李鎮(zhèn)童 張華英 張鑫琳

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150006

在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展的時代背景下，高校作為培養(yǎng)人才、輸送人才的重要陣地，必須承擔(dān)起時代責(zé)任，搞好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。為此，高校要直面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的困境，根據(jù)時代發(fā)展要求探索改革策略。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的困境

黨的二十大報告指出：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”通過對黨的二十大報告的解讀，可以發(fā)現(xiàn)“創(chuàng)新”“創(chuàng)業(yè)”這兩個關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)。報告中作出了“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用”等重要論述。在黨的二十大報告指導(dǎo)下，各高校也紛紛啟動了改革方案，多管齊下落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)任務(wù)。但從整體上高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中依然面臨著一些困境。

第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)不合理不完善。課程內(nèi)容千篇一律，缺乏特色，不同院系學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識存在明顯的雷同，且課程知識與專業(yè)之間的銜接不夠緊密，難以為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供切實(shí)有效的指導(dǎo)；課程設(shè)置與現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展相脫節(jié)，無法與學(xué)生未來具體的創(chuàng)業(yè)需求形成呼應(yīng)；課程教學(xué)方式單一，偏重理論缺乏實(shí)踐，導(dǎo)致學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情不高等，更無法發(fā)揮課程的育人價值。

第二，教育管理機(jī)制難以對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供有效支持。由于許多高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育處于起步階段，相關(guān)的管理制度尚未完善，導(dǎo)致各項(xiàng)工作的推進(jìn)缺乏標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，影響了開展工作的質(zhì)量。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目化教學(xué)中，學(xué)校對項(xiàng)目管理缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)范，導(dǎo)致學(xué)生的創(chuàng)意設(shè)計(jì)無法與市場建立有效銜接，無法將學(xué)生的創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為有效的成果，最終讓項(xiàng)目化教學(xué)陷入形式化的困境，同時也削弱了學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在形式化問題，實(shí)際效果不佳。部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更多停留在理論學(xué)習(xí)層面，缺乏實(shí)踐配合。一些教師在落實(shí)課程目標(biāo)的過程中，將上級管理部門作為主體，忽視了學(xué)生的主體地位，缺乏對創(chuàng)客文化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的重視，沒有將學(xué)生真正引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，導(dǎo)致項(xiàng)目教學(xué)難以達(dá)到預(yù)期效果。此外，部分高校尚未與當(dāng)?shù)卣椭髽I(yè)建立聯(lián)系，缺乏政策與資金的支持與輔助等。資金不足導(dǎo)致高校實(shí)踐基地數(shù)量較少，基地建設(shè)質(zhì)量不佳，無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的需求。

第四，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資力量不足。高校部分教育工作者在思想層面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識不足，缺乏參與改革的熱情；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與人才培養(yǎng)定位不相適應(yīng)，教育工作者的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在實(shí)踐指導(dǎo)、課程教學(xué)研究等方面難以勝任，同時缺乏對國家政策變化、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈敏度，難以為學(xué)生提供有效指導(dǎo)，也影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的整體質(zhì)量［1-2］。

綜上，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中存在著一些問題，高校應(yīng)以問題為導(dǎo)向，積極探索改革路徑和教育優(yōu)化策略。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)化策略

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，高校應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生的教育主體地位，對內(nèi)加強(qiáng)宣傳“雙創(chuàng)”思維，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理與激勵體統(tǒng)體制，為學(xué)生確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的硬條件，對外積極引進(jìn)企業(yè)的新鮮血液，鼓勵學(xué)生聯(lián)系實(shí)際解決問題，脫離實(shí)驗(yàn)室，把科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力發(fā)展，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，培養(yǎng)具有國際化視野，富有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。

（一）加強(qiáng)課程建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色課程體系

完善的課程體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落實(shí)的載體。高校應(yīng)挖掘各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，開發(fā)專門課程，豐富課程內(nèi)容、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建特色化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

第一，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等融入課程內(nèi)容，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。例如，某高校在本科專業(yè)融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)課程，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求，同時面向全體學(xué)生開設(shè)《大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃》《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》等必修課和選修課，并納入學(xué)分管理；建設(shè)在線開放課程，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程在線教育資源，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材和案例庫建設(shè)，編寫《大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展與規(guī)劃課程》《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育》《大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)》《高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育》等教材，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育案例庫，積累了豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。這樣的課程建設(shè)能夠確保專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的有效銜接，并為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。

