錢乃碩 湖州師范學(xué)院教師教育學(xué)院

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本?！傲舨蛔　笔青l(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的重要難題，留住鄉(xiāng)村教師是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定性的根本因素，也是解決其他問(wèn)題的前提條件。2020 年7 月，國(guó)家發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，提出引導(dǎo)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。而鄉(xiāng)村教師留任是一個(gè)關(guān)系到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理等多種因素的復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題，其需要社會(huì)支持，且這種支持是一種社會(huì)功能系統(tǒng)，從社會(huì)學(xué)角度出發(fā)，運(yùn)用帕森斯結(jié)構(gòu)功能主義理論分析鄉(xiāng)村教師留任的社會(huì)支持系統(tǒng)，可以從內(nèi)外部分析鄉(xiāng)村教師留任的問(wèn)題，從而更加全面地提出促進(jìn)其留任的建議，更好地完善鄉(xiāng)村教師留任的社會(huì)支持系統(tǒng)。

一、鄉(xiāng)村教師留任社會(huì)支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能主義分析

帕森斯將社會(huì)大系統(tǒng)分為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化四個(gè)子系統(tǒng)，并且提出社會(huì)要想實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，每個(gè)子系統(tǒng)就要發(fā)揮其功能并提供功能要實(shí)現(xiàn)的條件。這四種功能分別是適應(yīng)（A）、目標(biāo)（G）、整合（I）、模式維持（L）。這就是帕森斯的著名AGIL模型，子系統(tǒng)通過(guò)發(fā)揮其功能與作用共同維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。“適應(yīng)功能指從環(huán)境中獲得足夠的設(shè)備和工具，以及在整個(gè)系統(tǒng)中進(jìn)行分配。目標(biāo)獲取功能指確立目標(biāo)的優(yōu)先順序，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，以政治及其功能為中心。整合功能指協(xié)調(diào)系統(tǒng)各部分之間的關(guān)系，以制度規(guī)范為中心。模式維護(hù)功能指確保系統(tǒng)內(nèi)行動(dòng)者表現(xiàn)適當(dāng)?shù)奶卣?，以價(jià)值為中心?！保?］鄉(xiāng)村教師留任的社會(huì)支持系統(tǒng)只有滿足適應(yīng)、目標(biāo)獲取、整合、模式維持功能，才能促使鄉(xiāng)村教師扎根于鄉(xiāng)村，服務(wù)鄉(xiāng)村教育。

從適應(yīng)功能來(lái)看，良好環(huán)境構(gòu)成了社會(huì)支持系統(tǒng)的資源保障。大多數(shù)鄉(xiāng)村教師都是從資源富饒的城市走入鄉(xiāng)村，其難免會(huì)產(chǎn)生不適感，這就需要鄉(xiāng)村為其提供適切的、良好的工作與生活環(huán)境。

從目標(biāo)功能來(lái)看，合理目標(biāo)構(gòu)成了社會(huì)支持系統(tǒng)的動(dòng)力保障?！皟H有適應(yīng)過(guò)程而無(wú)目標(biāo)確立的社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)是無(wú)方向的；而僅有目標(biāo)而無(wú)適應(yīng)過(guò)程的社會(huì)系統(tǒng)是無(wú)效的。”［2］合理目標(biāo)包括發(fā)展自身與學(xué)生成長(zhǎng)。

從整合功能來(lái)看，制度規(guī)范構(gòu)成了社會(huì)支持系統(tǒng)的社會(huì)保障。社會(huì)支持系統(tǒng)的制度規(guī)范具備規(guī)范鄉(xiāng)村教師行動(dòng)，保障鄉(xiāng)村教師權(quán)利的效用，其成為引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)各部分和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的支撐。

從模式維持功能來(lái)看，鄉(xiāng)村文化構(gòu)成了社會(huì)支持系統(tǒng)的文化保障。該功能通過(guò)文化與價(jià)值理念滋養(yǎng)著鄉(xiāng)村教師留任的社會(huì)支持系統(tǒng)。鄉(xiāng)村教師是一個(gè)情感與價(jià)值觀念豐富的個(gè)體，其留任鄉(xiāng)村更需要的是其精神上的滿足，心靈與情感上得到駐足與升華。

