【內(nèi)容提要】 在推動形成全面開放新格局、加快推進貿(mào)易強國建設(shè)與實施共建“一帶一路”倡議的過程中,中國對外貿(mào)易規(guī)模日益擴展,國際影響力也逐步提高。各國對中國的貿(mào)易依賴與國家間外交立場相似度之間的關(guān)系成為學(xué)界探討的重要問題。許多學(xué)者認(rèn)為,各國對中國貿(mào)易依賴度的提高能夠有效促進國家間外交立場的接近。本研究嘗試挑戰(zhàn)這一論點,將對象國的政體類型作為調(diào)節(jié)變量,探究一國政體類型與對華貿(mào)易依賴度對兩國外交立場距離的交互作用。本文整理了191個聯(lián)大投票參與國1992—2018年的面板數(shù)據(jù)并構(gòu)建了統(tǒng)計模型,分析結(jié)果顯示,各國對華貿(mào)易依賴度與國家間外交立場相似度之間并沒有穩(wěn)健的作用關(guān)系。并且,相比于其他政體類型的國家,在相同貿(mào)易依賴度水平上,西式民主國家更傾向于采取靠近中國的外交立場。同時,政體類型與經(jīng)貿(mào)協(xié)定對外交立場相似度也具有正向交互作用,該結(jié)果表明,中國在對外貿(mào)易上的政治影響力因?qū)ο髧w類型的不同而有顯著的差別。這一發(fā)現(xiàn)可為中國的經(jīng)濟外交政策提供重要的決策參考。
【關(guān)鍵詞】 貿(mào)易依賴 政體類型 政治影響力 外交立場相似度 交互作用
【作者簡介】 唐睿,山東大學(xué)當(dāng)代社會主義研究所教授、博士生導(dǎo)師,山東大學(xué)國家治理研究院研究員。
電子郵箱:tangzhongrui@126.com
王彥維,山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院碩士研究生。
電子郵箱:wangyanwei1998@126.com
一、 導(dǎo)言
隨著更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放格局逐漸形成,自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議持續(xù)推進,中國對外貿(mào)易進入了快速發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計,中國對外貿(mào)易總額在加入世貿(mào)組織時為5160億美元,截止至2020年已經(jīng)達到50804億美元,增長了近10倍。同年,中國對外貿(mào)易額在全球貿(mào)易總額中的占比為11.50%,首次超過了美國(11.09%)。① 當(dāng)前,中國已經(jīng)成為世界上最大的商品貿(mào)易國和120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。②同時,中國的國際地位也逐步提升,在國際事務(wù)中扮演著越來越重要的角色,如中國主導(dǎo)建立了上海合作組織和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,積極倡導(dǎo)南南合作和圓滿促成朝核六方會談等。與之相應(yīng)的是,中國對外貿(mào)易與政治影響力的關(guān)系成為國際關(guān)系領(lǐng)域的熱點議題。
在二者關(guān)系上,學(xué)者們以“貿(mào)易和平論”③、“赫希曼效應(yīng)”④以及“復(fù)合相互依賴”⑤等經(jīng)典理論為依據(jù),采用大量實證數(shù)據(jù)加以考察,并大都認(rèn)為各國會因?qū)θA貿(mào)易依賴度的提高而在外交立場上向中國靠攏,即中國對外貿(mào)易能提高政治影響力。① 本研究嘗試挑戰(zhàn)這一論點,我們認(rèn)為,各國對華貿(mào)易依賴需要經(jīng)由對象國內(nèi)部的政治系統(tǒng),才能轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的對華外交政策和外交立場的變化。因此,對華貿(mào)易依賴的作用受對象國的政體類型調(diào)節(jié),并不能直接作用于國家間的外交立場,且二者也非簡單的線性關(guān)系?,F(xiàn)有學(xué)界往往探討貿(mào)易依賴度對外交立場的直接作用,我們在此基礎(chǔ)上加入了對政體類型調(diào)節(jié)作用的考察,即一國對他國的貿(mào)易依賴與國家間外交立場距離的關(guān)系是非線性且有條件的,受到該國政體類型的影響。在不同政體類型下,圍繞貿(mào)易依賴進行博弈互動的國內(nèi)政治行為體會受到不同約束,進而產(chǎn)生對國家間外交立場的不同作用。
在中國對外貿(mào)易與政治影響力的理論關(guān)系上,本文提出以對象國的政體類型作為調(diào)節(jié)變量,并采用191個聯(lián)大投票參與國(中、美除外)②1992—2018年③的面板數(shù)據(jù)建立計量模型,考察各國對華貿(mào)易依賴度與政體類型對外交立場相似度的交互作用。對這一交互作用的探討不僅有助于在實證上考察貿(mào)易依賴度的作用,還可以重新檢視經(jīng)典理論的解釋力,并拓展相關(guān)研究的理論視角。此外,當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,本文的研究結(jié)論可以為中國利用經(jīng)濟外交工具提高政治影響力提供數(shù)據(jù)支持和政策參考。
本文安排如下:第二部分是關(guān)于貿(mào)易依賴和政治影響力的研究評述;第三部分是政體類型與對華貿(mào)易依賴作用于外交立場相似度的理論解釋;第四部分是模型設(shè)置、變量及數(shù)據(jù)說明;第五部分是模型結(jié)果與分析;最后是結(jié)論部分。
二、 貿(mào)易依賴與政治影響力
20世紀(jì)中葉以來,一國政治影響力的擴展及其原因一直是國際關(guān)系研究中的重要議題。在早期的研究中,學(xué)者們大都秉持“國際格局”①與“意識形態(tài)同盟”②的理論范式。冷戰(zhàn)結(jié)束后,兩極格局崩潰,意識形態(tài)對國際關(guān)系的影響也在下降。同時,經(jīng)濟全球化成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢,隨著各國在經(jīng)濟上相互聯(lián)系、相互依存的程度不斷加深,國家間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系成為學(xué)界探討這一問題的主要視角。關(guān)于這一議題的研究,學(xué)界早期以歐美等國為研究對象,并得出了較為一致的結(jié)論。① 21世紀(jì)后,隨著中國的崛起進程不斷加速以及國際地位的不斷提高,越來越多的學(xué)者開始探討各國對華貿(mào)易依賴與中國政治影響力間的關(guān)系。
