胡 穎，李 維

（新疆財經大學 國際經貿學院，新疆 烏魯木齊 830012）

一、引言

2023 年是“一帶一路”倡議提出十周年。十年里，“一帶一路”從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展[1]，從謀篇布局的“大寫意”發(fā)展為精謹細膩的“工筆畫”[2]，從保持健康良好發(fā)展勢頭到邁向高質量發(fā)展，已成為開放包容、互利互惠、合作共贏的重要國際合作平臺與廣受歡迎的全球公共產品，為世界經濟增長注入新動能，為全球發(fā)展開辟新空間?！耙粠б宦贰背h提出以來，中國與沿線國家共搭合作之橋、友誼之路，持續(xù)深化各領域務實合作，建成一大批標志性項目和惠民生的“小而美”項目，為相關國家?guī)砬袑嵗妫龠M了各國經濟社會發(fā)展。并以互聯(lián)互通為主線，在深化政策溝通、加快設施聯(lián)通、推動貿易暢通、促進資金融通、增進民心相通中不斷推進國際合作，推動“一帶一路”邁向高質量發(fā)展。高質量發(fā)展是推動“一帶一路”持續(xù)深入務實、實現(xiàn)穩(wěn)中向好、更好造福各國人民的必然方向。但由于“一帶一路”沿線國家大多是新興經濟體和發(fā)展中國家，經濟發(fā)展基礎較為薄弱，不同程度上存在著投資效率亟待提升、包容性發(fā)展水平相對偏低、要素資源流動不夠通暢以及環(huán)境保護意識欠佳等現(xiàn)實問題[3]，可能在一定程度上制約其高質量發(fā)展進程[4]。在此背景下，深入探討“一帶一路”沿線國家高質量發(fā)展情況，以及“一帶一路”倡議對沿線經濟發(fā)展、民生改善、減少貧困等的影響情況和作用機制，對持續(xù)推進沿線國家高質量發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展有現(xiàn)實意義。

二、文獻綜述

（一）“一帶一路”倡議實施成效相關研究

在現(xiàn)有國內外研究文獻中，多數(shù)學者分別從“一帶一路”倡議對國家之間貿易、投資及經濟增長的影響效應進行了探討。

一是在貿易方面?！耙粠б宦贰背h能夠充分發(fā)揮中國與沿線國家產品貿易的比較優(yōu)勢，持續(xù)挖掘中國與沿線國家貿易互補性合作潛力[5-6]，促進沿線國家貿易績效與出口產品質量持續(xù)提高以及產品多樣化發(fā)展[7-8]，進而提升各國貿易發(fā)展水平，滿足各國貿易需求，對穩(wěn)固全球、區(qū)域及國家能源和糧食安全起到了重要作用[9-10]，并會顯著推動沿線國家產品升級[11]，促進沿線國家對中國高技術產品出口[12]。

二是在投資方面?！耙粠б宦贰背h的全面推進，有助于加強中國與沿線國家之間的經濟融合和文化包容，通過打破在國際分工方面的地理和文化局限[13]，增強運輸網(wǎng)絡的擴散效應，提高投融資便利化水平[14]，改善營商投資環(huán)境，降低沿線國家投資風險[15]，進而促進中國對沿線國家投資規(guī)模的持續(xù)擴大[16]，并有力提升中國對外投資企業(yè)的盈利能力[17]。但目前對沿線國家的直接投資面臨著行業(yè)結構有待優(yōu)化[18]、投資效率有待提高的問題[19]。

三是在經濟增長方面?！耙粠б宦贰背h的持續(xù)推進，有利于各國建立起更加緊密的經濟聯(lián)系和創(chuàng)造更廣闊的市場機會，通過增加就業(yè)機會與稅收收入、擴大投資與貿易規(guī)模等渠道顯著降低沿線國家的主權債務風險[20]，并通過推動國家間科學合作[21]、知識技術積累以及全球價值鏈攀升和發(fā)展[22]，有效地刺激沿線國家經濟增長[23]，且其促進效應會隨著時間推移逐漸增強[24]。

（二）“一帶一路”高質量發(fā)展相關研究

有關“一帶一路”高質量發(fā)展的研究，現(xiàn)有文獻主要從內在邏輯、發(fā)展導向、建設成果三個方面對“一帶一路”高質量發(fā)展的重要內涵進行了探討。

首先，從蘊含的內在邏輯來看，“一帶一路”高質量發(fā)展應秉持共商共建共享，并以企業(yè)為主體、遵循市場化的原則，完善多元化投融資體系，推動重大項目有序建設，深化基礎設施互聯(lián)互通發(fā)展，逐步實現(xiàn)與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略、合作規(guī)劃和基本利益有效對接，持續(xù)打造“一帶一路”建設互惠共生、權責共擔、利益共享的高質量發(fā)展模式，進而破解發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙，推動全球治理體系更加包容普惠以及人類命運共同體建設[25-27]。

其次，從堅持的發(fā)展導向來論，推動“一帶一路”高質量發(fā)展應以高標準發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、惠民生發(fā)展為目標，夯實沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通合作基礎，進一步深化國際合作，注重風險管理與監(jiān)督體系建設[28]，努力實現(xiàn)更高水平的經貿合作，更優(yōu)的投入效益與供給質量，并提升經濟發(fā)展韌性，幫助沿線國家解決投資不足、基礎設施建設落后、制造業(yè)發(fā)展滯后、貿易發(fā)展水平較低等現(xiàn)實問題，進而推動高質量發(fā)展。

