范雅青

總體國(guó)家安全觀(guān)是國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想，總體國(guó)家安全觀(guān)內(nèi)涵豐富、思想深邃，是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、相互貫通的科學(xué)理論體系[1]?？傮w安全觀(guān)具有系統(tǒng)思維，它是一個(gè)具有整體性、層次性、開(kāi)放性的一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，是一個(gè)各要素有機(jī)統(tǒng)一的整體，堅(jiān)持系統(tǒng)思維有利于掌握國(guó)家安全觀(guān)的核心要義，堅(jiān)持走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。“堅(jiān)持以系統(tǒng)思維認(rèn)識(shí)國(guó)家安全”[2]，系統(tǒng)思維強(qiáng)調(diào)整體性、層次性、開(kāi)放性，總體國(guó)家安全觀(guān)是一個(gè)具有整體性、層次性、開(kāi)放性的有機(jī)統(tǒng)一整體。當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持從系統(tǒng)思維看待總體國(guó)家安全觀(guān)有利于豐富發(fā)展中國(guó)特色國(guó)家安全理論，豐富發(fā)展馬克思主義國(guó)家理論，進(jìn)而展現(xiàn)馬克思主義理論光輝。

一、總體國(guó)家安全觀(guān)的整體性

總體國(guó)家安全觀(guān)強(qiáng)調(diào)整體性。其一，總體國(guó)家安全的歷史發(fā)展的整體性。它是隨著時(shí)代的進(jìn)步和實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富發(fā)展的。古代農(nóng)耕文明時(shí)期，由于生產(chǎn)力低下，國(guó)家安全內(nèi)涵和外延僅涉及經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、糧食、生態(tài)等。近代工業(yè)革命時(shí)期，生產(chǎn)力開(kāi)始迅速發(fā)展，國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延開(kāi)始擴(kuò)展到文化、科技、國(guó)土、海外利益、資源、生態(tài)生物等，“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富”[3]，國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比以往都要廣闊，在以前的基礎(chǔ)上增加了很多領(lǐng)域，例如，生物、金融、深海、人工智能、太空、核能、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域，從以上關(guān)于總體國(guó)家安全的歷史發(fā)展可以看出其歷史發(fā)展的整體性，由以上各個(gè)要素組成的總體國(guó)家安全觀(guān)的系統(tǒng)整體。其二，總體國(guó)家安全觀(guān)的各安全要素的有機(jī)統(tǒng)一。既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全，既重視自身安全又重視共同安全，既重視國(guó)土安全又重視國(guó)民安全，既重視外部安全又重視內(nèi)部安全，既重視發(fā)展問(wèn)題又重視安全問(wèn)題。從核心要義的五對(duì)關(guān)系來(lái)看，這五對(duì)關(guān)系相互影響、相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)整體，并在一定的條件下可以相互轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全是有機(jī)統(tǒng)一的整體，受歷史條件的限制，傳統(tǒng)安全是側(cè)重于過(guò)去的國(guó)際關(guān)系、領(lǐng)土劃分、文化沖突等國(guó)家安全，而忽略現(xiàn)代新型的核安全、生態(tài)安全、人工智能等國(guó)家安全，二者側(cè)重點(diǎn)各有不同，但相互彌補(bǔ)彼此之間的缺陷，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。自身安全和共同安全是有機(jī)統(tǒng)一的整體，受當(dāng)前全球化深入發(fā)展國(guó)家之間的交往日漸加深，各國(guó)既面臨國(guó)內(nèi)的政治、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、生物等各種安全問(wèn)題，同時(shí)也面臨著國(guó)際共同的生態(tài)、金融、深海、文化等安全問(wèn)題，這些安全問(wèn)題既是自身安全，又是共同安全，也是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。國(guó)土安全和國(guó)民安全自古以來(lái)就是有機(jī)統(tǒng)一的整體，任何將國(guó)土和人民二者割裂的想法都要摒棄。外部安全和內(nèi)部安全是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，受?chē)?guó)際趨勢(shì)不斷加深的影響，國(guó)家的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生物等內(nèi)部安全也會(huì)相互轉(zhuǎn)化為國(guó)際上的外部安全，要用馬克思辯證的觀(guān)點(diǎn)去看待內(nèi)部和外部的安全。發(fā)展和安全問(wèn)題是有機(jī)統(tǒng)一的整體，和平與發(fā)展的國(guó)際大勢(shì)的影響，要求國(guó)家既要重視發(fā)展是促進(jìn)國(guó)家進(jìn)步的密鑰，又要注意發(fā)展過(guò)程中存在的安全問(wèn)題，“必須把安全和發(fā)展置于同等重要地位”[1]。綜上所述，總體國(guó)家安全觀(guān)的各安全要素是有機(jī)統(tǒng)一，要求我們把握總體國(guó)家安全的整體性，整體大于部分。

