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        中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口效率與潛力研究
        ——基于隨機前沿引力模型

        2023-12-14 04:22:10張希穎
        價格月刊 2023年12期
        關鍵詞:成員國貿易出口

        張希穎 劉 敏

        (河北經(jīng)貿大學 商學院,河北石家莊 050062)

        一、引言

        伴隨全球數(shù)字化浪潮的興起,中國日益加深與RCEP 成員國在數(shù)字服務貿易領域的合作, 開啟了數(shù)字化經(jīng)濟合作的新篇章,此舉對中國乃至整個亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展均具有重要意義。 RCEP 是由東盟十國(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南、柬埔寨、緬甸、老撾和文萊)以及中國、日本、韓國、澳大利亞與新西蘭共15 個國家組成的區(qū)域經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定。 RCEP 的簽署生效旨在促進區(qū)域間的貿易自由化、投資便利化以及經(jīng)濟一體化。數(shù)字服務貿易作為中國與RCEP 成員國合作的重要組成部分,能夠增強各參與國家在全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的競爭力。作為RCEP 最大的經(jīng)濟體,中國擁有豐富的數(shù)字科技和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源, 具備與其他成員國開展數(shù)字貿易合作的優(yōu)勢, 憑借龐大的市場規(guī)模和消費潛力,吸引了其他RCEP 成員國的目光。同時,中國在電子商務、物流和支付領域的快速發(fā)展為數(shù)字貿易服務合作提供了先進的基礎設施和技術支持。 中國政府積極推動數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字貿易發(fā)展,并提出了“數(shù)字中國”戰(zhàn)略,有利于進一步促進中國與RCEP 成員國的數(shù)字服務貿易合作。 根據(jù)UNCTAD 相關數(shù)據(jù),2011—2020 年全球數(shù)字化服務貿易規(guī)模由40802 億美元增至58904 億美元,全球數(shù)字服務貿易總額占全球服務貿易總額的比重由46.5%升至61.2%。預計到2030 年,全球數(shù)字服務貿易的該項占比將達到75%。 隨著數(shù)字技術的不斷創(chuàng)新和應用,數(shù)字服務貿易必然成為全球貿易的新引擎。 RCEP 成員國是中國重要的貿易伙伴, 加強與RCEP 成員國在數(shù)字服務貿易領域的合作有助于構建更加開放、穩(wěn)定和包容的區(qū)域貿易體系,推動數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則的制定和標準統(tǒng)一,促進數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通,有利于進一步提升中國在該領域的競爭力和影響力,推動區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟共同繁榮。

        二、文獻綜述

        國內外學者圍繞RCEP 和中國數(shù)字服務貿易出口進行了廣泛研究,取得了豐碩成果。 其中,關于中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口的研究多集中在對數(shù)字服務貿易的定性研究以及貿易效率和潛力的定量研究。 筆者將從以下兩個方面對國內外學者研究成果進行回顧總結。

        (一)關于數(shù)字服務貿易的相關研究

        一些學者對數(shù)字服務貿易的影響因素進行了研究,主要考察數(shù)字服務貿易出口變量間的相互聯(lián)系,并引入波特的鉆石模型分析影響出口擴張的決定因素,包括采用GPCA 分析方法對數(shù)字化服務水平指標進行評價。 王拓(2019)通過OECD 分析框架,從理論視角對數(shù)字服務貿易的定義和內涵進行了闡述, 根據(jù)數(shù)字服務貿易限制性指數(shù)(Digital STRI)對中國與世界各國的限制性措施進行了比較分析。[1]歐陽日輝和梁家驥(2023)指出,跨境電商打破了地域限制,使得服務可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)輻射到全球, 從而擴大了服務貿易的規(guī)模。[2]朱福林(2021)認為,中國數(shù)字服務貿易發(fā)展面臨著一些制約因素, 為了推動中國數(shù)字服務貿易高質量發(fā)展,需要不斷探索新的路徑。[3]張秋平和周雨清(2022)研究發(fā)現(xiàn),在新冠疫情期間,中國數(shù)字服務貿易面臨安全保障、硬件升級、新型壁壘、統(tǒng)計口徑等方面的問題。[4]金澤虎和謝文玉(2022)認為,在數(shù)字經(jīng)濟時代,中國數(shù)字服務貿易的發(fā)展既擁有諸多機遇,同時也面臨諸多挑戰(zhàn)。[5]