二、研究對(duì)象與研究方法

本研究選擇了某縣4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6 所鄉(xiāng)村學(xué)校，其中包括2 所九年一貫制學(xué)校、3 所小學(xué)、1 所中學(xué)。從以上鄉(xiāng)村學(xué)校中共抽取30名鄉(xiāng)村教師。每所鄉(xiāng)村學(xué)校中包含五位教師、一位校長(zhǎng)。他們是目前在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的教師，對(duì)教師緣何流出與為何留任有較深的感觸。本研究采用質(zhì)性研究方法，具體運(yùn)用訪談法對(duì)30名鄉(xiāng)村教師進(jìn)行訪談收集資料。根據(jù)本研究的結(jié)構(gòu)功能主義理論的分析框架，主要從鄉(xiāng)村教師留任的社會(huì)支持系統(tǒng)適應(yīng)層面、目標(biāo)層面、政策層面、文化氛圍層面進(jìn)行訪談。每個(gè)層面的具體訪談內(nèi)容與以上理論基礎(chǔ)部分相對(duì)應(yīng)。每名教師的訪談時(shí)間大概20-30分鐘。被訪人員信息具體見(jiàn)下表。

三、鄉(xiāng)村教師留任社會(huì)支持系統(tǒng)的問(wèn)題

該系統(tǒng)的四個(gè)功能需求未得到滿足，從而打破了其原本穩(wěn)定的狀態(tài)，產(chǎn)生了適應(yīng)不足、目標(biāo)模糊、整合不易、文化薄弱的問(wèn)題，因此，鄉(xiāng)村教師留任的社會(huì)支持系統(tǒng)在資源環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、制度規(guī)范、文化氛圍四個(gè)方面仍有待改進(jìn)。

（一）適應(yīng)不足：資源匱乏影響了社會(huì)支持系統(tǒng)的資源性保障

“教師個(gè)體對(duì)鄉(xiāng)村工作環(huán)境和生活環(huán)境，如工資薪酬、工作條件、可支配資源、生活條件、生活便利程度等情況都要能夠適應(yīng)?！保?］然而目前鄉(xiāng)村學(xué)校的生活與工作環(huán)境都存在一定的資源匱乏問(wèn)題。

從生活環(huán)境與地理位置來(lái)看，路途上所花費(fèi)的大量時(shí)間導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師要帶著疲累的身體面對(duì)每天繁重的任務(wù)。從教6年的教師講述了他忙碌的一天“我家住在市區(qū)，自己開(kāi)車過(guò)來(lái)大概要一個(gè)多小時(shí)，工作日6點(diǎn)起床，7:30到學(xué)校，開(kāi)始早讀、收作業(yè)……放學(xué)后輪到我的話，還有一個(gè)托管服務(wù)?！保―ET4）鄉(xiāng)村教師同樣希望調(diào)節(jié)好家庭與工作之間的關(guān)系，親自關(guān)照孩子的生活。比如陳老師這樣看待留任問(wèn)題“很多人從鄉(xiāng)下往城里調(diào)，就是因?yàn)楹⒆拥慕逃?、接送?wèn)題，我和我妻子都在鄉(xiāng)下的學(xué)校，孩子的接送不方便，如果沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題，我就愿意留在這，這里山清水秀，環(huán)境蠻好的。”（SQT2）而形成鮮明對(duì)比的一位鄉(xiāng)村老教師說(shuō)“我一直在這里，家也在村里面，從來(lái)沒(méi)想過(guò)換學(xué)校，上班也方便，照顧老人也方便?！保―LT5）由此可見(jiàn)，學(xué)校的距離、周邊的公共設(shè)施以及教育與發(fā)展資源的豐富性是影響教師留任的重要因素。

從工作環(huán)境來(lái)看，鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)器材較為老舊，跟不上教師教學(xué)的需要，這在一定程度上挫傷了教師教學(xué)的信心。有教師表明“區(qū)里面有排球比賽，我們練都沒(méi)有地方練，只能在下面畫個(gè)場(chǎng)地，風(fēng)啊雨啊都有影響，沒(méi)有室內(nèi)場(chǎng)館，學(xué)生都頂著太陽(yáng)練習(xí)?！保∕XT3）還有老師談到“鄉(xiāng)下學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)很困難的，城里面晚上來(lái)就行了，鄉(xiāng)下晚上沒(méi)有路燈不安全，開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)還要分個(gè)幾批的?！保∕XT3）由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)村學(xué)校工作所需要的環(huán)境與設(shè)施不完備給教師理想中的教學(xué)計(jì)劃帶來(lái)了阻礙。

