丁 一，郭青霞，劉慧芳

（山西農(nóng)業(yè)大學，山西 晉中 030801）

2020 年《新文科建設宣言》（以下簡稱《宣言》）的發(fā)布標志著我國新文科建設正式進入嶄新發(fā)展階段，《宣言》的發(fā)布也對國家高等文科教育提出了新要求，指明了新方向。新文科建設作為新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科和新文科建設戰(zhàn)略的重要部分，既是建設現(xiàn)代化大國和科教強國的需要，也是彰顯文化自信和培育新文化的需要[1]，同時對于高校人才培養(yǎng)模式改革具有重要意義。《宣言》強調(diào)在課程教學實踐過程中要遵循“守正創(chuàng)新”的基本原則，培養(yǎng)學生的跨學科知識融通能力和實踐能力[2]。土地資源管理專業(yè)作為公共管理的二級學科，如何在傳統(tǒng)的實踐教學模式中回應新文科建設要求，是專業(yè)實現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展亟待解決的重要命題[3]。土地資源管理專業(yè)教育扎根土地問題與政策的研究，隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，其學科知識體系也日益完善。而國土空間規(guī)劃則是近幾年國家對國土空間規(guī)劃工作作出的重大部署，要求建立國土空間規(guī)劃體系，這將對土地資源管理學科建設與行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

本文基于新文科建設需求，順應國家和區(qū)域自然資源管理新需求和新形勢，堅持“以學生為中心”的教學理念，改良PBL（Problem- Based Learning，基于問題學習）教學模式，引導學生通過學習發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、討論問題、解決問題，鼓勵學生積極參與課程實踐，旨在打破文科專業(yè)“重理論、輕實踐”的傳統(tǒng)壁壘，提升學生工程實踐創(chuàng)新能力，為土地資源管理專業(yè)在新文科建設中實現(xiàn)優(yōu)化升級提供新的發(fā)展路徑。

一、土地資源管理與國土空間規(guī)劃

“國土空間規(guī)劃概論”課程是一門研究協(xié)調(diào)國土空間自然資源保護與開發(fā)利用的綜合性課程，是土地資源管理專業(yè)適應新時代要求開設的重要專業(yè)基礎課，其作為一門復雜的、綜合的、實用的橫斷科學[4]，內(nèi)容更是與地理學、生態(tài)學、經(jīng)濟學以及計算機科學等多方面內(nèi)容相輔相成，因此迫切需要在融合多元學科和各類規(guī)劃思維與理論的基礎上，強化基礎理論和實踐應用研究[5]。“國土空間規(guī)劃概論”課程是目前土地資源管理專業(yè)教學中體現(xiàn)和支撐國土空間規(guī)劃實踐的重要課程之一，而國土空間規(guī)劃實踐對課程教學提出了新要求，并對“國土空間規(guī)劃概論”課程的設置、內(nèi)涵和未來發(fā)展產(chǎn)生諸多影響，為課程發(fā)展和創(chuàng)新提供了巨大的歷史機遇[6]。因此，建設好“國土空間規(guī)劃概論”課程，對培養(yǎng)具備專業(yè)知識能力與實踐能力的新文科應用型人才具有重要現(xiàn)實意義。

“國土空間規(guī)劃概論”課程是一門實踐性很強的課程，除了需要在理論方面進行探索研究，更應從實踐方面思索與探討如何從舊的“多規(guī)”向新的國土空間規(guī)劃轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)實踐方式上的創(chuàng)新發(fā)展。因此，原有以教師、課本為中心的傳統(tǒng)教學模式無法繼續(xù)為創(chuàng)新型人才的發(fā)展提供充分條件[7]，“國土空間規(guī)劃概論”課程教學需要改變傳統(tǒng)教學模式，引導學生從理論知識學習中發(fā)現(xiàn)實際問題，并能通過自我探究式學習以及小組交互討論解決問題，鼓勵學生將理論知識與課程實踐相融合，在“以問題為導向”的PBL 教學過程中，培養(yǎng)能夠服務于國家空間治理體系與治理能力現(xiàn)代化的新型規(guī)劃人才。

二、PBL 教學的內(nèi)涵及應用于“國土空間規(guī)劃概論”課程的優(yōu)勢

PBL 是加拿大McMaster University 首創(chuàng)的一種以建立終身學習能力為目標的教學模式，該模式強調(diào)在開放情境中，以學生自主學習為主，而教師僅起輔助指導作用[8]。PBL 教學模式最初被應用于醫(yī)學類專業(yè)課程，目前已在工程、國際關系、商業(yè)、法律等眾多學科專業(yè)中應用[9]，但作為國土空間規(guī)劃實踐工作的深入探索，“國土空間規(guī)劃概論”課程為近幾年本科院校土地資源管理專業(yè)新設課程，PBL 教學模式在該課程中尚未有所應用。因此，本文結(jié)合國土空間規(guī)劃課程復雜性、綜合性、實踐性的特點，認為PBL 教學模式的優(yōu)勢可以使國土空間規(guī)劃課程獲得更好的教學效果。

