文/西北政法大學(xué) 蔡冰冰

“黨團(tuán)班聯(lián)動(dòng)機(jī)制”是以學(xué)生黨建引領(lǐng)團(tuán)建、推動(dòng)班級(jí)建設(shè)的方式，能充分發(fā)揮大學(xué)生黨支部在青年學(xué)生中的引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)、凝聚、服務(wù)功能。學(xué)生黨支部作為黨在高校的基層組織，是大學(xué)生思想政治教育工作的前沿陣地。高校教師要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下高校班級(jí)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握黨建與團(tuán)建工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新新形式、新途徑，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)工作，努力推動(dòng)高校共青團(tuán)組織發(fā)展和學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。要加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育，讓學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及黨和國(guó)家重大方針政策，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家意識(shí)、政治意識(shí)和憂患意識(shí)[1]。

高校黨團(tuán)組織是高校學(xué)生工作的核心，在學(xué)校人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用。學(xué)生黨支部是高?；鶎狱h組織的重要組成部分，班級(jí)是基層組織的基本單位。黨和國(guó)家歷來(lái)重視高校黨建工作和班級(jí)建設(shè)，探索兩者的協(xié)同發(fā)展新思路，對(duì)于加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育、提高大學(xué)生綜合素質(zhì)具有重要意義。以班級(jí)為單位，探索高校學(xué)生思想政治教育和班級(jí)建設(shè)的新模式，有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)。將黨支部建在班級(jí)上，有利于充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用。一方面，黨支部是大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要平臺(tái)，也是大學(xué)生黨員教育管理的重要載體。同時(shí)，以支部為單位，可以加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)，提升班級(jí)凝聚力；以班集體為單位開(kāi)展思想教育和實(shí)踐活動(dòng)，也能有效提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。另一方面，班級(jí)作為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所之一，具有更大的活力，學(xué)生黨支部組織體系健全，班級(jí)成員之間聯(lián)系緊密[2]。同時(shí)，由于班級(jí)活動(dòng)涉及范圍廣，因此更有利于強(qiáng)化支部成員對(duì)集體的歸屬感和凝聚力。將支部建在班級(jí)上有利于黨組織和團(tuán)支部活動(dòng)的開(kāi)展和落實(shí)，確保教育教學(xué)工作順利開(kāi)展。

一、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）“入腦入心”的思想政治教育不足。對(duì)于學(xué)生黨員而言，“思想入黨”的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在學(xué)生黨員的先進(jìn)性、純潔性沒(méi)有真正地“內(nèi)化”，在其行為規(guī)范中沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。這既與其自身的思想因素有關(guān)，也與學(xué)生黨支部思想教育工作不到位有關(guān)。而對(duì)積極分子的“培養(yǎng)力”“感召力”等問(wèn)題，也反映了高校黨委在思想政治工作中存在著一些不足。究其原因，在于基層黨組織的思想政治教育工作效果差，很難深入到基層。馬克思曾說(shuō)過(guò)：“理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人。”列寧還說(shuō)，“不能簡(jiǎn)單地向還沒(méi)有做好準(zhǔn)備的年輕人灌輸政治[3]?！睂W(xué)生黨支部是第一個(gè)基層黨組織，要使黨的理論知識(shí)得到充分的傳播，必須從學(xué)生的角度，從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，從解決問(wèn)題和困難的角度，贏得尊重，贏得支持，達(dá)到實(shí)效。

（二）黨員的核心作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮?！爸灰辛苏温肪€，那就是干部?！秉h支部書(shū)記和其他班子成員的核心作用，是發(fā)揮支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵和核心。在微觀層面，支委負(fù)擔(dān)著基層黨組織的核心政治教育工作，支委在基層黨組織中的作用發(fā)揮，直接影響著支部思想政治教育目標(biāo)、內(nèi)容等是否得到貫徹落實(shí)，關(guān)系著思想政治教育能否取得實(shí)效。作為一名優(yōu)秀的思想政治工作者，應(yīng)具有以下幾方面的素質(zhì)：第一，政治素質(zhì)。其內(nèi)容包括政治立場(chǎng)、政治道德、政治水平；第二，思想素質(zhì)。包括世界觀、人生觀、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)等；第三，品德素質(zhì)。它的特點(diǎn)是：有一種大公無(wú)私的精神，一種高尚的責(zé)任感，一種自我反省的自覺(jué)；第四，精神品質(zhì)。是指思想政治教育工作者的興趣廣泛、性格優(yōu)良、自我控制能力強(qiáng)。一名優(yōu)秀的思想政治教育工作者，在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變革的同時(shí)，也應(yīng)不斷地提高自己的能力。

