張國平，周 艷，杜 晴，曲宸佶，王 鈺

（常熟理工學院 商學院，江蘇 常熟 215500）

對中國青年志愿服務項目的研究，譚建光（2022）高度評價和肯定了青年志愿服務項目大賽的作用和意義[1]；蒲清平等（2017）分析了志愿服務對志愿者政治認同的影響[2]。李艷丹等（2017）分析了前三屆中國青年志愿服務項目大賽中86個高校金獎項目[3]；王婕（2016）對505個首屆中國青年志愿服務項目大賽獲獎項目進行全樣本數據調查[4]；張冬冬等（2019）調研了三屆中國青年志愿服務項目大賽獲獎的1506個項目[5]。他們從不同角度對獲獎的中國青年志愿服務項目進行分析，總結了項目大賽的特點，充分肯定了青年志愿服務項目取得的成效。但現有的研究缺乏對近幾年獲獎項目的調查分析，尤其是對存在問題的深度剖析。為進一步總結經驗，更好提升賽會水平，推動項目高質量發(fā)展，課題組利用團中央青年志愿者行動指導中心與常熟理工學院共建的中國青年志愿者協會志交會數據研究中心的資料，對前五屆獲得金銀獎的2566個項目的運行情況進行了調查研究。

一、中國青年志愿服務項目大賽獲獎項目取得的突出成效

（一）在組織廣大青年參與志愿服務方面成效顯著

歷屆項目大賽的成功舉辦，逐漸激發(fā)了廣大青年志愿服務的參與熱情，在志愿服務領域匯聚了青年智慧、凝聚了青年力量、發(fā)揮了青年作用。自第一屆以來，中國青年志愿服務獲獎項目每屆參與服務的人數和服務對象均呈現增長趨勢，尤其是第四屆和第五屆，參與志愿者總人數超過800萬人，服務對象總人次超過9億，人均服務108人次。其中參與志愿者人數最多的是河南省青年志愿者協會開展的“綠風尚”河南青少年生態(tài)環(huán)保攻堅志愿服務項目，志愿者人數達到330萬。服務對象最多的項目是復旦大學附屬兒科醫(yī)院“兒童無傷害，我們的首任——兒童傷害預防與急救青年志愿服務項目”，達到1.2億，其開展時間為2015年。

（二）在積極回應國家重大發(fā)展戰(zhàn)略方面成效顯著

項目大賽帶動了青年群體高度關注國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的變化，并積極做出回應，參與其中，發(fā)揮作用。黨的十九大以來，精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)、實施健康中國戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央從長遠發(fā)展和時代前沿出發(fā)做出的重要戰(zhàn)略安排。

在歷屆項目大賽的金銀獎獲獎項目中，脫貧攻堅和應急救援類從第四屆起呈現大幅增長，充分表明了青年群體在助力打贏脫貧攻堅收官決戰(zhàn)中積極貢獻力量的責任擔當；環(huán)境保護和節(jié)水護水類項目，雖然在第三屆和第四屆呈現出數量上的一些波動，但總體來講仍然處于穩(wěn)中有升的狀態(tài)，表明青年群體在污染防治方面持續(xù)不斷地進行著探索創(chuàng)新。而關于衛(wèi)生健康類項目，在前三屆項目大賽中并未單獨設置項目類型，第四屆增加了“恤病助醫(yī)”，第五屆改稱“衛(wèi)生健康”，兩屆分別有55個項目和49個項目獲得金銀獎，體現了項目大賽組委會和青年群體對于“健康中國”戰(zhàn)略的積極回應和作用發(fā)揮。

（三）在引領青年志愿服務專業(yè)發(fā)展方面成效顯著

志愿服務項目不同于傳統的簡單、零散和碎片化的志愿服務活動，而是志愿服務項目負責人（管理者）運用系統化的項目管理理論、方法和技術，以及科學化的專業(yè)社會工作和志愿服務理論、方法和技術，在資源有限的前提下，對項目本身及其所涉及的全部工作進行科學有效地設計、實施、管理和總結評估的過程。項目大賽的舉辦，向青年群體傳播了志愿服務項目管理的理念和知識，提高了青年群體設計和開展志愿服務項目的能力，有效促進了青年志愿服務的專業(yè)化轉型。