（一）有助于學生自主性的發(fā)揮

“國土空間規(guī)劃概論”課程來源于當前全國國土空間規(guī)劃實踐工作，需要開展大量的案例教學，通過案例分析使學生更好理解國土空間規(guī)劃的概念、理論和方法。但是單純依賴教師對案例的講解分析，很難使學生理解國土空間規(guī)劃工作的思路。而PBL 的一個重要原則就是學生可以自主選擇案例，進行小組討論學習。學生通過選擇自身感興趣或者擅長的案例，結(jié)合課程理論知識的講解，使其在整個學習過程中能保持較高的參與度，充分展現(xiàn)其自強、自立的學習風貌，增強其自信心與自主學習性，有助于“國土空間規(guī)劃概論”課程學習效果的達成。

（二）有助于多學科知識的交叉

國土空間規(guī)劃強調(diào)土地、地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)、大氣科學、海洋科學以及計算科學等多學科協(xié)作性，而PBL 提倡運用多學科知識來綜合解決、處理問題，學科知識的綜合性是其非常重要的一個特征。因此，在“國土空間規(guī)劃概論”課程中，學生需要思考如何將多學科知識進行綜合應用，這將有助于學生建立用多學科知識解決國土空間規(guī)劃問題的實際能力，不僅能使學生更好理解國土空間規(guī)劃的相關理論基礎知識，還能增強學生領悟各學科知識是如何在國土空間規(guī)劃中交叉應用的。

（三）有利于協(xié)作精神的培養(yǎng)

傳統(tǒng)教學學生均作為獨立個體完成學習內(nèi)容，班級學生之間缺乏協(xié)同合作精神，更多體現(xiàn)的是一種競爭關系。而PBL 教學模式強調(diào)團隊合作，要求學生間建立分工協(xié)作關系。國土空間規(guī)劃作為一項系統(tǒng)性工程，其實踐任務具有工作量大的特點，因此學生個體很難獨立完成一項實踐教學任務。按照PBL 教學模式要求，學生間要組成學習小組，針對學習任務內(nèi)容進行合理分工，并展開小組討論和協(xié)商式小組，通過組員間的探討合作，共同完成學習任務。這種合作學習的模式，不僅有助于學生加強對國土空間規(guī)劃基礎知識的理解，同時對學生間協(xié)作精神的培養(yǎng)具有重要作用。

（四）有利于學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)

國土空間規(guī)劃作為一種典型的區(qū)域空間規(guī)劃，具有因地制宜的特性。在課程教學過程中，為使學生能根據(jù)地方特色理解因地制宜編制規(guī)劃的理念，需要學生創(chuàng)造性地利用所習得的基礎知識與技能來解決實際問題。而PBL 教學模式要求從現(xiàn)實生活中去挖掘潛在知識，從實踐案例中去理解理論知識，因此PBL 模式為學生了解掌握國土空間規(guī)劃實踐工作提供了一種較為寬松的思考環(huán)境，有助于學生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，可以最大化地開發(fā)學生創(chuàng)造力。

（五）有利于培養(yǎng)學生的實踐應用能力

在國土空間規(guī)劃課程中的實踐環(huán)節(jié)，教師可以提出一個實踐案例，學生根據(jù)教師要求，通過整理分析材料，最終發(fā)現(xiàn)問題可能的解決路徑，并對其進行闡述。而學生在解決實際問題過程中，需要用到多種多樣的方法，如文獻分析法、案例分析法、實地調(diào)研法、對比分析法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計等方法，這與原有教學中學生僅需被動接受教師傳授知識的傳統(tǒng)模式相比，PBL模式更加注重學生自我動手解決實際問題的能力，從而具備終身學習的能力。

三、PBL 模式下“國土空間規(guī)劃概論”課程教學設計

PBL 教學理念需要精細化的教學設計來實現(xiàn)，本文結(jié)合“國土空間規(guī)劃概論”課程教學目標和要求設計PBL 教學的全過程，主要包括教學準備階段、實施階段和綜合考評階段三個部分。

（一）教學準備階段

教學準備階段要求教師要明確課程教學內(nèi)容和目標，教師在教學準備階段是否充分將直接影響后續(xù)的教學效果。PBL 教學模式強調(diào)小組教學，因此在教學之初，在對全體學生摸底基礎上，教師應首先按照某種原則對學生分組，確保各組之間的學生整體素質(zhì)基本持平。其次通過培訓，保證全體學生充分了解PBL 的教學原理、方法、目標和評價體系。在培訓過程中，教師既要和學生闡述清楚其作為指導者和協(xié)助者的角色定位，也要強化學生自主學習和合作學習的觀念，引領他們盡快了解和掌握自主學習的方式，積極參與教學過程。