學(xué)生黨支部的工作，主要是由黨委、黨委、學(xué)生組成，而支部書(shū)記、支委、學(xué)生黨員是最重要的。學(xué)生黨支部的流動(dòng)性決定了學(xué)生黨支部書(shū)記、支委在學(xué)生黨建工作中存在著特殊性和難點(diǎn)[4]。

（三）不斷變化的社會(huì)環(huán)境所造成的挑戰(zhàn)。一個(gè)社會(huì)在迅速變化的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的矛盾。例如，學(xué)生黨員“思想入黨”這個(gè)問(wèn)題，其根源在于學(xué)生黨員對(duì)黨的理論缺乏信心[5]。隨著改革開(kāi)放的深入，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的變化日新月異，在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化大潮的沖擊下，高校思想政治教育面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境日益復(fù)雜、嚴(yán)峻，主旋律仍然應(yīng)是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主流，以新的歷史起點(diǎn)進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。

二、新形勢(shì)下黨-班-團(tuán)建設(shè)的創(chuàng)新思路

（一）開(kāi)展系列專(zhuān)題教育活動(dòng)。充分發(fā)揮各支部、各班級(jí)的作用，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到“五個(gè)結(jié)合”，即理論與實(shí)踐相結(jié)合、專(zhuān)題教育與主題班會(huì)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與職業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，形成主題突出、形式多樣、內(nèi)容豐富的專(zhuān)題教育活動(dòng)。例如，定期舉行黨的知識(shí)競(jìng)賽、團(tuán)日活動(dòng)、優(yōu)秀學(xué)生表彰大會(huì)等活動(dòng)；邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師講時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題，如黨二十大召開(kāi)期間，組織黨員同學(xué)對(duì)二十大精神進(jìn)行學(xué)習(xí)討論；舉辦演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)讓同學(xué)們更好地了解和掌握黨的方針政策、了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展及國(guó)家重大方針政策，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感[6]。通過(guò)舉辦系列專(zhuān)題教育活動(dòng)，可以讓同學(xué)們加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和理解，引導(dǎo)同學(xué)們正確認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的各種思潮和現(xiàn)象，特別是當(dāng)代大學(xué)生所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)黨在學(xué)生中的吸引力和感染力。通過(guò)開(kāi)展系列專(zhuān)題教育活動(dòng)，使同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中樹(shù)立正確的理想信念和人生追求，自覺(jué)地把個(gè)人奮斗目標(biāo)同黨和國(guó)家的事業(yè)聯(lián)系起來(lái)，自覺(jué)地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而努力學(xué)習(xí)、努力工作。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的榮辱觀。把社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿于大學(xué)生思想政治教育的全過(guò)程，做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，并將其與支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、主題班會(huì)等結(jié)合起來(lái)，使其在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更加積極的作用。要開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，讓學(xué)生把社會(huì)主義榮辱觀教育融入學(xué)習(xí)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)中，要通過(guò)正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立正確的榮辱觀，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。例如，可以通過(guò)組織“入黨積極分子”參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的思想覺(jué)悟。應(yīng)開(kāi)展各種主題班會(huì)，如“黨員與學(xué)生干部”“入黨積極分子和預(yù)備黨員自我認(rèn)識(shí)、自我評(píng)價(jià)”等，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己、正確看待事物。在班級(jí)管理中，要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的作用，對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育，提高學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解。應(yīng)加強(qiáng)黨的基本路線教育工作，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀和人生觀。要加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育工作，讓學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及黨和國(guó)家重大方針政策等。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)教育工作，讓學(xué)生了解中華民族傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義道德規(guī)范等。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，可以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想政治教育效果的考核評(píng)價(jià)工作體系建設(shè)及考核制度的改革探索，推進(jìn)高校黨建和團(tuán)建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展[7]。

