馮昌文，鐘雨晴，陳丙先

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對僑務(wù)工作作出了新的指示，提出“中國夢”“根、魂、夢”和“凝聚僑心僑力同圓共享中國夢”是我國僑務(wù)工作的新主題，各級部門要以此為指引，不斷推進新時代我國統(tǒng)一戰(zhàn)線僑務(wù)工作發(fā)展。黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記提出“要廣泛團結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復(fù)興”，[1]對新時代僑務(wù)工作提出了更高的新要求。習(xí)近平總書記的這些重要論述體現(xiàn)了海外華僑華人和歸僑僑眷是推動中華民族偉大復(fù)興進程中愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線力量的有機組成部分。

回顧已有的文獻，有關(guān)歸僑群體的認同問題一直是學(xué)界關(guān)注的重點，但以“五個認同”①“ 五個認同”從“四個認同”發(fā)展演變而來。在2014 年5 月的第二次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記指出要“增強各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同”。2015年8 月中央第六次西藏工作座談會，習(xí)近平總書記在講話中在“四個認同”的基礎(chǔ)上增加“對中國共產(chǎn)黨的認同”，由此形成“五個認同”的提法。參見《習(xí)近平用“五個認同”鞏固生命線》，央廣網(wǎng)，https://news.cnr.cn/native/gd/20151001/t20151001_520034643.shtml。為切入點來考察歸僑認同的研究成果還較為欠缺。從近幾年的公開研究成果來看，張姍以北海市僑港鎮(zhèn)為研究樣本，考察了當?shù)貧w僑“五個認同”現(xiàn)狀[2]；宋婧和羅剛從多元社區(qū)視角出發(fā)探究了歸僑和鑄牢中華民族共同體意識之間的關(guān)系，并以此提出鑄牢歸僑中華民族共同體意識的路徑；[3]邢海燕和周立民以社會主義核心價值觀、教育水平和社會道德水平三個文化變量為參數(shù)，采用定量的方法分析了青年新歸僑的認同問題。[4]由此可見，海外歸僑作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，對其“五個認同”現(xiàn)狀和提升路徑的研究有待填補。“五個認同”，即對“偉大祖國”“中華民族”“中華文化”“中國共產(chǎn)黨”“中國特色社會主義”的認同，是中華民族最直接、最強大、最有效的凝聚力，研究歸僑的“五個認同”情況，不僅具備新時代推進民族團結(jié)工作的深刻內(nèi)涵，而且對于新時代發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線而言具有重要的意義。鑒于此，本文通過考察浪灣華僑農(nóng)場，通過田野非結(jié)構(gòu)性訪談和參與性觀察，對農(nóng)場內(nèi)歸僑的“五個認同”現(xiàn)狀及影響因素進行梳理與分析，進而提出提升農(nóng)場內(nèi)歸僑“五個認同”的對策，以期對鑄牢海外歸僑的“五個認同”的學(xué)術(shù)研究提供參考，并進一步豐富現(xiàn)有華僑農(nóng)林場社會結(jié)構(gòu)研究。

一、浪灣華僑農(nóng)場情況簡介

1978 年5 月，廣西國營浪灣農(nóng)場成立，場部設(shè)在隆安縣那桐鎮(zhèn)，下設(shè)定洪分場、定忠分場、長嶺分場、科竹分場、蘆仙分場、廣收分場6 個分場①每個分場內(nèi)設(shè)立2—3 個隊，其中位于定洪分場的6 隊和15 隊、定忠分場的4 隊、長嶺分場的14 隊和16 隊、科竹分場的2 隊、蘆仙分場的8 隊、廣收分場的13 隊是歸僑定居點，本文的調(diào)研點主要是這幾個歸僑定居點。，在20 世紀70 年代越南排華浪潮當中接收了3077 名越南歸難僑。[5]1979 年2 月，廣西國營浪灣農(nóng)場改名為“廣西國營浪灣華僑農(nóng)場”（以下簡稱“浪灣華僑農(nóng)場”）。而后農(nóng)場經(jīng)歷了不同的管理部門，并于2001 年2 月正式由隆安縣人民政府管理。2007 年12 月，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，浪灣華僑農(nóng)場加掛“隆安華僑管理區(qū)”牌子，形成管理區(qū)、農(nóng)場“兩塊牌子、一套人馬”的管理體制，依法享受自治區(qū)級開發(fā)區(qū)待遇。2013 年7 月，根據(jù)南寧市委及市政府整合工業(yè)園區(qū)的要求，隆安華僑管理區(qū)和隆安縣寶塔醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)合并成為“隆安華僑管理區(qū)（隆安縣寶塔醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園）管委會”。