第二，創(chuàng)新教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的融合。例如，項(xiàng)目教學(xué)是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的重要方法。高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)中應(yīng)依托教育平臺，利用專業(yè)化的教育團(tuán)隊(duì)積極開展項(xiàng)目教學(xué)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程打造成具備實(shí)踐性、教育性的項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生以團(tuán)隊(duì)的方式進(jìn)行參與，以促進(jìn)課程的有效落實(shí)。又如，某傳媒學(xué)院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，其中包括跨境電商項(xiàng)目，即主打線上化妝品與護(hù)膚品的銷售，要求學(xué)生通過化妝品生產(chǎn)商，商討提供貨品直供方案，并針對校園消費(fèi)群體制定線上線下雙路銷售方案；文化傳媒項(xiàng)目，即針對商業(yè)文案撰寫，圍繞新媒體平臺運(yùn)營和音視頻拍攝與制作進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)，參與平臺推廣工作。在項(xiàng)目教學(xué)中，教師定期對學(xué)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生完善自己的項(xiàng)目方案，積累學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)課程的有效落實(shí)。

（二）完善體制機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支撐和引領(lǐng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的深化需要健全完善的制度支持。因此，高校應(yīng)不斷建立健全創(chuàng)業(yè)教育工作體制機(jī)制，完善頂層設(shè)計(jì)，為教育教學(xué)工作的開展提供有力支持。具體而言，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機(jī)制建設(shè)應(yīng)做好以下幾方面工作。

第一，健全學(xué)科專業(yè)調(diào)整機(jī)制。高校應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整狀況，完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法，配合相關(guān)部門做好專業(yè)辦學(xué)水平診斷與評價，并將診斷評價結(jié)果與招生計(jì)劃、生均撥款等掛鉤，支持優(yōu)勢、特色學(xué)科專業(yè)發(fā)展，限制飽和學(xué)科專業(yè)，同時以需求為導(dǎo)向設(shè)置新的學(xué)科，切實(shí)根據(jù)創(chuàng)新型社會發(fā)展需要培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才［3］。

第二，構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制。高校應(yīng)積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校校協(xié)同、校地協(xié)同、校企協(xié)同的“三個協(xié)同”育人機(jī)制，與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，分別與當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園公司簽署協(xié)議，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院；學(xué)院管理者到各地高校及孵化基地進(jìn)行調(diào)研，并與當(dāng)?shù)氐姆趸睾炗唲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地協(xié)議，共同對學(xué)校優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行培養(yǎng)和孵化；同當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和協(xié)會共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等。這些措施能夠積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，形成協(xié)同育人格局，并在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有效提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推動學(xué)校教育的創(chuàng)新改革。

第三，推進(jìn)學(xué)分制改革。科學(xué)合理的學(xué)分制是滿足學(xué)習(xí)社會化、終身化與個性化的時代需要，是學(xué)校主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才培養(yǎng)多樣化需求的重要舉措。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中，推進(jìn)學(xué)分制改革已經(jīng)成為高校改革工作的重要內(nèi)容。比如，某高校立足“新工科”建設(shè)，融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求，設(shè)定4 學(xué)分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，允許學(xué)生以競賽成果、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)經(jīng)歷置換創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，促使學(xué)生積極參加學(xué)科競賽、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，充分培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐、工程能力及信息學(xué)科綜合素養(yǎng)，推動工科教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效融合。

體制機(jī)制的建立和完善能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作提供規(guī)則規(guī)范，促進(jìn)責(zé)任的有效落實(shí)。高校在教育改革中要不斷完善制度，并推動制度的落實(shí)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入一個規(guī)范化、制度化的體系中，實(shí)現(xiàn)長效有序發(fā)展。

（三）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，打造教育基地是推動教育改革的重要保障。

第一，平衡理論與實(shí)踐課程，切實(shí)上好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程。高校應(yīng)根據(jù)課程要求，引導(dǎo)學(xué)生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識和基本理論，在理論基礎(chǔ)上組織豐富多樣的實(shí)踐活動，提高學(xué)生綜合素質(zhì)和適應(yīng)社會的能力，為參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐奠定基礎(chǔ)。

第二，加強(qiáng)與政府部門、行業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)系，為基地建設(shè)獲取更多可利用資源。通過展開校企合作，吸收企業(yè)優(yōu)勢資源，推動校外教育基地建設(shè)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，學(xué)校與企業(yè)深度合作，將生產(chǎn)過程和教學(xué)過程相結(jié)合，專業(yè)教材和崗位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，專任教師和企業(yè)技術(shù)人員相結(jié)合，切實(shí)為學(xué)生打造高質(zhì)量的實(shí)訓(xùn)基地，提高學(xué)生的崗位能力和社會適應(yīng)能力，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展。