（三）高校大學(xué)生黨支部工作方式的改革。主要以小組指導(dǎo)和個(gè)人談話的方式。大學(xué)生黨支部所屬的學(xué)生黨員是一種比較固定的組織，經(jīng)常有大量的會(huì)議、學(xué)習(xí)活動(dòng)，因此，在這種公共場(chǎng)合進(jìn)行思想政治教育是一種非常常見(jiàn)的方式。當(dāng)然，“團(tuán)體輔導(dǎo)”并非純粹的心理學(xué)，其是一種公開(kāi)的集體教育方法，是對(duì)所有支部成員進(jìn)行討論、互動(dòng)、角色扮演和情境代入的教育。在特定的環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)對(duì)事物或活動(dòng)的總體習(xí)慣和認(rèn)同，增進(jìn)對(duì)集體的理解，加深對(duì)集體的情感和歸屬感，實(shí)現(xiàn)對(duì)集體進(jìn)行思想政治教育的目的。

例如，學(xué)生黨員的組織生活會(huì)就是一個(gè)很好的集體學(xué)習(xí)事例，組織生活會(huì)是一種特殊的組織生活，是學(xué)生黨員們敞開(kāi)心扉、放下包袱、增進(jìn)溝通的良好機(jī)會(huì)。在這種特殊的情況下，要注意調(diào)整會(huì)議的氣氛，引導(dǎo)學(xué)生黨員就自己的問(wèn)題進(jìn)行談心，這樣才能起到很好的教育作用。對(duì)于活躍分子和青年學(xué)生的群體心理咨詢(xún)，主要體現(xiàn)在對(duì)其進(jìn)行黨內(nèi)理論知識(shí)的宣傳和教育。在加強(qiáng)高校班級(jí)建設(shè)的同時(shí)，要探索黨建工作和班級(jí)建設(shè)的新模式。高校黨團(tuán)組織應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，采取各種有效手段，建立有效的溝通機(jī)制，整合學(xué)校資源，在制度、資源、隊(duì)伍等方面進(jìn)行共建。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)高校黨建工作和班級(jí)建設(shè)的良性互動(dòng)，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育和綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

個(gè)人交談是進(jìn)行思想政治教育的最普遍的方法，也是最具有針對(duì)性、有效性的。例如，學(xué)生黨員與主動(dòng)聯(lián)系的人進(jìn)行談心談話，就是一對(duì)一的思想政治教育。通過(guò)調(diào)查活動(dòng)成員在思想、學(xué)習(xí)、生活、交友等方面的困難和問(wèn)題，采取針對(duì)性地引導(dǎo)，把思想教育和解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，一方面了解同學(xué)思想動(dòng)態(tài)，考察積極分子入黨動(dòng)機(jī)，另一方面也體現(xiàn)了學(xué)生黨員代表支部表達(dá)組織對(duì)同學(xué)的關(guān)心，增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力。

（四）拓寬大學(xué)生黨建工作的載體。學(xué)生黨支部要緊密結(jié)合新形勢(shì)下大學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和生活的實(shí)際，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，創(chuàng)新教育模式，豐富活動(dòng)載體，努力提高教育的實(shí)效性。1.樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。黨團(tuán)組織要加強(qiáng)與各系黨支部和班主任的聯(lián)系，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織在班級(jí)管理中的作用，讓黨團(tuán)組織為班級(jí)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；各系黨支部書(shū)記和輔導(dǎo)員要密切配合，共同努力做好班級(jí)建設(shè)工作。2.創(chuàng)建特色支部。特色支部是指在一個(gè)支部?jī)?nèi)將黨建和團(tuán)建工作相結(jié)合，形成既有各自特點(diǎn)、又能互相補(bǔ)充的有機(jī)整體。對(duì)于班級(jí)而言，要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，以“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”等為抓手，帶動(dòng)班級(jí)成員全面發(fā)展；在班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)中要發(fā)揮班委的核心作用，將政治理論學(xué)習(xí)、班級(jí)學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，把學(xué)風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高緊密結(jié)合。3.充分發(fā)揮新媒體作用。利用微博、微信等新媒體工具開(kāi)展活動(dòng)和討論；通過(guò)設(shè)置團(tuán)日活動(dòng)專(zhuān)欄等方式激發(fā)團(tuán)員青年參與活動(dòng)的熱情。