再次，從取得的建設成果來講，“一帶一路”倡議從最初提出，到穩(wěn)步持續(xù)推進，再到“一帶一路”邁向高質量發(fā)展，已取得了顯著成效。截至2023 年6 月末，已有152 個國家、32 個國際組織與中國簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。①來源：中國一帶一路網(wǎng)，https://www.yidaiyilu.gov.cn/p/77298.html.“一帶一路”倡議的持續(xù)建設發(fā)展為沿線國家貿易投資規(guī)模不斷擴大、經貿合作持續(xù)深入、金融密切合作和經濟持續(xù)增長提供了機遇[29]。

綜上可見，當前關于“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展影響的系統(tǒng)性研究相對還存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是現(xiàn)有文獻以定性評價“一帶一路”高質量發(fā)展重要內涵的研究居多，針對“一帶一路”沿線國家具體國情與發(fā)展現(xiàn)狀構建綜合指標體系具體評估沿線國家高質量發(fā)展狀況的研究不多。

二是現(xiàn)有研究成果主要從貿易投資增長、經濟效率提高、債務風險降低、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、國民生活質量提升等單個方面實證檢驗“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展的影響，但就“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展水平這一綜合指標直接影響的研究文獻仍較為少見。

三是相關研究主要以貿易、投資、消費、就業(yè)等傳統(tǒng)因素作為機制變量探討其對沿線國家經濟增長的影響，這些因素一定程度上會起到重要的機制作用，但本文認為“一帶一路”作為重要的開放合作平臺，應當有其自身特有的作用機制并具有重要的研究價值。因此，有必要做進一步的研究分析。

基于此，本文通過構建雙重差分模型實證檢驗“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展的影響，并對其異質性影響及作用機制進行深入探討。本文可能具有的邊際貢獻有：

一是構建綜合指標評價體系，運用熵值法從高標準發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展、惠民生發(fā)展三個維度測度“一帶一路”沿線國家的高質量發(fā)展水平，更具有實踐意義；二是構建雙重差分模型實證檢驗“一帶一路”倡議實施后，其釋放的政策效應對沿線國家高質量發(fā)展的影響效果，可為具體評估“一帶一路”倡議對沿線國家的高質量發(fā)展效應提供新視角；三是通過合理構建和測度“五通”指數(shù)，深入考察“五通”建設這一作用機制所發(fā)揮的中介效應，可為“一帶一路”建設的持續(xù)推進提供借鑒。

三、機理分析與研究假設

“一帶一路”倡議致力于構建開放型世界經濟，為實現(xiàn)世界廣大國家和地區(qū)共同繁榮作出積極貢獻，高效地推進人類命運共同體建設[30]。

一是實現(xiàn)高標準發(fā)展目標。高標準發(fā)展是推進“一帶一路”倡議進入新發(fā)展階段的必然要求，也是推動沿線國家高質量發(fā)展的重要支撐。高標準發(fā)展目標強調沿線國家的基礎設施“硬聯(lián)通”與政策互聯(lián)互通“軟聯(lián)通”。其不僅致力于推動“一帶一路”六大經濟走廊建設，促進跨境班列發(fā)展，加強沿線鐵路、公路、港口、管道等一系列交通基礎設施互聯(lián)互通發(fā)展，而且基于當前數(shù)字經濟高速發(fā)展的背景下，推動沿線國家和地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能平臺、電子商務等通信基礎設施“硬聯(lián)通”發(fā)展，進而顯著推動沿線國家對外開放結構持續(xù)優(yōu)化，不斷提高國際競爭力，為擴大在基礎設施建設、資源開發(fā)與優(yōu)勢互補、區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化、通信技術應用等領域的深度合作提供有力支撐[31]。同時，通過積極引導規(guī)劃政策、標準規(guī)則和執(zhí)法監(jiān)管的合理對接，推動三者相輔相成，進而形成政策、規(guī)則、標準三位一體的“軟聯(lián)通”，促進政策標準互聯(lián)互通。

二是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。可持續(xù)發(fā)展是推動沿線國家向高質量發(fā)展邁進的關鍵?？沙掷m(xù)發(fā)展是破解當前全球性問題的“金鑰匙”，而“一帶一路”倡議為實現(xiàn)沿線國家互利共贏、推進可持續(xù)發(fā)展提供了新的范式。首先，中國與“一帶一路”沿線國家開展經貿合作時，不僅充分考慮了不同國家的比較優(yōu)勢，并且結合沿線國家的發(fā)展現(xiàn)狀，通過提高基礎設施互聯(lián)互通水平、增強文化學術交流、促進留學生規(guī)模擴大、推動旅游發(fā)展與科技合作等，為“一帶一路”沿線經濟發(fā)展水平處于落后階段的國家搭建起經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎，助力其穩(wěn)步實現(xiàn)經濟增長。其次，“一帶一路”倡議發(fā)展目標與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標（Sustainable Development Goals）具有一致性，對相關國家擺脫經濟困境、緩解債務問題、消除貧困等提供了重要路徑，進而推動沿線國家向社會可持續(xù)發(fā)展邁進。再次，“一帶一路”倡議推動了沿線國家綠色低碳發(fā)展，通過聚焦綠色消費、綠色能源、綠色交通、綠色建筑及綠色金融等重點領域合作推進“一帶一路”綠色發(fā)展，保護沿線國家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，從而減少其生產過程中的資源耗減和污染物排放，促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，推動相關國家生態(tài)可持續(xù)發(fā)展[32]。

三是實現(xiàn)惠民生發(fā)展目標?；菝裆l(fā)展為推動高質量發(fā)展提供了有力支持，也是保障和改善沿線國家民生的重要載體和基礎。“一帶一路”倡議堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過幫助沿線國家擺脫貧困[33]、增加國民收入、改善民生、提高福利水平等[34]，讓“一帶一路”倡議的建設成果能夠更好地惠及沿線國家，為相關國家和地區(qū)社會經濟發(fā)展作出積極貢獻，并通過與沿線國家分享自身發(fā)展經驗、共享發(fā)展成果等，進而實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。

