【摘要】“雙減”政策著力于降低學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和杜絕課后學(xué)科輔導(dǎo)班，對(duì)學(xué)生健康發(fā)展能起到積極作用。為有效落地“雙減”政策，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。文章結(jié)合課后延時(shí)服務(wù)實(shí)踐，探討了強(qiáng)化教育部門(mén)管理、端正服務(wù)理念，形成服務(wù)共識(shí)、共同參與延時(shí)服務(wù)，設(shè)計(jì)具體課堂、滿足學(xué)生發(fā)展需要，制定評(píng)價(jià)機(jī)制、提升延時(shí)服務(wù)質(zhì)量等四個(gè)服務(wù)策略，旨在促進(jìn)課后延時(shí)服務(wù)的高效實(shí)施，推進(jìn)“雙減”政策落地，促進(jìn)學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面提升。

【關(guān)鍵詞】“雙減”；學(xué)校管理；課后延時(shí)服務(wù)；策略

【中圖分類號(hào)】G627【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1004—0463（2023）21—0044—04

“雙減”政策的實(shí)施已經(jīng)有兩年多時(shí)間，不少省市地區(qū)逐漸結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、在上級(jí)指導(dǎo)下推出課后延時(shí)服務(wù)。課后延時(shí)服務(wù)是“雙減”政策實(shí)施的配套政策之一，主要目的是通過(guò)課后延時(shí)輔導(dǎo)的方案，輔導(dǎo)學(xué)生家庭作業(yè)、降低家庭輔導(dǎo)壓力和負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生有更多自由成長(zhǎng)和選擇的機(jī)會(huì)。課后延時(shí)服務(wù)推出以來(lái)受到家長(zhǎng)、學(xué)生、學(xué)校的廣泛認(rèn)可，但在實(shí)施過(guò)程中依然存在一些問(wèn)題，需要在實(shí)際工作過(guò)程中加強(qiáng)家校共建、教師、學(xué)生疏導(dǎo)工作，進(jìn)一步推動(dòng)課后延時(shí)服務(wù)順利實(shí)施。

一、強(qiáng)化教育部門(mén)管理，端正服務(wù)理念

地方政府尤其是教育行政部門(mén)需要加大政策宣傳的范圍，在社會(huì)、學(xué)校、教師及學(xué)生和家長(zhǎng)中，形成一種逐步改變政策的認(rèn)知偏差。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善相關(guān)政策，要明確其地位和性質(zhì)，并根據(jù)相關(guān)的文件，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況制訂相關(guān)的管理辦法，建立相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)延時(shí)服務(wù)的監(jiān)管和引導(dǎo)，增強(qiáng)延時(shí)服務(wù)觀念。教育行政部門(mén)要對(duì)學(xué)校的延時(shí)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，讓學(xué)校能夠主動(dòng)履行好自己延時(shí)服務(wù)的主體責(zé)任，并根據(jù)自己的實(shí)際情況制訂出相應(yīng)的工作方案，并將其付諸實(shí)施。此外，教育行政部門(mén)還要定期對(duì)學(xué)校的課后服務(wù)工作進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)其的指導(dǎo)與監(jiān)管，幫助學(xué)校解決所面臨的各種問(wèn)題[1]。

二、形成服務(wù)共識(shí)，共同參與延時(shí)服務(wù)

1.形成家長(zhǎng)共識(shí)，成為延時(shí)服務(wù)的后盾?！半p減”政策實(shí)施以來(lái)，小學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯降低，課后學(xué)科輔導(dǎo)班得到有效控制，但部分家長(zhǎng)擔(dān)心孩子放學(xué)后無(wú)人管、學(xué)生作業(yè)無(wú)人輔導(dǎo)、學(xué)生只玩游戲不學(xué)習(xí)，所以他們質(zhì)疑“雙減”政策的初衷。這就要求學(xué)校要與學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通，圍繞“雙減”政策與課后延時(shí)服務(wù)建立共識(shí)。

