王濤

黨的二十大向全軍發(fā)出了“如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)”的偉大號(hào)令。踐行偉大目標(biāo)好比孵化雛鷹，外力作用固然重要，雛鷹破殼歸根到底還要靠內(nèi)生動(dòng)力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐證明，官兵的內(nèi)生動(dòng)力是提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的最強(qiáng)催化劑。國防和軍隊(duì)改革以來，政治生態(tài)有了根本好轉(zhuǎn)，政策導(dǎo)向更加旗幟鮮明，福利待遇也在逐步提高，廣大官兵內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著強(qiáng)軍事業(yè)深入推進(jìn)、建軍一百年奮斗目標(biāo)日益迫近，工作節(jié)奏越來越緊、標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高、追責(zé)問責(zé)越來越嚴(yán)，部分官兵疑慮困惑增多、進(jìn)取意識(shí)淡化、干勁闖勁受挫等問題也呈現(xiàn)一定傾向性，需要高度重視、有效解決。

一、內(nèi)生動(dòng)力不足的“癥狀”

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在一些單位、一些官兵身上還不同程度存在以下“癥狀”：木，主要表現(xiàn)為政治麻木，對(duì)一些上級(jí)指示要求重視不夠，對(duì)一些問題隱患事先感知不夠，對(duì)一些重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告不夠，對(duì)一些敏感時(shí)機(jī)把握不好，甚至有時(shí)候?qū)M織、領(lǐng)導(dǎo)的教育提醒反應(yīng)麻木。暈，主要表現(xiàn)為頭腦不清醒，在其位不謀其政，整天混時(shí)度日、渾渾噩噩，把在位當(dāng)盡責(zé)、把出工當(dāng)出功，失職失位失責(zé)問題時(shí)有發(fā)生，有啥好事還總想爭一爭，搞不清自己的本職，擺不正自己的位置。倦，主要表現(xiàn)為精神倦怠，面對(duì)當(dāng)前部隊(duì)高強(qiáng)度、嚴(yán)要求、快節(jié)奏的形勢任務(wù)，有的感覺“反正我盡力了”“反正我就這樣了”，總想著放自己一馬，一副“躺平”姿態(tài)，不能很好地變壓力為動(dòng)力，甚至壓力變成了后拉力。懶，主要表現(xiàn)為行動(dòng)遲緩，對(duì)上級(jí)的要求指示習(xí)慣性地“拖一拖”，對(duì)明明可以“現(xiàn)在就辦”的事情，總想著“一會(huì)再辦”“明天再辦”，缺乏令出即行的血性和只爭朝夕的緊迫感。怕，主要表現(xiàn)為畏難情緒嚴(yán)重，對(duì)上級(jí)交代的任務(wù)，第一反應(yīng)不是想著怎么高標(biāo)準(zhǔn)完成，而是想著怎么推脫，拈輕怕重、能躲就躲，缺乏扛著責(zé)任干的擔(dān)當(dāng)；對(duì)工作中的矛盾困難，更是不愿也不敢觸碰，生怕自己粘上甩不掉，缺乏迎著難題上的魄力。糙，主要表現(xiàn)為工作標(biāo)準(zhǔn)得過且過，老是抱著“差不多就行”“不墊底就行”的態(tài)度，不求過得硬、只求過得去，缺少“出手就是精品”的意識(shí)。冷，主要表現(xiàn)為對(duì)單位的事漠不關(guān)心，主動(dòng)參與單位建設(shè)管理的熱情不高，主人翁意識(shí)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至把單位看成“主官”的單位，總是一副“事不關(guān)己高高掛起”的姿態(tài)。偏，主要表現(xiàn)為重心跑偏，青年本該是奮斗的最佳時(shí)段，有些青年官兵卻貪圖安逸、追求享受，不愿到艱苦的地方去，不愿到辛苦的崗位上，甚至有些年輕干部不想當(dāng)主官、不愿到機(jī)關(guān)，只想輕輕松松熬年頭。躁，主要表現(xiàn)為心浮氣躁，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)工作、檢查情況、帶教部屬時(shí)，“沉浸式”工作狀態(tài)不多，發(fā)現(xiàn)問題不愿問“為什么”，不琢磨“怎么辦”，把來過了當(dāng)檢查了，把身子到了當(dāng)心思到了，把提要求當(dāng)搞幫帶，把批評(píng)當(dāng)指導(dǎo)，看似工作賣力，實(shí)為假裝努力。憂，主要表現(xiàn)為對(duì)自己的事焦慮過多，當(dāng)前的崗位還沒坐熱乎，就費(fèi)盡心思琢磨下一步往哪動(dòng)，遇到有利可圖的事，更是絞盡腦汁去爭取，生怕好處被別人拿走。