（二）實施階段

PBL 教學理念提倡精細化的教學設計，不同專業(yè)PBL 教學設計采用不同的形式[10]。國土空間規(guī)劃課程具有理論性和實踐性相結(jié)合的復雜特性，單純參考其他專業(yè)PBL 教學設計，采用小組討論或分組匯報形式組織教學，無法達到預期的教學效果，因此在教學過程中，要求教師結(jié)合國土空間規(guī)劃特點，有針對性地設計符合課程要求的PBL 教學模式。

根據(jù)PBL 教學模式特點，教師需要提供契合主題的綜合性案例，設計一個可以穿插整體教學過程的有意義的、適度復雜的問題情境，引導學生帶著問題思考和學習，促進學習目標實現(xiàn)。針對國土空間規(guī)劃課程特點，具體設計見表1。

表1 PBL 教學模式下“國土空間規(guī)劃概論”課程主題案例設計

分析問題是PBL 實施階段的核心。在知識準備環(huán)節(jié)，教師可采用直接講授法與SPOC 初步講解相關理論和概念，讓學生接受知識要點，并可通過剖析優(yōu)秀案例示范，給學生樹立標靶。當學生對理論認識基本理解后，可設置分組任務，在任務驅(qū)動下進行自主學習、合作學習和交流探討，培養(yǎng)學生的自主學習能力和溝通交流能力。學生通過交流討論、合作學習等形式，進行資料研習和技術(shù)交流，加深對理論的理解，進行二次的認知重構(gòu)，并提升學生自主學習和團隊合作能力。解決問題是PBL 教學實施階段的根本目標。在“國土空間規(guī)劃概論”課程的教學實踐中，小組成員匯總形成本組的主要觀點和案例分析結(jié)果，最后學以致用，以分組的形式集體完成國土空間規(guī)劃編制任務，使學生在實踐過程中理解、掌握和創(chuàng)新知識或技能。問題的解決以答辯匯報的方式呈現(xiàn)，并要求學生完成相應的規(guī)劃編制報告和匯報演示文稿。小組成員在案例準備和匯報過程中不僅自我價值得到實現(xiàn)，增強了學習自信心，還可充分體驗到團隊合作的愉悅感以及案例完成的成就感。在小組匯報過程教師也需要針對小組匯報內(nèi)容給予必要的支持和建議，加深學生對基礎知識的掌握和理解程度。

（三）綜合考評階段

綜合考評是PBL 教學必不可少的階段。綜合考評環(huán)節(jié)可以采用匯報展示、教師點評、小組互評和個人自評等多種形式[11]，來強化學生思辨能力。教師可以組織學生參與制定評分規(guī)則，在設計評分規(guī)則時，教師可以根據(jù)主題案例設計要求和實現(xiàn)目標構(gòu)建評價指標體系，并采用適合的評分方式綜合測評學生學習效果。

基于PBL 的“國土空間規(guī)劃概論”課程教學過程中，通過選取與課程內(nèi)容緊密聯(lián)系的實踐案例，能更好地調(diào)動學生自主學習的積極性，激發(fā)學生探求未知的好奇心；通過組內(nèi)合作和組間競爭討論，加強學生間的交流溝通；通過不同思想方式的碰撞和創(chuàng)新思維，使學生獲得更好的學習體驗。但是在教學實施過程中，可能會受到多種因素的影響，如教師的知識儲備水平，學生的基礎知識能力，教學組織形式設計的合理性，師生和生生間互動交流方式等，如果設計不當，可能會直接影響教學效果的實現(xiàn)。因此為達到課程教學目標，要求教師設計更為合理的教學組織形式和教學策略，選擇適合學生發(fā)展的情景案例，也要求教師加強對自身專業(yè)知識和科研成果的儲備。同時，在教學準備過程中也需要教師具有更高的敬業(yè)奉獻精神，投入更多時間和精力去精心組織設計教學方案，選擇適當?shù)慕虒W案例，積極引導學生參與自主學習的興趣，以達到培養(yǎng)符合新時代國土空間規(guī)劃要求的綜合型人才目的。

四、結(jié)論

《新文科建設宣言》的提出為高等教育模式改革提供了新的機遇，伴隨國土空間規(guī)劃工作的不斷深入與實施，土地資源管理專業(yè)亟須以創(chuàng)新型多元教學模式為目標，以實現(xiàn)學生職業(yè)發(fā)展和行業(yè)服務為需求，以創(chuàng)新行業(yè)、高校協(xié)同育人機制為重點，積極推進學科專業(yè)改造和人才培養(yǎng)模式改革，破解應用型文科人才培養(yǎng)鏈條的難點，顛覆文科類專業(yè)“重理論知識，輕實踐能力”的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式。在充分認識土地資源管理專業(yè)特點和“國土空間規(guī)劃概論”課程要求的基礎上，基于PBL 教學模式，探討研究適應于新文科背景的“國土空間規(guī)劃概論”課程改革方案，為滿足新時期自然資源管理研究以及實踐管理工作的學術(shù)研究型和復合應用型人才培養(yǎng)奠定基礎。