二、總體國(guó)家安全觀(guān)的層次性

總體國(guó)家安全觀(guān)強(qiáng)調(diào)層次性。總體國(guó)家安全觀(guān)的層次性具有多樣性，從基本內(nèi)涵上上看，是由宗旨層、生命線(xiàn)層、基礎(chǔ)層、保障層、依托層、道路層共同組成一個(gè)多層次系統(tǒng)整體?！耙匀嗣癜踩珵樽谥?，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出具有中國(guó)特色的國(guó)家安全道路”，人民安全是國(guó)家安全的根本宗旨，政治安全是國(guó)家安全的生命線(xiàn)，經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)，軍事、文化、社會(huì)安全是國(guó)家安全的保障，國(guó)際安全是國(guó)家安全的依托，中國(guó)特色國(guó)家安全道路是國(guó)家安全的道路選擇，把總體國(guó)家安全觀(guān)看成是多層次系統(tǒng)整體。從這一角度來(lái)看，它是人民層、政治層、經(jīng)濟(jì)層和其他層次的有機(jī)統(tǒng)一整體。從時(shí)空尺度來(lái)看，總體國(guó)家安全觀(guān)是對(duì)過(guò)去的國(guó)家安全經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)也是對(duì)現(xiàn)在國(guó)家安全的應(yīng)對(duì)。每一時(shí)代都有不同的威脅國(guó)家安全的安全因子，致使每一時(shí)代的國(guó)家安全有所不同，原始社會(huì)生產(chǎn)力低下，部落之間的“搶糧”和“搶地盤(pán)”等都是國(guó)家存在的安全危機(jī)，奴隸社會(huì)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致國(guó)家安全有糧食、戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等安全。到了近代時(shí)期，受工業(yè)革命的影響，國(guó)家安全增加了許多新的安全，如生物、生態(tài)、軍事等安全?，F(xiàn)代受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的因素影響，國(guó)家的安全類(lèi)型出現(xiàn)了新變化，在此基礎(chǔ)上增加了核安全、太空、極地、數(shù)據(jù)、人工智能等新型安全。從古至今的國(guó)家安全的演變可以看出其層次性正在不斷增加并且層次由低級(jí)向高級(jí)不斷演變。它的系統(tǒng)層次性的不同劃分發(fā)揮著不同層次的系統(tǒng)功能?？偨y(tǒng)國(guó)家安全觀(guān)是一個(gè)系統(tǒng)，具有的雙重功能層次，一方面，由宗旨、生命線(xiàn)、基礎(chǔ)、保障、依托道路等要素聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)協(xié)同整合的統(tǒng)一系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全為國(guó)家其他安全的建設(shè)提供了一種底氣和基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行國(guó)家的政治安全建設(shè)，政治安全的穩(wěn)定是國(guó)家其他安全的建設(shè)的生命線(xiàn)，軍事、文化、社會(huì)安全為國(guó)家安全保駕護(hù)航，是國(guó)家安全建設(shè)的保護(hù)罩，國(guó)內(nèi)安全的基礎(chǔ)上以國(guó)際安全為依托以求國(guó)內(nèi)和國(guó)際都安全；另一方面，相對(duì)于中國(guó)特色國(guó)家安全道路與體系建設(shè)又是這個(gè)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，在這個(gè)大系統(tǒng)中起著重要的基礎(chǔ)作用。總體國(guó)家安全觀(guān)是經(jīng)過(guò)在道路與體系建設(shè)中的實(shí)踐檢驗(yàn)得出的真理。其次，它又是中國(guó)特色國(guó)家安全道路與體系建設(shè)的指導(dǎo)觀(guān)念，為我們國(guó)家的安全工作提供指南。

