摘要：此文分析了新發(fā)展階段我國(guó)自行車(chē)行業(yè)發(fā)展環(huán)境和情況。構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，此文提出了行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑。

關(guān)鍵詞：自行車(chē)；電動(dòng)自行車(chē)；新發(fā)展格局；高質(zhì)量發(fā)展

0? ? 引言

黨的二十大報(bào)告提出，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這一戰(zhàn)略抉擇，是新發(fā)展階段我國(guó)發(fā)展內(nèi)外部因素綜合作用的內(nèi)生產(chǎn)物，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展[1]。

構(gòu)建新發(fā)展格局，應(yīng)著眼于發(fā)揮我國(guó)后來(lái)者優(yōu)勢(shì)、換道超車(chē)優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)[2]。我國(guó)具有全球最完整且規(guī)模最大的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力、超大規(guī)模的內(nèi)需市場(chǎng)、巨大的投資需求潛力等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，應(yīng)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建新發(fā)展格局，必將為我國(guó)自行車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新的戰(zhàn)略機(jī)遇和新動(dòng)能[3]。

1? ? 新發(fā)展階段我國(guó)自行車(chē)行業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.1? ? 國(guó)際環(huán)境

新冠疫情影響深遠(yuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹嚴(yán)重、復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，進(jìn)一步加劇了國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜多變，外部環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全球自行車(chē)行業(yè)發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，自行車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和分工體系出現(xiàn)新變化，綜合成本持續(xù)上升，國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型期，將對(duì)我國(guó)自行車(chē)外貿(mào)出口、國(guó)際交流與合作等方面產(chǎn)生重要影響。

1.2? ? 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境

我國(guó)已經(jīng)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。從需求層面看，我國(guó)擁有14億人口，其中有4億多中等收入人群，未來(lái)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。從供給層面看，我國(guó)建立了全世界最為齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)相互配套，規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng)以及學(xué)習(xí)效應(yīng)開(kāi)始在產(chǎn)業(yè)體系中全面展現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈具有較強(qiáng)的自我循環(huán)能力。

1.3? ? 自行車(chē)行業(yè)發(fā)展環(huán)境

我國(guó)積極推動(dòng)綠色低碳交通發(fā)展，道路和基礎(chǔ)設(shè)施改善、自行車(chē)道等慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，以及鼓勵(lì)三孩生育、中小學(xué)生雙減等政策的落實(shí)，必將對(duì)中高端自行車(chē)、青少年自行車(chē)、兒童自行車(chē)、電助力自行車(chē)等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的擴(kuò)大和升級(jí)，帶來(lái)積極影響。

戶外活動(dòng)近年風(fēng)靡，自行車(chē)“騎行熱”熱度不減，中高端自行車(chē)需求占比上升，部分品種規(guī)格型號(hào)甚至供不應(yīng)求，這一局面既有新冠疫情防控帶來(lái)的因素，又是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾美好生活需要的必然結(jié)果。從供給側(cè)看，行業(yè)上游的鋁鎂合金、碳纖維制品和生產(chǎn)裝備的技術(shù)水平大幅度提升，關(guān)鍵零部件制造和供應(yīng)保障能力不斷提高，這些改變有力支撐了自行車(chē)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品性能提高、品質(zhì)升級(jí)等要求。

2? ? 新發(fā)展階段我國(guó)自行車(chē)行業(yè)發(fā)展情況

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)自行車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。多年來(lái)，我國(guó)自行車(chē)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品產(chǎn)量、國(guó)內(nèi)消費(fèi)量、外貿(mào)出口量居世界第一位。行業(yè)具有較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力、較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段。

新冠疫情暴發(fā)后，自行車(chē)行業(yè)仍實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)和發(fā)展。自行車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)作為能夠?qū)崿F(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)、便捷出行的個(gè)人交通工具，也是能夠用于疫情防控、快遞外賣(mài)的生產(chǎn)性交通工具，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活中發(fā)揮著重要作用。2020年，我國(guó)自行車(chē)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)量1.17億輛，同比增長(zhǎng)15.3%。2021年，我國(guó)自行車(chē)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)量1.22億輛，同比增長(zhǎng)4.6%。2022年，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20%以上。

當(dāng)然，我國(guó)自行車(chē)行業(yè)發(fā)展還存在著多方面、深層次的問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)總體“大而不強(qiáng)”，自主品牌產(chǎn)品出口占比較低，部分核心部件對(duì)外依存度仍然較高；科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)安全水平仍需有效提升；自行車(chē)電動(dòng)自行車(chē)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)仍有較為廣闊發(fā)展空間，需統(tǒng)籌提升服務(wù)能力和水平。

3? ? 自行車(chē)行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度分析，我國(guó)自行車(chē)行業(yè)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.1? ? 構(gòu)建新發(fā)展格局是行業(yè)貫徹新發(fā)展理念必然要求

新發(fā)展階段，黨中央要求必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。自行車(chē)行業(yè)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足國(guó)內(nèi)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和消費(fèi)者，必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局。

3.2? ? 構(gòu)建新發(fā)展格局有助于行業(yè)把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)

自行車(chē)行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，自行車(chē)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和分工體系出現(xiàn)新情況，國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，將對(duì)我國(guó)自行車(chē)出口貿(mào)易、對(duì)外交流合作造成一定的阻礙和影響。新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，是以滿足國(guó)內(nèi)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，這將有利于行業(yè)增強(qiáng)抵御外部不確定性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的能力，有助于行業(yè)把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