另外，項目大賽的評審工作本身就是推動志愿服務事業(yè)專業(yè)化發(fā)展的重要載體。在評選過程中，專家評委們對項目進行點評和提點，幫助項目沿著更加正確的方向發(fā)展，不斷打磨完善，從而在未來的服務過程中發(fā)揮更大更好的效果；同時，項目大賽還經過層層篩選，從眾多的入選項目中評選出最具有推廣價值的項目，這些項目成為帶動當地志愿服務事業(yè)發(fā)展的龍頭，直接或間接地推動了中國志愿服務事業(yè)的發(fā)展。

（四）在發(fā)揮青年志愿服務育人功能方面成效顯著

2017年，中共中央、國務院印發(fā)《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，其中強調要“堅持全員全過程全方位育人。把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人的長效機制?！庇捎谥驹阜栈顒泳哂袑嵺`性強、主題鮮明、價值引領等突出特點，因而是加強社會主義精神文明建設、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要實踐形式。

3.2 主題活動“達爾文計劃” 在開展本次活動前，學生需要具有的前概念是： 適應輻射、達爾文進化論的觀點和自然選擇作用的機理等。教師出示達爾文和華萊士基于自然選擇是如何發(fā)生的四條假設(種群中的個體互不相同；性狀從親代傳遞給子代；有些個體未能存活并繁殖和存活和繁殖不是由運氣決定的)，并攜帶鑷子、筷子、橡皮糖、堅果和330mL的塑料礦泉水空瓶若干。

促進青年群體參與志愿服務，是發(fā)揮實踐育人功能的重要載體和途徑。圖1展示了前五屆項目大賽金銀獎獲獎項目負責人的年齡分布狀況。從圖1可以看出，絕大部分項目負責人的年齡集中在20歲左右及30 —40歲這兩個年齡段，其中20歲左右年齡段的主要是在校大學生群體，30 —40歲則主要是剛畢業(yè)的大學生、研究生群體以及年輕且富有創(chuàng)造力的團干部等。

圖1 前五屆項目大賽金銀獎項目負責人年齡分布狀況

（五）在促進青年志愿服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面成效顯著

項目大賽不僅有效激勵了廣大青年發(fā)揮聰明才智、大膽探索創(chuàng)新，通過富有創(chuàng)新創(chuàng)意的項目設計，為有需要的群體提供新穎活潑且富有實效的服務項目。同時，執(zhí)行效果良好、社會需求迫切的優(yōu)秀項目還促進了青年群體的公益創(chuàng)業(yè)，從而有效推動了項目的推廣復制和可持續(xù)發(fā)展。2017年之后，通過賽會改革形成的項目大賽、公益創(chuàng)業(yè)賽和優(yōu)秀項目庫建設——“兩賽一建”的評選機制，更是打通了項目大賽和公益創(chuàng)業(yè)之間的聯系路徑，激勵青年群體通過運營志愿服務項目積累創(chuàng)業(yè)經驗，通過提供社會服務開展公益創(chuàng)業(yè)，也為優(yōu)秀項目的推廣復制創(chuàng)造了有利條件，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開拓了新領域。

例如，北京市海淀區(qū)文明志愿者協會的“夕陽再晨——老年人科普計劃”項目，將“互聯網+老年服務”結合起來，教社區(qū)老人使用臺式電腦、平板等科技產品，幫助他們使用現代科技軟件與自己的子女聯系，從源頭上解決老人孤獨的問題。這個項目的發(fā)起人是北京郵電大學的青年教師張佳鑫，在第二屆項目大賽中該項目獲得金獎，之后他注冊成立了北京市夕陽再晨社會工作服務中心，主要依托各高校的校團委和青年志愿者協會開展青年志愿者招募，在社區(qū)持續(xù)提供科技為老服務。在第五屆中國青年志愿服務項目大賽中，該項目又以第一名的成績榮獲2019年大學生志愿服務社區(qū)示范項目“最具影響力獎”，獲評2019年大學生志愿服務社區(qū)示范項目，入選全國青年志愿服務優(yōu)秀項目庫。

二、中國青年志愿服務項目大賽獲獎項目面臨的問題、挑戰(zhàn)

（一）項目的專業(yè)化、品牌化和管理規(guī)范化能力仍需提升

雖然項目大賽在促進志愿服務項目專業(yè)發(fā)展方面已經取得了突出的成效，但是項目的專業(yè)化、品牌化和管理規(guī)范化能力仍有不少提升的空間。目前在青年志愿服務中仍然存在著志愿服務的“活動化傾向”“節(jié)日化傾向”“政績化傾向”“行政化傾向”“功利化傾向”等問題。