自接手管理浪灣華僑農(nóng)場以后，隆安縣委、縣政府按照“三融入”的要求，積極探索浪灣華僑農(nóng)場改革發(fā)展出路，以改善民生為目標，開展華僑農(nóng)場扶貧解困工作，著力解決歸僑及僑眷的吃、住、行等突出民生問題，統(tǒng)籌做好農(nóng)場管理、改革發(fā)展各項工作，農(nóng)場得到了較好的發(fā)展。浪灣華僑農(nóng)場戶籍人口有5491人，其中歸僑及僑眷3890人，②數(shù)據(jù)由浪灣華僑農(nóng)場提供，為2020 年全國人口普查的數(shù)據(jù)。占比70.84%。居民家庭收入來源主要以土地流轉(zhuǎn)收入和進廠務(wù)工收入為主，近兩年的人均可支配收入接近3萬元。③數(shù)據(jù)由2022 年浪灣華僑農(nóng)場提供。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和隆安縣委、縣政府的管理下，農(nóng)場從成立至今發(fā)生了翻天覆地的變化，已經(jīng)成為廣西區(qū)內(nèi)除武鳴和來賓外的第三大華僑農(nóng)場。

二、浪灣華僑農(nóng)場歸僑“五個認同”現(xiàn)狀調(diào)查

認同具有多元性，但同一個人或同一群體的多重認同之中也有層次之分。受遷移經(jīng)歷、華僑農(nóng)場建制、物質(zhì)生產(chǎn)資料與活動等因素的影響，浪灣華僑農(nóng)場歸僑對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同呈現(xiàn)出差異化特征。

（一）對偉大祖國的認同

國家認同，即個人與國家之間發(fā)生了情感上的結(jié)合，認為個人是國家的一部分。[6]對于浪灣華僑農(nóng)場歸僑而言，他們對中國的認同經(jīng)歷了“初級—中級—高級”的轉(zhuǎn)變。農(nóng)場第一代歸僑雖然在越南出生，但他們對祖籍國中國的認同相對清晰。越南當局排華時，他們都是說“回”中國，而不是“去”中國。①筆者2022 年8 月10 日和歸僑L 某的的訪談記錄。盡管如此，由于生存環(huán)境的變換，起初他們并未與中國建立強烈的情感聯(lián)結(jié)，回到中國于他們而言只是被越南排擠時一種無奈的選擇。[7]因此，為了謀求更好的發(fā)展環(huán)境和生存空間，不少歸僑選擇了再次出境。雖然沒有準確的數(shù)據(jù)顯示浪灣華僑農(nóng)場歸僑再移民數(shù)量，但資料記載不少歸僑均表示自己有嘗試過再移民或者有這方面的想法，或迫于局勢或迫于旅費原因而沒有再移民至其他國家。[8]不難發(fā)現(xiàn)，當時許多農(nóng)場的歸僑對中國的向心力并不是很強，此時他們對中國的認同尚處于初級認同階段。

國家給予留在農(nóng)場的歸僑很多關(guān)照。1978 至1994 年，農(nóng)場將符合工作年齡的歸僑全部認定為工人身份并安排工作，使職工擁有穩(wěn)定的收入。1994年起，農(nóng)場進行企業(yè)深化改革，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制，歸僑生產(chǎn)積極性提高，1995 年有一半以上家庭年收入超萬元。[9]1352收入的提高和生活的改善，使得歸僑對中國的認同逐漸上升為中級認同。21 世紀以來，我國穩(wěn)步擴大社保覆蓋面，目前農(nóng)場歸僑的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保率分別為88.6%和91.3%，②綜合計算浪灣華僑農(nóng)場各個分場數(shù)據(jù)所得。最早一批退休的農(nóng)場歸僑職工能領(lǐng)取的退休金也從起初的每月幾十元增至如今的每月2000多元。作為中國社會保障體系之下的福利受益者，歸僑們尤其是老一輩歸僑老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，幸福感不斷增強，其愛國主義思想提升到前所未有的高度。如今可以界定，歸僑們對中國的認同轉(zhuǎn)變升級為高級認同。