綜上所述，本文提出假設1：“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展具有直接促進作用。

“五通”是中國與“一帶一路”沿線國家間合作的重點領域與集成創(chuàng)新，其應是“一帶一路”倡議推動沿線國家高質量發(fā)展的重點所在?！耙粠б宦贰备哔|量發(fā)展致力于構建全方位、多層次、立體化的互聯(lián)互通合作關系網(wǎng)絡，持續(xù)推動沿線國家“五通”建設，激發(fā)世界經濟復蘇動能。

政策溝通是推進沿線國家高質量發(fā)展的重要保障，對實現(xiàn)互利共贏具有重要推進作用。加強政策溝通不僅有利于夯實政治基礎，增進政治互信，凝聚合作共識，進而間接消除貿易投資壁壘，降低投資風險，促進貿易增長和投資規(guī)模擴大，而且通過加強前沿技術與知識等方面的溝通交流，促進技術創(chuàng)新能力提升，推動沿線國家高質量發(fā)展。

設施聯(lián)通是推動沿線國家邁向高質量發(fā)展的重要領域。目前“一帶一路”沿線大多數(shù)是新興經濟體和發(fā)展中國家，其經濟發(fā)展水平相對較低，基礎設施還不健全。設施聯(lián)通的持續(xù)推進將會幫助沿線國家提高基礎設施水平，進而加速工業(yè)化與現(xiàn)代化進程，這有利于沿線國家推進經濟高質量發(fā)展。同時，沿線國家基礎設施的不斷完善，將有助于優(yōu)化投資營商環(huán)境，提高居民生活便利水平，并帶來大量就業(yè)崗位，進而降低沿線國家失業(yè)率，推動其邁向高質量發(fā)展。

貿易暢通是推進沿線國家高質量發(fā)展的重要內容。貿易暢通的持續(xù)改善，不僅可以充分釋放沿線國家的貿易潛力，促進經濟發(fā)展，增進沿線國家的民生福利，還能有效地推動沿線國家之間產能合作、產業(yè)發(fā)展與技術傳播。同時，貿易暢通反過來也促進了沿線國家營商環(huán)境優(yōu)化、市場化程度提高、非關稅壁壘減少以及海關邊境清關效率提高等，提高了沿線國家之間要素流動效率，增強了市場融合深度，并進一步深化經貿關系、產業(yè)投資、產能合作與資源共享，通過構建合作共贏、包容普惠、高水平開放的區(qū)域經濟合作架構，共同邁向高質量發(fā)展。

資金融通是推進沿線國家高質量發(fā)展的重要支撐。亞洲基礎設施投資銀行等國際化多邊開發(fā)性金融機構及國際經濟合作基金的發(fā)展完善可為推進“一帶一路”向高質量發(fā)展邁進提供充足資金支持，并通過設計擴大沿線國家雙邊本幣互換體系、完善清算體系等優(yōu)化資金融資方案，切實減少資金融通壁壘，促進資金流通速度提升。同時，隨著相關金融機構的不斷完善，還會提供更多的創(chuàng)新融資工具與金融產品，催生新型的國際投融資模式，促進“一帶一路”金融互聯(lián)互通建設，有效提高資金融通便利化程度，加速金融與實體經濟滲透融合，進而有助于提升沿線國家經濟和社會發(fā)展水平，并促使其產生新的項目需求，通過吸引外商投資持續(xù)流入，為資源開發(fā)、研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了必要的金融支持，從而推動高質量發(fā)展。

民心相通是推進沿線國家實現(xiàn)高質量發(fā)展的民意與社會根基。加強民心相通有助于推動沿線國家之間跨民族文化交流，通過不同民族文化及價值觀念的溝通交流，能夠增進雙方友誼和互相了解，進而帶動經貿往來、跨國人員交流、政策溝通及科技、藝術的交流和相互促進，并加速暢通商品和要素流動，提高要素配置效率和全要素生產率，共同實現(xiàn)高質量發(fā)展。

