在金秀瑤族自治縣的瑤族博物館里，陳列著一塊特殊的石牌——《大瑤山團結(jié)公約》石牌。該石牌歷經(jīng)歲月洗禮，已是斑駁開裂，但上面的文字依然清晰可辨。這是1951年8月，在中央民族訪問團的指導(dǎo)下，大瑤山5個瑤族支系的代表一致協(xié)商后，按傳統(tǒng)的“石牌制”形式，飲血酒立誓，將共同制定的《大瑤山團結(jié)公約》刻碑樹立，70多年來，瑤山人民信守不渝，各民族交往交流交融不斷深入，為廣西乃至全國民族團結(jié)提供了成功范例和寶貴的歷史經(jīng)驗。

中央民族訪問團走進廣西瑤鄉(xiāng)

1949年中華人民共和國成立，開啟華夏各民族平等團結(jié)的新時代。為了貫徹各民族間平等、團結(jié)、互助合作、共同發(fā)展的根本原則，1951年，根據(jù)毛澤東主席的指示，中央人民政府先后組織4個中央民族訪問團，分赴西北、西南、中南和東北、內(nèi)蒙古等各民族地區(qū)，宣傳黨的民族政策，疏通民族關(guān)系，搞好民族團結(jié)。

1951年2月底，中國人民解放軍在大瑤山各族人民的大力支持下，徹底消滅了大瑤山土匪，以瑤族為主體的金秀大瑤山真正獲得了解放。

為了幫助瑤胞盡快恢復(fù)生產(chǎn)，改善生活，1951年6月至10月，由中央人民政府衛(wèi)生部部長李德全擔(dān)任團長的中央民族訪問團中南分團走訪廣西、廣東、湖南等地區(qū)。中央民族訪問團中南分團到廣西后，通過10多天的集中學(xué)習(xí)，又分為3個分團。其中，中央民族訪問團中南分團第一分團（以下簡稱“訪問團”）團長由清華大學(xué)教授費孝通擔(dān)任，副團長由中央民委干部金曉邨和廣西壯族自治區(qū)民政廳副廳長陳岸擔(dān)任。中共廣西省委、省人民政府認(rèn)真貫徹黨的民族政策，配合訪問團的工作。

6月下旬，訪問團北上桂林，訪問龍勝、三江后回到柳州（費孝通教授留在龍勝協(xié)助指導(dǎo)開展民族區(qū)域自治工作）。8月中旬，訪問團帶著毛澤東、朱德等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的照片以及中央首長關(guān)于民族團結(jié)方面的題詞和大批糧食、食鹽、布匹、毛巾、絲線、藥品等，乘車來到修仁縣。8月20日，訪問團在梁華新副縣長的陪同下，從大瑤山腳下的黃洞村進山，經(jīng)金龍河往六段村行進。大隊伍走到六段附近時，六段一帶的瑤族同胞早已身著民族盛裝，扶老攜幼趕來迎接，當(dāng)他們隱約見到訪問團的旗幟時，便歡呼雀躍起來，接著鑼鼓震天，鐵銑、鳥槍、嗩吶齊鳴，他們用本民族最隆重、最盛大的禮儀迎接黨中央毛主席派來的訪問團。進山第一夜，訪問團就住在六段，并與當(dāng)?shù)卮迕襁M行了聯(lián)歡活動。

21日，六段的瑤胞依依不舍地把訪問團送到楊柳村，楊柳村的瑤胞接待訪問團后也熱情地將他們往下一村送，就這樣一村接著一村。23日，訪問團到達(dá)金秀村附近，金秀沿河各個村寨的瑤族同胞和各縣工作隊早早便在那里迎候，村民們熱情迎接，紛紛上前搶過訪問團團員們身上的行李背在自己肩上，團員們被瑤胞的誠摯熱情感動得熱淚盈眶。當(dāng)晚，訪問團宣傳組演出了精彩的文藝節(jié)目。在金秀期間，訪問團不僅組織人員到附近村寨巡回演出和放電影，還免費給群眾治病、舉辦衛(wèi)生知識短期培訓(xùn)班。