在這一理論關(guān)系中,許多學(xué)者認(rèn)為,各國對華貿(mào)易依賴度的提高能夠增加國家間的外交立場相似度,進而提高中國的政治影響力。其理論解釋主要分為以下3個視角。一是“貿(mào)易和平論”主張,國家間貿(mào)易依賴將提高沖突的機會成本②,并且雙邊經(jīng)貿(mào)交往減少了雙方信息的不對稱,可為潛在的沖突雙方提供化解紛爭的渠道,利于雙邊關(guān)系發(fā)展③。另外,各國對于經(jīng)貿(mào)往來的預(yù)期收益將維持雙邊關(guān)系的穩(wěn)定,并可能起到拉近雙邊外交關(guān)系的作用,進一步實現(xiàn)增益。④ 二是“赫希曼效應(yīng)”的相關(guān)研究認(rèn)為,國家間非對稱性的貿(mào)易相互依賴將成為依賴性較小國家的權(quán)力來源。通過擾亂或中斷貿(mào)易,這類國家可迫使依賴性較大的國家在外交政策立場上與之靠攏,進而獲取影響力。① 在這一過程中,大國還可能會在其他國家內(nèi)部戰(zhàn)略性地塑造貿(mào)易既得利益集團,并使其成為他國外交立場轉(zhuǎn)變的推動力量,以增加大國的權(quán)力。② 三是“復(fù)合相互依賴?yán)碚摗闭J(rèn)為,各國在貿(mào)易依賴上具有不同程度的脆弱性,相比于貿(mào)易大國,中小國家的脆弱性更高。在非對稱貿(mào)易依賴中,脆弱性較高的國家顯然不愿打破現(xiàn)有的依賴關(guān)系,否則將會付出更高昂的代價。因此,它們會做出政治讓步,以維持現(xiàn)有的貿(mào)易依賴關(guān)系,由此使得依賴關(guān)系中脆弱性更低的國家獲得影響力。③
基于上述理論解釋,國內(nèi)外學(xué)者采用了多種樣本、多時間跨度的實證數(shù)據(jù)來對二者關(guān)系進行檢測,并大都得出了各國對華貿(mào)易依賴對于外交立場相似度具有顯著正向作用的結(jié)論。④ 比如,格奧爾格· 斯特魯夫(GeorgStrüver)采用聯(lián)大投票數(shù)據(jù)考察他國同中國的外交政策立場一致性問題后認(rèn)為,各國對中國的進口貿(mào)易依賴即中國作為賣方的優(yōu)勢地位有助于解釋他國對中國的外交立場轉(zhuǎn)向。⑤ 古斯塔沃·弗洛雷斯-馬西亞斯(GustavoA.Flores-Macías)和莎拉·克雷普斯(Sarah E.Kreps)則聚焦于非洲和拉美國家,他們運用1992—2006年中國同非洲和拉丁美洲國家的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)建立計量模型,得出的結(jié)論是,各國對中國的貿(mào)易依賴與外交政策立場趨近之間有穩(wěn)健的正相關(guān)關(guān)系。① 遲永則采用與中國非毗鄰的中小國家的樣本,同樣也得出各國對中國的貿(mào)易依賴可以顯著提高與中國的外交政策相似度的結(jié)論。② 劉林青和陳紫若基于42個國家2000—2014年的面板數(shù)據(jù)建立了統(tǒng)計模型,分析結(jié)果顯示,他國對中國的進出口貿(mào)易依賴促進了他國與中國的外交立場趨同。③ 漆海霞考察了1993—2014年與中國升級伙伴關(guān)系的國家,并證明各國對中國的出口貿(mào)易依賴與外交立場趨近之間具有正向作用關(guān)系。④ 值得一提的是,隨著定量研究的發(fā)展,學(xué)者們在因變量即外交立場距離的測量上取得了長足的進步,從直接測算國家間相同投票比例的“投票相似性指標(biāo)”(voting similarity index)發(fā)展到通過模型測算各國的“動態(tài)外交政策理想點”(dynamic national ideal points)。這一最新指標(biāo)可有效排除年度議題變化的干擾,精準(zhǔn)識別外交政策立場的轉(zhuǎn)變方向,并允許進行更為有效的跨時空比較⑤,因而成了學(xué)界主流的度量國家間外交立場相似度的指標(biāo)。
然 而,也有部分學(xué)者質(zhì)疑兩者的作用關(guān)系,他們認(rèn)為,貿(mào)易依賴并不能改變對象國的外交立場,甚至還會破壞雙邊外交關(guān)系。斯考特·卡斯特納(Scott L.Kastner)提出,在相對敏感的政治議題上,他國并不會因為貿(mào)易依賴而遷就中方的政治利益。⑥ 龐珣在研究中也發(fā)現(xiàn),對華貿(mào)易依賴度更高的國家并不一定在外交立場上更靠近中國。① 楊攻研與劉洪鐘在對東亞五國的研究中發(fā)現(xiàn),貿(mào)易依賴會對中國與這些國家的雙邊關(guān)系造成負(fù)面影響,并使這些國家產(chǎn)生對中國的政治離心力。② 類似地,劉漢培采用2007—2016年中國與8個大國的面板數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析得出,經(jīng)濟相互依賴對中國與其他國家的雙邊關(guān)系起著顯著的負(fù)向作用。③
在實證研究中,除觀點上的分歧外,現(xiàn)有研究還選取了不同時間跨度與規(guī)模的樣本,比如有的只包含非洲和拉美國家,時間范圍是1992—2006年④;有的只分析和中國非毗鄰的中小國家,時間跨度為冷戰(zhàn)結(jié)束到2007年⑤;還有的僅選擇與中國升級伙伴關(guān)系的國家,時間為1993—2014年⑥。在模型設(shè)置上,雖然這些研究大都采用了面板數(shù)據(jù)模型,但有的研究并沒有對時間和國家進行固定⑦,還有的僅控制了其中一個方面⑧,僅有少數(shù)研究采用雙向固定⑨。
除了質(zhì)疑實證結(jié)果外,部分學(xué)者還在理論上提出了可能影響二者關(guān)系的潛在因素。首先是利益集團的意愿與能力。在雙邊貿(mào)易中所產(chǎn)生的國內(nèi)利益集團會推動本國在外交立場上向貿(mào)易依賴度更高的國家靠攏。① 其次是領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政的合法性來源。領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政的合法性來源是貿(mào)易依賴提升中國影響力的限制條件,只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政合法性的首要來源是經(jīng)濟績效而非程序和意識形態(tài)合法性時,該國對中國的貿(mào)易依賴才能起到促進外交立場跟從的作用。② 最后是選民基于自身利益的理性選擇。一國選民在與中國對外貿(mào)易紅利的驅(qū)動之下,能夠強有力地制約本國政治家的非理性外交決策③,進而達到促進外交立場趨同的作用。當(dāng)對象國的選民在對華貿(mào)易中獲益時,他們將促使本國決策者在政治和安全問題上采取符合中國利益的外交政策態(tài)度和行為,以避免損害同中國的貿(mào)易利益。④ 通過上述研究可以看出,貿(mào)易依賴對外交立場的作用受到本國國內(nèi)政治因素的影響,在不同政治制度的約束下,貿(mào)易依賴的作用可能存在較大差異。