例如，甘肅省某小學(xué)在課后延時(shí)服務(wù)方面，為了建立家長(zhǎng)和學(xué)校之間的共識(shí)，學(xué)校和家長(zhǎng)之間開(kāi)展了多元化的溝通舉措。其中比較典型的做法是：學(xué)校啟動(dòng)三次家長(zhǎng)會(huì)互動(dòng)模式。在每個(gè)學(xué)期第一個(gè)月先后召開(kāi)兩次家長(zhǎng)會(huì)，主要介紹課后延時(shí)服務(wù)政策，詳細(xì)說(shuō)明課后延時(shí)服務(wù)內(nèi)容并提出設(shè)計(jì)初衷。第一次家長(zhǎng)會(huì)是以介紹為主，學(xué)生家長(zhǎng)在會(huì)上通常只會(huì)有少量的意見(jiàn)，絕大部分學(xué)生家長(zhǎng)表現(xiàn)出要“想一想”。第二次家長(zhǎng)會(huì)的主題是“家長(zhǎng)座談”以學(xué)?；卮饐?wèn)題為主。家長(zhǎng)就課后延時(shí)服務(wù)的相關(guān)問(wèn)題與學(xué)校方面進(jìn)行了溝通。第三次家長(zhǎng)會(huì)則是由家委會(huì)組織，學(xué)校、家長(zhǎng)共同參與，一般放在學(xué)期末，主要溝通實(shí)施一學(xué)期后延時(shí)服務(wù)的情況、家長(zhǎng)反饋情況及后續(xù)調(diào)整策略等。家長(zhǎng)與學(xué)校的互動(dòng)與溝通促進(jìn)了課后延時(shí)服務(wù)的有序推進(jìn)，不同地區(qū)的學(xué)?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)的實(shí)際情況來(lái)采取措施，以統(tǒng)一學(xué)校和家長(zhǎng)之間的共識(shí)。

2.形成教師共識(shí)，成為延時(shí)服務(wù)的主力。教師是延時(shí)服務(wù)中的重要參與者，也是延時(shí)服務(wù)開(kāi)展與推進(jìn)中的重要一環(huán)。小學(xué)開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)在客觀上增加了教師教學(xué)的工作量，但是部分教師對(duì)課后延時(shí)服務(wù)態(tài)度并不明確，參與積極性不高。有的教師認(rèn)為，小學(xué)日常教學(xué)工作已經(jīng)足夠繁重，增加課后延時(shí)服務(wù)會(huì)導(dǎo)致自身工作量加倍。針對(duì)這一情況，學(xué)校應(yīng)做好與教師之間的溝通工作，形成教師工作共識(shí)。

一方面，要做好課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)用說(shuō)明，學(xué)生延時(shí)服務(wù)應(yīng)充分遵循公益性、服務(wù)性原則，不以營(yíng)利為目的，但同時(shí)也要重視教師的回報(bào)性，以調(diào)動(dòng)教師的工作積極性[2]。另一方面，學(xué)校在補(bǔ)貼基礎(chǔ)上應(yīng)從教師責(zé)任、社會(huì)責(zé)任多角度做好教師溝通工作，包括小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)的初衷、目的，對(duì)小學(xué)生成長(zhǎng)的意義進(jìn)行廣泛說(shuō)明，同時(shí)圍繞教師提出的問(wèn)題做針對(duì)性解決，確保絕大部分教師都愿意參與小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)，并主動(dòng)開(kāi)展教學(xué)工作。

3.形成學(xué)生共識(shí)，成為延時(shí)服務(wù)的受益者。小學(xué)生理解能力有限，自主能力不足，認(rèn)識(shí)存在一定誤區(qū)，參加課后延時(shí)服務(wù)活動(dòng)的積極性不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)逆反情緒[3]?；谛W(xué)生實(shí)際情況，教師應(yīng)做好課后延時(shí)服務(wù)引導(dǎo)工作，形成學(xué)生共識(shí)，促進(jìn)學(xué)生享受課后延時(shí)服務(wù)。對(duì)此，學(xué)校在學(xué)生延時(shí)服務(wù)培養(yǎng)方案制定了“觀摩學(xué)習(xí)+自主選擇”的思路。觀摩學(xué)習(xí)定于每學(xué)期的前兩周，此時(shí)小學(xué)生雖然了解了課后服務(wù)內(nèi)容，但對(duì)于課后服務(wù)提供的內(nèi)容以及自己是否感興趣并不確定，因此提供了兩周觀摩學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。前兩周學(xué)生可以不參與具體的延時(shí)服務(wù)課程，而是觀摩課程，如觀摩美術(shù)課后服務(wù)課，可以引導(dǎo)學(xué)生去體驗(yàn)美術(shù)課后服務(wù)課，之后再?zèng)Q定是否參加。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)的方式逐步幫助學(xué)生確定自己喜歡的方向和內(nèi)容；自主選擇是通過(guò)兩周觀摩學(xué)習(xí)后，學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好最終確定課程，學(xué)校也根據(jù)學(xué)生自主選擇的結(jié)果對(duì)課后服務(wù)的課程進(jìn)行調(diào)整，如美術(shù)課學(xué)生選擇比較多，需要在課后服務(wù)增加課時(shí)、增大班級(jí)容量，通過(guò)調(diào)整的方式提升課后服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)施的有效性，助力學(xué)生發(fā)展。