3.3? ? 構(gòu)建新發(fā)展格局是行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇

黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。構(gòu)建新發(fā)展格局，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，從短期看，是行業(yè)應(yīng)對(duì)世界消費(fèi)需求低迷、國(guó)際貿(mào)易萎縮、逆全球化思潮之策；從中長(zhǎng)期發(fā)展看，是行業(yè)已經(jīng)從中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。構(gòu)建新發(fā)展格局，積極擴(kuò)大和滿足內(nèi)需，打造“以內(nèi)促外”的新競(jìng)爭(zhēng)力，是推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

3.4? ? 構(gòu)建新發(fā)展格局支撐行業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

《中國(guó)自行車(chē)行業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅度提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成。構(gòu)建新發(fā)展格局，可以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，以國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，“鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板”，這樣才能有效支撐行業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)。

3.5? ? 構(gòu)建新發(fā)展格局是行業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必由之路

到21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)自行車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，是我國(guó)自行車(chē)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。構(gòu)建新發(fā)展格局，可以積極落實(shí)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需等戰(zhàn)略性舉措，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，促進(jìn)國(guó)內(nèi)商品要素資源貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，提升我國(guó)自行車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的服務(wù)能力和水平，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的空間，有效推進(jìn)自行車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

4? ? 自行車(chē)行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑

目前，我國(guó)自行車(chē)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品年產(chǎn)量超過(guò)1億輛，內(nèi)銷(xiāo)占50%左右，出口約占全球貿(mào)易量的2/3。其中，自行車(chē)出口量約占產(chǎn)量的70%，電動(dòng)自行車(chē)出口量占產(chǎn)量不足10%。

我國(guó)擁有14億多人口，其中含有龐大的中等收入群體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力將不斷釋放，將吸引更多全球資源要素，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯。

4.1? ? 創(chuàng)新是行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)和動(dòng)力源

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，是自行車(chē)行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局的動(dòng)力源泉，包括技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面。我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小各企業(yè)融通協(xié)同創(chuàng)新，為自行車(chē)行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局提供了良好的外部條件。

多年來(lái)，行業(yè)企業(yè)注重技術(shù)、設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)向市場(chǎng)推出多種多樣、多方面騎行場(chǎng)景的自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、電助力自行車(chē)等新品，突破實(shí)現(xiàn)輕量化車(chē)架、變速傳動(dòng)系統(tǒng)和電機(jī)電控系統(tǒng)等核心零部件技術(shù)，提高電池安全使用技術(shù)，促進(jìn)智能化、綠色低碳發(fā)展，滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品性能不斷提升、功能不斷豐富的使用需求，為行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2? ? 深入開(kāi)展自行車(chē)文化和品牌建設(shè)

自行車(chē)文化和品牌建設(shè)包括產(chǎn)品文化、品牌文化、行業(yè)文化、騎行文化在內(nèi)的中華民族自行車(chē)文化，是行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容和路徑。金輪集團(tuán)設(shè)計(jì)的“十二生肖”高端自行車(chē)產(chǎn)品，上海鳳凰公司開(kāi)發(fā)的祥云紋、蘭花等圖案產(chǎn)品，正是把中華民族文化元素融入自行車(chē)產(chǎn)品文化的有益嘗試。

自行車(chē)文化和品牌建設(shè)是滿足人民美好生活需要的途徑，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑?！傍P凰”“永久”等“老字號(hào)”企業(yè)，積極開(kāi)展“三品”行動(dòng)，煥發(fā)青春活力。喜德盛、千里達(dá)、富士達(dá)、寶島等企業(yè)，通過(guò)建立健全品牌培育管理體系，提升自主品牌形象，不斷提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3? ? 加強(qiáng)國(guó)際交流合作，打造互利共贏新格局

目前已經(jīng)進(jìn)入后疫情時(shí)代，國(guó)際性的行業(yè)展會(huì)、論壇等交流活動(dòng)正在逐步恢復(fù)。自行車(chē)行業(yè)應(yīng)高效利用各種平臺(tái)，通過(guò)參展、參會(huì)、考察等活動(dòng)，深化與國(guó)際組織，東盟、歐洲、美國(guó)、日本等重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的行業(yè)組織，重點(diǎn)企業(yè)的工作交流和聯(lián)系機(jī)制，借鑒各方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌利用國(guó)際社會(huì)資源，塑造我國(guó)自行車(chē)行業(yè)形象，拓展國(guó)際市場(chǎng)空間，服務(wù)全球消費(fèi)者，共同推動(dòng)全球形成“綠色出行”生活方式，促進(jìn)國(guó)際大循環(huán)暢通，打造互利共贏新格局。

4.4? ? 發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局的主體。行業(yè)骨干企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極落實(shí)“三品”戰(zhàn)略要求，加大企業(yè)研發(fā)投入力度，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建新發(fā)展格局是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要技術(shù)、設(shè)計(jì)、管理、技能等各類(lèi)人才的工作支撐。自行車(chē)行業(yè)應(yīng)完善領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系，尤其要加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)，完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制；積極落實(shí)地方政府的引進(jìn)人才鼓勵(lì)政策措施，為推動(dòng)創(chuàng)新、數(shù)字化、綠色低碳發(fā)展，提供人力資源保障。

4.5? ? 政府和行業(yè)組織發(fā)揮積極作用

為構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，用好超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家和地方出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列政策措施。自行車(chē)行業(yè)要積極落實(shí)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供新動(dòng)能。

自行車(chē)行業(yè)組織要積極作為，加強(qiáng)展會(huì)、論壇、大賽、人才培養(yǎng)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的交流與合作，推動(dòng)中華民族特色自行車(chē)文化建設(shè)，宣傳中國(guó)自行車(chē)文化和品牌新形象，不斷提升服務(wù)政府和企業(yè)的能力，引領(lǐng)和推動(dòng)行業(yè)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

5? ? 結(jié)語(yǔ)

自行車(chē)行業(yè)要抓住機(jī)遇，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和自行車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

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