（五）加強(qiáng)基層團(tuán)建組織建設(shè)工作。新形勢(shì)下高校班級(jí)建設(shè)中存在很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，作為高校班級(jí)建設(shè)工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)工作的重要性和緊迫性。首先，要認(rèn)識(shí)基層團(tuán)支部建設(shè)工作中團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、支部書(shū)記、團(tuán)干部對(duì)黨建工作與團(tuán)建工作重要性認(rèn)識(shí)程度不高問(wèn)題；其次，要認(rèn)識(shí)到支部建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)工作開(kāi)展情況監(jiān)督與管理問(wèn)題；再次，要認(rèn)識(shí)到基層團(tuán)支部書(shū)記黨建、團(tuán)建工作能力建設(shè)問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，就是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨支部書(shū)記、團(tuán)干學(xué)習(xí)與活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督與管理；加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員發(fā)展過(guò)程中團(tuán)員思想動(dòng)態(tài)掌握情況的監(jiān)督與管理；加強(qiáng)對(duì)團(tuán)支部開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督與管理；加強(qiáng)對(duì)支部黨員活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督和管理等。

建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)生工作隊(duì)伍，是高校開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)生工作的重要保障。加強(qiáng)班級(jí)思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)，要抓好學(xué)生思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)。要采取多種途徑和辦法，選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀教師擔(dān)任學(xué)生思想政治理論課教師。在高?，F(xiàn)有的各系級(jí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，選聘一批中共黨員或共青團(tuán)員擔(dān)任班級(jí)的專(zhuān)職輔導(dǎo)員。要大力發(fā)展班級(jí)入黨積極分子隊(duì)伍。發(fā)展入黨積極分子，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、慎重選拔，并根據(jù)不同年級(jí)和專(zhuān)業(yè)情況確定數(shù)量，進(jìn)行嚴(yán)格培養(yǎng)和考察，對(duì)學(xué)生黨員中的優(yōu)秀分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。要積極開(kāi)展高校學(xué)生支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。高校學(xué)生黨支部書(shū)記在擔(dān)任支部書(shū)記期間，既是支部成員又是黨的支部成員，在學(xué)校黨員隊(duì)伍中發(fā)揮著示范和帶動(dòng)作用，要堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于做群眾工作的優(yōu)秀學(xué)生黨員作為班級(jí)黨支部書(shū)記人選。同時(shí)，要健全學(xué)生黨支部書(shū)記培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高其管理班級(jí)的能力和水平，使其成為思想政治工作的骨干力量。

三、結(jié)語(yǔ)

高校教育改革不斷深入，新形勢(shì)下黨的建設(shè)和班級(jí)建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段。高校黨團(tuán)組織要通過(guò)創(chuàng)新黨團(tuán)工作和班級(jí)建設(shè)，以適應(yīng)教育改革發(fā)展的要求。高校黨團(tuán)組織要深入了解青年學(xué)生的特點(diǎn)，充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢(shì)；同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新黨團(tuán)工作和班級(jí)建設(shè)方式方法，在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上，推動(dòng)高校學(xué)生思想政治教育和班級(jí)建設(shè)的良性互動(dòng)。本文分析了新形勢(shì)下高校黨建工作與班級(jí)建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)，指出了加強(qiáng)高校黨團(tuán)組織建設(shè)的重要性和必要性。以加強(qiáng)高校黨建工作為核心，探索黨建與班級(jí)建設(shè)協(xié)同發(fā)展新思路。以班級(jí)為單位，加強(qiáng)高校學(xué)生思想政治教育，培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感；以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，探索高校班級(jí)建設(shè)的新模式，以期不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革發(fā)展的要求。