民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，明確完善融資支持政策制度，并提出支持符合條件的民營(yíng)中小微企業(yè)在債券市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃擴(kuò)大覆蓋面、提升增信力度。

債券市場(chǎng)可在支持民營(yíng)企業(yè)融資方面貢獻(xiàn)重要力量。一方面，債券市場(chǎng)是民營(yíng)企業(yè)直接融資的重要場(chǎng)所。目前債券已成為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資第二大渠道，僅次于信貸，且融資成本總體低于貸款成本。債券市場(chǎng)已推出中小非金融企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債等多種支持中小民營(yíng)企業(yè)融資的品種，也在不斷豐富債券品種和層次，推出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債、碳中和綠色債券等，更好地滿(mǎn)足重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)多元化融資需求。另一方面，債券市場(chǎng)可提升間接融資支持力度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信貸融資。大型企業(yè)更多通過(guò)發(fā)債融資，可以釋放信貸資源用于支持中小民營(yíng)企業(yè)貸款。不僅如此，商業(yè)銀行也通過(guò)發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債券，增加支小信貸資金來(lái)源。

多措并舉、多方努力共促民營(yíng)企業(yè)債券擴(kuò)容增量。供需兩端協(xié)同發(fā)力，可以切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難題，共促民營(yíng)企業(yè)融資“增量、擴(kuò)面、降價(jià)”。從供給端看，中國(guó)人民銀行推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具擴(kuò)容增量，強(qiáng)化支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。證監(jiān)會(huì)等部門(mén)推進(jìn)科技創(chuàng)新債券等品種持續(xù)創(chuàng)新，擴(kuò)大融資企業(yè)覆蓋面，優(yōu)先重點(diǎn)支持高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，引導(dǎo)資金流向有潛力的民營(yíng)企業(yè)。從需求端看，投資者結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有助于提高民營(yíng)企業(yè)債券需求。為充分發(fā)揮中長(zhǎng)期資金的市場(chǎng)穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器作用，管理部門(mén)也在逐步完善有利于長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與的各項(xiàng)制度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行、社?；?、養(yǎng)老金、銀行理財(cái)、證券基金機(jī)構(gòu)等加大民營(yíng)企業(yè)債券投資，培育多元化投資者結(jié)構(gòu)。

完善相關(guān)機(jī)制，護(hù)航市場(chǎng)高效穩(wěn)健運(yùn)行。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的配套支持機(jī)制，有益于提升債券市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)融資效能。探索建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)白名單制度，適度簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入等流程，提高融資效率。廣泛利用“中債路演”等平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳推介，暢通信息交流，提高發(fā)行效率。創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)選擇模式，探索“發(fā)行人付費(fèi)、投資人選擇”機(jī)制，提升評(píng)價(jià)客觀性和中立性。充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)估值在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)定價(jià)方面的積極作用，滿(mǎn)足投資者風(fēng)險(xiǎn)管理需求。

展望未來(lái)，債券市場(chǎng)將持續(xù)為民營(yíng)企業(yè)融資提供支持，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。