二、內(nèi)生動(dòng)力不足的“病因”

生逢偉大時(shí)代，身處火熱軍營，背負(fù)強(qiáng)軍使命，絕大多數(shù)官兵都有一顆“干出一番事業(yè)”的初心。但當(dāng)前部隊(duì)正處在調(diào)整改革的轉(zhuǎn)型期、新舊制度的過渡期、實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的較勁期，階段很特殊、任務(wù)很艱巨、問題很具體，難免會(huì)有這樣那樣的因素影響官兵投身強(qiáng)軍事業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。分析“病因”主要是：觀念沒跟上來。雖然邁入新時(shí)代已經(jīng)十年多，但個(gè)別官兵還習(xí)慣用老思維、舊觀念看待要求、對(duì)待工作，對(duì)新時(shí)代部隊(duì)快節(jié)奏高強(qiáng)度嚴(yán)要求的形勢認(rèn)識(shí)不清醒、適應(yīng)不積極。嘴上喊著新時(shí)代新要求新觀念，但內(nèi)心總感覺新時(shí)代只是換了新提法，依舊抱著守舊、守常、守成觀念，不愿主動(dòng)去擁抱新時(shí)代、適應(yīng)新形勢，只有自己真正碰了釘子，才會(huì)被迫長一點(diǎn)記性。能力沒撐起來。常態(tài)化的高強(qiáng)度、高要求、高壓力，需要強(qiáng)大的能力、強(qiáng)大的意志、強(qiáng)大的內(nèi)心來支撐，但部分官兵明顯跟不上節(jié)奏，能力的成長速度趕不上形勢任務(wù)的需求強(qiáng)度，差距逐漸增大，信心逐漸喪失，最終無奈選擇“躺平”。路子沒暢起來。新的軍官、軍士政策制度，對(duì)官兵成長有很強(qiáng)的牽引作用，讓大家有了比較清晰的努力方向。對(duì)大多數(shù)基層指揮管理軍官而言，連續(xù)幾年排隊(duì)等崗位的現(xiàn)象非常普遍，少數(shù)干部感覺發(fā)展看不到希望、退役也沒有可能，心勁就慢慢磨沒了，最后就腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。導(dǎo)向沒立起來。進(jìn)入新時(shí)代，部隊(duì)風(fēng)氣有了根本性好轉(zhuǎn)，但不可否認(rèn)，流毒影響還未徹底肅清，一些習(xí)慣做法還有市場。比如選人用人上，有的單位還存在不看實(shí)績看資歷、干好干壞一個(gè)樣、到點(diǎn)就能調(diào)等不良風(fēng)氣，甚至偶爾還殺出個(gè)“黑馬”，很容易起到“用錯(cuò)一個(gè)打擊一片”的負(fù)面效果。再比如執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，當(dāng)前紀(jì)律規(guī)矩立得多，巡視審計(jì)查得嚴(yán)，但開創(chuàng)性的工作也不少，稍不注意就會(huì)觸碰紅線，導(dǎo)致“多干事的容易出事、少干事的平安無事”，挫傷了官兵主動(dòng)干事的積極性。后方?jīng)]穩(wěn)下來。三四十歲的官兵正是部隊(duì)建設(shè)的骨干力量，他們也大多處在事業(yè)爬坡期、家庭負(fù)重期，面對(duì)上有老下有小的現(xiàn)實(shí)壓力，面對(duì)扛重任挑大梁的工作壓力，確實(shí)很不容易。特別是孩子處在幼兒園小學(xué)階段，老人處在六七十歲的多病期，僅靠家屬很難照顧過來。這些現(xiàn)實(shí)問題對(duì)官兵產(chǎn)生了較大后拉力。