（二）對中華民族的認同

“中華民族”這一概念為梁啟超先生所創(chuàng)，他指出，“‘彼，日本人；我，中國人’。凡遇一他族而立刻有‘我中國人’之一觀念浮于腦際者，此人即中華民族之一員也?！盵10]浪灣華僑農(nóng)場歸僑尚在越南時，對外用越南語進行交流，在家中則說漢語方言“白話”（粵語廣府話）或“艾話”（客家話）?！半p語模式”強化了民族身份的差異，使得他們始終對自己的民族有著清晰認知，認為“我們是漢族，是中國人，和京族不一樣，越南人才是京族”。③筆者2022 年8 月9 日與歸僑M 某的訪談記錄。越南當局的排華行為更是進一步強化了他們的中華民族身份屬性。

20 世紀70 年代后期浪灣華僑農(nóng)場開始安置歸僑后，受遷移經(jīng)歷的影響，起初歸僑對自己的認知為“難民”。隨著安置工作的推進，農(nóng)場歸僑經(jīng)歷了與當?shù)厝嘶橐鲫P(guān)系的締結(jié)以及在生產(chǎn)生活中的交流交往，逐漸意識到除了“歸難僑”的身份，他們還有“漢族”的身份，與多數(shù)為“壯族”的當?shù)厝送瑢儆谥袊迨鶄€民族，對中華民族的認同感和歸屬感有所提升。然而，受驅(qū)趕被迫回國的苦難記憶并不容易消除，加上受農(nóng)場建制、歸僑和當?shù)厝藟炎迦苏Z言、風(fēng)俗差異的影響，歸僑在認可自己“漢族”和本地人“壯族”的民族身份基礎(chǔ)之上，更多以“華僑”“難僑”指代自己，以“土佬”指代本地人，遷移經(jīng)歷和苦難記憶所形成的身份居于實際民族身份之上，此階段，作為中華民族共同體一員的身份認同相對弱化。

（三）對中華文化的認同

文化認同是一個共同體最深層次的認同。作為中華民族悠久歷史的有機組成部分，中國傳統(tǒng)節(jié)日是中華民族獨特的精神標識，它與百姓的生活息息相關(guān)，能夠集中反映出百姓對中華文化的認同。浪灣華僑農(nóng)場的歸僑在回國之前，并未因為受越南文化的影響而拋棄對中華文化的認同，而是繼續(xù)慶祝春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中元節(jié)、中秋節(jié)、冬至等中國傳統(tǒng)節(jié)日，以及將逢年過節(jié)祭祀祖先的習(xí)慣延續(xù)下來。筆者曾問及“其實在外時間久了，可能一些人已經(jīng)不注重這些儀式了，是什么因素促使你們能夠一直傳承下來？”歸僑們的回答幾乎一致：“這是老祖宗留下來的東西，是我們民族文化的一部分，更是我們中華文化的一部分，逢年過節(jié)祭祀祖先已經(jīng)成為我們的一種信仰?！雹?022 年8 月11 日正值中元節(jié)，筆者就節(jié)日的傳承訪談多位老一輩歸僑后整理得出。這說明基于血緣和歷史等原因長期沉淀下來的民族習(xí)俗、心理意識及思維模式等具有極強的穩(wěn)定性和延展性，中華文化中對節(jié)慶的承繼、對祖先的崇尚已經(jīng)深刻烙印在農(nóng)場歸僑們的思想之中，成為他們踐行以及傳承中華文化的重要抓手。

