作者 申國(guó)華(公務(wù)員)
動(dòng)人以言者,其感不深;動(dòng)人以行者,其應(yīng)必速。從解決群眾急難愁盼問(wèn)題入手,化解基層矛盾糾紛,必將收到事半功倍的效果。
近日,位于河北省保定市競(jìng)秀區(qū)的建筑行業(yè)調(diào)解委員會(huì),成功調(diào)解了一件長(zhǎng)期拖欠工程款的糾紛。這次調(diào)解不僅避免了一起合同糾紛引發(fā)的訴訟案件,還為河北省保定市競(jìng)秀區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)調(diào)解工作注入了信心和決心。
工人欠薪,小區(qū)改造,道路修繕,基層群眾發(fā)生糾紛的成因千差萬(wàn)別,解決起來(lái)也需要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,一把鑰匙開(kāi)一把鎖。但萬(wàn)變不離其宗,解決實(shí)際困難往往是化解基層矛盾的“金鑰匙”。
現(xiàn)實(shí)生活中,一些民生事項(xiàng)涉及部門(mén)多、牽涉問(wèn)題多,如果不能及時(shí)解決蘊(yùn)含其中的困難和問(wèn)題,就可能誘發(fā)矛盾糾紛。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子:修一條道路,看似非常簡(jiǎn)單,施工單位直接駕駛工程機(jī)械將石子瀝青鋪在路上,再碾壓幾遍即可完工??蓪?shí)際上,不管道路長(zhǎng)短,都必然要涉及施工單位、天然氣公司、市政等部門(mén),需要相互協(xié)商溝通解決。其中哪一個(gè)環(huán)節(jié)出點(diǎn)兒岔子,都可能影響整個(gè)工程進(jìn)展,甚至導(dǎo)致功虧一簣。高效化解企業(yè)之間、企業(yè)和職工之間、企業(yè)和政府之間的矛盾糾紛,也是如此。
河北省保定市競(jìng)秀區(qū)的具體做法在這里無(wú)法詳盡展開(kāi)來(lái)說(shuō),但卻可以讓我們認(rèn)識(shí)到:以解決實(shí)際困難為抓手,將“情理法”融入矛盾糾紛調(diào)解全過(guò)程,“用情開(kāi)啟人民調(diào)解,用理深入人民調(diào)解,用法保障人民調(diào)解”,從而把矛盾化解在灶頭、炕頭、田間地頭,化解在老百姓的家門(mén)口,真正讓人民調(diào)解走到老百姓的心里頭,既方便了人民群眾,又節(jié)約了司法成本。
馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“‘思想’一旦離開(kāi)‘利益’,就一定會(huì)使自己出丑?!?/p>
化解矛盾和糾紛,屬于思想范疇。解決思想問(wèn)題是方法論,解決實(shí)際問(wèn)題才是根本所在。解決思想問(wèn)題的根本目的在于解決實(shí)際問(wèn)題,脫離了實(shí)際問(wèn)題談解決思想問(wèn)題往往也就顯得毫無(wú)意義。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。實(shí)際問(wèn)題往往影響和制約著人們思想認(rèn)識(shí)及其提高,解決好實(shí)際問(wèn)題才是解決思想問(wèn)題的關(guān)鍵。
心理學(xué)上有一種超限效應(yīng),指的是刺激過(guò)多、過(guò)強(qiáng)或作用時(shí)間過(guò)久會(huì)引起極不耐煩或逆反的心理現(xiàn)象?;饣鶎用芗m紛,如果忽視基層客觀實(shí)際,抬頭是詩(shī)與遠(yuǎn)方,低頭是一團(tuán)亂麻,極易造成群眾的不耐煩,最終導(dǎo)致適得其反。所以,化解基層矛盾糾紛,應(yīng)從解決群眾實(shí)際困難入手,用解決實(shí)際問(wèn)題這把“金鑰匙”打開(kāi)化解矛盾糾紛、解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題的“銅芯鎖”。
動(dòng)人以言者,其感不深;動(dòng)人以行者,其應(yīng)必速。解決實(shí)際困難,幫助群眾排憂解難,是黨和政府的職責(zé)所系。完善協(xié)調(diào)機(jī)制,找準(zhǔn)基層糾紛成因,從解決群眾急難愁盼問(wèn)題入手,化解基層矛盾糾紛,必將收到事半功倍的效果,推動(dòng)基層治理不斷邁上新臺(tái)階,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。