綜上所述，本文提出假設2：“一帶一路”倡議會通過促進“五通”建設進而推動沿線國家高質量發(fā)展。

四、模型設定與變量選取

（一）模型設定

本文研究的主要關注點在于評估“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展的具體影響，其核心問題是政策效應的辨識與評估。有關政策效應評估的相關研究方法，例如雙重差分法和異時點雙重差分法，因其有助于更好地消除其他干擾因素的影響，從而能有效地識別政策效果，因此被國內外學者廣泛使用。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，其建設成效越發(fā)顯著，全球伙伴關系網(wǎng)絡日益形成并不斷擴大，促使更多的國家和國際組織參與其中，并同中國簽署了共建“一帶一路”合作文件。鑒于這一事實，部分學者將簽署共建“一帶一路”合作文件的國家視為實驗組，并根據(jù)其簽署相關文件的具體年份設置虛擬變量，從而構建多時點雙重差分模型評估“一帶一路”倡議對經濟社會發(fā)展的影響。但該種方式可能存在以下兩個問題。首先，共建“一帶一路”合作文件簽署的具體年份均發(fā)生在“一帶一路”倡議提出之后，其中大部分集中于2017 年、2018 年。但早在相關文件簽署以前，“一帶一路”相關合作已經逐步展開。故以簽署相關文件的年份作為政策起始點，可能無法完全反映出“一帶一路”倡議的政策效應。其次，簽署相關文件的一些國家在“一帶一路”倡議持續(xù)發(fā)展的過程中可能已經受益，這會導致實驗組選取的隨機性要求難以得到滿足。因此，本文采用雙重差分法對“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展的影響進行實證檢驗，從而更全面、更合理地評估“一帶一路”倡議的政策效果。同時，采用該方法進行實證檢驗的另一個合理之處在于沿線國家的選取是近乎外生的，這一點體現(xiàn)在兩個維度上。一是時間維度。2013 年“一帶一路”倡議的提出，旨在積極發(fā)展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，促進共同發(fā)展，但沿線國家對該倡議提出的具體時間無法進行精準預測，因而時間上具有外生性。二是空間維度。沿線國家能夠與中國商定相關政策的制定，但不會干涉中國政府的主要決策，因此研究樣本自選擇問題較小，因而空間上具有外生性。但在選取沿線國家時，也可能存在一定程度的非隨機性。一方面，沿線國家的選取與其在古代絲綢之路歷史線路上所處地理位置有著密切聯(lián)系?！耙粠б宦贰背h基于古代絲綢之路的歷史發(fā)展演變，因此與古代絲綢之路的沿線國家存在一定的重疊性。另一方面，選取沿線國家時還會考慮它們自身的經濟發(fā)展水平、對外開放程度等重要的影響因素[35]。鑒于此，本文通過采取多種檢驗方式以驗證使用雙重差分法進行政策評估的合理性：首先，通過平行趨勢檢驗了雙重差分模型的適用性；其次，進行了安慰劑檢驗以及其他一系列的穩(wěn)健性檢驗，包括排除政策干擾、滯后控制變量及PSM-DID 檢驗，驗證了回歸結果的穩(wěn)健性；再次，通過選取并構建工具變量緩解模型的內生性問題，證明了回歸結果的有效性。

本文將“一帶一路”倡議作為一項準自然實驗，進而構建雙重差分模型實證檢驗“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展的影響。具體來說，首先，通過設置虛擬變量（treat）以區(qū)分實驗組與對照組。若樣本國家屬于“一帶一路”沿線國家，即為實驗組國家，則該變量取1，反之為對照組取0。其次，設置政策虛擬變量post，鑒于政策效果往往具有一定的滯后性，且2014 年3 月，在《政府工作報告》中正式寫入“一帶一路”倡議?；诖耍疚膶?014 年作為政策變量影響的時間界線，即2014 年當年及以后各年度該變量取1，其余年份取0，進而構建雙重差分模型（1）：

其中，下標i與t分別表示國家和年份；hqul表示國家高質量發(fā)展水平；DID 表示“一帶一路”倡議交互項，即treat 與post 的交乘項；control 表示本文選取的所有控制變量的集合，具體包括樣本城鎮(zhèn)化水平（urban），宏觀調控（gove）以及金融供給（lnsu）；μ、δ分別表示年份與國家固定效應；ε表示隨機誤差項。

（二）變量選取

1.被解釋變量

就如何衡量國家高質量發(fā)展水平，現(xiàn)有研究尚未達成共識。其衡量方式主要分為兩種：一種方式是選取單一指標，如人類發(fā)展指數(shù)、全要素生產率等作為國家高質量發(fā)展的代理指標[36]；另一種方式是選取相關指標構建綜合指標體系測度國家高質量發(fā)展水平[37]。因“一帶一路”沿線部分國家之間經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、制度環(huán)境等存在較大差異，采用單一指標難以全面反映沿線國家高質量發(fā)展水平，故本文采用第二種方式測度各國高質量發(fā)展水平。就現(xiàn)有研究而言，多數(shù)學者基于新發(fā)展理念，通過構建綜合指標體系測度中國國內地區(qū)或企業(yè)的高質量發(fā)展水平[38-39]。但這些指標體系更多側重于中國發(fā)展全局，一定程度上對測度其他國家高質量發(fā)展水平可能存在適用性與合理性問題。因此，本文在借鑒一些學者測度國家高質量發(fā)展水平的方法基礎上[3]，基于為實現(xiàn)“一帶一路”高質量發(fā)展提出的高標準發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、惠民生發(fā)展三大目標，構建3 個一級指標、9 個二級指標，并具體結合高質量發(fā)展的內涵以及沿線國家發(fā)展的現(xiàn)實狀況，共選取36個三級指標（見表1），構建指標體系綜合測度國家高質量發(fā)展水平。此外，為盡量全面涵蓋各指標信息，本文運用熵值法對各指標客觀賦權，以避免人為因素帶來的偏差，綜合測度得出各國高質量發(fā)展水平。

表1 高質量發(fā)展水平綜合評價指標體系

各指標定義以及計算所得權重見表1。①篇幅所限，熵值法具體測算過程并未列出，留存?zhèn)渌鳌Ａ硗?，中國與“一帶一路”沿線國家在規(guī)則、標準以及政策等方面的制定、溝通和協(xié)調對推動“軟聯(lián)通”發(fā)展具有重要作用，進而有助于降低交易成本，提高國家之間合作效率與水平。故本文借鑒一些學者的研究思路[40]構建投入產出指標體系（見表2），并采用隨機前沿法（SFA）測度各國的產能合作效率。②篇幅所限，測算結果留存?zhèn)渌?。該方法較之于數(shù)據(jù)包絡分析法（DEA），不僅考慮了隨機誤差存在對結果產生的影響，提高計算技術效率的準確性，而且能夠分析效率與影響因素之間的相關性[41]，其測度結果更具合理性。

表2 投入產出表

2.解釋變量

本文以“一帶一路”倡議交互項（DID）作為解釋變量，其具體表達式：DID=treat×post。在樣本國家的選取中，越來越多國家參與“一帶一路”建設，但目前對相關國家的劃分尚未有明確的空間范圍。本文根據(jù)中國一帶一路網(wǎng)對外發(fā)布的國別宏觀數(shù)據(jù)庫，并借鑒一些學者的研究[42-44]，考慮到數(shù)據(jù)可得性，最終選取36 個沿線國家作為本文研究的實驗組，并從其余國家中選取65 個非沿線國家作為對照組，對于部分國家某年度指標存在的缺失值，使用趨勢外推法進行補充。

