文/簡(jiǎn)云

當(dāng)復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題投射于虛擬網(wǎng)絡(luò)空間，僅依靠單一主體難以解決。治理網(wǎng)絡(luò)暴力應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新理念、協(xié)同共治，推動(dòng)監(jiān)管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、平臺(tái)企業(yè)、媒體機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等的多方參與，營(yíng)造健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。這不僅是工作所需，更是形勢(shì)所趨。

監(jiān)管+司法：雙劍合璧

當(dāng)下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為重拳出擊的社會(huì)呼聲愈發(fā)高漲。相關(guān)部門(mén)應(yīng)拿出更多有效、管用的舉措，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的懲治力度。不僅要對(duì)肆意施暴者堅(jiān)決“亮劍”，更要斬?cái)嚯[秘的“黑灰產(chǎn)業(yè)鏈”。

付費(fèi)“轟炸”騷擾他人、“網(wǎng)絡(luò)水軍”推手刷流量、炒作虛假熱點(diǎn)誤導(dǎo)網(wǎng)民……有媒體披露，越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)暴力事件背后是利益驅(qū)動(dòng)。一些網(wǎng)絡(luò)暴力事件看似事發(fā)偶然、難以預(yù)見(jiàn)，但實(shí)際上已呈現(xiàn)出群體性、產(chǎn)業(yè)性等發(fā)展趨向。不法分子更借助黑客工具、非法腳本程序等技術(shù)手段不斷壯大“黑灰產(chǎn)業(yè)鏈”，讓作惡更加簡(jiǎn)單、易行，讓后果更加難以預(yù)料。

我國(guó)近年來(lái)持續(xù)開(kāi)展“清朗”“凈網(wǎng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。尤其是對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)暴力中推波助瀾的“網(wǎng)絡(luò)水軍”，打擊力度不斷加大。2023年7月，公安部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)介紹，僅在網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，各地警方就依法偵辦“網(wǎng)絡(luò)水軍”案件130余起，抓獲犯罪嫌疑人620余人。此外，在2022年，各地警方偵辦“網(wǎng)絡(luò)水軍”相關(guān)案件550余起，關(guān)閉“網(wǎng)絡(luò)水軍”賬號(hào)530余萬(wàn)個(gè)，關(guān)停“網(wǎng)絡(luò)水軍”非法網(wǎng)站530余個(gè)，清理網(wǎng)上違法有害信息56.4萬(wàn)余條。

治理網(wǎng)絡(luò)暴力需要有力的司法支撐。

2023年9月25日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》與相關(guān)典型案例。其中，吳某某誹謗案引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。

重在協(xié)同治理 （圖/IC photo）

該案中，吳某某在網(wǎng)上瀏覽到被害人沈某某發(fā)布的“與外公的日?！辟N文，遂捏造“73歲東莞清溪企業(yè)家豪娶29歲廣西大美女”等信息在網(wǎng)上發(fā)布，引起網(wǎng)民對(duì)沈某某肆意謾罵、詆毀，累計(jì)閱讀量超過(guò)4億次，造成極惡劣社會(huì)影響。吳某某還針對(duì)閔某捏造相關(guān)誹謗信息并在網(wǎng)上發(fā)布。最終，法院以誹謗罪判處吳某某有期徒刑1年。

這是一起隨意以普通公眾為侵害對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)暴力案件，相關(guān)行為不僅嚴(yán)重侵害被害人的人格權(quán)益，還會(huì)產(chǎn)生“人人自?！钡娜后w恐慌，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾的安全感。辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為，本案屬于“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序”情形，依法適用公訴程序，以誹謗罪對(duì)被告人定罪判刑。此案的判決向社會(huì)發(fā)出了一個(gè)鮮明信號(hào)：對(duì)于網(wǎng)上隨意誹謗他人，社會(huì)影響惡劣的，依法應(yīng)當(dāng)適用公訴程序！

法律“防暴盾”還能夠有效制止網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)酵擴(kuò)散，為受害者及時(shí)止損，更有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。不久前，北京互聯(lián)網(wǎng)法院依據(jù)《民法典》確立的人格權(quán)侵害禁令制度，發(fā)布了該院首份人格權(quán)禁令。

在該起涉網(wǎng)絡(luò)暴力案件中，被告肖某在近一年時(shí)間里直播40多次，發(fā)布大量針對(duì)原告董某的視頻，其中含有大量侮辱性言辭，用語(yǔ)粗鄙，充斥謾罵和人身攻擊。案件審理期間，肖某未遵守法庭提醒，依舊以每晚定時(shí)直播形式繼續(xù)發(fā)布侵權(quán)言論，并公開(kāi)董某數(shù)位身份號(hào)信息，董某據(jù)此向法院提出人格權(quán)禁令申請(qǐng)。法院裁定肖某立即停止在涉案賬號(hào)中發(fā)布侵害董某名譽(yù)權(quán)的內(nèi)容，該人格權(quán)禁令裁定書(shū)送達(dá)被告即生效。

機(jī)制+技術(shù)：綜合施策

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者業(yè)已成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力治理體系的重要參與者。中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）明確提出，“進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任”。《通知》從建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機(jī)制、強(qiáng)化網(wǎng)暴當(dāng)事人保護(hù)、嚴(yán)防網(wǎng)暴信息傳播擴(kuò)散等多個(gè)方面，明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)暴力治理中的責(zé)任。