三、總體國(guó)家安全的開(kāi)放性

總體國(guó)家安全觀(guān)強(qiáng)調(diào)開(kāi)放性。首先，總體國(guó)家觀(guān)是完全開(kāi)放的系統(tǒng)，分別表現(xiàn)為對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放?？傮w國(guó)家安全觀(guān)面向的安全領(lǐng)域是完全開(kāi)放的，這其中涵蓋了政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、糧食、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數(shù)據(jù)等諸多領(lǐng)域，以上這些形形色色的安全領(lǐng)域也隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整。另外，總體國(guó)家安全觀(guān)所維護(hù)的主體也是完全開(kāi)放的，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持唯物辯證法，始終站在人民的立場(chǎng)和堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)人民的總體利益創(chuàng)立了總體國(guó)家安全觀(guān)。這其中的“人民”包括海內(nèi)56 個(gè)民族、海外中華兒女和無(wú)數(shù)愛(ài)國(guó)人士，總體國(guó)家觀(guān)涉及國(guó)家安全領(lǐng)域不僅是對(duì)內(nèi)完全開(kāi)放，對(duì)外也是完全開(kāi)放的。其次，總體國(guó)家安全觀(guān)的價(jià)值是對(duì)外開(kāi)放的?？傮w國(guó)家安全觀(guān)蘊(yùn)含著豐富的價(jià)值理念、工作思路和機(jī)制路徑等具有對(duì)外借鑒的可能性，可以為那些進(jìn)行國(guó)家安全建設(shè)想要兼顧自身社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展和保持自己國(guó)家獨(dú)立性的國(guó)家提供借鑒，總體國(guó)家安全觀(guān)蘊(yùn)含著共同的價(jià)值認(rèn)同，它摒棄了零和博弈、絕對(duì)安全、結(jié)盟對(duì)抗等傳統(tǒng)的舊的安全觀(guān)念，主張和平、發(fā)展、可持續(xù)等新觀(guān)念，這些新的國(guó)家安全理念得到了全球社會(huì)的認(rèn)同，正是這樣的價(jià)值的理念體現(xiàn)出開(kāi)放性。再次，這個(gè)系統(tǒng)也是向環(huán)境開(kāi)放的，同時(shí)受內(nèi)因與外因的變化，系統(tǒng)與環(huán)境的作用是相互的。當(dāng)前新發(fā)展階段國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化多端存在諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，民族沖突、單邊主義等加劇世界上政治、經(jīng)濟(jì)、文化等格局的不確定性不穩(wěn)定性，國(guó)內(nèi)雖然經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等水平大大提高，但受?chē)?guó)內(nèi)主要矛盾變化的影響國(guó)家安全也面臨著重大風(fēng)險(xiǎn)。總體國(guó)家安全觀(guān)強(qiáng)調(diào)我國(guó)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等提供了重要的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。正在這種雙向的互利互惠中，總體國(guó)家安全觀(guān)于環(huán)境中孕育，環(huán)境利用總體國(guó)家安全觀(guān)得到了改造，系統(tǒng)與環(huán)境都得以?xún)?yōu)化。另外，總體國(guó)家安全觀(guān)的完全開(kāi)放在空間、地域、時(shí)間上的開(kāi)放都是適度的，空間的開(kāi)放主要是針對(duì)它自身涉及的深領(lǐng)域，地域上的開(kāi)放主要是指它不單指我國(guó)安全的開(kāi)放，也是全球其他國(guó)家的開(kāi)放，時(shí)間上的開(kāi)放不僅面向世界的開(kāi)放，也是面向未來(lái)的開(kāi)放。當(dāng)前，通過(guò)自我調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)維護(hù)本國(guó)的國(guó)民安全、國(guó)土安全以求應(yīng)付新環(huán)境變化，在這個(gè)過(guò)程中，總體國(guó)家安全觀(guān)有選擇、有過(guò)濾的開(kāi)放汲取它國(guó)國(guó)家安全理念和中化傳統(tǒng)文化中的安全理念。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從系統(tǒng)思維看待總體國(guó)家安全觀(guān)的基本特征，具有整體性、層次性、開(kāi)放性，這要求我們堅(jiān)持從系統(tǒng)思維角度看待總體國(guó)家安全觀(guān)，從而發(fā)揮其整體性功能，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。