        (二)關于貿易效率及潛力的相關研究

        趙明和楊孟卓(2019)構建隨機前沿引力模型實證研究中國與“一帶一路”沿線國家之間的出口貿易效率、貿易發(fā)展?jié)摿跋嚓P影響因素,研究發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械領域的貿易效率處于逐步提升的變化過程。[6]李博文和劉義圣(2023)通過構建隨機前沿引力模型,對亞太地區(qū)國家間數(shù)字貿易的潛力進行了比較分析,同時對影響數(shù)字貿易效率的因素進行了深入探究,認為中國在數(shù)字服務出口方面隱藏著較大的非效率風險。[7]金禮杰和李柏(2022)基于隨機前沿引力模型,對中國體育用品出口貿易效率與潛力進行了分析。[8]學界以中國與RCEP 國家作為研究對象來測算貿易效率與潛力的研究文獻相對較少。 周曙東和鄭建(2018)構建了隨機前沿引力模型,實證研究中國與RCEP 成員國的貿易效率與潛力。[9]蔡玉秋和劉辰洋(2020)采用隨機前沿引力模型,對中國林產(chǎn)品向RCEP 成員國的出口效率和潛力進行了實證分析。[10]楊興龍等(2022)采用時變隨機前沿引力模型分析中國乳制品的進口潛力和進口效率,探究了分散中國乳制品進口風險的途徑。[11]

        綜上, 學界在貿易潛力測算方面的研究不夠深入, 以中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口為研究對象的文獻較少。 筆者選取2006—2021 年中國向11 個RCEP 成員國(澳大利亞、 印度尼西亞、日本、柬埔寨、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、越南)的數(shù)字服務貿易出口數(shù)據(jù),實證研究中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易的出口效率及貿易潛力, 以期為中國與RCEP 成員國的貿易合作提供參考,為中國新一輪對外開放提供理論支撐。

        三、中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口現(xiàn)狀

        (一)貿易規(guī)模

        由圖1 可知,2006 年—2021 年中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口規(guī)模迅速擴大,總體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢。 2006 年,中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口額為37.42 億美元,2021 年增至279.48億美元。 此外,出口額同比增長率起伏趨勢明顯,但整體維持在較高水平。 2015—2016 年,鑒于中國國內經(jīng)濟增速放緩及人民幣升值等因素影響,中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口持續(xù)下降。 但隨著中國與東盟國家在數(shù)字服務領域的合作不斷深化,中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口規(guī)??焖倩謴?。 2018—2021 年,中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口同比增幅維持在10%以上,出口規(guī)模持續(xù)擴大??梢哉J為,未來中國與RCEP 成員國在數(shù)字服務貿易領域仍具有較大合作空間。

        圖1 2006—2021 年中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口情況

        (二)出口國別

        由表1 可知,2006—2021 年中國向RCEP 各成員國數(shù)字服務貿易出口額呈顯著上升趨勢。 在向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口總額中, 對日本的出口額占比一直是最大的, 其次是新加坡和韓國。其中,中國向日本數(shù)字服務貿易出口額總體呈增加趨勢,但中國向日本數(shù)字服務貿易出口的占比卻從2006 年的53.37%降至2021 年的32.86%,說明中國在逐步加強與RCEP 其他成員國的數(shù)字服務貿易合作。 此外,中國向柬埔寨、新西蘭、泰國和菲律賓的數(shù)字服務貿易出口額占比較小,向4 個國家的數(shù)字服務貿易出口占比均未達到5%, 說明這些國家的數(shù)字服務貿易市場規(guī)模相對較小,未來具有較大開發(fā)潛力。