此外，青年志愿服務的項目化運作能力（包括專業(yè)的組織能力、管理能力、運營能力等）也有待進一步提升。例如，有些項目不是從需求出發(fā)，不是按照需求導向來設計，沒有通過調查分析等科學方法去摸清目標對象的真實需求，而僅僅根據團隊自身的需要去想當然地開展志愿活動，這樣就會導致志愿服務想象空間狹隘、缺乏創(chuàng)造力，服務項目、服務手段、服務形式、服務理念等高度同質化，項目缺乏品牌化和差異性。再如，有些項目規(guī)范化管理能力不足，項目運營團隊人員不穩(wěn)定，項目缺乏合理有效的志愿者培訓、管理和激勵保障措施，項目經費預算和管理不合理、不透明，項目缺乏有效的監(jiān)督和評估手段等。這些問題的存在，會直接影響志愿服務的成效，也會影響志愿者在參與志愿服務過程中的自我感受度和成就感，而青年志愿者參與志愿服務的體驗對于后續(xù)是否繼續(xù)參與志愿服務的影響很大。因此，志愿服務項目團隊加強和完善志愿服務管理，提升志愿服務項目的專業(yè)化、品牌化和管理規(guī)范化能力就更為迫切。

（二）項目的復制推廣和可持續(xù)性開發(fā)利用能力仍然不足

前五屆項目大賽，共產生出2000多個全國金銀獎項目，這些獲獎項目都是經過精心培育和層層篩選脫穎而出的，是非常寶貴的項目資源。當然僅僅培育和評選出這些項目是遠遠不夠的，還需要把這些項目的好創(chuàng)意、好方法、好經驗、新理念等復制推廣到全國去，讓這些優(yōu)秀項目在實踐領域發(fā)揮更大的效用。

但是從目前來看，對這些優(yōu)秀項目的宣傳和復制推廣還很不夠。雖然有一些獲獎項目在得到賽會資金支持和評審認可后，撬動了社會資金，得到了更多的資源，并且在各級團組織的持續(xù)跟蹤指導下，成為共青團工作的重要外部力量，但還是有相當多的優(yōu)秀項目可持續(xù)性發(fā)展能力仍然不足。造成這種狀況的原因是多方面的。首先，和青年志愿者（尤其是在校大學生）流動性強有很大的關聯，大學生在校時間有限，投入志愿服務的時間更加有限，項目負責人和參與者的高流動性與項目的可持續(xù)性之間客觀上存在著內在矛盾和張力；其次，與項目發(fā)起者、負責人、參與者的目標追求也有著密切的聯系，如果僅僅把目標放在完成任務或者大賽獲獎之上，那就不會投入更多的精力去考慮這個項目的可持續(xù)發(fā)展問題；最后，也可能由于項目周期結束之后而無法進一步獲取其他社會資源的支持，導致項目服務的停止。

（三）項目的社會協同和撬動多方社會資源的能力仍可提升

當前我國志愿服務總體呈現“黨政統籌、社團運行、公民參與、社會支持、法制保障”的發(fā)展格局，項目大賽和“志交會”組委會也致力于搭建社會資源匯聚平臺，為青年志愿服務項目和青年志愿服務組織鏈接更多的社會資源，并已取得明顯成效。但是，在青年志愿服務的實際發(fā)展過程中，仍然存在著一些常見的問題，社會協同和撬動多方社會資源的能力仍有提升空間。

從青年志愿服務的項目實施情況看，各級各類相關政府部門之間和社會主體之間在支持青年志愿服務發(fā)展方面的合作仍然不夠，對于青年志愿服務的需求、供給和資源籌措等方面的統籌協調不到位，尚未形成共同推動青年志愿服務的強大合力；高校、企業(yè)、機關事業(yè)單位、社會組織等各單位和各類青年志愿服務組織之間的協同與合作也非常有限，開放合作心態(tài)不足，很少協同作戰(zhàn)、互通有無；各青年志愿服務組織和項目調動社會資源的能力存在很大不同，有些組織和項目資源籌措能力十分強大，但還有相當多的組織和項目非常缺乏資源支持，等等。