24日，金秀天高氣爽，彩旗飄揚，上午11時，訪問團訪問大瑤山開幕式開始了。各族代表和當(dāng)?shù)厝罕娗в嗳硕即┥瞎?jié)日盛裝，在會上唱瑤歌、跳瑤舞，熱烈歡迎訪問團的到來。茶山瑤唱起香哩歌（對朋友唱的歌，歌首末句一般以“香哩”為尾音，由此得名）；盤瑤唱起盤王歌。昔地屯的茶山瑤婦女陶玉仙等人吹起了木葉笛子。茶山瑤跳起師公舞、道公舞，坳瑤跳起黃泥鼓舞、白馬舞，花藍(lán)瑤跳起甘王舞，盤瑤跳起盤王舞、長鼓舞，山子瑤跳起香火舞、踩竹竿舞等，開幕式現(xiàn)場成了一片歡樂的海洋。

表演文藝節(jié)目后，在一片歡騰的氣氛中，陳岸代表訪問團講話。他說，訪問團是毛主席、中央人民政府和廣西省人民政府派來的。主要任務(wù)是慰問大瑤山的瑤族同胞，了解大瑤山各族人民，特別是瑤族同胞的生產(chǎn)生活情況；貫徹中央民族政策，解決民族之間的團結(jié)和生產(chǎn)生活中的困難問題。他表示，他這次來大瑤山，除了完成中央訪問團的任務(wù)，還要完成廣西訪問團的任務(wù)：要貫徹好中央民族政策，實行大瑤山區(qū)域自治，訂立大瑤山團結(jié)公約，搞好民族團結(jié)，努力恢復(fù)生產(chǎn)，改善生活。

陳岸講話后，舉行贈旗、贈禮儀式：訪問團向大瑤山各族人民贈送中華人民共和國國旗，《人民畫報》，毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來等中共領(lǐng)導(dǎo)人的畫像，還有布匹、大米，日用品、生產(chǎn)工具等當(dāng)?shù)厝狈Φ纳钗镔Y。在分配禮品過程中，出現(xiàn)了“長毛瑤”主動謙讓“過山瑤”的情形，體現(xiàn)出民族團結(jié)的好兆頭。

最后，金秀瑤族5個支系的代表分別發(fā)言。他們說，有史以來，從沒見過這樣好的黨、這樣好的軍隊、這樣好的政府，沒有解放軍消滅土匪，瑤族同胞就不可能翻身當(dāng)家作主。他們堅決擁護毛主席、擁護中國共產(chǎn)黨和中央人民政府。

訪問團帶有攝影隊，拍攝了開幕式全過程，記錄下一個個珍貴的歷史片段，之后制作了《中央訪問團在大瑤山》（1951）、《中央訪問團在西南》（1951）等紀(jì)錄片。當(dāng)天晚上舉行文藝晚會，訪問團里的文藝人員表演了歌舞，訪問團放映組放映了紀(jì)錄片《開國大典》，金秀人民第一次通過會動的畫面影像看到毛澤東主席和其他國家領(lǐng)導(dǎo)人，倍感興奮。

召開大瑤山各族代表會議

8月25日，大瑤山各族代表會議在金秀開幕。出席會議的代表來自平樂、梧州、柳州3個專區(qū)的荔浦、蒙山、平南、桂平、象州5個縣所轄瑤區(qū)12個鄉(xiāng)（金秀、團結(jié)、崇義、嶺祖、古樸、平竹、羅香、羅運、木山、雙花、東南、東北），共246人，其中盤瑤代表111人，山子瑤代表18人，茶山瑤代表59人，花藍(lán)瑤代表9人，坳瑤代表19人，漢族代表30人。

訪問團副團長金曉邨和陳岸分別在會上發(fā)表講話，在討論發(fā)言中，盤瑤、山子瑤的代表們紛紛提出要求自由開荒、誰種誰收，不再向“長毛瑤”和漢人交納地租等意見。訪問團領(lǐng)導(dǎo)們有意識、有組織、有步驟地引導(dǎo)大家討論。六定村的茶山瑤頭人蘇公判和六拉村的茶山瑤頭人陶玄天等當(dāng)即表示放棄“長毛瑤”的各種特權(quán)，實行各族系之間一律平等，允許“過山瑤”上山打鳥、下河摸魚、進山烘筍和種植香草、香菇；盤瑤和山子瑤的代表也表示不再計較過去的恩怨是非，要像親兄弟一樣和茶山瑤、花藍(lán)瑤、坳瑤搞好團結(jié)關(guān)系。