總體而言,雖然多數(shù)觀點認(rèn)為,貿(mào)易依賴對外交立場相似度具有正向作用,并提供了相關(guān)的實證證據(jù),但由于定量方法和理論框架上的缺陷,這一結(jié)論可能并不可靠。在定量方法上,現(xiàn)有研究大都采用不同時間跨度與規(guī)模的樣本,并且許多研究并未采取面板數(shù)據(jù)的雙向固定模型,因而存在樣本選擇和模型設(shè)置的問題。因此,二者間的關(guān)系尚未經(jīng)過長時間跨度的大規(guī)模樣本以及時間與個體雙向固定的面板數(shù)據(jù)模型的全面檢測。
此外,在二者關(guān)系的理論框架上,已有學(xué)者發(fā)現(xiàn),選民、利益集團以及領(lǐng)導(dǎo)人等國內(nèi)政治因素會對貿(mào)易依賴與外交立場相似度間的關(guān)系產(chǎn)生作用。這些政治行為體都是在既定的政治系統(tǒng)內(nèi)活動的,其行為選擇和行為結(jié)果受到既定政體類型的約束和影響。正如道格拉斯· 諾斯(Douglass C.North)所言,制度是社會的游戲規(guī)則,約束著游戲參與者的行為。① 因而,在貿(mào)易依賴與外交立場的關(guān)系上,一國政體類型通過影響國內(nèi)政治行為體,會對本國外交政策立場選擇與國家間外交立場相似度產(chǎn)生作用。
基于現(xiàn)有研究在這兩方面的問題,本文將在實證研究方法與理論框架上對貿(mào)易依賴與外交立場的關(guān)系進行擴展:一是采用包含所有聯(lián)大投票參與國1992—2018年的長時間跨度的大樣本以及統(tǒng)一的、更為嚴(yán)格的雙向固定效應(yīng)模型,對各國對華貿(mào)易依賴度與外交立場相似度之間的關(guān)系進行檢測;二是引入政體類型這一調(diào)節(jié)變量,拓展貿(mào)易依賴與外交立場相似度的理論框架,探討對象國的政體類型與貿(mào)易依賴度對外交立場相似度的交互作用。
三、 政體類型對貿(mào)易依賴和對華外交立場關(guān)系的調(diào)節(jié)作用
在貿(mào)易依賴與外交立場相似度的關(guān)系上,持正向作用的觀點認(rèn)為,國家間非對稱的貿(mào)易依賴能成為貿(mào)易大國的權(quán)力優(yōu)勢,促使對象國為維持與貿(mào)易大國之間現(xiàn)有的貿(mào)易依賴關(guān)系,防止貿(mào)易利益受損,而在外交立場上做出政治讓步并追隨貿(mào)易大國。這一分析視角將對象國看作單一行為體,而忽略了對象國國內(nèi)政治系統(tǒng)的作用,即政體類型對國內(nèi)政治行為體外交立場選擇的影響。
政體類型會對貿(mào)易依賴與外交立場相似度的關(guān)系產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用,這一作用通過兩個渠道產(chǎn)生影響:一是不同政體類型的國家具有不同的選舉團與致勝聯(lián)盟規(guī)模;二是不同政體類型國家的國家自主性相異,選舉人團規(guī)模的大小與國家自主性的強弱會導(dǎo)致國內(nèi)政治行為體在外交立場選擇上出現(xiàn)差異。在對華貿(mào)易依賴與國家間外交立場相似度的問題上,相比于其他政體類型的國家,西式民主國家具有更大的選舉人團規(guī)模與較低的國家自主性,統(tǒng)治精英會因?qū)θA貿(mào)易依賴度的提高而傾向于做出靠近中方的外交立場選擇。
在選舉人團上,競爭性選舉制度的存在使西式民主國家往往具有更大規(guī)模的選舉團和致勝聯(lián)盟,西式民主國家的統(tǒng)治精英為保持執(zhí)政地位會更重視選舉人的福利。對華貿(mào)易依賴度的提高會影響選舉人的福利水平,因而使統(tǒng)治精英更加關(guān)注對華貿(mào)易,并做出靠近中國的外交立場決策。布魯斯·布魯諾· 德· 梅斯奎塔(Bruce Bruno de Mesqueta)與阿拉斯泰· 史密斯(Alastay Smith)等學(xué)者提出的選舉團理論(The Selectorate Theory)包含了兩個影響領(lǐng)導(dǎo)者政策選擇的關(guān)鍵性因素———選舉團與致勝聯(lián)盟。前者是在選舉領(lǐng)導(dǎo)人時具有發(fā)言權(quán)的人群集合,后者是領(lǐng)導(dǎo)人贏得權(quán)位或繼續(xù)掌權(quán)所需的最少人群集合。① 無論在何種政治體制下,作為理性人的統(tǒng)治精英最為關(guān)切的是保持個人權(quán)位,為獲取選舉團與致勝聯(lián)盟的支持,統(tǒng)治精英會在政策制定過程中滿足致勝聯(lián)盟的利益。
選舉團理論強調(diào),因選舉團和致勝聯(lián)盟規(guī)模的差異,統(tǒng)治精英的政策選擇也有較大區(qū)別。當(dāng)一國的選舉團和致勝聯(lián)盟規(guī)模較小時,政府往往會供給私人物品以回報選舉團和致勝聯(lián)盟的政治支持。隨著選舉團和致勝聯(lián)盟規(guī)模的擴大,提供私人物品的成本也隨之升高,這時,供給公共物品便成為政府的最佳選擇。② 與權(quán)威主義國家相比,西式民主國家擁有較大規(guī)模的選舉團與致勝聯(lián)盟,以總統(tǒng)制為例,選舉團包含所有合法選民,致勝聯(lián)盟占選舉團的約1/2。③ 因而,政府需要提供更多的公共產(chǎn)品④,以及更關(guān)注選舉人的福利水平。
在經(jīng)濟全球化不斷拓展的當(dāng)今世界,對外貿(mào)易能夠促進一國經(jīng)濟增長⑤、提高稅收①,進而改善國內(nèi)福利水平②。在對華貿(mào)易中,隨著一國對華貿(mào)易依賴度的提高,對華貿(mào)易對選舉人的福利影響也會增大。由于西式民主國家的統(tǒng)治精英受到選舉人團的影響更大,因此,當(dāng)選舉人的福利受到對華貿(mào)易的影響較大時,關(guān)注選舉人福利的統(tǒng)治者就會更加關(guān)注對華貿(mào)易以及與中國的關(guān)系。
在西式民主國家內(nèi)部,在對華貿(mào)易依賴度提高的背景下,選舉人團對外交立場的影響主要從兩個方面產(chǎn)生作用。一是統(tǒng)治精英為保持權(quán)位會與中國保持友好的雙邊關(guān)系,通過發(fā)展對華貿(mào)易來促進國內(nèi)福利水平,進而獲取選民的持續(xù)支持。另一方面,若統(tǒng)治精英在外交立場上沒有進行調(diào)整甚至遠離中國,國內(nèi)的選舉人為保障自身的福利水平,會通過投票選舉的方式來促使統(tǒng)治精英改變或調(diào)整外交政策。