第三，利用基地資源，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)深入開展。高校應(yīng)針對基地建設(shè)與管理，協(xié)同不同主體嘗試建立校校合作，校所合作、校企合作等新型管理模式和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮校內(nèi)外實(shí)踐教育基地的引領(lǐng)示范作用，充分發(fā)揮基地育人價值，加強(qiáng)實(shí)踐育人平臺建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)，不斷提升學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神、社會責(zé)任感和創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)而夯實(shí)創(chuàng)新型人才的教育基礎(chǔ)。

第四，高校還應(yīng)展開項(xiàng)目教學(xué)，通過大創(chuàng)項(xiàng)目、學(xué)科競賽等活動，充實(shí)基地的工作內(nèi)容，有效提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果。高校可依托校內(nèi)外實(shí)踐基地組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽。比賽涉及直播電商、安防系統(tǒng)、非遺文化、科技創(chuàng)新、營養(yǎng)美食、關(guān)愛老人、互助平臺等不同行業(yè)類型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過現(xiàn)場路演，對其商業(yè)模式及運(yùn)營情況進(jìn)行闡述，評委向選手提出了關(guān)于項(xiàng)目應(yīng)用場景如何調(diào)整、服務(wù)模式如何創(chuàng)新、產(chǎn)品功能如何升級等一系列專業(yè)性建議，同時吸引企業(yè)參與項(xiàng)目運(yùn)行，推動教育與市場銜接，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化［4］。

加強(qiáng)教育基地建設(shè)能夠?yàn)楦鲗I(yè)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供專用場地，拓寬學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐拓展渠道、搭建平臺，優(yōu)化教育服務(wù)，進(jìn)而讓學(xué)生在實(shí)踐中受教育、長才干，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做足準(zhǔn)備。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育隊(duì)伍建設(shè)平臺

建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育隊(duì)伍是高校實(shí)現(xiàn)教育改革的必要措施。

第一，遴選符合條件的專業(yè)教師作為校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師。比如，某高校著力培養(yǎng)一支以骨干力量為核心，銳意創(chuàng)新、積極進(jìn)取的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)。在教師隊(duì)伍建設(shè)中，積極吸收具有經(jīng)驗(yàn)豐富的省、市級名師，吸收高校優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)專職教師隊(duì)伍。同時，高校加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂髽I(yè)合作，吸收各行業(yè)、企業(yè)專家等進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域，成為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，完善兼職教師隊(duì)伍。此外，高校還重視教師發(fā)展，從師德培養(yǎng)、教學(xué)常規(guī)、教學(xué)技能、信息化教學(xué)、教育教學(xué)管理等方面制定培訓(xùn)計(jì)劃，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)；組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)、公司、研究所等社會單位掛職鍛煉，參加社會實(shí)踐，積累創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)教育力量。

第二，多渠道促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。高校應(yīng)定期對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作人員實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)，組織多種培訓(xùn)活動，如開展就業(yè)形勢、就業(yè)政策及程序、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作方法及高校職業(yè)生涯導(dǎo)師培訓(xùn)、國家中高級職業(yè)指導(dǎo)師、教育部中高級就業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)咨詢師、全球職業(yè)規(guī)劃師等專項(xiàng)資格認(rèn)證培訓(xùn)，通過培訓(xùn)打造一支結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)向上、開拓進(jìn)取的專兼職教師隊(duì)伍，以滿足全校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)的需要。例如，某高校針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展需要，組織開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)師資培訓(xùn)活動。在活動中，專業(yè)導(dǎo)師圍繞大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃及就業(yè)指導(dǎo)體系建設(shè)主題，通過理論講授、案例分析、小組討論等形式，對大學(xué)生職業(yè)生涯精細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)、核心能力培養(yǎng)、求職實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等12個方面的內(nèi)容，進(jìn)行詳細(xì)剖析和說明，夯實(shí)參與者的理論基礎(chǔ)，并指導(dǎo)其報名考取相關(guān)證書，促使其做好大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)工作，承擔(dān)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。

高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升指導(dǎo)教師工作能力、打造良好職業(yè)素養(yǎng)，這樣才能不斷提升師資力量，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo)［5］。

綜上所述，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，人才是支撐發(fā)展的第一資源。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是時代賦予高校教育的重要使命。目前，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中存在的各種問題，高校應(yīng)因地制宜，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動教育改革向縱深發(fā)展，培養(yǎng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，切實(shí)為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、創(chuàng)新型國家的建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。