三、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的“藥方”

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，基礎(chǔ)是贏得官兵對(duì)強(qiáng)軍事業(yè)的高度認(rèn)可，核心是調(diào)動(dòng)官兵的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，關(guān)鍵是發(fā)揮官兵的主體作用。內(nèi)生動(dòng)力難在內(nèi)生、貴在內(nèi)生，應(yīng)著重在“五靠”上下功夫、求突破、見實(shí)效。

（一）靠思想引領(lǐng)。一個(gè)人干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，從根本上講源自崇高的理想信念和人生價(jià)值追求。習(xí)主席指出：“得其大者可以兼其小，只有把人生理想融入國家和民族的事業(yè)中，才能最終成就一番事業(yè)?！币龑?dǎo)官兵自覺把個(gè)人目標(biāo)融入強(qiáng)軍目標(biāo)，把民族復(fù)興、強(qiáng)軍事業(yè)、個(gè)人理想貫通起來，做到干事創(chuàng)業(yè)方向明、信心足、動(dòng)力強(qiáng)。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，也是國家安全的高風(fēng)險(xiǎn)期、軍事斗爭的高承壓期。要把職能使命教育、軍人職業(yè)精神教育、戰(zhàn)斗精神教育等作為思想政治教育的重點(diǎn)突出出來，強(qiáng)化官兵憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí)，摒棄思想麻痹、戰(zhàn)備松懈、過安穩(wěn)日子的想法，切實(shí)把思想統(tǒng)一到練兵備戰(zhàn)上來。

（二）靠情感認(rèn)同。良好的內(nèi)部關(guān)系可以增進(jìn)戰(zhàn)友革命情誼、鞏固團(tuán)結(jié)思想基礎(chǔ)、提升團(tuán)隊(duì)整體合力。只有真心對(duì)兵、真情帶兵、真誠愛兵，才能形成同頻共振、勠力同心的生動(dòng)局面。用平等姿態(tài)對(duì)待官兵。大力弘揚(yáng)尊干愛兵、官兵一致等優(yōu)良傳統(tǒng)，徹底根除特權(quán)思想和搞特殊化現(xiàn)象，引導(dǎo)官兵一起苦、一起干、一起累，切實(shí)濃厚同志情、戰(zhàn)友愛。用寬容心態(tài)看待官兵。不戴有色眼鏡、不搞先入為主，不以偏概全、不一事定論，特別是探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)好那些敢闖敢干的官兵，不能出點(diǎn)問題就冷而藏之，對(duì)工作中的無意過錯(cuò)或失誤應(yīng)給予糾錯(cuò)改正機(jī)會(huì)，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng)、對(duì)負(fù)責(zé)的人負(fù)責(zé)，官兵才能放下顧慮、大膽干事。用真摯關(guān)愛凝聚官兵。心要想到，設(shè)身處地為官兵著想，真正把心操到基層工作上、操到官兵難事上；力要盡到，把官兵的事當(dāng)成自己的事、官兵的難當(dāng)成自己的難，做到能辦的限時(shí)辦、正在辦的加緊推進(jìn)、辦不了的解釋說明；事要辦到，多辦官兵最困難、大家最期盼、基層最歡迎的事，及時(shí)做好雪中送炭工作，切實(shí)激發(fā)官兵安心崗位、建功事業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）靠成才牽引。愛兵愛在根本上，帶兵帶上成才路。激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，要著眼促進(jìn)官兵全面發(fā)展，讓官兵在成長進(jìn)步中不斷增強(qiáng)獲得感、成就感、榮譽(yù)感，聚合形成人人盡心盡責(zé)、個(gè)個(gè)奮勇爭先的強(qiáng)大合力。針對(duì)“晉升空間受限、想晉不能晉；退役關(guān)口收緊、想退不能退；能力素質(zhì)升級(jí)、想留不能留”等現(xiàn)象，從組織層面加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從新兵入伍、新排長下連、新任主官選拔、新進(jìn)機(jī)關(guān)干部選調(diào)開始，根據(jù)個(gè)人軍政素質(zhì)、性格氣質(zhì)、愛好特長等，逐人制訂成長計(jì)劃，明確各級(jí)培養(yǎng)責(zé)任，構(gòu)建清晰透明、有序遞進(jìn)、耦合銜接的發(fā)展路徑，用量身定制的舉措消除職業(yè)發(fā)展的困惑。針對(duì)少數(shù)官兵事不關(guān)己高高掛起、多一事不如少一事等錯(cuò)誤思想，把個(gè)人成長進(jìn)步同單位建設(shè)質(zhì)量緊密結(jié)合起來，將晉升任用、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、推優(yōu)選改、送學(xué)考學(xué)、士兵入黨等名額指標(biāo)向發(fā)展勢頭好的單位傾斜，讓“單位好才能個(gè)人好、大家好才能人人好”成為共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)官兵凝聚力、歸屬感、進(jìn)取心。