此外，在學(xué)生自主選擇后，學(xué)?？梢灾朴喸露日{(diào)研計(jì)劃，即每個(gè)月以班級(jí)為單位對(duì)學(xué)生課后服務(wù)的情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研結(jié)果將作為課后延時(shí)服務(wù)活動(dòng)課質(zhì)量評(píng)價(jià)的依據(jù)。對(duì)滿意度占比低于90%的課程進(jìn)行調(diào)整，必要時(shí)更換課后服務(wù)教師，確保提供高質(zhì)量的課后服務(wù)。

三、設(shè)計(jì)具體課堂，滿足學(xué)生發(fā)展需要

1.學(xué)科課堂設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)作業(yè)輔導(dǎo)。學(xué)科課堂設(shè)計(jì)是課后延時(shí)服務(wù)的第一節(jié)課，以作業(yè)輔導(dǎo)為主、部分學(xué)科開(kāi)展拓展為輔，對(duì)學(xué)生發(fā)展起到積極作用。課后延時(shí)服務(wù)中學(xué)科課堂設(shè)計(jì)需要按照不同年級(jí)小學(xué)生分類指導(dǎo)，以低年級(jí)和中高年級(jí)作為區(qū)分，合理進(jìn)行輔導(dǎo)。例如，數(shù)學(xué)學(xué)科中，低年級(jí)小學(xué)生課后延時(shí)服務(wù)中學(xué)科課堂設(shè)計(jì)應(yīng)尊重低年級(jí)無(wú)紙質(zhì)版作業(yè)“雙減”目標(biāo)，開(kāi)展學(xué)科互動(dòng)、拓展類學(xué)習(xí)，提升學(xué)生參與的積極性并建立學(xué)科學(xué)習(xí)興趣。具體活動(dòng)設(shè)計(jì)為：數(shù)學(xué)課本大聲讀，數(shù)學(xué)知識(shí)手勢(shì)舞，豎式計(jì)算小練筆，口算闖關(guān)，易錯(cuò)點(diǎn)單獨(dú)輔導(dǎo)，數(shù)學(xué)文化、生活中的數(shù)學(xué)等，以活動(dòng)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣；中高年級(jí)課后延時(shí)服務(wù)以作業(yè)輔導(dǎo)為主，部分學(xué)科拓展為輔。輔導(dǎo)作業(yè)應(yīng)發(fā)揮教師“一拖多”思路，即一名學(xué)科老師可以輔導(dǎo)多個(gè)學(xué)科而不限于單一學(xué)科，輔導(dǎo)學(xué)科作業(yè)讓學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得到了有效提升[4]。

2.活動(dòng)課堂設(shè)計(jì)，注重多元選擇?；顒?dòng)課堂設(shè)計(jì)是延時(shí)服務(wù)見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵?；顒?dòng)課堂設(shè)計(jì)一般是課后延時(shí)服務(wù)第二節(jié)課，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生多元發(fā)展為主。活動(dòng)課設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持多元發(fā)展，盡可能為小學(xué)生提供更多選擇的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)德智體美勞綜合發(fā)展，助力學(xué)生能力提升。