（二）目標(biāo)模糊：教師發(fā)展目標(biāo)異化影響了社會(huì)支持系統(tǒng)的動(dòng)力性保障

鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展以及學(xué)生成長(zhǎng)的目標(biāo)為教師的前行指明了方向。然而當(dāng)前鄉(xiāng)村學(xué)校的教師目標(biāo)由于多種因素不能達(dá)成，進(jìn)而動(dòng)搖了鄉(xiāng)村教師留任的信念。

從教師的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)逐漸被遺忘與淡化的原因有以下兩點(diǎn)。一是鄉(xiāng)村教師工作極為繁忙。從教10年的戴老師說(shuō)到“農(nóng)村老師更辛苦一點(diǎn)，生源與家庭輔導(dǎo)差一點(diǎn)，你要把大部分的精力去放在學(xué)生身上，在自己身上花的時(shí)間很少?！保╕XT2）校長(zhǎng)的話也印證了這一點(diǎn)。“我們忙于日常事務(wù)，已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘，每天都在補(bǔ)漏洞的過(guò)程中，忙得腳步不停，沒(méi)有專業(yè)發(fā)展時(shí)間，沒(méi)有空間去思考?！保∕XT1）二是鄉(xiāng)村學(xué)校培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。鄉(xiāng)村教師主要成長(zhǎng)途徑是校內(nèi)水平相當(dāng)?shù)慕處熛嗷ツフn。教師人力有限、工作周轉(zhuǎn)不開(kāi)也限制了其參加線下培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。正如鄉(xiāng)村小學(xué)語(yǔ)文老師所說(shuō)“之前師傅帶著脫產(chǎn)一星期學(xué)習(xí)效果很好，現(xiàn)在沒(méi)有了，很多培訓(xùn)放在釘釘上，老師很忙沒(méi)有時(shí)間聽(tīng)，只是打個(gè)卡而已，太形式化了?！保―LT2）有鄉(xiāng)村老師失落地說(shuō)到“有些時(shí)候一直好像原地踏步，看不到自己的進(jìn)步?！保⊿QT3）這極有可能致使教師離開(kāi)鄉(xiāng)村，尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

從學(xué)生成長(zhǎng)的目標(biāo)來(lái)看，馬斯洛的需要層次理論指出，人都有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的高層次需要，對(duì)于承擔(dān)公共性服務(wù)事業(yè)的教師來(lái)講，這種需要的滿足更為重要。教師價(jià)值的實(shí)現(xiàn)多是通過(guò)學(xué)生的成長(zhǎng)而反應(yīng)出來(lái)的，然而鄉(xiāng)村學(xué)校生源質(zhì)量較差，教師在盡力教學(xué)后仍未達(dá)到自己的期待。長(zhǎng)此以往，教師的自我價(jià)值感挫敗。英語(yǔ)教師談到“沒(méi)有家庭的助力，生源質(zhì)量較差，外來(lái)人員比例大幅增加，好多五年級(jí)從別的省份轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，他們的教材和我們不一樣，是不學(xué)英語(yǔ)的，馬上進(jìn)入六年級(jí)了，基礎(chǔ)還很差?！保―ET5）從教10年的教師發(fā)出感慨“鄉(xiāng)下的孩子特別難教，一開(kāi)始滿懷激情，后來(lái)被現(xiàn)實(shí)打敗了，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)，老師的成就感很低?！保╕XT2）

（三）整合不易：制度規(guī)范不完善影響了社會(huì)支持系統(tǒng)的社會(huì)保障

有學(xué)者歸納出促進(jìn)教師留任的三種主要政策機(jī)制：“基于回報(bào)遞增的機(jī)制側(cè)重于發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)的作用，基于承諾約束的機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是義務(wù)的作用，基于鄉(xiāng)村從教信念的機(jī)制則重視的是情感觀念的作用?！保?］這些政策構(gòu)成社會(huì)支持系統(tǒng)的制度基礎(chǔ)。