3.控制變量

參考已有相關研究成果，引入影響國家高質量發(fā)展的控制變量，分別選取城鎮(zhèn)化水平、宏觀調控以及金融供給3 個變量[45-47]。其中，城鎮(zhèn)化水平（urban）采用城鎮(zhèn)人口占總人口比重衡量，宏觀調控（gove）以公共部門支出占GDP 總量衡量，金融供給（lnsu）以國內信貸總量的對數(shù)衡量，數(shù)據(jù)源于世界銀行官網(wǎng)數(shù)據(jù)。

4.機制變量

本文通過測度“五通”指數(shù)檢驗“一帶一路”倡議對沿線國家高質量的作用機制。借鑒《“一帶一路”五通指數(shù)研究報告（2018）》所提出的“五通”指標評價體系以及測度方法，并綜合參考已有學者相關研究，最終構建的指標體系包括5個一級指標，即政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、民心相通與資金融通5個分指標，又具體劃分為15 個二級指標、42 個三級指標。各指標數(shù)據(jù)來自世界銀行官網(wǎng)數(shù)據(jù)、Web of Science 數(shù)據(jù)庫、國際貨幣基金組織、中國一帶一路網(wǎng)、國家統(tǒng)計局、中國人民銀行等網(wǎng)站。基于構建的綜合指標體系，通過主成分分析法對選取樣本國家的“五通”總指數(shù)以及各分指標分別進行測度。相關變量的描述性統(tǒng)計結果見表3。

表3 相關變量的描述性統(tǒng)計

五、實證結果分析①本文根據(jù)實證設計進行分析，結論供參考。

（一）基準回歸

對模型（1）分別進行混合OLS、隨機效應（RE）以及固定效應（FE）回歸，并根據(jù)LM 檢驗、F 檢驗以及Hausman 檢驗結果可知，使用固定效應回歸結果更佳，故本文采用固定效應模型回歸進行實證檢驗。根據(jù)表4 的回歸結果，在模型（1）中是否加入控制變量回歸，對解釋變量的影響除系數(shù)值、顯著性有所差別以外，其余并無顯著變化，即“一帶一路”倡議交互項（DID）的系數(shù)均在1%水平上顯著為正值。這表明“一帶一路”倡議對推動沿線國家高質量發(fā)展具有顯著的正向影響，本文假設1 得以驗證。由表4 第（2）列和第（4）列各控制變量的回歸結果可知，城鎮(zhèn)化水平的系數(shù)顯著為正值，對沿線國家高質量發(fā)展起到了促進作用。提高城鎮(zhèn)化水平是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑，有助于進一步擴大內需、優(yōu)化國家產業(yè)結構發(fā)展，對沿線國家實現(xiàn)高質量發(fā)展具有推動作用。而宏觀調控的系數(shù)顯著為負，可能是一國政府公共部門支出與高質量發(fā)展的關系存在一定的適度性。金融供給對沿線國家高質量發(fā)展未表現(xiàn)出顯著的促進作用。其可能的原因是：現(xiàn)階段部分沿線國家金融發(fā)展程度偏低、金融發(fā)展水平還相對薄弱，與金融相關的制度、準則尚未建立健全，金融資本的使用效率偏低且防范化解金融風險的能力不足，還不能充分發(fā)揮對經濟的支撐作用。

表4 基準回歸結果

（二）平行趨勢檢驗

精準識別的前提條件是研究樣本中實驗組與對照組國家在政策實施前的高質量發(fā)展水平應不具有顯著性區(qū)別，滿足平行趨勢。即在不考慮政策影響的條件下，實驗組沿線國家高質量發(fā)展水平應與非沿線國家應具有一致的時間變化趨勢。為此，本文構建如下模型（2）進行平行趨勢檢驗：

其中，k 表示政策實施前后k 年，解釋變量與控制變量均與模型（1）一致。本文檢驗了整個樣本期，即對政策實施前3 年到政策實施后6 年的全樣本期的年度趨勢變化進行驗證。如圖1 所示，在政策實施的前3 年，各年度“一帶一路”倡議交互項系數(shù)未通過90%置信區(qū)間的顯著性檢驗。這表明在政策實施前實驗組與對照組國家的高質量發(fā)展水平并無系統(tǒng)性的差別，即模型滿足了平行趨勢檢驗。此外，政策實施當期“一帶一路”倡議交互項系數(shù)90%的置信區(qū)間并不顯著。這在一定程度上表明“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展產生影響可能存在一定的滯后期。而政策實施后6 年里大多數(shù)年份“一帶一路”倡議交互項的系數(shù)均顯著，意味著“一帶一路”倡議的政策效應具有長期性，政策實施后6 年沿線國家高質量發(fā)展水平呈現(xiàn)增長趨勢。

圖1 平行趨勢檢驗結果

（三）安慰劑檢驗

為確保本文表4 基準回歸結果并不是偶然所得，排除該回歸結果可能在一定程度上僅反映了實驗組與對照組國家高質量發(fā)展水平的時間序列差異，因此進行安慰劑檢驗。通過對本文“一帶一路”倡議交互項（DID）隨機抽取500 次，檢驗“一帶一路”倡議交互項的系數(shù)與模型（1）基準回歸估計結果是否具有顯著性差異，并通過繪制“一帶一路”倡議交互項的系數(shù)以及對應P 值二者的結合圖進行驗證。如圖2 所示，虛假雙重差分的估計結果較為符合正態(tài)分布，大部分系數(shù)位于-0.005 至0.005 之間，與本文基準回歸中“一帶一路”倡議交互項的系數(shù)值0.006 相差較大（圖2 中豎實線表示），且絕大部分系數(shù)的P 值均大于0.1，即未通過10%水平上的顯著性檢驗。這表明在沒有考慮政策影響的情況下，“一帶一路”倡議交互項的系數(shù)并未產生顯著變化，意味著本文核心結論是穩(wěn)健的。