選舉人團的作用在菲律賓的案例中得到了展現(xiàn)。在西式民主制度之下,當(dāng)對華貿(mào)易依賴度提高時,選舉人就越來越關(guān)注政府的對華政策,當(dāng)政策能夠有效推動對華貿(mào)易并改善中菲關(guān)系時,菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人的選舉支持率就會得到相應(yīng)提高,相反的情況下,支持率就會下降。出于獲取和保持權(quán)位的目的,統(tǒng)治者在選舉人團的影響下可能會采取相應(yīng)的外交政策,即當(dāng)對華貿(mào)易依賴度提高時,更可能選擇靠近中方的外交立場。
2002年,中國與東盟10國簽署《中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》,中菲貿(mào)易額從2001年的35.64億美元增長到2004年的133.28億美元③,短短幾年增長近4倍。菲律賓的人均GDP增長率從0.89%增長到4.47%①,貧困人口比率從2000年的33%下降到2003年的24.9%②??梢姡蟹瀑Q(mào)易大大改善了菲律賓國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境,提高了菲律賓國內(nèi)的福利水平。從中菲貿(mào)易中謀取福利的選民傾向于選擇促進中菲貿(mào)易和與中國外交立場親近的候選人。③ 龐大的選舉人團直接影響著菲律賓政治精英的對華政策行為,在格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約(Gloria Macapagal Arroyo)的第一個任期內(nèi),中菲雙方高層頻繁互訪,釋放出中菲友好信號。④ 阿羅約也因主張中菲友好政策獲得了選民支持,在2004年總統(tǒng)選舉中,她以39.99%的投票率贏得連任⑤,并在第二個任期開啟了中菲關(guān)系的黃金期⑥。
2010年,貝尼尼奧·阿基諾三世(Benigno Aquino Ⅲ)憑借反腐敗、促進經(jīng)濟增長和政府服務(wù)的競選綱領(lǐng)⑦獲得了大選的勝利。但上臺后,阿基諾三世在外交政策上重點加強菲美安全防御,向中國發(fā)起“南海仲裁案”,拉遠了與中國的關(guān)系,損害了中菲之間的外貿(mào)聯(lián)系和選舉人的福利。因此,他的支持率大幅下降,民眾凈滿意度從2014年3月的45%降至7月的25%,達到上任以來的最低值。⑧ 2016年大選時,選民利用手中的選票,選出了主張發(fā)展中菲貿(mào)易和對華友好政策的候選人杜特爾特。杜特爾特任期內(nèi),中菲兩國簽署了涉及能源、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域的多項協(xié)議①,中菲之間的外交關(guān)系也不斷拉近。據(jù)菲律賓的民意調(diào)查機構(gòu)社會氣象站顯示,杜特爾特從2016年大選上任到2019年中期選舉,其民意支持率呈整體上升趨勢。② 2019年12月的民意調(diào)查結(jié)果顯示,杜特爾特在2019年第4季度的凈滿意度為+72,比第3季度上升了7個百分點,并超過了他在2018年6月創(chuàng)下的最高紀(jì)錄+68。③ 選民對阿基諾三世和杜特爾特投票支持率的變化,有效展現(xiàn)出選舉團的糾正作用。隨著對華貿(mào)易依賴度的提高,選舉團更傾向于選擇發(fā)展中菲貿(mào)易、保持中菲友好關(guān)系、提高國內(nèi)福利水平的領(lǐng)導(dǎo)人。
在國家自主性上,受制度設(shè)置的影響,西式民主國家的自主性往往更弱,會更容易受到利益集團的影響。④ 隨著對華貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大,相關(guān)利益集團就會向政府施加壓力,促使統(tǒng)治精英在外交立場上向中方靠攏。國家自主性(state autonomy)是指國家會確立并追求自己的目標(biāo),并非僅僅反映社會集團和階級之需求或利益。⑤ 一般而言,統(tǒng)治精英越能按自身意圖決策,國家自主性就越高;若統(tǒng)治精英為利益集團或其他社會力量所俘獲,則國家自主性就越低。既有研究認(rèn)為,在權(quán)威主義政府下,統(tǒng)治精英往往能夠越過社會力量而貫徹自身的政策意圖,具有更高的國家自主性。⑥ 與權(quán)威主義國家相比,由于具備定期的競爭性選舉①、開放的媒體②、透明的政治系統(tǒng)③以及廣泛的既得利益集團④等,西式民主下的統(tǒng)治精英為獲得選舉勝利,就不得不對這些群體進行妥協(xié)和讓步,其國家自主性因而更低⑤。
在對外貿(mào)易方面,赫希曼(Albert O.Hirschman)提出,對象國的貿(mào)易既得利益集團是“商業(yè)第五縱隊”⑥,從雙邊貿(mào)易中受益的利益集團會利用各種資源和途徑影響政府決策,保證其利益不受影響⑦。在對華貿(mào)易中,隨著一國對華貿(mào)易的不斷發(fā)展,國內(nèi)會涌現(xiàn)大量的相關(guān)利益集團,在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,他們會利用手中的政治資源,如競選資金捐款、院外游說等①,干預(yù)政治決策過程,將利益集團的政策偏好上升為外交政策,以實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的最大化。在西式民主國家,由于國家自主性較低,在利益集團的影響下,統(tǒng)治精英會更傾向于滿足對華貿(mào)易既得利益集團的利益訴求,從而調(diào)整外交政策,使其外交立場向中方靠攏。
國家自主性的影響機制在德國的案例中得到了體現(xiàn)。由于中德貿(mào)易不斷發(fā)展,德國國內(nèi)產(chǎn)生了大量的對華貿(mào)易既得利益集團,這些利益集團會出于集團利益而開展影響相關(guān)政策的行為。在歐盟對華態(tài)度的影響下②,作為歐盟重要成員國之一的德國,其經(jīng)濟部提議審查所有進入中國的德國公司投資,以限制對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓和避免增加對華行業(yè)依賴,但這一提議引發(fā)德國對華貿(mào)易利益集團的強烈反對。其中,中小企業(yè)協(xié)會(Mittelstand Association)的負(fù)責(zé)人馬庫斯·杰格(Markus Jerger)公開發(fā)聲表示:“我們只能警告德國不要遠離中國。”③該協(xié)會是德國最大的獨立利益集團和貿(mào)易協(xié)會,還被列入了德國聯(lián)邦議院的游說名單。④ 在利益集團與德國經(jīng)濟部長羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)的會談后,德國經(jīng)濟部的審查提議被擱置。⑤ 這表明,在貿(mào)易利益的驅(qū)動下,相關(guān)利益集團會著力影響德國政府的對華政策,在利益集團的作用下,中德之間的友好關(guān)系得以維持和提升。