從回報(bào)遞增的政策機(jī)制上看，鄉(xiāng)村教師的工資中會(huì)額外增加補(bǔ)貼費(fèi)用，給予教師物質(zhì)支持，這也是大多數(shù)教師能夠在鄉(xiāng)村工作的原因之一。一位認(rèn)可鄉(xiāng)村補(bǔ)貼的教師說(shuō)“從待遇來(lái)看，農(nóng)村補(bǔ)貼這一塊可以的?！保╕XT4）但是對(duì)于鄉(xiāng)村教師的總工資來(lái)講，部分教師仍持有不滿意的態(tài)度。趙老師認(rèn)為“工資要加一下，我們一天從上午6 點(diǎn)半開(kāi)始忙忙碌碌的，就現(xiàn)有的工資來(lái)說(shuō)，確實(shí)比較辛苦，而且我們晚上還要回去，繼續(xù)備課。”（DLT1）教師的付出與回報(bào)不對(duì)等的情緒加速了教師的離開(kāi)。

從承諾約束的政策機(jī)制來(lái)看，教師主要通過(guò)縣管校聘、特崗計(jì)劃等政策去往鄉(xiāng)村，兩種政策都有規(guī)定的服務(wù)期限。強(qiáng)制性的政策增加了教師去往鄉(xiāng)村可能性，但不能保證服務(wù)期滿后教師的留任。陳老師談到了很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題“政策上講，到農(nóng)村可以加分的，還有一定的獎(jiǎng)勵(lì)，有利于評(píng)職稱，沒(méi)有這個(gè)的話估計(jì)沒(méi)有人愿意到農(nóng)村來(lái)。”（SQT2）這表明大多數(shù)教師是帶有功利性的目的來(lái)到鄉(xiāng)村“過(guò)渡”。且教師的流動(dòng)政策也導(dǎo)致一批鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)好的優(yōu)秀教師一走了之，這使得鄉(xiāng)村教師的留任更加如履薄冰。正如鄉(xiāng)村校長(zhǎng)所談“農(nóng)村流走的總是優(yōu)質(zhì)的骨干教師，這不是劫貧濟(jì)富嗎？”（MXT1）

基于從教信念的政策機(jī)制強(qiáng)調(diào)要在從教中逐漸培養(yǎng)教師的情感與信念?？傊?，物質(zhì)激勵(lì)制度的不完善與教師流動(dòng)政策導(dǎo)致的教師短暫性留任使得教師的社會(huì)支持系統(tǒng)的功能條件得不到滿足，引發(fā)了鄉(xiāng)村教師的流失。

（四）文化薄弱：鄉(xiāng)村文化氛圍淡薄影響了社會(huì)支持系統(tǒng)的文化保障

鄉(xiāng)村文化氛圍淡薄主要體現(xiàn)在學(xué)校文化與家校文化兩個(gè)方面。

從學(xué)校文化來(lái)看，教師群體中相互協(xié)作的團(tuán)結(jié)友愛(ài)氛圍會(huì)促使教師得到情感上的補(bǔ)充，增加教師留任鄉(xiāng)村的吸引力，促進(jìn)教師之間共同成長(zhǎng)。然而鄉(xiāng)村學(xué)校的教師數(shù)量較少，教師之間合作共贏的意識(shí)較差，他們習(xí)慣于單打獨(dú)斗。一位鄉(xiāng)村數(shù)學(xué)老師認(rèn)為“農(nóng)村的教師共同體意識(shí)較差，學(xué)科組的教師只有一兩個(gè)人，甚至單打獨(dú)斗的，相互之間沒(méi)有商量?！保╕XT4）長(zhǎng)此以往，教師的交流合作能力逐漸下降，其專業(yè)發(fā)展將變得緩慢，且教師間的分離狀態(tài)也會(huì)促使不良競(jìng)爭(zhēng)的形成，教師的情感無(wú)從寄托也會(huì)導(dǎo)致其尋找新的工作環(huán)境。