圖2 安慰劑檢驗結果

（四）穩(wěn)健性檢驗

為進一步檢驗本文基準回歸結果是否穩(wěn)健，在此使用以下三種不同的方式進行穩(wěn)健性檢驗。（1）不考慮政策影響進行檢驗。因部分國家受同期中國與中東歐國家“16+1”合作機制的影響，可能導致回歸結果存在偏誤，故將研究樣本中屬于該合作機制的國家剔除后重新回歸檢驗，結果見表5 第（1）列。（2）控制變量滯后一期檢驗。將基準模型（1）中所有控制變量作滯后一期處理后回歸檢驗，結果見表5 第（2）列。（3）PSM-DID 檢驗。在DID 檢驗的前提下，首先利用PSM 法對樣本國家進行匹配，找到本文中最接近實驗組的對照組，其次將匹配后的實驗組與對照組國家進行DID 回歸，結果見表5 第（3）列。三種方式的回歸結果均顯示“一帶一路”倡議交互項系數(shù)顯著為正值，表明“一帶一路”倡議切實促進了沿線國家高質量發(fā)展，驗證了本文基準回歸結果的穩(wěn)健性。

表5 穩(wěn)健性檢驗結果

（五）內生性檢驗

本文進一步構造工具變量進行回歸檢驗，以緩解模型中潛在的內生性問題。選擇中國與其他國家首都之間的地理距離作為“一帶一路”倡議的工具變量，其合理性在于一國與中國地理距離較短，兩國溝通交流、經貿合作等可能會更加便利，更有可能會受到“一帶一路”倡議的影響。同時，國家間地理距離短期內并不會發(fā)生變化，主要受國家地理位置和歷史文化的影響，并不會對國家高質量發(fā)展產生直接影響，滿足外生性條件[48]。數(shù)據(jù)源于CEPII 數(shù)據(jù)庫。因兩國之間的地理距離不隨時間發(fā)生變化，為保證工具變量具有動態(tài)性特征，將其與時間虛擬變量相乘，進而構造一個交互項作為內生性檢驗的工具變量，引入模型進行回歸檢驗。根據(jù)表6 結果可知，不可識別檢驗拒絕了識別不足的原假設，弱工具變量檢驗拒絕了存在弱工具變量的原假設，這表明所構造的工具變量有效性較強。同時，第二階段回歸結果中解釋變量的系數(shù)顯著為正值，說明在緩解內生性問題之后，本文核心結論依然成立，即“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展仍然帶來了顯著促進效應。

表6 內生性檢驗結果

（六）高質量發(fā)展水平的分維度檢驗

一方面，本文構建的高質量發(fā)展水平綜合評價指標體系是一個多維概念，不同維度高質量發(fā)展水平的著力點存在一定差異。其中，高標準發(fā)展更加重視促進國家間基礎設施的“硬聯(lián)通”和制度規(guī)則的“軟聯(lián)通”；可持續(xù)發(fā)展主要追求國家社會、經濟、生態(tài)的協(xié)調發(fā)展；而惠民生發(fā)展則主要重點關注消除貧困、改善民生、提高福利水平、增長就業(yè)、發(fā)展教育等領域[49]。另一方面，隨著“一帶一路”倡議的有效推進，其建設內容得到不斷深化。從起初“一帶一路”倡議提出，著力推動沿線國家基礎設施發(fā)展、經濟合作以及人文交流，與沿線國家簽署合作協(xié)議，在基礎設施、能源、交通等領域投入了大量資源，以完善基礎設施建設為重點，為后續(xù)合作發(fā)展奠定良好基礎，推動了沿線國家高標準發(fā)展。再到聚焦項目建設，開展一系列合作項目，為各國創(chuàng)造經濟增長機遇和就業(yè)機會，在推動經貿投資活動以及營商環(huán)境塑造等方面取得新進展，極大地促進了沿線國家惠民生發(fā)展。接著提出讓“一帶一路”建設成果能夠更好地惠及沿線各國人民，為沿線國家發(fā)展創(chuàng)造有利條件和新的機遇，幫助各國推進可持續(xù)發(fā)展進程。因此，“一帶一路”倡議對沿線國家不同維度高質量發(fā)展水平的作用效果可能存在差異。為檢驗“一帶一路”倡議對沿線國家各維度高質量發(fā)展的異質性影響，從高標準發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、惠民生發(fā)展三個維度指標分別進行回歸檢驗。如表7 所示，可以看出“一帶一路”倡議顯著促進了沿線國家各維度的高質量發(fā)展，但影響效果存在一定差異，對可持續(xù)發(fā)展的促進效應更為明顯。這充分表明“一帶一路”倡議與聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展目標具有一致性，其為沿線國家擺脫經濟貧困、實現(xiàn)經濟發(fā)展等帶來了顯著的促進作用。這也充分說明了推動“一帶一路”高質量發(fā)展，不斷拓展合作廣度和深度，才能切實有效地幫助發(fā)展中國家擺脫可持續(xù)發(fā)展困境，為沿線國家推進可持續(xù)發(fā)展提供現(xiàn)實路徑。