政體類型通過選舉人團與國家自主性這兩個渠道來對對華貿(mào)易依賴與外交立場之間的關(guān)系發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。在對華貿(mào)易依賴度提高的前提下,由于西式民主國家具有更大規(guī)模的選舉人團與更低的政府自主性,因此其統(tǒng)治精英更可能在選舉人與利益集團的影響下做出相應(yīng)的政府決策,使該國在外交立場上發(fā)生變化,進而影響國家間外交立場相似度。由此,本文提出核心假設(shè):
相比于其他政體類型的國家,對華貿(mào)易依賴度的提高更能提升西式民主國家與中國的外交立場相似度。
四、 模型設(shè)置、變量和數(shù)據(jù)說明
根據(jù)上文的理論探討和核心假設(shè),本文采用1992—2018年191個聯(lián)合國大會投票參與國的跨國面板數(shù)據(jù)建立計量模型,以考察各國對華貿(mào)易依賴與政體類型對外交立場相似度的交互作用。本部分主要介紹所使用的計量模型、變量的測量和數(shù)據(jù)來源,并報告變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。
(一) 模型設(shè)置
依照研究目的,我們不僅要檢驗各國對華貿(mào)易依賴與外交立場相似度
的直接作用,更為重要的是,還要檢測對華貿(mào)易依賴與政體類型對外交立場
相似度的交互作用,因此,本文設(shè)定了兩個模型,分別用于不同的檢測。模
型1用于考察各國對華貿(mào)易依賴度對外交立場相似度的直接作用:
Y =α0 +α1 ×X1 +Controls+μi +γt +εi,t(模型1)
模型2納入了政體類型與貿(mào)易依賴度的交互項,用以考察對象國的政體類型對于各國對中國的貿(mào)易依賴與外交立場相似度關(guān)系的調(diào)節(jié)作用:
Y =α0 +α1 ×X1 +α2 × X2 +α3 × X1X2 +Controls+μi +γt +εi,t(模型2)
在模型1和模型2中,Y 是因變量,代表各國對中國的外交立場距離,也稱為國家間的外交立場相似度;X1 是自變量,代表各國對華貿(mào)易依賴度;Controls 是控制變量組,主要包括國家實力、經(jīng)濟外交、武器貿(mào)易、伙伴關(guān)系等相關(guān)變量。μi 和γt 分別表示個體和時間固定效應(yīng),εi,t 是誤差干擾項。α0 是常數(shù)項,α1,α2 和α3 是系數(shù)。在模型1的基礎(chǔ)上,模型2增加了政體類型X2 作為自變量和貿(mào)易依賴度與政體類型的交互項X1X2。
(二) 變量與數(shù)據(jù)說明
1. 因變量:外交立場相似度
隨著測量技術(shù)的發(fā)展,聯(lián)合國大會投票指標(biāo)逐漸成為度量外交立場的最常用指標(biāo)。這一指標(biāo)有三個方面的優(yōu)勢:一是涵蓋193個成員國,幾乎包含世界上所有的主權(quán)國家;二是覆蓋從1946年至今的投票記錄,具有較長的時間跨度;三是涉及經(jīng)濟發(fā)展、巴勒斯坦、核安全、軍控與裁軍、殖民主義和人權(quán)等多方面的重要議題,既包含敏感性的政治議題,又有各國普遍關(guān)注的國際議題,是一個綜合性的指標(biāo)。聯(lián)合國大會投票指標(biāo)通過對多國家、長時段、眾多重要議題的投票測量能夠綜合評估各國的外交立場偏好①,測算各國對某一國的外交立場距離,衡量國家間的外交立場相似度。
當(dāng)前,基于聯(lián)大投票測算的最新指標(biāo)是邁克爾· 貝利(Michael A.Bailey)等人采用的動態(tài)“理想點模型”(Ideal Point Model)。通過模型測量的單一維度的外交政策“理想點”(ideal point)能夠精準(zhǔn)識別外交立場轉(zhuǎn)向,有效估計一國的外交立場偏好?;凇袄硐朦c”數(shù)據(jù)可計算出中國和其他國家每年的外交政策“理想點”差值的絕對值,即“理想點距離”(ideal pointdistance)。我們通過測算出的各國同中國的“理想點距離”②來衡量各國對中國的外交立場相似度變化,距離越小表明外交立場越接近,外交立場相似度越高,也表明中國的影響力越大。
2. 自變量:貿(mào)易依賴度與西式民主
自變量對華貿(mào)易依賴度是指各國對中國的貿(mào)易依賴度,度量方式是中國與貿(mào)易伙伴國的進出口貿(mào)易總額占后者國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重。③雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫①,各國的GDP數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫②,計算公式如下:
貿(mào)易依賴度Trade_dependenceij,t =(Xij,t +Mij,t)/GDPi,t
其中,i 和j 表示一對國家,分別是中國的貿(mào)易對象國與中國,t 表示進行貿(mào)易往來的年份,Xij,t 和Mij,t 分別表示年份t 國家j 對i 出口的貿(mào)易額與國家j 從i 進口的貿(mào)易額,GDPi,t 表示國家i 在年份t 的GDP。
自變量西式民主是度量政體類型的二分定類變量,當(dāng)年一國采用西式民主記為“1”,其他記為“0”,將政體類型的區(qū)分視作性質(zhì)上的差別而不是程度上的差別③,數(shù)據(jù)來源為齊巴伯·何塞(Cheibub Jose) 等人提出的DD數(shù)據(jù)庫④。除DD指標(biāo)外,本文還采用了polity V 數(shù)據(jù)庫中的政體指標(biāo)以進行替換變量的穩(wěn)健性檢驗。
3. 控制變量
為準(zhǔn)確估計交互項對因變量的影響,按照既有研究,本文將學(xué)界在該問題上主要采用的控制變量分為以下3類。⑤ 一是國家自身的重要特征。一國的外交立場選擇受制于國家的個體特征,包括兩個部分。(1)國家自身實力的變化,主要指經(jīng)濟實力和軍事實力。① 國家實力將決定一國是否具備選擇獨立外交立場的能力。既有研究認(rèn)為,大國具備足夠的國家實力做出獨立的外交立場選擇②,反之,小國普遍存在財政手段有限、外交人員短缺、國內(nèi)行政能力瓶頸等問題,受多方條件的限制而無法做出獨立的外交選擇③,本文通過人均GDP與軍費開支占GDP的比重衡量各國經(jīng)濟與軍事實力的變化。(2)國家的地理位置,主要選取東南亞與拉美地區(qū)國家。④ 東南亞和拉美國家在外交立場上的選擇受地緣政治的影響較大。