        表1 2006—2021 中國向RCEP 各成員國數(shù)字服務貿易出口情況 單位:億美元;%

        (三)出口結構

        數(shù)字服務貿易作為新興研究領域, 國際上并沒有對數(shù)字服務貿易的產(chǎn)業(yè)進行明確劃分。 筆者根據(jù)UNCTAD 以及中國信通院(2020)的統(tǒng)計標準,將數(shù)字服務貿易細分為:保險服務、金融服務、知識產(chǎn)權服務、信息通信技術(ICT)服務、個人文娛服務以及其他商業(yè)服務。

        由表2 可知, 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口結構存在較大差異。 其中,占比最高的前兩項為其他商業(yè)服務和ICT 服務,2006 年兩者合計占中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口總額的比重為94.2%, 按照近5 年中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口數(shù)據(jù), 兩項的占比基本穩(wěn)定在90%;占比增速較快的是知識產(chǎn)權服務和金融服務,2021 年知識產(chǎn)權服務出口額占中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口總額的比重為4.48%,相比2006 年增長了3.08%;2021 年金融服務出口額占中國向RCEP成員國數(shù)字服務貿易出口總額的比重為2%, 相比2006 年增長了1.33%;保險服務占比穩(wěn)定, 平均占比為3%,其所占比重增長較慢; 個人文娛服務占比不足2%, 且無明顯變化。這從側面反映了中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口結構失衡。

        表2 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口結構 單位:億美元;%

        四、研究方法與模型設定

        (一)理論模型

        1.隨機前沿引力模型

        貿易引力模型的產(chǎn)生最早可以追溯到牛頓的萬有引力定律。 自物理學界引入貿易引力模型以來,該模型就成為研究雙邊貿易流量最為普遍的方法。 但傳統(tǒng)貿易引力模型在實證分析過程中僅考慮經(jīng)濟規(guī)模、地理距離等容易獲取的數(shù)據(jù),得到的擬合值較小,因此相關研究將隨機前沿方法與傳統(tǒng)貿易引力模型相結合,以避免傳統(tǒng)貿易引力模型的局限性。 隨機前沿引力模型既能測算出口貿易效率與潛力,還可探究其影響因素。 基本表達式如下:

        其中,Tijt表示t 時期i 國對j 國的實際貿易出口總額,xijt表示t 時期造成貿易水平變動的主要原因,β 為待估參數(shù),vijt表示隨機擾動變量, 代表影響貿易的不可觀測因素,一般假設其服從標準正態(tài)分布N(0,σ2),μijt表示貿易非效率項,通常假定其遵循半正態(tài)分布或截尾正態(tài)分布。

        實際應用中,常對式(1)取對數(shù)形式:

        當μijt=0 時,式(1)可轉化為:

        式(3)中,T*ijt被稱為貿易潛力,將實際貿易額與貿易潛力作比較能夠得出貿易效率(TEijt),其表達式為:

        其中,當μijt=0 時,貿易效率實現(xiàn)最大值,TEijt=1;當μijt>0 時,存在貿易阻力,TEijt<1。

        早期學者在進行貿易效率與貿易潛力研究時,一般使用時不變模型。 但隨著數(shù)據(jù)時間跨度的延伸,時不變模型無法滿足實證研究。Battese & Coelli(1992) 提出了μ 隨時間變化的隨機前沿引力模型[12],其表達式如下:

        其 中,η 為 待 估 參數(shù),η>0 表示隨著時間推移μijt減?。沪?0 表示隨著時間推移μijt增大;η=0 表示μijt保持不變,即時不變模型。

        2.貿易非效率模型

        探究抑制貿易效率達到最優(yōu)水平的方式主要有兩種,即一步法和兩步法。 對貿易非效率項及其影響因素進行測算時,Battese & Coelli(1995)提出了一步法[13],彌補了兩步法前后假定相悖的不足,該方法可以同時對貿易非效率項及其影響因素進行估計,其表達式為:

        其中,zijt表示影響貿易非效率項的外生變量,δ為待估參數(shù)。 δ>0 表示zijt與貿易非效率項正相關;δ<0 表示zijt與貿易非效率項負相關。

        將式(6)代入式(2)可得:

        在完成貿易非效率項的設定后, 采用隨機前沿方法對式(7)直接進行回歸,可以避免兩步法的缺陷。

        (二)模型構建與變量說明

        1.隨機前沿引力模型的設定

        采用Armstrong(2007)的模型構建思路[14],筆者對隨機前沿引力模型的設定形式如下:

        表3 中,邊界變量和語言變量為虛擬變量,如果擁有共同邊界和共同語言則賦值為“1”,否則賦值為“0”。

        表3 時變模型各變量說明

        2.貿易非效率模型的設定

        一步法同時考慮了貿易非效率項及其相關影響因素,可以在評估貿易效率時提供更全面的視角。為探究影響貿易效率的因素,通常采用一步法構建貿易非效率模型,表達式如下:

        表4 提供了貿易非效率模型設定變量的信息說明。 其中,預期符號為正表示預計該變量對貿易非效率項具有正向影響;符號為負表示預計該變量對貿易非效率項具有負向影響。 此外,自由貿易協(xié)定變量為虛擬變量,雙方存在自由貿易協(xié)定,則該變量賦值為“1”,否則賦值為“0”。

        表4 貿易非效率模型各變量說明

        五、實證分析

        (一)模型適用性檢驗

        在進行估計前,通常需要使用廣義似然比檢驗(LR 檢驗)來評估模型的適用性。 首先,驗證貿易非效率因素是否存在。 其次,評估貿易非效率因素是否具有時間上的變動性。 由表5 可知,不存在貿易非效率項、貿易非效率項不具有時變性的原假設在5%的顯著性水平上被拒絕,說明貿易非效率項確實存在并且隨著時間變化而變化,表明采用時變隨機前沿引力模型更為合適。

        表5 隨機前沿引力模型適用性檢驗結果

        (二)隨機前沿引力模型估計結果分析

        表6 同時給出了OLS、 時變和時不變等3 種模型的回歸結果。由表6 可知,3 種模型估計的系數(shù)不存在較大變動,說明模型具有良好的穩(wěn)健性。γ 值表示貿易非效率項占隨機擾動項的比例,回歸結果顯示,γ 值均在0.9 以上并通過了1%顯著性水平的檢驗,說明貿易非效率項存在。 η 值為負并在1%的水平上顯著,說明隨著時間的推移,貿易非效率項逐漸增加,而貿易效率逐漸減少,選用時變隨機前沿引力模型具有合理性。

        表6 隨機前沿引力模型估計結果

        對表6 中時變模型各變量系數(shù)估計結果進行分析:(1) 中國和RCEP 成員國的PGDP (PGDPit和PGDPjt)系數(shù)符號均為正,并在1%的水平上通過顯著性檢驗,與預期一致,表明中國與RCEP 成員國較好的經(jīng)濟形勢能夠有效擴大中國向RCEP 各國的數(shù)字服務貿易出口規(guī)模。 (2)中國的人口規(guī)模(POPit)在1%的水平上顯著為負,與預期一致,表明中國人口數(shù)量增加不利于中國數(shù)字服務貿易出口,國內需求擠出國外市場需求,具有擠出效應;RCEP 成員國人口規(guī)模(POPjt)系數(shù)為正,并在1%的水平上通過顯著性檢驗,與預期一致,說明RCEP 成員國人口數(shù)量增加有利于中國數(shù)字服務貿易出口。 (3)中國與RCEP 成員國的共同邊界變量(BORij)在1%的水平上顯著為負,與預期不符。 原因可能是:中國與眾多RCEP 成員國同屬亞太區(qū)域,老撾、越南與緬甸等國家與中國接壤,但以上國家在中國數(shù)字服務貿易出口總額中的占比較低,即使和中國接壤也并未成為中國出口數(shù)字服務貿易的主要市場;隨著數(shù)字技術進步與海運等運輸能力增強,地理距離對貿易的負面影響明顯弱化。(4)中國與RCEP 成員國共同語言變量(LANGij)系數(shù)符號為正,并通過1%的顯著性水平檢驗,與預期一致,說明與RCEP 各國存在共同語言有利于雙邊經(jīng)貿往來, 應進一步加強中國與RCEP 成員國在數(shù)字服務領域的交流合作。