從家校文化來(lái)看，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的重視，與教師的配合塑造了積極向上的家校文化氛圍。鄉(xiāng)村學(xué)校的家庭相較于城市有其特殊文化環(huán)境，一位年輕的數(shù)學(xué)老師談到“外來(lái)務(wù)工子女占到了四分之一，家庭情況復(fù)雜的占了一大半，包括父母離異、留守兒童等?！保―LT4）留守兒童的照看者主要是爺爺奶奶，他們欠缺家庭教育方式，基本不會(huì)與教師主動(dòng)溝通。外來(lái)務(wù)工家長(zhǎng)沒(méi)時(shí)間管理孩子的教育，正如老師所講“他們父母要上班到下午5點(diǎn)，晚上還要三班倒，工作很忙，不管小孩子?！保―ET2）且一些鄉(xiāng)村學(xué)校的家長(zhǎng)缺乏一定的教育常識(shí)與觀念，在思想上不夠重視孩子的學(xué)習(xí)。一位鄉(xiāng)村教師談到“家長(zhǎng)沒(méi)有教育理念，對(duì)孩子的教育支持不足，做生意的家長(zhǎng)多，覺(jué)得學(xué)習(xí)無(wú)所謂，稍微重視孩子一點(diǎn)的都去城里了?！保╖CT2）因此，鄉(xiāng)村的家校文化薄弱，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生不重視的態(tài)度導(dǎo)致教師的教學(xué)難以高質(zhì)量的開(kāi)展，增強(qiáng)了教師在鄉(xiāng)村工作的失落感。

四、鄉(xiāng)村教師留任社會(huì)支持系統(tǒng)的完善

要解決系統(tǒng)所存在的問(wèn)題，需要從功能要素入手，不斷地加強(qiáng)資源環(huán)境建設(shè)、明確目標(biāo)、完善政策、厚植情懷，從而使得四種功能得到有效發(fā)揮，進(jìn)而完善系統(tǒng)，使之回歸穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)資源環(huán)境建設(shè)，促使教師適應(yīng)鄉(xiāng)村

政府與學(xué)校聯(lián)合打造良好的資源環(huán)境，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)環(huán)境的滿意度。有相關(guān)研究表明，“環(huán)境匹配程度與鄉(xiāng)村教師留任的相關(guān)系數(shù)為0.646，環(huán)境匹配對(duì)鄉(xiāng)村教師留任影響解釋力達(dá)到45.60%?！保?］第一，從政府的角度來(lái)看，政府要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善鄉(xiāng)村交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，確保鄉(xiāng)村教師生活無(wú)憂。如老師所言“老師選擇回到城里，最主要因素是離家近，城里面過(guò)來(lái)的國(guó)道，經(jīng)常堵車，耗時(shí)特別長(zhǎng)，如果是高架橋那種不堵車的，還好一些?！保⊿QT3）第二，學(xué)校要重視教師生活環(huán)境、工作環(huán)境建設(shè)的重要性。年輕的科學(xué)老師這樣評(píng)價(jià)教學(xué)資源“比如說(shuō)我們科學(xué)要做實(shí)驗(yàn)，一些實(shí)驗(yàn)器材不能特別陳舊，其實(shí)學(xué)校也在努力，電子設(shè)備也在跟上，但是試驗(yàn)器具可能欠缺一些?！保╖CT4）因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要盡力為教師配備充足的教學(xué)設(shè)施以及教學(xué)資源。

（二）制定清晰發(fā)展目標(biāo)，給予教師行進(jìn)動(dòng)力

鄉(xiāng)村教師留任社會(huì)支持系統(tǒng)的各種功能需求的滿足，子系統(tǒng)的互動(dòng)都是以目標(biāo)獲取為導(dǎo)向的，合理清晰目標(biāo)的制定顯得尤為重要。第一，減輕鄉(xiāng)村教師工作負(fù)擔(dān)。一位身兼兩職的教師講到“在發(fā)展上要看什么崗位，像我這個(gè)總務(wù)的崗位，基本上不會(huì)想，教學(xué)上能夠把課上好就很好了，從早忙到晚都來(lái)不及的?！保―ET2）所以，學(xué)校要具備讓教師回歸教書育人的意識(shí)，明確各類教師的職責(zé)，讓教師能夠全身心投入到教育教學(xué)的研究中去。第二，給予鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村校長(zhǎng)提出了一些有關(guān)培訓(xùn)的建議“短期培訓(xùn)盡量放在暑假，上次的培訓(xùn)放在了期末考試的最后一個(gè)禮拜，一天三個(gè)學(xué)科教師都出去完成任務(wù)了，導(dǎo)致我們的教學(xué)很緊張?！保╖CT1）政府部門可以多尊重鄉(xiāng)村學(xué)校的意見(jiàn)，發(fā)揮其培訓(xùn)的自主性。鄉(xiāng)村學(xué)校最好對(duì)教師制定系統(tǒng)的、分階段的培訓(xùn)計(jì)劃，保證教師能夠按部就班的提升能力。學(xué)校也要多請(qǐng)城區(qū)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校中開(kāi)展指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作。