陳岸在參加漢族組討論時作了發(fā)言，他強調(diào)漢族干部要重視少數(shù)民族干部，與少數(shù)民族干部團結(jié)開展工作；要尊重瑤族的風(fēng)俗習(xí)慣，瑤族干部不一定要改裝，可以穿著本民族服飾工作，不要強求一致；漢族干部要有在當(dāng)?shù)刈鲩L期工作的思想準(zhǔn)備。陳岸的講話針對性很強，把黨中央的民族政策具體化，給大瑤山的工作指明了方向，增強了漢族干部搞好工作的信心。陳岸叮囑漢族干部，到民族地區(qū)工作要克服大漢族主義思想，防止出現(xiàn)驕傲自滿情緒，要忠誠為少數(shù)民族服務(wù)，支持瑤族干部的工作。

在認(rèn)識取得基本一致的基礎(chǔ)上，8月27日下午，大會選出11名代表，在訪問團的指導(dǎo)下，組成了大瑤山各族人民團結(jié)公約起草委員會。28日上午，各組討論了起草委員會撰寫的《大瑤山團結(jié)公約草案》，在廣泛聽取代表們意見的基礎(chǔ)上，當(dāng)天下午便提交大會表決，代表們一致舉手通過。之后，領(lǐng)導(dǎo)決定由修仁縣工作隊的蔣慶祿將公約全文書寫在石碑上，請石匠馬上雕刻。

8月29日，金秀方圓數(shù)十里的群眾都穿上民族節(jié)日盛裝前來參加《大瑤山團結(jié)公約》樹碑儀式。整個儀式基本按照瑤族傳統(tǒng)石牌形式舉行，會場設(shè)在六拉和昔地村對面山坡的一個平緩處。主席臺前擺著一個盛滿米酒的大缸，在鳴放鐵銑和鳥槍數(shù)百響之后，由當(dāng)時的金秀瑤族干部金寶生提起一只大公雞，當(dāng)眾割雞頸，將雞血滴入酒中，并先喝一碗。然后，全體代表列隊經(jīng)過主席臺前，一一端碗喝雞血酒。平南縣政府民政科科長李香庭、平竹鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張世杰、羅運鄉(xiāng)鄉(xiāng)長黃爾冠有幸作為平南縣代表喝下雞血酒，共同表達(dá)了要遵守公約的決心。

代表們都喝下雞血酒后，鞭炮聲、禮炮聲響起來了，中央文工團跳秧歌舞，瑤胞們唱瑤歌、跳瑤舞，盛大的群眾文娛慶?；顒右恢背掷m(xù)到深夜，真是“月亮圓圓望十五，全瑤團結(jié)在今天”。

大瑤山各族代表會議勝利閉幕后，訪問團在金秀休整了兩三天，便開始在山內(nèi)的羅夢、平竹、羅香、白牛、羅運、滴水、長垌等村寨進行訪問活動。訪問團所到之處均受到瑤族同胞熱情而真摯的接待，訪問團把黨中央和毛主席對瑤族同胞的關(guān)懷和溫暖帶到金秀瑤山，送進瑤族同胞的心坎上。

中華人民共和國剛成立不久，中央政府就派出如此大規(guī)模的訪問團到各民族聚集的地區(qū)訪問，這是中國共產(chǎn)黨筑牢中華民族共同體意識的一次成功實踐，訪問團向各民族地區(qū)積極宣傳黨的民族政策，密切了黨和人民政府與各少數(shù)民族群眾的聯(lián)系，最大限度消除了民族隔閡，改善了民族關(guān)系，增強了各民族之間的凝聚力和向心力，鞏固了祖國大家庭的團結(jié)，為后來的民族區(qū)域自治奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件，也為以后的民族工作積累了寶貴的經(jīng)驗。

《大瑤山團結(jié)公約》的訂立，既是大瑤山各族人民團結(jié)起來的標(biāo)志，更是全國第一個瑤族自治縣成立的基石。1952年5月28日，大瑤山瑤族自治區(qū)（縣級）正式成立，從此，大瑤山人民在中國共產(chǎn)黨和人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，合著全國人民的步伐，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明的新大瑤山而奮斗。該公約的制定有力促進了瑤族內(nèi)部支系、瑤族和各民族之間關(guān)系的改善，是大瑤山民族發(fā)展史上的一個里程碑。文

（羅偉才：來賓市黨史專家、金秀瑤族自治縣退休干部）