        (三)貿易非效率模型

        1.非效率項的多重共線性檢驗

        當存在多重共線性時,貿易非效率影響因素的估計會變得不穩(wěn)定,模型預測精度降低,模型檢驗的可靠性失去保證。 由表7 可知,貿易非效率模型中的所有變量方差膨脹因子(VIF)數(shù)值均小于10,說明貿易非效率項不存在多重共線性。

        表7 貿易非效率項的多重共線性檢驗

        2.貿易非效率模型估計結果分析

        根據(jù)“一步法”對貿易非效率模型進行回歸分析(見表8)。由表8 回歸結果可知,模型擬合達到理想效果,γ 值為0.95 且在1%的水平上顯著,表明阻礙中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口的主要原因就是貿易非效率項。

        對表8 貿易非效率項模型各變量系數(shù)估計結果進行分析:(1)包含數(shù)字服務貿易在內的自由貿易協(xié)定變量(FTAijt)系數(shù)符號為負,與預期相符,說明中國與RCEP 成員國簽署相關自由貿易協(xié)定對中國數(shù)字服務貿易出口具有正向推動作用。 (2)固定寬帶用戶數(shù)變量(NETjt)系數(shù)符號為正,并通過了1%的顯著性水平檢驗,與預期不符,說明RCEP 成員國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平越高,越不利于提升中國數(shù)字服務貿易出口效率。 (3)移動電話訂閱人數(shù)(PHONEjt)系數(shù)符號為負,并通過了1%的顯著性水平檢驗,與預期相符, 說明RCEP 成員國提升通信服務能力和完善通信基礎設施能夠顯著提高中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易的出口效率。 (4) 知識產(chǎn)權保護水平(IPPjt)系數(shù)符號為正,與預期不符,說明RCEP 成員國知識產(chǎn)權保護水平越高, 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口效率越低, 這會抑制中國向RCEP成員國數(shù)字服務貿易出口。 (5)投資自由度(IFjt)系數(shù)符號為負,并通過了1%的顯著性水平檢驗,與預期相符, 說明RCEP 成員國更加開放的對外貿易環(huán)境可以顯著提高中國向這些國家的數(shù)字服務貿易出口效率,從而促進數(shù)字服務貿易的發(fā)展。 (6)貿易自由度(TFjt)和金融自由度(FFjt)系數(shù)符號為正,分別通過了10%和1%的顯著性水平檢驗,與預期不符,說明RCEP 成員國對外國投資的扶持力度越大,金融行業(yè)受到的干預越少, 越不利于提升中國向RCEP 成員國的數(shù)字服務貿易出口效率。

        (四)出口貿易效率分析

        通過時變隨機引力模型得到2006—2021 年中國向RCEP 成員國的數(shù)字服務貿易出口效率(見圖2)。由圖2 可知,中國向RCEP 各成員國的數(shù)字服務貿易出口效率總體處于較高水平, 但具有顯著差異。 其中,中國向柬埔寨、泰國和越南等RCEP 成員國的數(shù)字服務貿易出口效率較高, 向澳大利亞、新西蘭、 韓國和日本等RCEP 成員國的數(shù)字服務貿易出口效率較低,始終未超過0.4。 其中,數(shù)字服務貿易出口效率波動較大的分別是菲律賓和馬來西亞,菲律賓從2006 年的0.50 波動上升到2021 年的0.95,實現(xiàn)了高位穩(wěn)定效率;馬來西亞從2006 年的0.86 先上升到0.9 以上后又下降到0.7 以下, 具有明顯的下滑趨勢。