（三）完善制度規(guī)范政策，強(qiáng)化教師社會(huì)支持

制度規(guī)范在鄉(xiāng)村教師留任社會(huì)支持系統(tǒng)中起到整合作用，可以將鄉(xiāng)村教師的發(fā)展目標(biāo)、資源環(huán)境等聚合在一起，并幫助目標(biāo)制定、環(huán)境建設(shè)等的落地實(shí)施，從而調(diào)和各部分的矛盾，保證各子系統(tǒng)能按照規(guī)律運(yùn)行。第一，國(guó)家要完善經(jīng)濟(jì)政策。薪資待遇是吸引鄉(xiāng)村教師留任最為直接的措施。從訪談資料可以看到，教師離學(xué)校的距離不同，有的教師在本地居?。―LT5），有的教師要開(kāi)車半個(gè)小時(shí)（YXT2），還有的教師要開(kāi)車一個(gè)小時(shí)（DET4）。國(guó)家要根據(jù)各地方的條件水平與教師開(kāi)銷分地區(qū)給予教師不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以達(dá)到教師心理預(yù)期，做到教師工資水平上的公平公正。第二，國(guó)家要完善教師流動(dòng)政策。國(guó)家要大力支持城區(qū)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村流動(dòng)，并對(duì)留任在鄉(xiāng)村的教師給予福利待遇補(bǔ)償，同時(shí)減少教師流出鄉(xiāng)村的強(qiáng)制性，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師定期交流學(xué)習(xí)，期滿仍回鄉(xiāng)村服務(wù)。

（四）厚植鄉(xiāng)村文化情懷，維護(hù)教師留任情感

鄉(xiāng)村文化情懷對(duì)教師留任社會(huì)支持系統(tǒng)起到模式維護(hù)的作用，能夠凝結(jié)鄉(xiāng)村教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。第一，營(yíng)造積極進(jìn)取、和諧民主的文化氛圍。一所鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)認(rèn)為“不是所有的年輕老師都想走，有一些覺(jué)得學(xué)校的文化氛圍，教師的團(tuán)隊(duì)氛圍還不錯(cuò)，出去調(diào)研也會(huì)發(fā)現(xiàn)這里的氛圍還可以，還有一些補(bǔ)貼，就留下了?！保⊿QT1）因此，學(xué)校要加強(qiáng)教師間友好關(guān)系的建設(shè)，學(xué)?？梢蚤_(kāi)展師徒結(jié)對(duì)等合作性的小組，促進(jìn)教師之間溝通交流，形成互敬友愛(ài)的氛圍。第二，建立家長(zhǎng)支持與配合的家校文化。學(xué)校要克服困難定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)或單獨(dú)電話會(huì)議，向家長(zhǎng)傳授正確的家庭教育方式與觀念，加強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)教育的認(rèn)同感。訪談中鄉(xiāng)村校長(zhǎng)的做法值得借鑒“我們與企業(yè)聯(lián)合搞了一個(gè)家長(zhǎng)學(xué)校，出于以下兩點(diǎn)考慮：一是在企業(yè)做工的這些家長(zhǎng)很多是偏遠(yuǎn)地區(qū)過(guò)來(lái)的，學(xué)歷不高，對(duì)教育的關(guān)注程度和與孩子溝通方面是欠缺的，我們希望家長(zhǎng)下班后能將更多精力投入到陪伴孩子中。二是出于對(duì)我們學(xué)校的考慮，家長(zhǎng)重視孩子，改變了教育觀念，對(duì)學(xué)校與老師的認(rèn)可，反過(guò)來(lái)會(huì)整體推動(dòng)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量?！保―ET1）學(xué)校在建立溫馨的家校文化時(shí)可以尋求社會(huì)、企業(yè)的幫助。