二是一國與中國的雙邊關(guān)系。其他國家與中國的雙邊關(guān)系也可能與國家間的外交立場距離相關(guān),包括4個部分。(1)與中國簽署國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定的國家,包括自由貿(mào)易協(xié)定國⑤、雙邊投資協(xié)定國⑥和本幣互換協(xié)定國⑦。三大經(jīng)濟協(xié)定是中國對外開展經(jīng)濟外交的重要方式,中國依托自由貿(mào)易協(xié)定、雙邊投資協(xié)定和本幣互換協(xié)定逐步提升雙邊經(jīng)濟外交的制度化水平,構(gòu)建起中國的經(jīng)濟伙伴網(wǎng)絡(luò)①,擴展中國的國際影響力。(2)與中國有密切經(jīng)貿(mào)合作的國際組織成員國,包括上海合作組織與金磚國家成員國②、與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的國家③、建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國家④。隨著中國國際地位的提高,中國逐漸成為眾多大型國際組織與倡議的發(fā)起人與引領(lǐng)者,中國所展現(xiàn)的大國擔(dān)當(dāng)也可能促使其他國家在外交立場上向中國靠攏。⑤ (3)中國對外武器貿(mào)易⑥。與美國廣泛進行軍事結(jié)盟不同,中國一直奉行不結(jié)盟政策,強調(diào)獨立自主、和平相處。但隨著軍事實力的增強,中國與其他國家之間的軍事貿(mào)易日益密切,為控制由中國軍事實力的提升而帶來的各國外交立場的轉(zhuǎn)向,本文將其他國家從中國進口的武器貿(mào)易額作為控制變量之一。(4)各國與中國的地理距離⑦。本文以各國首都到中國首都的地理距離來度量地理鄰近性。
三是各國與美國的經(jīng)濟和軍事關(guān)系。一國的外交立場選擇可能受到霸權(quán)國的影響,包括:(1)美國的貿(mào)易霸權(quán)①;(2)對美貿(mào)易依賴度②;(3)與美簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家③;(4)與美簽訂軍事條約的國家④;(5)北約組織成員國⑤。伴隨著中國的崛起,中美之間的競爭日益加劇,中國國際影響力的提升被美國視為威脅。為保持霸權(quán),美國采取了一系列經(jīng)濟與軍事手段以遏制中國崛起,本文選取相關(guān)指標(biāo)作為控制變量。需要說明的是,雖然有學(xué)者采用了“各國與美國的外交立場距離”作為控制變量⑥,但這一變量是其他控制變量(如美國貿(mào)易霸權(quán)和對美貿(mào)易依賴度等變量)的結(jié)果,與這些變量有較強的相關(guān)性。且該變量與因變量的共線性很強,相關(guān)系數(shù)達到-0.77,即對華外交立場的靠攏意味著對美外交立場的疏遠。換言之,該變量是因變量對華外交立場距離的反面,也是模型自變量所解釋的結(jié)果。因而,按照控制變量放入的規(guī)則⑦,不應(yīng)放入這一控制變量。表1是因變量、主要自變量和控制變量的描述性統(tǒng)計。
五、 模型結(jié)果與分析
當(dāng)前,多數(shù)相關(guān)研究中存在樣本量較少、樣本時間跨度較短的問題,在模型設(shè)置中也沒有固定時間或個體。在面板數(shù)據(jù)模型中,固定時間和個體效應(yīng)既能排除隨時間變化而不隨個體變化因素的影響和不隨時間變化的個體間差異的干擾,又能在一定程度上避免遺漏變量造成的偏差。① 本研究不僅采用更大的樣本量、更長的時間跨度,還對時間和個體采取統(tǒng)一的雙向固定,以使模型結(jié)果具有更高的效度與信度。此外,按照克里斯托夫·亞?。–hristopher H.Achen)的建議②,本文分批放入自變量和控制變量,以更準(zhǔn)確地估計變量的作用。
表2列出了各國對華貿(mào)易依賴與外交立場相似度關(guān)系的模型結(jié)果。表2中,模型1是各國對華貿(mào)易依賴度與外交立場距離的基準(zhǔn)模型,其中只包含了因變量、主要自變量和人均GDP。結(jié)果顯示,對華貿(mào)易依賴度的估計系數(shù)在1%的水平上顯著,且符號為負(fù),這表明對華貿(mào)易依賴度與外交立場距離之間具有顯著的正向關(guān)系。模型2和模型3是穩(wěn)健性檢驗。模型2加入了隨時間變化的控制變量,如國家實力、經(jīng)濟外交、武器貿(mào)易、伙伴關(guān)系等相關(guān)變量。模型3則在模型2的基礎(chǔ)上加入地理距離與地區(qū)屬性等不隨時間變化的地理變量。模型2和模型3的結(jié)果顯示,對華貿(mào)易依賴度的系數(shù)在統(tǒng)計上均不顯著,這說明對華貿(mào)易依賴度的作用并不穩(wěn)健。在模型中放入控制變量后,貿(mào)易依賴度對外交立場的作用就不再顯著。此外,在模型3中,西式民主的系數(shù)顯著為正,這說明西式民主國家在總體上與中國的外交立場距離相對較遠,這一結(jié)果與既有文獻基本一致。③ 表2的模型結(jié)果表明,諸多學(xué)者所認(rèn)為的各國對華貿(mào)易依賴度對國家間外交立場相似度的直接作用并沒有得到實證數(shù)據(jù)的支持,在經(jīng)由長時間跨度的大樣本以及更為嚴(yán)格的穩(wěn)健性檢測后,結(jié)果表明其作用關(guān)系可能并不存在。
表3報告了西式民主和貿(mào)易依賴交互項的估計結(jié)果。模型1是基準(zhǔn)模型,包含主要自變量、交互項和人均GDP。模型2和模型3是對模型1的穩(wěn)健性檢測,在控制變量和模型設(shè)置上與表2相同。在模型1和模型2中,交互項“西式民主×貿(mào)易依賴”的系數(shù)均在5%的水平上顯著,模型3中交互項在1%的水平上顯著,且符號為負(fù),這說明西式民主與貿(mào)易依賴對外交立場距離有顯著且穩(wěn)健的交互作用。模型3交互項系數(shù)的估計值為-0.3666,其含義為,在平均意義上,在既定的對華貿(mào)易依賴度水平上,西式民主國家對華貿(mào)易依賴度每增加1單位,在雙邊外交立場距離上就比其他國家多靠近0.3666。此外,交互項顯著還意味著西式民主的邊際效應(yīng)是遞增的,即與其他國家相比,隨著對華貿(mào)易依賴度的提高,西式民主國家在外交立場上的拉近效應(yīng)呈遞增趨勢,見圖1。