同時(shí)，活動(dòng)課堂設(shè)計(jì)要注重多元選擇，既強(qiáng)調(diào)類別多樣也強(qiáng)調(diào)內(nèi)容多樣：首先是類別多樣。小學(xué)生課后延時(shí)服務(wù)提供服務(wù)類別應(yīng)堅(jiān)持多樣化。小學(xué)生課后延時(shí)服務(wù)發(fā)展初期，提供服務(wù)內(nèi)容多是以體育活動(dòng)、美術(shù)活動(dòng)、音樂(lè)活動(dòng)為主，開(kāi)展課后服務(wù)以本校老師為主，但隨著課后延時(shí)服務(wù)的發(fā)展，類別多樣成為學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同的呼聲。多類別應(yīng)引進(jìn)更多資源并符合學(xué)生、家長(zhǎng)預(yù)期，如部分家長(zhǎng)對(duì)書(shū)法呼聲較高，學(xué)?？梢耘c有能力、有資質(zhì)開(kāi)展少兒書(shū)法的機(jī)構(gòu)合作，引入書(shū)法課后延時(shí)服務(wù)課程并對(duì)全體學(xué)生開(kāi)放。部分家長(zhǎng)對(duì)舞蹈呼聲較高，學(xué)?？梢耘c有資質(zhì)的舞蹈機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，為小學(xué)生提供民族舞等多種舞蹈形式；其次是內(nèi)容多樣化。以小學(xué)體育課后延時(shí)服務(wù)為例，課后延時(shí)服務(wù)初期小學(xué)體育課設(shè)置項(xiàng)目少而且多以教師組織為主，不符合課后延時(shí)服務(wù)的初衷，隨著項(xiàng)目推進(jìn)體育延時(shí)服務(wù)可以提供足球、籃球、跳繩等多個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，而且保障所有學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)器材滿足學(xué)生需要，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)容多樣化目標(biāo)。例如，舞蹈延時(shí)服務(wù)。學(xué)校可以引入舞蹈課并非只有一種舞蹈課型，而是分為民族舞、拉丁舞等多個(gè)課型，以滿足學(xué)生的不同需求；最后，課后延時(shí)服務(wù)多元選擇應(yīng)重視摸底工作。小學(xué)生課后延時(shí)服務(wù)內(nèi)容較多，是否滿足開(kāi)課條件、是否會(huì)出現(xiàn)器材不夠等情況都需要實(shí)際考慮，對(duì)此，應(yīng)做好摸底工作，每日發(fā)放課后服務(wù)選擇表，以班級(jí)為單位填寫(xiě)?；厥毡砀窈笠鶕?jù)學(xué)生選擇有針對(duì)性地調(diào)整、優(yōu)化課后延時(shí)服務(wù)活動(dòng)課內(nèi)容，確保所有課程都滿足學(xué)生發(fā)展需要，確保學(xué)生課后延時(shí)服務(wù)有足夠的器材?？傊?，活動(dòng)課設(shè)計(jì)應(yīng)突出多元選擇，體現(xiàn)課后延時(shí)服務(wù)價(jià)值，在活動(dòng)中根據(jù)學(xué)生選擇調(diào)整、優(yōu)化課后延時(shí)服務(wù)方案，滿足學(xué)生發(fā)展需要[5]。又如，書(shū)法延時(shí)服務(wù)，筆者認(rèn)為初期美術(shù)延時(shí)服務(wù)是由本校美術(shù)老師提供的書(shū)法培訓(xùn)，教師開(kāi)展書(shū)法指導(dǎo)能力有限而且還承擔(dān)著其他美術(shù)項(xiàng)目指導(dǎo)?；谘訒r(shí)服務(wù)實(shí)際情況，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)與本地區(qū)有資質(zhì)的書(shū)法單位合作，邀請(qǐng)書(shū)法協(xié)會(huì)會(huì)員定期到學(xué)校開(kāi)展書(shū)法課，每周至少保障一次書(shū)法課。課前讓學(xué)生報(bào)名是否參加（填寫(xiě)報(bào)名表），并根據(jù)學(xué)生的反饋和參與熱情，通過(guò)與書(shū)法協(xié)會(huì)會(huì)員協(xié)商決定是否增加課時(shí)，從一周一次改為一周兩次或三次，以滿足學(xué)生書(shū)法延時(shí)服務(wù)的積極性。其他如音樂(lè)課、體育課等內(nèi)容都可以采用以上類似方案，先保證課后延時(shí)服務(wù)正常開(kāi)課，然后根據(jù)學(xué)生反饋逐步調(diào)整并加深學(xué)校和機(jī)構(gòu)的合作能力。