（四）對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同

生活在一定社會中的人們因參與社會政治經(jīng)濟生活而產(chǎn)生的一種感情和意識上的歸屬感就是政治認同。[11]黨和政府堅持妥善處理農(nóng)場歸僑住房問題，給歸僑提供了返華之初的臨時房，再到無償撥款建設(shè)的磚瓦平房，再到2008 年給每戶歸難僑15000 元資金改造危舊房，實實在在為歸僑提供福利。歸僑們的居住環(huán)境得到極大改善，切身感受到了中國共產(chǎn)黨為什么“能”。2020 年新冠疫情爆發(fā)之際中國政府的系列海外撤僑行動也再次喚起農(nóng)場歸僑們的記憶，“無論貧富，在人民有難之際，黨和國家一定會站出來，成為我們最堅強的后盾”。②筆者2022 年8 月8 日與歸僑A 某的訪談記錄。歸僑群體對中國共產(chǎn)黨與中國特色社會主義的認同感再次提升到一個新的高度。

但浪灣華僑農(nóng)場歸僑對中央和地方層面領(lǐng)導(dǎo)干部的認知與評價存在不完全一致的情況：他們高度認可毛澤東、鄧小平等前任領(lǐng)導(dǎo)為新中國的成立與發(fā)展立下的豐功偉績，同時對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中國特色社會主義各項事業(yè)不斷向前發(fā)展的偉大壯舉也贊不絕口；而對于地方干部，農(nóng)場歸僑承認他們帶領(lǐng)農(nóng)場各項事業(yè)蒸蒸日上的客觀事實，沒有中央政府和地方干部的通力合作就沒有今天的農(nóng)場。但同時也有部分歸僑認為，農(nóng)場部分干部未能將黨的群眾路線貫徹執(zhí)行到底，為僑服務(wù)精神仍有待提升。農(nóng)場歸僑對地方干部的部分負面評價，反映出浪灣華僑農(nóng)場基層組織距離“政治引領(lǐng)和服務(wù)僑民”的宗旨完全實現(xiàn)尚與群眾要求存在差距，黨群關(guān)系還存有需要改進之處。

三、浪灣華僑農(nóng)場歸僑“五個認同”影響因素分析

課題組分工合作走訪調(diào)研浪灣華僑農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)、職工、歸僑等，共計發(fā)放156 份問卷，剔除填寫不完整的問卷，共計回收122 份有效問卷。課題組對問卷結(jié)果和訪談記錄進行綜合分析后發(fā)現(xiàn)，在融入當?shù)氐倪^程中，當前廣西浪灣華僑農(nóng)場歸僑的“五個認同”度都很高，但是發(fā)展程度并不相同，其中，農(nóng)場內(nèi)歸僑對“偉大祖國”和“中華文化”認可度最高。而農(nóng)場發(fā)展定位、歸僑與本地人之間不平衡發(fā)展、歸僑與本地人交流往來不足、基層治理能力不足等問題，成為影響浪灣華僑農(nóng)場歸僑“五個認同”的深層次原因。

（一）農(nóng)場定位問題

長期以來，包括浪灣華僑農(nóng)場在內(nèi)的各華僑農(nóng)場總體被當成國有企業(yè)來管理，然而，農(nóng)場居民基本上都是生活在農(nóng)村，帶著“非農(nóng)業(yè)人口”的身份來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。這樣使得“國有企業(yè)”的定位并不十分準確。在全國脫貧攻堅戰(zhàn)中，地方政府將華僑農(nóng)場視為企業(yè)，使扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶貧政策未能覆蓋到華僑農(nóng)場。國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略也未將農(nóng)場納入考慮范圍之內(nèi)，各類鄉(xiāng)村振興資金、發(fā)展項目、土地補貼大部分都落在行政村、自然屯，華僑農(nóng)場被排除在外。正如歸僑W 某所言：“在國家政策的支持下，他們本地人不用交地租，而且還有補貼，我們歸僑還每年都要交地租，一年地租大幾千塊錢”。③筆者2022 年8 月14 日與W 某的訪談記錄。農(nóng)場定位問題已經(jīng)成為制約農(nóng)場發(fā)展的關(guān)鍵因素。國家政策的支持是進一步推動農(nóng)場深化改革發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的必要保證，缺乏政策支持將會導(dǎo)致農(nóng)場發(fā)展緩慢甚至停滯不前，而僑民們收入與生活水平也將會隨之受到影響。當前農(nóng)場存在的發(fā)展桎梏以及隨之而來的僑民收入提高慢的問題，可能會在一定程度上影響僑民們對中國特色社會主義、基本方略和奮斗目標的認同感。