        圖2 2006—2021 中國向RCEP成員國數(shù)字服務貿易出口效率

        以往學者依據(jù)RCEP 成員國出口貿易效率值的大小, 將市場類型分為飽和型 (0.9~1.0)、 擴張型(0.6~0.9)、發(fā)展型(0.3~0.6)和冰山型(0~0.3)。 按照2021 年RCEP 成員國出口貿易效率值分析, 柬埔寨、菲律賓、泰國和越南屬于飽和型市場,即中國與這些國家的數(shù)字服務貿易阻礙較小,數(shù)字服務貿易出口效率較高;馬來西亞、新加坡和印度尼西亞屬于擴張型市場,澳大利亞、日本、新西蘭和韓國屬于冰山型市場。

        (五)貿易潛力分析

        由表9 可知, 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易潛力排名靠前的分別是日本、澳大利亞和韓國等3 個國家,排名靠后的分別是柬埔寨、越南和菲律賓等3 個國家; 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易拓展空間排名靠前的分別是澳大利亞、新西蘭和韓國等3 個國家。 貿易效率排名越低的國家,貿易潛力和貿易拓展空間越大,如中國向澳大利亞、新西蘭、韓國和日本的貿易效率排名較后,表明其具有較大貿易潛力和拓展空間,中國應高度重視與這些國家的經(jīng)貿合作,不斷改善貿易環(huán)境,擴大出口規(guī)模,提高中國向這些國家的數(shù)字服務貿易產(chǎn)品出口貿易效率。

        表9 2021 年中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口效率、潛力及拓展空間

        六、結論與對策建議

        (一)結論

        第一, 通過梳理中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口現(xiàn)狀可知, 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口總額逐年增長,出口規(guī)模占比穩(wěn)定,但數(shù)字服務貿易出口市場分布存在明顯差異,出口市場以日本、新加坡和韓國為主,向RCEP 其他成員國的數(shù)字服務貿易出口市場規(guī)模較小;出口產(chǎn)品結構同樣有顯著差別, 多集中在其他商業(yè)服務和ICT 服務領域,數(shù)字服務貿易出口結構存在較大優(yōu)化空間。

        第二,通過整理時變模型估計結果可知,中國與RCEP 成員國的雙邊經(jīng)濟規(guī)模、RCEP 成員國的人口數(shù)量、擁有共同語言等因素有利于擴大中國數(shù)字服務貿易出口,而中國人口數(shù)量增長會抑制自身數(shù)字服務貿易出口, 且中國與RCEP 成員國擁有共同邊界并不能對中國數(shù)字服務貿易出口產(chǎn)生積極影響。

        第三, 通過整理貿易非效率模型估計結果可知, 中國與RCEP 成員國存在包含數(shù)字服務貿易在內的協(xié)定條款以及RCEP 成員國擁有較強的通信服務能力對提升中國數(shù)字服務貿易出口效率具有顯著正向促進作用, 同時RCEP 成員國較高的貿易自由度也有利于中國數(shù)字服務貿易出口, 而RCEP 成員國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平、 對知識產(chǎn)權的保護水平、貿易自由度以及金融自由度提升均會阻礙中國數(shù)字服務貿易出口。

        第四,通過梳理出口貿易效率、貿易潛力與貿易拓展空間相關結果可知, 中國向RCEP 成員國數(shù)字服務貿易出口效率具有明顯的市場差異性,既有飽和型市場國家,又有冰山型市場國家。 其中,中國向柬埔寨、越南和菲律賓等國家的數(shù)字服務貿易出口效率較高,向韓國、新西蘭和澳大利亞等國家的數(shù)字服務貿易出口效率較低。 從貿易潛力和拓展空間看,澳大利亞、韓國和日本具有較大的貿易潛力和貿易拓展空間。