圖1更為清晰和直觀地展示了在西式民主國家中,對華貿(mào)易依賴對外交立場距離的邊際效應(yīng)。Y 軸是對華貿(mào)易依賴度對外交立場距離的邊際效應(yīng),X軸代表西式民主國家,即西式民主=1。實線為對華貿(mào)易依賴度的邊際作用,表示在西式民主國家中,對華貿(mào)易依賴度對外交立場的邊際作用,虛線是95%顯著水平的置信區(qū)間,表明在該區(qū)間的作用在95%水平上顯著。實線的斜率為負(fù),這表明,在西式民主國家中,貿(mào)易依賴度對與中國外交立場距離拉近的邊際作用是遞增的。具體而言,相比于其他政體類型的國家,在同一水平的貿(mào)易依賴度上,西式民主國家在外交立場上對中國更為靠攏,而且隨著貿(mào)易依賴度的增加,這一效應(yīng)也會進一步增強。
為進一步檢測交互作用的穩(wěn)健性,除放入控制變量外,本研究還采用了兩方面的策略。一是納入自變量的滯后項,以避免內(nèi)生性的干擾。在探討經(jīng)貿(mào)往來與外交立場相似度關(guān)系議題時,可能會遭遇內(nèi)生性問題,這是由于經(jīng)貿(mào)往來會影響雙邊外交關(guān)系,國家間外交關(guān)系和立場的變化也會作用于經(jīng)貿(mào)活動。① 由于在貿(mào)易依賴度上,學(xué)界還沒有發(fā)展出成熟的工具變量,其通常做法是納入自變量的滯后項②,以確保前一段時間的自變量作用于后一期發(fā)生的結(jié)果。本文沿用這一方法,分別將自變量滯后一期和二期放入模型以規(guī)避內(nèi)生性對結(jié)果的影響。表4是放入自變量滯后一期和二期的模型結(jié)果。模型1和模型3為基準(zhǔn)模型,僅包含主要自變量、交互項與人均GDP的滯后項,交互項在5%的水平上顯著,符號為負(fù)。模型2和模型4則加入了所有控制變量的滯后項。在模型2和模型4中,交互項滯后一期和二期均在1%的水平上顯著,符號為負(fù)。此外,也有學(xué)者認(rèn)為極端值會導(dǎo)致結(jié)果的錯估①,為排除極端值的干擾,本研究還對自變量貿(mào)易依賴度的首尾兩端進行了1%的縮尾處理②,其中,模型5是基準(zhǔn)模型,模型6是納入全部控制變量的模型,模型5和模型6的交互項系數(shù)分別在5%和1%的水平上顯著,符號為負(fù)。模型1—模型6的結(jié)果表明,在避免內(nèi)生性和極端值的干擾后,貿(mào)易依賴度與政體類型的交互作用依然穩(wěn)健且顯著。
二是在貿(mào)易依賴度和政體類型的度量上,學(xué)界存在多個度量指標(biāo),交互項的結(jié)果可能會因使用不同度量指標(biāo)而出現(xiàn)差別。為避免這一問題,本文將主要自變量的度量指標(biāo)進行替換以檢測結(jié)果的穩(wěn)健性。在對外貿(mào)易依賴度上,學(xué)界還有另外一個度量指標(biāo)①,記為“Total_dependence”,度量方式為中國與對象國的進出口貿(mào)易總額占后者進出口貿(mào)易總額的比重。計算公式如下:
貿(mào)易依賴度Total_dependenceij,t =(Xij,t +Mij,t)/(Xi,t +Mi,t).
其中,i 和j 表示一對國家,分別是貿(mào)易對象國和中國,t 表示進行貿(mào)易往來的年份,Xij,t 和Mij,t 分別表示年份t 國家j 對i 出口的貿(mào)易額與國家j從i 進口的貿(mào)易額,Xi,t 和Mi,t 分別表示年份t 國家i 出口的貿(mào)易總額與國家i 進口的貿(mào)易總額。在西式民主的測量上,本研究采用polity V 指標(biāo)①來替換DD指標(biāo),其取值范圍是-10~10,分值越高表示該國西式民主程度越高。按照polity V 為6分及以上的國家為西式民主國家的標(biāo)準(zhǔn)②,本文將polity V 轉(zhuǎn)換為二分變量:polity V 分值為6分及以上的國家賦值為1,其他為0,記為“Polity”。表5匯報了自變量指標(biāo)替換后的結(jié)果,模型1、模型3和模型5是基準(zhǔn)模型,模型2、模型4和模型6是加入所有控制變量的模型。在模型1和模型2中,貿(mào)易依賴度替換為Total_dependence;模型3和模型4則將西式民主變量替換為Polity;在模型5和模型6中,貿(mào)易依賴和西式民主均進行了替換,為Total_dependence和Polity。表5的模型中,除模型3外,交互項系數(shù)均顯著,符號為負(fù)。表5的結(jié)果表明,在采用了不同的衡量指標(biāo)后,交互項依然顯著且穩(wěn)健。
另外,在對外貿(mào)易與國家間外交立場的關(guān)系上,雖然大部分學(xué)者都采用對外貿(mào)易依賴度來討論其對外交立場的影響①,但也有學(xué)者關(guān)注經(jīng)貿(mào)協(xié)定的作用。例如,孫憶和孫宇辰認(rèn)為,自由貿(mào)易協(xié)定能改善國家間外交關(guān)系,提升國家間親密度②;龐珣和陳沖也認(rèn)為,本幣互換協(xié)定能有效提高國家間的外交立場相似度③。這些研究都沒有考慮到對象國政體類型的影響。因而,本文在貿(mào)易依賴度之外,還檢測了政體類型與經(jīng)貿(mào)協(xié)定對外交立場相似度的交互作用,更為廣泛地考察在對外貿(mào)易上政體類型對外交立場的調(diào)節(jié)作用。
在表6中,本研究檢測了政體類型與自貿(mào)協(xié)定、投資協(xié)定對外交立場相似度的交互作用。模型1—模型3的交互項是“西式民主×自貿(mào)協(xié)定”,模型4—模型6的交互項是“西式民主×投資協(xié)定”。模型1是基準(zhǔn)模型,交互項“西式民主×自貿(mào)協(xié)定”在10%的水平上顯著為負(fù),表明政體類型對自貿(mào)協(xié)定與外交立場相似性的關(guān)系具有類似的調(diào)節(jié)作用。這也說明,相比于其他國家,與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的西式民主國家會在外交立場上更靠近中國。模型2和模型3是對模型1的穩(wěn)健性檢驗,在模型2和模型3中,交互項“西式民主×自貿(mào)協(xié)定”在統(tǒng)計上并不顯著,這一結(jié)果可能是由于自貿(mào)協(xié)定簽訂國較少①,使其不能有效估計政體類型的調(diào)節(jié)作用。為此,本文將簽訂國家更多的雙邊投資協(xié)定變量納入模型②,以考察在該協(xié)定下政體類型對外交立場距離的邊際作用?;貧w結(jié)果如模型4—模型6所示,交互項“西式民主×投資協(xié)定”均在1%的水平上顯著,符號為負(fù)。這表明,在簽訂國更多的雙邊投資協(xié)定中,對象國政體類型對雙邊投資協(xié)定與外交立場距離間的關(guān)系具有顯著的調(diào)節(jié)作用,即相比于其他國家,與中國簽訂雙邊投資協(xié)定的西式民主國家在外交立場上更趨近中國。表6的結(jié)果表明,政體類型的調(diào)節(jié)作用不僅體現(xiàn)在對華貿(mào)易依賴度上,也表現(xiàn)在多種經(jīng)貿(mào)協(xié)定中。也就是說,不管是在與中國通過雙邊貿(mào)易形成一定貿(mào)易依賴的國家,還是與中國簽訂經(jīng)貿(mào)協(xié)定的國家,政體類型都會對其外交立場的選擇產(chǎn)生類似的作用。