（二）農(nóng)場歸僑與本地人之間的協(xié)商、平衡發(fā)展

社會經(jīng)濟問題和個人收入對民族認同的塑造起著重要的作用。[12]歸僑來到農(nóng)場初期，中國為爭取到僑匯，出臺了向歸僑傾斜的安置政策，從房子、物資、勞動等方面給予歸僑特殊照顧。例如1978年時國家無償撥款，為僑民們統(tǒng)一建設(shè)每戶統(tǒng)一的3.6 米×8.0 米面積的磚瓦平房，并配以每套約9 平方米的廚房，一戶一套房；[9]1352每周可免費申領(lǐng)豬肉一次，而當?shù)厝藙t需要花錢購買。這一系列向歸僑傾斜的政策導(dǎo)致當?shù)厝祟H有微詞，認為“歸僑什么都有，我們什么都享受不到”，①筆者2022 年8 月14 日與歸僑E 某的訪談記錄。由此間接加深兩個群體間的邊界。但是國家的特殊照顧政策也在該時期一定程度上導(dǎo)致歸僑形成“等、靠、要”的思想慣性。而黨的十九大以后，本地人享受鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略帶來的一系列幫扶政策，而華僑農(nóng)場基于上述“國有企業(yè)”的身份卻不能享有相關(guān)政策，此時歸僑又覺得自己被“冷落”了，農(nóng)場歸僑與當?shù)厝说陌l(fā)展機遇再次呈現(xiàn)出不對稱性。物質(zhì)決定意識，待遇和收入差距直接影響歸僑群體的認同感，群體間的不平衡發(fā)展會導(dǎo)致不滿情緒的產(chǎn)生，群體矛盾也會隨之出現(xiàn)。[13]“現(xiàn)在本地人收入比我們好多啦，很多人都有能力自己建房子了，在外買房子的也多，我們歸僑很少有可以在外面買房的?！雹诠P者2022 年8 月10 日與歸僑Y 某的訪談記錄。不平衡、不協(xié)同的發(fā)展使得歸僑群體認為他們未能乘上新時代國家發(fā)展列車，認為自身有別于本地人，心理上的落差重新喚起了自身“歸僑”和“難民”的記憶，對中華民族大家庭的歸屬感有減弱的趨向。

（三）歸僑與本地人交流往來的充分度

語言不僅是個體身份建構(gòu)和文化認同的關(guān)鍵，也是共同體建構(gòu)和維系的重要支撐。[14]浪灣華僑農(nóng)場歸僑與本地人的母語并不相同，歸僑多講白話和艾話，本地人則主要講壯話。在民族交往交流的過程當中，本地人逐漸習(xí)得了白話，但歸僑卻沒有習(xí)得壯話。實際上，盡管有白話或者漢語普通話作為交流媒介語的存在，但歸僑與本地人交流交往之時很多時候還是處于異文化環(huán)境，因為本地人之間交流幾乎都用壯話，歸僑并不能理解，也插不上話。因此，每當節(jié)假日之時，面對本地人朋友的邀請參與，部分歸僑會找借口拒絕。長期以來，本地人和歸僑形成了基本不會邀請對方共同慶祝本族群節(jié)日的習(xí)慣。顯而易見，第一習(xí)得語言的不同成了阻礙歸僑和本地人往來的重要因素。歸僑與本地人交流往來不足的另一原因是風(fēng)俗習(xí)慣問題。據(jù)受訪歸僑表述：“本地人大多性格豪邁、熱情，去和他們一起過節(jié)往往會被‘灌’酒，或者邀請他們來過節(jié)，他們酒后也會失態(tài)。”③筆者2022 年8 月9 日與歸僑F 某的訪談記錄。風(fēng)俗習(xí)慣的差異減少了歸僑與本地人之間的交流往來，削弱了彼此之間的情感聯(lián)結(jié)，某種程度上可能不利于加強中華民族的認同感。