（四）青年志愿服務在基層社會治理中的作用發(fā)揮有待提升

近年來，青年志愿服務項目的服務領域不斷拓展，發(fā)揮的作用日益重要，已經成為各級政府在社會建設和社會治理領域的有效支持力量。但是，從目前的發(fā)展狀況來看，青年志愿服務項目仍然存在著關愛類服務較多，協商治理類服務較少；親自服務較多，帶動參與較少等狀況。例如，在歷屆金銀獎獲獎項目中，為殘疾人、老年人和困境兒童等特殊困難群體提供服務的項目仍然占絕大部分比例，而這些服務在開展的過程中，也主要是以青年志愿者自身為主導來提供幫扶，并未更多地考慮如何增強社區(qū)的自助能力和發(fā)展能力，也未更多地調動社區(qū)內外部資源和社區(qū)居民的參與。

一方面，專業(yè)化的志愿服務強調優(yōu)勢視角和“助人自助”，關注個人、群體和社區(qū)優(yōu)勢資源的發(fā)掘和自我發(fā)展能力的提升；另一方面，國家治理體系與治理能力現代化建設也需要青年志愿服務更多地參與到社會治理，尤其是基層社會治理領域之中，充分調動社會各方面力量共同參與、共同回應基層社會治理中存在的一些棘手的難點、痛點和堵點問題。這就迫切需要將青年志愿服務納入共建共治共享的社會治理新格局，使其在構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體建設中發(fā)揮應有的作用。

三、推進中國青年志愿服務項目大賽獲獎項目高質量運行的對策建議

（一）順應專業(yè)化發(fā)展趨勢，進一步提升志愿服務項目的專業(yè)發(fā)展水平

進入新時代，志愿服務的專業(yè)化發(fā)展將是必然的趨勢。2016年5月，中央深化改革領導小組第24次會議審議通過《關于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》，把支持和發(fā)展志愿服務組織納入全面建設小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的大局，并且提出要“遵循志愿服務組織發(fā)展規(guī)律，根據志愿服務組織類別和規(guī)模，指導各類志愿服務組織明確定位、強化管理，提升能力、突出特色，創(chuàng)新方式、拓展領域，有效釋放創(chuàng)造力和生產力，不斷提高志愿服務專業(yè)化科學化水平?！碑斎唬椖繉I(yè)化能力的提升將是一個長期的、不斷積累的過程，不可能一蹴而就。經過前五屆項目大賽，青年志愿服務項目不論在“量”上還是在“質”上均有了一定的積累，接下來要更加注重從提“量”轉為提“質”，通過項目大賽推動志愿服務項目提質增效，重點打造品牌項目、發(fā)揮優(yōu)秀項目的帶頭引領作用應是項目大賽未來的重要發(fā)展目標。

參賽項目的專業(yè)服務水平需要提升。首先，要依靠專業(yè)化的志愿者，因此要倡導青年志愿者，不是泛泛地開展志愿服務，而是盡可能結合所學專業(yè)知識，在服務過程中注重理論聯系實際，學以致用；對于志愿服務組織和志愿服務項目的負責人而言，還需要具備組織管理和項目運營的專業(yè)知識。其次，要靠培訓，從頂層設計上制定青年志愿者培訓規(guī)劃，編制系列培訓教材；同時繼續(xù)推動“以賽代訓”的工作理念，通過層層辦賽、多重培訓等方式，加強志愿服務組織和青年志愿者骨干能力建設，全面提升志愿服務項目質量，竭力為參賽組織和項目做好輔導培訓、優(yōu)化推廣、資源整合、組織管理、骨干培養(yǎng)等專業(yè)指導，幫助它們提高市場競爭力，更好地獲得社會認可，提供精準的需求對接。最后，要靠樞紐型組織，在共青團中央和各級共青團組織的引領下，按照專業(yè)化發(fā)展的路徑，逐步把青年志愿者協會等青年組織建設成具有頂層設計功能和樞紐型功能的組織，使其具備對青年志愿者組織和項目的支持性功能，具備政策倡導、基礎培訓、組織孵化、項目培育、展示交流等能力，成為青年志愿服務的價值引領方和事業(yè)建構方。

（二）順應法制化發(fā)展趨勢，進一步提升志愿服務項目的規(guī)范管理水平

當前，公益慈善領域已經從粗放式發(fā)展階段進入強調合法化、規(guī)范化管理的階段?！吨腥A人民共和國慈善法》《志愿服務條例》等法律法規(guī)的相繼出臺，標志著志愿服務的法制化、制度化進程向前推進了一大步。因此，加強對志愿服務的有序引導，提升參賽項目規(guī)范管理水平，對于志愿服務健康發(fā)展至關重要。