至此,本文的核心假設(shè)得到驗證,各國對華貿(mào)易依賴和外交立場相似度的關(guān)系并非如學(xué)者們所認(rèn)為的呈正相關(guān)的線性關(guān)系,其作用會受到對象國的政體類型的影響。在對華貿(mào)易依賴度水平較低時,西式民主國家與其他政體類型國家的差別并不明顯,隨著對華貿(mào)易依賴度越高,西式民主國家與中國外交立場距離的拉近效應(yīng)越來越強,即中國的影響力會因?qū)θA貿(mào)易依賴度的提高而在西式民主國家得到更多的擴展。此外,除對外貿(mào)易依賴度之外,政體類型的作用還體現(xiàn)在與中國簽訂經(jīng)貿(mào)協(xié)定的國家中。因此,在對外貿(mào)易中,政體類型是影響外交立場選擇的重要因素,它能夠有效影響他國與中國的外交立場相似度。
六、結(jié)論
近年來,國內(nèi)外學(xué)者依據(jù)“貿(mào)易和平論”“赫希曼效應(yīng)”“復(fù)合相互依賴”等傳統(tǒng)理論,通過數(shù)據(jù)分析得出,一國對華貿(mào)易依賴度的提高能夠促進他國在外交立場上對中國的跟從。本文采用1992—2018年191個聯(lián)大投票參與國的面板數(shù)據(jù)模型,檢測了對華貿(mào)易依賴、政體類型與外交立場相似度之間的關(guān)系,進一步澄清了各國對華貿(mào)易依賴度與國家間外交立場相似度之間的關(guān)系。數(shù)據(jù)結(jié)果表明,在采用更大樣本和更嚴(yán)格的模型檢測下,對華貿(mào)易依賴對國家間外交立場相似度并沒有穩(wěn)健的作用。而政體類型對二者間的關(guān)系具有顯著且穩(wěn)健的調(diào)節(jié)作用,其作用為:在其他條件不變的情況下,相比于其他政體類型的國家,對華貿(mào)易依賴度越高,西式民主國家在外交立場上就越靠近中國;同時,隨著貿(mào)易依賴度的提高,西式民主對外交立場距離的拉近效應(yīng)遞增。這一效應(yīng)不僅體現(xiàn)在貿(mào)易依賴上,在與中國簽訂經(jīng)貿(mào)協(xié)定的國家中,政體類型也具有類似的作用。換言之,在提高國家間貿(mào)易依賴度以及發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系的進程中,相比于其他政體類型的國家,中國對西式民主國家的影響力會更大。
這一結(jié)論為中國開展經(jīng)濟外交提供了現(xiàn)實意義上的策略價值。雖然國家間由于意識形態(tài)的不同,可能會存在外交立場上的分歧,但在政體類型的作用下,隨著對華經(jīng)濟往來的不斷深化,西式民主國家也會發(fā)生向中國外交立場靠攏的政策轉(zhuǎn)向。因此,中國可以更多地擴展與西式民主國家的貿(mào)易,深化這類國家對中國的貿(mào)易依賴,從整體上提升中國在國際事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。此外,在中美戰(zhàn)略競爭背景下,美國不斷調(diào)整對華外交策略,從奧巴馬政府的“重返亞太”戰(zhàn)略、“亞太再平衡”戰(zhàn)略到特朗普政府的“印太戰(zhàn)略”,美方遏制中國的手段逐漸多元化,從軍事同盟擴展到政治、經(jīng)濟等多方面的政策工具。① 拜登上臺后更是將戰(zhàn)略手段升級,不僅善打意識形態(tài)牌、召開民主峰會,企圖借此劃分陣營,塑造各國同中方的意識形態(tài)對立②,還發(fā)布了“印太戰(zhàn)略報告”,致力于在世界上建立一種對美國及其盟友和伙伴以及他們共同的利益和價值觀有利的影響力平衡(balance of influence)③。按照本文結(jié)論,中國與西式民主國家的外交關(guān)系會受到西式民主政體的特征與對華貿(mào)易依賴度的雙重影響,貿(mào)易依賴度的提高會促進中國與西式民主國家外交關(guān)系的改善。因此,面對拜登政府的外交手段,中國更應(yīng)該通過對外貿(mào)易改善與西式民主國家的外交關(guān)系,擴大國際影響力,以應(yīng)對美國的對華策略。
此外,本文的結(jié)論也在兩個方向上對學(xué)界關(guān)于外交立場相似度的理論脈絡(luò)進行了補充。其一,在對外貿(mào)易與外交立場的關(guān)系問題上,既有研究大都將對象國看作單一行為體①,未考慮對象國政體類型的影響。鑒于政體類型對于外交立場選擇的重要調(diào)節(jié)作用,在探討一國對外貿(mào)易與國家間外交立場相似度的作用關(guān)系時,納入政體類型因素能夠更全面地理解二者間關(guān)系。其二,在政體類型對外交立場的影響上,大多數(shù)學(xué)者僅將國家間的政體類型差異簡化為意識形態(tài)區(qū)別②,忽略了政體類型對政治過程的作用,更沒有考察這一因素通過對主要政治行為體的約束和能動作用而影響一國外交立場決策的過程。相比之下,本研究豐富了對于政體類型的理解,不再將政體類型僅僅局限為意識形態(tài)的區(qū)分,并提出政體類型經(jīng)由選舉人團和國家自主性這兩個渠道作用于主要行為體的決策過程,進而影響到該國外交決策結(jié)果的理論路徑。
當(dāng)然,本研究也有待進一步深入與拓展。在國家間外交關(guān)系的衡量上,除了聯(lián)合國大會投票數(shù)據(jù)外,也有學(xué)者從政治事件、國家結(jié)盟等方面探討雙邊關(guān)系。聯(lián)大投票指標(biāo)雖然是現(xiàn)階段學(xué)界最常用的度量指標(biāo),但隨著定量研究在技術(shù)和方法上的進展,學(xué)界還應(yīng)發(fā)展出更多和更全面的指標(biāo),以更有效度量國家間的外交立場。另外,在政治制度與外交立場的關(guān)系上,對政體類型作用的討論還可以進一步細(xì)化,可以探討各種政體子類型的不同作用。同時,在政治系統(tǒng)中也有多種中層和微觀的政治制度安排和設(shè)置會對主要政治行為體產(chǎn)生作用。因而,在對外貿(mào)易和國際影響力這一理論領(lǐng)域中,進一步關(guān)注政治制度,并逐步揭示其對于外交立場的復(fù)雜作用,可能是未來研究的發(fā)展方向。
本文在寫作過程中得到了唐世平老師、黃振乾老師和王凱老師的建議,匿名評審專家也對本文的修訂提出了寶貴的意見,筆者在此向他們一并致謝。