（四）基層治理能力的影響

群眾對黨和國家的滿意度受到基層服務(wù)態(tài)度和水平的直接影響。[15]僑民們在肯定地方干部帶領(lǐng)農(nóng)場不斷向前發(fā)展的同時，也對溝通、政策宣傳、公共服務(wù)產(chǎn)品供給與現(xiàn)實需求關(guān)系等內(nèi)容表達了他們對部分地方干部的不滿。溝通方面，農(nóng)場干部與歸僑之間溝通存在不足。如在2021 年開展的歸僑住房面積測量過程中，一些干部未向歸僑解釋說明這是在為爭取上級有關(guān)政策支持提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并且個別干部還出現(xiàn)了“量來玩玩而已”的失當言論，導(dǎo)致歸僑誤以為地方干部在做“表面功夫”，并不是真心實意為歸僑謀福利。①筆者2022 年8 月8 日與歸僑Z 某的訪談記錄。政策宣傳方面，地方干部對涉僑法規(guī)與政策的宣傳和解釋意識薄弱。從歸僑的反饋來看，許多歸僑對《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》及其《實施辦法》不了解，甚至不知道。還有歸僑反映，1994 年是可以加入職工隊伍（國有企業(yè)編制）的最后一年，但由于部分農(nóng)場干部宣傳不到位，致使一些歸僑錯失良機。②筆者2022 年8 月3 日與歸僑C 某的訪談記錄。公共服務(wù)產(chǎn)品供給與現(xiàn)實需求關(guān)系方面，地方干部提供的公共服務(wù)產(chǎn)品與歸僑的現(xiàn)實需求存在脫節(jié)。據(jù)歸僑反映，農(nóng)場曾定期組織廣西農(nóng)科院專家下鄉(xiāng)為歸僑進行果樹病蟲害防治的培訓(xùn)，但現(xiàn)在沒有了，如今開展的多是維修、電工、烹飪等技能培訓(xùn)?！斑@些技能培訓(xùn)雖然實用，但我們更想要的還是政府幫我們拓寬水果等農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，或加強這方面的技能培訓(xùn)與引領(lǐng)?！雹酃P者2022 年8 月5 日與歸僑D 某的訪談記錄。這些方面存在的不足，某種程度上提示了華僑農(nóng)場基層治理能力有待加強，才能更好增加歸僑對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度的認同。

四、浪灣華僑農(nóng)場歸僑“五個認同”的提升路徑

經(jīng)過四十余年的發(fā)展，浪灣華僑農(nóng)場在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下得到長足發(fā)展。但由于歸僑收入總體不高、定位不清晰及基層治理能力不足等問題的存在，農(nóng)場歸僑在一定程度上對內(nèi)重新自認“難民”身份，對外則加深了與本地人間的邊界，加上部分發(fā)展訴求得不到回應(yīng)，未能充分共享國家發(fā)展所帶來的一系列惠民政策，直接影響了他們的“五個認同”。如何加強農(nóng)場歸僑的“五個認同”，尤其是提升其對中華民族、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同，成為黨和政府以及廣西統(tǒng)戰(zhàn)部門需要解決的問題。

（一）與國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略接軌，讓農(nóng)場享受時代發(fā)展的機遇

2017 年國家實行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略時，華僑農(nóng)場未被納入范圍之內(nèi)，導(dǎo)致華僑農(nóng)場未能享受到這一戰(zhàn)略帶來的一系列幫扶政策，錯失發(fā)展良機。直到2022 年5 月，廣西正式施行《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進條例》，在不與《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》相抵觸的前提下，進一步明確了“鄉(xiāng)村”的范疇，將農(nóng)林場納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實施范疇。目前已有部分農(nóng)林場被納入鄉(xiāng)村振興政策適用范圍，然而基于各種原因，浪灣華僑農(nóng)場仍未排上隊。廣西區(qū)政府應(yīng)盡快將浪灣華僑農(nóng)場納入自治區(qū)新版鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略當中，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予華僑農(nóng)場與鄉(xiāng)村同等待遇，增強政策的可操作性。此外還要以區(qū)域協(xié)同為目標，將華僑農(nóng)場道路、污水排放處理、供水供電等公共基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，整體推進城鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場、鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，力爭讓華僑農(nóng)場在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略下煥發(fā)出新的生機，讓僑民們搭上鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的列車，享受時代發(fā)展的機遇，不斷增強對偉大祖國的認同感。