青年志愿服務項目的規(guī)范管理水平要進一步提升。第一，要加強青年志愿服務組織的價值管理規(guī)范，青年志愿者長期接觸生活在基層的民眾，容易對弱勢群體的生存際遇產生共情，滋生負面情緒，有可能形成對社會的消極認識等，這就需要及時正確地進行思想引導。第二，要加強青年志愿服務組織的管理規(guī)范性及其對志愿服務項目管理的規(guī)范性，引導符合條件的團隊登記注冊為社會組織，建立健全管理制度，在黨的領導、活動指導和內部治理等方面，逐步細化工作規(guī)程，形成合理化、科學化和規(guī)范化的制度安排，規(guī)范內部治理、資金使用和項目運作。同時，還要加強對志愿者管理的規(guī)范化，完善志愿者身份注冊、志愿者建檔、志愿服務時間記錄、志愿者培訓、志愿者嘉許獎勵等一系列制度，為青年志愿者創(chuàng)造更健全的成長環(huán)境和成長條件。第三，要切實加強對青年志愿服務組織和志愿服務項目的評估，還要對持續(xù)發(fā)展的項目進行跟蹤評估，對服務過程中產生的各種違背志愿服務精神的現象及時進行糾偏，堅決打擊變相牟利和圖謀不軌的社會組織。第四，還應加強青年志愿服務法律方面的規(guī)范性，鼓勵志愿服務組織配備法律顧問，志愿者要增強自身在開展志愿服務過程中的保障意識和風險意識，切實維護自身生命財產安全。

（三）順應常態(tài)化發(fā)展趨勢，進一步提升優(yōu)秀服務項目復制推廣水平

優(yōu)秀的志愿服務項目只有常態(tài)化、持續(xù)化運營下去，并且得到大量復制推廣，才能發(fā)揮項目的最大社會效益，為更多的服務對象帶來福祉。因此，未來需要積極順應常態(tài)化發(fā)展趨勢，在引導、鼓勵和幫助參賽項目提升可持續(xù)運營水平和復制推廣水平方面給予更多的關注，下更大的功夫。

近年來，公益創(chuàng)業(yè)越來越受到有關黨政部門、高校學生、社會組織等社會各界的廣泛關注。公益創(chuàng)業(yè)賽和項目庫的建設，是提高參賽項目復制推廣能力的有效方式，接下來還需要加大對優(yōu)秀項目進行展示和推介的力度，為可復制、可推廣的項目匹配資源，促進這些項目的進一步發(fā)育和發(fā)展，促進這些項目的負責人傳播和推廣優(yōu)秀經驗，或者通過創(chuàng)辦社會企業(yè)或社會組織的方式，使優(yōu)秀項目復制推廣到其他高校和社會組織中去，同時也推動志愿服務項目扎根社區(qū)、志愿服務資源回歸社區(qū)、志愿服務精神融入社區(qū)，讓優(yōu)秀的志愿服務項目真正惠及更多基層社區(qū)和有需要的人民群眾。

在促進志愿服務可持續(xù)發(fā)展的過程中，志愿服務組織發(fā)揮著至關重要的作用。加強志愿服務組織的建設是解決志愿服務項目不可持續(xù)的有效途徑。尤其是高校，面臨著學生群體流動大、社會實踐短期化等問題，可以探索用優(yōu)秀志愿服務項目帶動高校社團組織建設，把一次性的、短期的社會實踐行為變成可持續(xù)的志愿服務項目，進而通過項目去凝聚團隊，實現持續(xù)的志愿服務。這樣的組織和項目，將成為本校志愿服務的品牌組織和品牌項目，帶動一批又一批大學生志愿者參與其中，發(fā)揮作用?？傊?，培育凝聚一批主業(yè)明確、服務常態(tài)、管理規(guī)范、保障穩(wěn)定、發(fā)展持續(xù)的青年志愿服務組織和機構，培育凝聚一批志愿服務組織管理人才，夯實青年志愿者事業(yè)發(fā)展的組織根基，是促進青年志愿服務項目常態(tài)化發(fā)展的根本保證。

（四）順應協同化發(fā)展趨勢，進一步提升青年志愿服務的社會協同水平

構建新時代共建共治共享的社會治理格局，客觀上要求青年志愿服務不斷提升社會協同水平，在加強合作和整合創(chuàng)新中，營造全社會參與志愿服務的良好氛圍，推動中國青年志愿服務的健康有序發(fā)展。