表7 分維度檢驗結果

（七）異質性檢驗

1.鄰近國家與非鄰近國家

地理距離對國家間貿易發(fā)展、經濟合作、文化交流等具有重要影響，中國與沿線國家之間地理距離存在較大差異，這可能會導致“一帶一路”倡議對國家高質量發(fā)展具有異質性影響。故本文以其與中國是否存在陸地接壤作為劃分標準，將樣本國家分別劃分為鄰近與非鄰近國家兩類進行分組回歸。其結果如表8 第（1）列—第（2）列所示，可知兩類國家解釋變量“一帶一路”倡議交互項的系數(shù)為正值，但鄰近國家的系數(shù)未通過10%水平上的顯著性檢驗。這表明“一帶一路”倡議對非鄰近國家高質量發(fā)展帶來了顯著促進效應，但對鄰近國家高質量發(fā)展未產生明顯的促進作用。其可能原因是相較于非鄰近國家，本文樣本國家中大部分與中國鄰近的國家，目前經濟發(fā)展相對不平衡，就業(yè)及貧困問題等較為突出，仍需較長的時間才能得以改善，加之“一帶一路”倡議實施的政策效果存在一定滯后性，會導致其對鄰近國家前期高質量發(fā)展水平提升的促進作用不明顯。這也一定程度上說明推動國家高質量發(fā)展是一項涉及面廣、技術復雜、周期較長的系統(tǒng)工程，各國應著眼長遠，積極抓住“一帶一路”倡議帶來的發(fā)展機遇，搭乘中國發(fā)展“快車”，以實現(xiàn)發(fā)展上的突破。

表8 異質性檢驗結果

2.高收入國家與低收入國家

進一步地，考慮到沿線國家間經濟發(fā)展水平不同，基礎設施、制度環(huán)境、產業(yè)發(fā)展等領域存在較大差異，可能會導致“一帶一路”倡議對其高質量發(fā)展的作用效果存在異質性。故本文按照世界銀行數(shù)據(jù)劃分標準，首先將樣本國家劃分為兩類，一類為高收入國家，另一類為低收入國家，然后對兩類國家分別進行回歸檢驗。結果見表8 第（3）列—第（4）列，可知兩類國家“一帶一路”倡議交互項的系數(shù)均為正值，但低收入國家的系數(shù)未通過10%水平上的顯著性檢驗。這說明“一帶一路”倡議對高收入國家高質量發(fā)展具有顯著促進效應，但對低收入國家高質量發(fā)展的促進作用不明顯。其原因可能有兩方面：一方面，相較于低收入國家，高收入國家經濟發(fā)展水平較高，且基礎設施互聯(lián)互通水平、產業(yè)結構升級程度、金融發(fā)展能力等具有較大優(yōu)勢，因而在“一帶一路”倡議政策效應釋放過程中，高收入國家能夠發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，率先從中獲取受益，為其高質量發(fā)展帶來顯著的促進效應。另一方面，相關研究表明，“一帶一路”倡議與沿線發(fā)展中國家的實際需求相契合，其能夠通過降低沿線中低收入國家主權債務違約風險、提升其產品質量[50]等方式，推動相關國家減貧[43]，實現(xiàn)經濟增長與包容性發(fā)展[51]，進而為其實現(xiàn)高質量發(fā)展提供契機。但高質量發(fā)展具有“飛輪效應”，在突破某個臨界點之前，由于當前沿線低收入國家的經濟發(fā)展基礎仍然較為薄弱，其內部欠缺必備的物質條件、人力資本和專業(yè)技術以推動本國高質量發(fā)展，且對“一帶一路”發(fā)展紅利吸收能力欠佳，仍需較長時間的積累才能實現(xiàn)質的提升，故很難在短期內為其帶來顯著的積極效果，促進效應的顯現(xiàn)還需要一定的過程。而在突破某一臨界點后，前期高質量發(fā)展的積累才會逐步轉化為沿線低收入國家后期發(fā)展的基礎和持續(xù)動能，進而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動高質量發(fā)展。

六、機制檢驗

為檢驗“一帶一路”倡議對沿線國家高質量發(fā)展影響的作用機制，本文在模型（1）基礎上構建如下模型（3）與模型（4）對“五通”作用機制進行檢驗，并采用Bootstrap 自助抽樣法檢驗，以保證回歸結果具有穩(wěn)健性。

其中，fime代表國家“五通”總指數(shù)及各分指標，其余變量與前文基準回歸模型均一致，回歸結果如表9 所示。第（1）列—第（2）列的回歸結果表明“一帶一路”倡議對沿線國家的“五通”總指數(shù)具有顯著提升效應，且“五通”建設在“一帶一路”倡議推動沿線國家高質量發(fā)展過程中發(fā)揮了顯著中介作用?！拔逋ā苯ㄔO對沿線國家貿易增長[52]、外商直接投資增加[53]、經濟發(fā)展[54]、財富增值與社會福利效應提升[55]等具有促進作用，為沿線國家實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了重要動力。從表9 第（3）列—第（12）列的分指標來看，“一帶一路”倡議對推動沿線國家政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通以及資金融通發(fā)展具有促進作用，且四個分指標均發(fā)揮著顯著的中介效應，驗證了本文假設2。具體而言，政策溝通能夠有效加強各國政府之間的協(xié)商溝通，增進政治互信，進而有助于促進國家間經貿合作，推動雙方互利共贏共同發(fā)展，助力各國共同實現(xiàn)高質量發(fā)展；設施聯(lián)通會通過減少進出口貿易成本進而推動沿線國家貿易增長，并會提高企業(yè)出口增加值率，增加企業(yè)利潤，還將促進中國對外直接投資效率提高與沿線國家經濟增長，繼而推動其高質量發(fā)展；貿易暢通對沿線國家進出口貿易流量擴大存在顯著促進效應，并會增強沿線國家與區(qū)域之間經貿合作，助力國家高質量發(fā)展；資金融通的不斷發(fā)展，有利于進一步拓寬沿線國家資金融資渠道，擴大融資規(guī)模，釋放資金融通潛力，為各國發(fā)展提供足夠的資金支持，促進包容性增長與可持續(xù)發(fā)展，推動其實現(xiàn)高質量發(fā)展；而民心相通并未發(fā)揮顯著中介作用。