（二）提升歸僑經(jīng)濟收入，增強歸僑的獲得感和幸福感

目前浪灣華僑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植沃柑、紅江橙、香蕉等亞熱帶水果為主，經(jīng)濟效益不高或不穩(wěn)定。為此，農(nóng)場可以考慮充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，不斷提升歸僑的經(jīng)濟收入，以此增強歸僑對中國特色社會主義的認同。具體而言，首先應(yīng)當充分發(fā)揮自身的土地資源優(yōu)勢，以“農(nóng)業(yè)+”為基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)場產(chǎn)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)場第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟效益不夠高的局面。其次，大力引進新技術(shù)、新品種和新模式，同時引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，帶動僑民增收。再次，向上級申請租金補貼、農(nóng)作物補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等惠農(nóng)政策，減輕僑民生產(chǎn)資金方面的壓力。最后，根據(jù)歸僑僑眷的生產(chǎn)需要，有針對性地開展有關(guān)技能培訓(xùn)班，邀請有關(guān)專家和技術(shù)員進行理論指導(dǎo)與技術(shù)講解，進一步提升歸僑僑眷的種植水平技術(shù)。

（三）深入推進族際交流交往，構(gòu)建和諧族際關(guān)系

族際交流交往是促進相互了解的重要手段，應(yīng)當以此為媒介構(gòu)建和諧族際關(guān)系，不斷增強歸僑和當?shù)厝藢χ腥A文化和中華民族的認同感。在這方面，浪灣華僑農(nóng)場可以考慮和當?shù)卣煌罱ǜ髅褡褰煌涣鹘蝗诘臉蛄汉推脚_，定期組織歸僑與本地人就種植生產(chǎn)問題進行互鑒交流，互相組織隊伍前往示范種植園參觀學(xué)習(xí)，在交流學(xué)習(xí)中增進對彼此的認同。此外，在需要聘用勞動力進行生產(chǎn)活動時，歸僑和本地人應(yīng)當跨越民族的界限，不再將目光局限在自己群體身上，適當聘用其他民族的人，增強彼此之間的經(jīng)濟聯(lián)系，構(gòu)建互嵌式社區(qū)，進而增強對中華文化和中華民族的良好認同。

（四）提高基層治理能力，構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系

浪灣華僑農(nóng)場部分干部群眾意識有待加強，與群眾聯(lián)系不夠充分，導(dǎo)致群眾對基層干部存有一定的誤解與嫌隙。為改變這一狀況，農(nóng)場各級干部及黨員們一方面應(yīng)該積極參加相關(guān)培訓(xùn)，提升認識，在思想上堅持黨的群眾路線，提升自身的政治素養(yǎng)，并在實際行動中堅持黨的群眾路線?？赏ㄟ^采取登門入戶或座談會的形式定期到僑民家中了解他們對生產(chǎn)、住房、社會保障等方面的訴求，講解目前和他們自身利益相關(guān)的政策，及時將僑民們的訴求向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映。另一方面，農(nóng)場干部也要著力于增強僑民們的主人翁意識，完善利益訴求通道和政治參與機制。要提高工作和政策的透明性，使僑民們及時了解到黨和政府的基本政策以及農(nóng)場的工作情況，多渠道多角度多方式與僑民進行互動，增強他們的主人翁意識。要提高僑民與地方干部之間的互信程度，不斷增強歸僑們對中國共產(chǎn)黨的認同感。

結(jié) 語

歸僑們在顛沛流離失所的時候為祖國所接納，被安置到華僑農(nóng)林場，在物質(zhì)方面得到了較好的待遇，這使他們對祖國政府心懷感激，對偉大祖國產(chǎn)生了崇高的敬意。歸僑回到中國后的這四十余年時間里，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，中國政治、經(jīng)濟、社會等方面的發(fā)展發(fā)生了巨大的變化，取得了讓人為之側(cè)目的成績，歸僑們的生活水平也隨著國家的發(fā)展而“水漲船高”，歸僑們紛紛稱贊中國共產(chǎn)黨強、中國特色社會主義好。但由于多種原因，歸僑們的收入和發(fā)展增長相對緩慢，因此影響他們對中華民族、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同感的進一步增強。本文所作相關(guān)調(diào)查，或有不周全之處；本文所提建議，或有不切實之處。不足之處有待進一步加強研究。相信所有歸僑僑眷和我們中華民族偉大復(fù)興事業(yè)共同前進。