        (二)對策建議

        第一,借助RCEP 生效契機,加強與RCEP 成員國的經(jīng)貿合作。 中國要加強與區(qū)域內各成員國的貿易合作, 穩(wěn)定RCEP 成員國對中國數(shù)字服務領域產(chǎn)品的進口需求; 通過營造合作包容的貿易環(huán)境,減少雙邊貿易壁壘和非關稅壁壘,促進雙邊商品和服務自由流動;不斷降低市場準入門檻,提高貿易自由化水平, 促使RCEP 成員國完善相關領域政策與法規(guī),持續(xù)推進包含數(shù)字服務貿易在內的自由貿易協(xié)定簽署與生效, 抓住數(shù)字服務貿易發(fā)展機遇,降低中國數(shù)字服務貿易出口壁壘,增強中國數(shù)字服務貿易競爭力。

        第二, 加強與RCEP 成員國在通信基礎設施等領域的共建合作, 進一步提高RCEP 成員國通信服務能力。RCEP 成員國中,東南亞國家在基礎設施建設等方面存在滯后情況,嚴重阻礙了中國數(shù)字服務產(chǎn)品向東南亞各國的出口。 應該加強與東南亞國家在通信領域的投資合作,鼓勵雙方通信技術企業(yè)進行研發(fā)和創(chuàng)新,通過共同研發(fā)新技術、推廣標準和最佳實踐,促進通信技術轉型升級,提高通信網(wǎng)絡的效率和安全性;加大對通信基礎設施包括網(wǎng)絡基礎設施、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、光纖電纜等的投資力度,提高各成員國的通信網(wǎng)絡質量和覆蓋范圍,支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,促進數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通;加強成員國間的信息共享和安全合作,加強和提升通信網(wǎng)絡的安全防護和恢復能力,通過建立信息共享機制,加強雙邊網(wǎng)絡安全合作,提高通信網(wǎng)絡的可靠性和安全性,切實保護各成員國的通信數(shù)據(jù)和隱私,從而為中國數(shù)字服務貿易出口提供良好基礎設施條件。

        第三, 深入挖掘RCEP 成員國不同產(chǎn)品的市場潛力。 針對柬埔寨、菲律賓、泰國和越南等飽和型市場,中國應在保持當前數(shù)字服務產(chǎn)品出口規(guī)模的同時,進一步改善中國數(shù)字服務貿易產(chǎn)品出口結構,尋求更多共同利益,創(chuàng)造新的貿易需求,通過多元措施鞏固貿易市場,繼續(xù)增加中國數(shù)字服務產(chǎn)品在該國的市場份額。 針對菲律賓、柬埔寨等發(fā)展型市場,要結合其貿易潛力大、可拓展空間大等特征,不斷加強政治互信,提升雙邊貿易水平。 針對澳大利亞、新西蘭、韓國和日本等冰山型市場,中國應加強與該類型國家的貿易往來,通過制定互惠貿易政策,清除人為貿易阻力,提升數(shù)字服務貿易出口效率。

        第四, 持續(xù)提升對RCEP 成員國的貿易開放水平。 RCEP 成員國高度發(fā)達的經(jīng)濟環(huán)境有益于中國數(shù)字服務產(chǎn)品出口, 提高中國數(shù)字服務貿易向RCEP 成員國的出口效率需要不斷完善配套措施。中國應加強與RCEP 成員國的合作交流, 提升對外開放水平,積極參與國際投資,努力消除投資壁壘,取消投資準入限制, 提供投資優(yōu)惠政策和稅收激勵,增加投資回報。 改進金融體制,提供多元化融資渠道。 通過減少投資壁壘、提供更加透明的投資規(guī)則和保護措施,推動跨境投資自由化和便利化。 借助亞洲基礎設施投資銀行等融資平臺,加快促使亞太地區(qū)資金融通, 構建與RCEP 體制相適應的數(shù)字服務貿易投融資體系。

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