為了有效提升青年志愿服務的社會協同水平，首要任務是加強相關政府部門之間的統籌協調。目前，項目大賽和“志交會”由共青團中央、中央文明辦、民政部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、中國殘疾人聯合會等七部委聯合舉辦，而且還在全國賽的框架下增加了行業(yè)賽，大大促進了青年志愿服務的精準化和專業(yè)化發(fā)展。未來，在加強現有部門之間統籌協作的基礎之上，還可將更多的部門吸納進來，共同搭建更大的青年志愿服務供需對接平臺，加強合作，互通有無。同時，青年志愿服務的發(fā)展也需要獲得更多部門的關心和支持。例如在加強青年志愿者能力培訓和公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，教育部、人力資源和社會保障部等部門若可以有針對性地出臺一些政策措施，就將會對更加有力地推動青年志愿服務事業(yè)起到非常重要的作用。另外，項目大賽和“志交會”的綜合性平臺作用要更好地發(fā)揮，就要在國家和地方重大發(fā)展規(guī)劃布局中找準青年志愿服務的結合點和著力點，協調爭取社會資源，協同發(fā)揮公共財政、社會支持、團內資源的整體作用，形成共同推動青年志愿服務事業(yè)發(fā)展的工作合力，加大對青年志愿服務組織和項目的支持力度，充分發(fā)揮青年志愿服務成本低、效率高，青年志愿服務組織靈活度高、創(chuàng)新性強的特點，發(fā)揮青年志愿服務在社會治理和服務中的積極作用。同時，基金會、互聯網公開募捐信息平臺等在資源配置、項目培育中的作用愈發(fā)凸顯，并已成為推進基層志愿服務項目持續(xù)發(fā)展的通行做法和必要手段，所以要繼續(xù)加強與基金會和互聯網平臺的合作，為青年志愿服務項目尋求更多資源對接渠道。

（五）順應時代性發(fā)展趨勢，進一步提升青年志愿服務的參與治理水平

黨的二十大提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的目標。這樣的時代背景，對志愿服務提出了新的更高的要求，志愿服務和志愿者事業(yè)作為社會文明進步的重要標志，要同“兩個一百年”奮斗目標和建設社會主義現代化國家同行，積極融入共建共治共享的社會治理新格局，成為國家治理和社會治理的重要力量。廣大青年志愿者、青年志愿者組織、青年志愿服務項目，要積極順應時代性發(fā)展趨勢，更加積極地投入城鄉(xiāng)社區(qū)治理志愿服務、鄉(xiāng)村振興志愿服務、基層黨建志愿服務等領域。進一步激發(fā)基層團組織活力，加強青年志愿服務組織體系建設，不斷豐富青年志愿服務項目載體，進一步提升參賽項目參與社會治理的水平，引導青年有序參與基層協商和治理實踐，以青年群體的創(chuàng)新和熱情，激發(fā)和帶動廣大城鄉(xiāng)社區(qū)居民的參與熱情，共同促進社會發(fā)展和治理創(chuàng)新，助力社會和諧穩(wěn)定和人民美好生活的實現。

在項目大賽的基礎上，探索建立團中央、省級團委統一規(guī)劃指導，高校團組織積極支持，市、縣級團委設計實施具體可行的工作項目，幫助青年學生了解國情、服務家鄉(xiāng)、提高社會化能力。探索建立大學生團員就近就便到屬地社區(qū)團組織報到的常態(tài)化機制，深入推進團員成為注冊志愿者，開展志愿服務，體驗社區(qū)工作，推動團員在基層社會治理中積極發(fā)揮作用。實施青年社會組織社區(qū)發(fā)展計劃，探索推廣“青春社區(qū)”理念，面向社區(qū)群眾特別是青少年開展常態(tài)化、針對性強的服務，推動城鄉(xiāng)青年主動參與基層社區(qū)治理。在社會建設領域積極拓展青年發(fā)揮生力軍作用的方式和載體，依托 “青年之家”、青年志愿者、青少年事務社工隊伍建設、青年社會組織等工作，引導青年在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮積極作用，成為基層社會治理的有生力量。

總而言之，中國青年志愿服務項目大賽將在深刻總結前五屆經驗和不足的基礎上，不斷探索創(chuàng)新，在引領凝聚青年、組織動員青年、聯系服務青年積極參與全面建設社會主義現代化國家新征程的過程中，不斷提高青年生活品質、厚植青年人力資源、促進青年全面發(fā)展，努力為黨和國家培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，不斷提升青年對國家發(fā)展大局的貢獻度。