)展之路越走越寬廣。為此，建議在以下四個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)。

積極探索多樣化發(fā)展之路

一方面，適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，調(diào)整辦學(xué)定位。隨著縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系日益完善，依據(jù)不同地區(qū)、不同學(xué)校的發(fā)展水平，對(duì)不同中等職業(yè)學(xué)校與專業(yè)的人才培養(yǎng)功能定位進(jìn)行分化設(shè)置。從單純“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學(xué)并重”，抓好符合職業(yè)教育特點(diǎn)的升學(xué)教育，在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，擴(kuò)大貫通培養(yǎng)規(guī)模，打開中職學(xué)生的成長(zhǎng)空間，讓中職學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)展有通道。

另一方面，兼顧“基礎(chǔ)性”和“融通性”雙重屬性辦學(xué)。中等職業(yè)教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)階段，要夯實(shí)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的第一步，發(fā)揮好為高等職業(yè)教育提供高素質(zhì)生源的基礎(chǔ)作用；中等職業(yè)教育要與普通高中教育在選擇、學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行融通，以“協(xié)調(diào)發(fā)展”為導(dǎo)向，以“分類指導(dǎo)”為抓手，促進(jìn)中等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

全面提高辦學(xué)質(zhì)量

作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)，中等職業(yè)學(xué)校教育存在布局不合理、基礎(chǔ)條件差、培養(yǎng)質(zhì)量不高等問(wèn)題，部分學(xué)?！翱招∩⑷酢爆F(xiàn)象明顯，亟待全面提高辦學(xué)質(zhì)量。2022年11月，《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》印發(fā)，提出達(dá)標(biāo)工程的總體目標(biāo)，即通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整，持續(xù)加大政策供給，使職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)條件顯著提升，師資隊(duì)伍水平整體提高，職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和吸引力顯著增強(qiáng)。同時(shí)明確提出職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)比例的時(shí)間進(jìn)度，到2023年底要達(dá)到80%以上，到2025年底達(dá)到90%以上。這一重大政策的出臺(tái)對(duì)中等職業(yè)教育發(fā)展提供了重要政策支撐與保障。此外，教育部會(huì)同相關(guān)部門積極推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”，集中力量建成一批具有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和品牌專業(yè)，示范帶動(dòng)中職教育質(zhì)量總體提升。預(yù)計(jì)用3到5年時(shí)間，建成1000所左右的國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，示范帶動(dòng)中職教育整體管理規(guī)范、質(zhì)量合格，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)理性選擇。可以預(yù)見，這一重大舉措將會(huì)大大提高職業(yè)教育的吸引力。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍，是中等職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。完善雙師型教師的培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，有利于中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍素質(zhì)提高和隊(duì)伍穩(wěn)定。但我國(guó)目前大多數(shù)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是職業(yè)教師缺乏準(zhǔn)入制度，如教師來(lái)源大部分為高校畢業(yè)生，缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；二是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在文化課教師飽和，專業(yè)課教師缺乏，特別是緊缺型專業(yè)教師和專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師奇缺的情況。為扭轉(zhuǎn)這一局面，2022年10月教育部印發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》，把職業(yè)學(xué)校的專兼職教師（含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）和其他符合條件的人員以及技工院?！耙惑w化”教師都納入認(rèn)定范圍，并確立了中職和高職的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)“雙師型”教師的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；明確職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師的發(fā)展路徑、制度保障、待遇傾斜，以及認(rèn)定和復(fù)核周期等內(nèi)容。這對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)教育院校教師的資格標(biāo)準(zhǔn)、夯實(shí)教師隊(duì)伍基礎(chǔ)、促進(jìn)中職教師成長(zhǎng)、提高教育教學(xué)質(zhì)量具有重要的引領(lǐng)作用。

加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育

隨著科技的迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)智能化的加速，傳統(tǒng)職業(yè)的生存空間正在被逐漸擠壓。隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，許多傳統(tǒng)行業(yè)的工作被機(jī)器所替代。例如，很多工廠開始采用機(jī)器人來(lái)替代工人，自動(dòng)化的流水線生產(chǎn)比人力更加高效，成本也更低。智能時(shí)代所需的人才類型與傳統(tǒng)認(rèn)知將會(huì)有很大不同。因此，做好職業(yè)生涯規(guī)劃教育，讓學(xué)生有能力應(yīng)對(duì)智能時(shí)代所帶來(lái)的挑戰(zhàn)是非常重要的。新修訂的《職業(yè)教育法》第三十九條指出，“采取多種形式為學(xué)生提供職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)體驗(yàn)、求職指導(dǎo)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”。因此，為拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道，在開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育過(guò)程中需要注意三點(diǎn)。第一，幫助學(xué)生認(rèn)知自我，包含認(rèn)知自我興趣、特長(zhǎng)、性格、智能、工作價(jià)值觀等方面，正視自身的優(yōu)勢(shì)與不足，從自身實(shí)際出發(fā)進(jìn)行生涯規(guī)劃。第二，為學(xué)生提供多種專業(yè)探索類型和渠道，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)未來(lái)生產(chǎn)方式進(jìn)行思考和探索，讓學(xué)生在生涯規(guī)劃的指導(dǎo)下，尋找與自身匹配的專業(yè)和職業(yè)。第三，幫助學(xué)生正確認(rèn)知學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，樹立正確生涯規(guī)劃理念，培養(yǎng)生涯規(guī)劃的能力。

總之，新時(shí)代中等職業(yè)教育只有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新改革，積極與政府、行業(yè)、企業(yè)等相關(guān)部門建立起協(xié)同發(fā)展機(jī)制，努力在職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力建設(shè)、產(chǎn)教融合、職普融通、投入機(jī)制、制度創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等方面進(jìn)行改革突破，才能夠?yàn)檫x擇進(jìn)入職業(yè)院校的每位學(xué)生拓寬成長(zhǎng)成才的大道。