表9 機制檢驗結果

七、結論與對策建議

（一）結論

本文采用2011—2020 年101 個國家的面板數(shù)據(jù)，通過構建DID 模型實證檢驗“一帶一路”倡議成功實施是否有助于推進沿線國家高質量發(fā)展，根據(jù)不同劃分標準進行了異質性檢驗，并深入考察“五通”作為中介機制具有的促進效應，得出以下結論。

（1）“一帶一路”倡議會顯著推動沿線國家高質量發(fā)展，在不考慮政策影響、控制變量滯后回歸、PSM-DID 檢驗以及使用工具變量緩解內生性問題以后，均驗證了回歸結果的穩(wěn)健性。

（2）國家高質量發(fā)展水平分維度檢驗表明，“一帶一路”倡議會顯著推動沿線國家高標準發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、惠民生發(fā)展，并且對其可持續(xù)發(fā)展的推動作用最明顯。

（3）異質性檢驗發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”倡議顯著促進了中國非鄰近國家、高收入國家高質量發(fā)展，但對鄰近國家與低收入國家的促進效應不明顯。

（4）作用機制檢驗表明，政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通以及資金融通在“一帶一路”倡議促進沿線國家高質量發(fā)展中發(fā)揮了中介作用。

（二）相關建議

基于上述研究結論，就如何推動“一帶一路”沿線國家高質量發(fā)展提出以下三點建議。

第一，夯實發(fā)展基礎，逐步完善“一帶一路”國際合作機制，不斷探索“一帶一路”高質量發(fā)展建設合作新領域。首先，穩(wěn)步推進能源、稅收、金融、人文、綠色投資、綠色發(fā)展、減災、媒體、智庫等新領域合作，激發(fā)“一帶一路”合作新增長點，并培育新的經濟增長動能。其次，增強與國際醫(yī)療機構的合作，積極打造“健康絲綢之路”，不斷為沿線國家提供力所能及的醫(yī)療援助、技術服務與維修保障工作。再次，支持“一帶一路”沿線國家能源綠色低碳發(fā)展，推動“綠色絲綢之路”建設。進一步鞏固綠色發(fā)展合作基礎，推動相關重點合作項目持續(xù)開展，如加快推進生態(tài)環(huán)境綜合治理與氣候變化合作，深化綠色基建、建筑、能源、消費、金融、交通與科技等重點領域的務實合作，促進其綠色發(fā)展能力提高。最后，應制定和實施好“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，持續(xù)推進與沿線國家的科技創(chuàng)新合作，打造新型合作平臺，通過積極舉辦科技交流大會、建設聯(lián)合實驗室等，促進各國科技交流合作，并支持鼓勵相關國家青年科學家來華開展短期科研工作與交流，推動互學互鑒，為促進各國科技發(fā)展提供有力支持。

第二，優(yōu)化“一帶一路”差異化合作方案，因地制宜推動沿線國家高質量發(fā)展。對于沿線高收入國家，主要著重推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與數(shù)字領域等方面合作，建立并完善科技產業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟，加強核心產業(yè)技術研發(fā)，在數(shù)字技術、數(shù)字產業(yè)等領域做出新突破，實現(xiàn)共贏發(fā)展。對于沿線低收入國家與中國鄰近國家，應通過推進基礎設施互聯(lián)互通、優(yōu)化產能合作、擴大貿易投資規(guī)模等相關領域深入合作，促進其高質量發(fā)展。

第三，完善“一帶一路”沿線“五通”建設，助力沿線國家高質量發(fā)展。持續(xù)增進政治互信，深化務實合作，著力發(fā)揮政策溝通的引領和催化作用，繼續(xù)完善多邊合作對接機制，促進“一帶一路”倡議與各國發(fā)展戰(zhàn)略、機制建設的有效銜接，推動各國在不同領域展開深入合作，促進國家經濟社會發(fā)展。深化互聯(lián)互通，打造“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡，完善鐵路、公路、管道、航空等空間綜合信息網(wǎng)絡為一體的基礎設施網(wǎng)絡，推動陸海新通道、“空中絲綢之路”發(fā)展建設。推進更高水平貿易暢通，持續(xù)擴大同沿線國家的貿易規(guī)模。通過完善與沿線國家發(fā)展“配套”的數(shù)字基礎設施，通過建立健全“絲路電商”合作先行區(qū)、數(shù)字技術合作平臺等加快“數(shù)字絲綢之路”建設，推動數(shù)字貿易發(fā)展。不斷創(chuàng)新國際貿易方式，擴大數(shù)字產品等市場準入，鼓勵更多優(yōu)質商品參與進出口貿易，持續(xù)深化經貿合作，推動世界貿易復蘇。優(yōu)化資金融通，通過完善“一帶一路”投融資平臺，健全多元化投融資體系，如持續(xù)發(fā)揮專項貸款、各類專項投資基金的作用等，不斷加大對多邊金融機構的支持力度，為沿線國家和地區(qū)基礎設施建設提供資金支持。夯實民心相通，與沿線國家和地區(qū)廣泛開展文化、語言、教育、科技、衛(wèi)生、旅游等領域的交流合作。如通過加快絲綢之路文化旅游示范帶、絲綢之路旅游城市聯(lián)盟建設，持續(xù)深化并完善國家間跨境旅游合作，并逐步擴大對沿線國家和地區(qū)的糧食救援、醫(yī)療救助、項目援助，建立并完善減貧共識機制，帶動沿線國家共同發(fā)展。