四、制訂評(píng)價(jià)機(jī)制，提升延時(shí)服務(wù)質(zhì)量

1.評(píng)價(jià)服務(wù)內(nèi)容，提升延時(shí)服務(wù)能力。服務(wù)內(nèi)容是延時(shí)服務(wù)中的關(guān)鍵要素，做好評(píng)價(jià)服務(wù)內(nèi)容，能夠有效地提高延時(shí)服務(wù)能力。就目前而言，課后延時(shí)服務(wù)提供多種服務(wù)內(nèi)容，包括學(xué)科教育活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)課內(nèi)容，這些都需要建立起活動(dòng)內(nèi)容評(píng)價(jià)機(jī)制，提升延時(shí)服務(wù)能力和水平。評(píng)價(jià)活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)校+家長(zhǎng)”共同參與的思路，真正對(duì)課后延時(shí)服務(wù)起到監(jiān)督評(píng)價(jià)作用。同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的廣泛交流、溝通，以年級(jí)為單位組織多個(gè)監(jiān)督小組，參與到學(xué)校提供的各類課后延時(shí)服務(wù)當(dāng)中。例如，以年級(jí)為單位開(kāi)展監(jiān)督小組建設(shè)，吸引學(xué)科教師、班主任、家長(zhǎng)、教育行政部門(mén)、社區(qū)、法制校長(zhǎng)等都加入進(jìn)來(lái)，共同做好監(jiān)督與評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)服務(wù)內(nèi)容要做好全面、均衡和科學(xué)。

2.評(píng)價(jià)活動(dòng)課程，制定準(zhǔn)入退出體系。課后延時(shí)服務(wù)活動(dòng)可內(nèi)容多樣，但服務(wù)過(guò)程中一部分課程的實(shí)施質(zhì)量并不高，如果放任不管不僅會(huì)影響學(xué)生的課后服務(wù)體驗(yàn)感，還會(huì)降低學(xué)生課后延時(shí)服務(wù)的滿意度，甚至引發(fā)部分家長(zhǎng)的不滿?；谡n后延時(shí)服務(wù)活動(dòng)的特殊性，學(xué)校應(yīng)制定完善的準(zhǔn)入退出體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提供課后延時(shí)服務(wù)的主要機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，不斷提升課后延時(shí)服務(wù)質(zhì)量。

例如，某小學(xué)在本學(xué)期開(kāi)始兩周的延時(shí)服務(wù)中引入語(yǔ)文整本書(shū)閱讀欄目。由學(xué)生自薦或教師推薦的方式，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展整本書(shū)閱讀興趣探究。兩周之后，不少學(xué)生反饋整本書(shū)閱讀難度較大，很多內(nèi)容無(wú)法讀下去，而且理解得不夠深入。后續(xù)通過(guò)學(xué)生調(diào)研、家長(zhǎng)反饋等方式，這種現(xiàn)象確實(shí)普遍存在。之后，教師就可以申請(qǐng)將語(yǔ)文整本書(shū)閱讀欄目退出課后延時(shí)服務(wù)。此外，學(xué)校需要與提供課后延時(shí)服務(wù)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，針對(duì)其提供服務(wù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)解決，不斷優(yōu)化課后延時(shí)服務(wù)能力，讓更多機(jī)構(gòu)參與其中，為小學(xué)生提供豐富的課后延時(shí)服務(wù)課程。

總之，“雙減”背景下，課后延時(shí)服務(wù)已經(jīng)成為小學(xué)教育的重要組成部分。課后延時(shí)服務(wù)配套政策實(shí)施應(yīng)建立在家長(zhǎng)、學(xué)生、老師統(tǒng)一共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)思想統(tǒng)一方式奠定課后延時(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，通過(guò)思想統(tǒng)一推動(dòng)課后延時(shí)服務(wù)。課后延時(shí)服務(wù)發(fā)展是動(dòng)態(tài)成長(zhǎng)的過(guò)程，在發(fā)展過(guò)程中需要堅(jiān)持高質(zhì)量思路，不斷優(yōu)化課程設(shè)計(jì)，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制，努力打造特色小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[4]伍強(qiáng)，曹瑞.“雙減”政策下，在小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)中開(kāi)展興趣課程建設(shè)初探[J].新課程，2022（17）：120.

[5]李名，王玉雯.新課標(biāo)背景下的鄭州市小學(xué)便民服務(wù)研究——以午餐配送、課后延時(shí)服務(wù)為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2020（20）：108-110.

編輯：郭裕嘉