（四）靠公字保證。公正是最大的動(dòng)力，唯有公正方能激發(fā)人心中的動(dòng)力和決心。提升事務(wù)公開度。對(duì)評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、入黨提干、送學(xué)選改等敏感事務(wù)，充分保障官兵的知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)，以公開促公平樹公正，確保官兵心服氣順。提升辦事公信度。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持事事出公心、處處守公正，在涉及官兵切身利益問題上一把尺子量長短、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定高低，不搞個(gè)人權(quán)威，不搞厚此薄彼，不搞暗箱操作，不為人情世故所囿，真正讓官兵信服信賴。提升導(dǎo)向鮮明度。正確的用人導(dǎo)向是對(duì)官兵最大的激勵(lì)，優(yōu)化完善優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶、能者上庸者下的制度機(jī)制，把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的優(yōu)秀者選出來用起來，讓那些怕?lián)?zé)、不作為、熬年頭、混日子的人無處遁身，切實(shí)形成想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有地位的生動(dòng)局面。

（五）靠尊重催生?！盾婈?duì)基層建設(shè)綱要》明確，要尊重基層工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)物支配權(quán)；著力增強(qiáng)基層內(nèi)生動(dòng)力和工作主動(dòng)性。實(shí)踐證明，基層沒有自主權(quán)，干部就沒有責(zé)任心，戰(zhàn)士就沒有積極性。要充分尊重基層官兵的主體地位，建設(shè)方法向官兵問計(jì)，建設(shè)成效讓官兵評(píng)判，建設(shè)成果與官兵共享，真正使官兵感受到當(dāng)主人、當(dāng)主體、當(dāng)主力的歸屬感、成就感、價(jià)值感。把權(quán)力放還基層，對(duì)基層有決定權(quán)的事不插手、有推薦權(quán)的事不包攬、有安排權(quán)的事不干擾，工作安排部署上注重傾聽基層合理化建議，不以機(jī)關(guān)指示代替基層決策，不以機(jī)關(guān)部署代替基層落實(shí)，讓“該干啥干啥”成為基層常態(tài)；把壓力傳到基層，加大對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)問題的問責(zé)力度，強(qiáng)化基層主動(dòng)抓建的意識(shí)；把信任亮給基層，充分相信基層、依靠基層，讓他們上前臺(tái)、唱主角、挑大梁，盡最大可能激發(fā)主觀能動(dòng)性。