目前，部分主流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供平臺(tái)已經(jīng)率先開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)暴力治理中的合規(guī)機(jī)制和文化建設(shè)，并不斷推出各類(lèi)平臺(tái)規(guī)則治理策略與技術(shù)治理舉措，推動(dòng)機(jī)制化、技術(shù)化創(chuàng)新。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治中心發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)暴力治理機(jī)制構(gòu)建與測(cè)評(píng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）顯示，各主流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供平臺(tái)在前端服務(wù)、后端技術(shù)、秩序生成與維持及未成年人保護(hù)等方面盡到了充分的責(zé)任；與國(guó)際相比，部分治理措施在技術(shù)應(yīng)用和治理實(shí)效方面已達(dá)到相當(dāng)?shù)乃疁?zhǔn)。

《報(bào)告》還基于信息生命周期理論，將網(wǎng)絡(luò)暴力分為潛伏發(fā)酵期、規(guī)模擴(kuò)大期、消退恢復(fù)期三個(gè)階段，并梳理、總結(jié)了各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在不同階段的治理手段與經(jīng)驗(yàn)。

在潛伏發(fā)酵期，平臺(tái)提前采取措施進(jìn)行預(yù)防以免相關(guān)輿論事件的進(jìn)一步擴(kuò)大，以避免網(wǎng)絡(luò)暴力的爆發(fā)。一些平臺(tái)會(huì)采取“優(yōu)化互動(dòng)功能”的方式，調(diào)整接收評(píng)論和私信的范圍與方式，從而減少陌生人的評(píng)論或私信打擾；有的平臺(tái)依靠自動(dòng)識(shí)別技術(shù)進(jìn)行攔截，利用關(guān)鍵詞過(guò)濾系統(tǒng)，對(duì)不友善信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒；平臺(tái)還會(huì)開(kāi)設(shè)“監(jiān)督員”“協(xié)管員”等功能，與用戶協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

在規(guī)模擴(kuò)大期，平臺(tái)通過(guò)“一鍵防護(hù)”等功能限制對(duì)相關(guān)爭(zhēng)議事件的進(jìn)一步傳播，通過(guò)降低推薦、強(qiáng)制刪除下架等方式避免網(wǎng)絡(luò)暴力的影響進(jìn)一步擴(kuò)大；平臺(tái)內(nèi)部常設(shè)“黑名單制度”，并暢通舉報(bào)通道，鼓勵(lì)用戶在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力等相關(guān)違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行舉報(bào)。

在消退恢復(fù)期，平臺(tái)會(huì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，關(guān)注用戶訴求點(diǎn)；有的平臺(tái)為當(dāng)事人提供法律維權(quán)的協(xié)助取證功能；還有平臺(tái)提供后續(xù)運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)，幫助用戶在危機(jī)后快速回復(fù)賬號(hào)正常運(yùn)營(yíng)。

值得指出的是，只有明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者網(wǎng)絡(luò)暴力治理義務(wù)的效力保障機(jī)制，才能為義務(wù)實(shí)際履行的現(xiàn)實(shí)可能性提供規(guī)范保障。武漢大學(xué)法學(xué)院副教授敬力嘉曾撰文表示，在明確義務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者作為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)責(zé)主體，不能卸責(zé)給算法；對(duì)于涉網(wǎng)絡(luò)暴力投訴處置不及時(shí)，應(yīng)當(dāng)確立問(wèn)責(zé)機(jī)制；對(duì)于涉網(wǎng)絡(luò)暴力技術(shù)措施的錯(cuò)誤適用，應(yīng)當(dāng)確立問(wèn)責(zé)機(jī)制；應(yīng)當(dāng)厘清網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行相應(yīng)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

自律+引導(dǎo)：道正聲遠(yuǎn)

在網(wǎng)絡(luò)暴力中，媒體機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖一旦沒(méi)有擦亮眼睛、被帶偏節(jié)奏，也可能成為“助紂為虐”的“幫兇”。媒體機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖應(yīng)遵守媒介倫理、注重行業(yè)自律，盡力為廣大讀者、粉絲營(yíng)造良好的信息環(huán)境。

復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授張志安、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院博士研究生廖翔在《網(wǎng)絡(luò)暴力治理中的媒體責(zé)任》一文中指出，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)暴力事件發(fā)生或呈現(xiàn)發(fā)生苗頭時(shí)，媒體可通過(guò)多方信源的深入調(diào)查和準(zhǔn)確報(bào)道，快速提供客觀、準(zhǔn)確的信息，讓公眾了解事件的全貌和背景，避免對(duì)相關(guān)事件和當(dāng)事人產(chǎn)生誤導(dǎo)、滋生不良情緒和偏見(jiàn)。媒體應(yīng)理性發(fā)聲，在報(bào)道中堅(jiān)持真實(shí)客觀的原則，避免情緒化語(yǔ)言和主觀臆斷的加入。同時(shí)，應(yīng)更主動(dòng)、更善于引導(dǎo)輿論走向，引導(dǎo)公眾思考事件的復(fù)雜成因和社會(huì)背景，避免公眾過(guò)度關(guān)注事件的表面沖突。

網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖作為特殊主體，也有義務(wù)保障發(fā)布信息的真實(shí)性。在北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的案件中，被告周某某為引導(dǎo)話題走向、吸引流量，通過(guò)其“網(wǎng)絡(luò)大V”賬號(hào)發(fā)布帶有貶損、誹謗內(nèi)容的文章，利用加帶討論話題的方式進(jìn)一步傳播、擴(kuò)散言論。法院認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)大V”的公共言論具有傳播速度快、后果不可逆、社會(huì)影響大等特點(diǎn)，其相較于普通民眾具有更高的注意義務(wù)，更應(yīng)審慎使用其影響力，注意發(fā)言的邊界，恪守法律底線。

需要關(guān)注的是，提升社會(huì)公眾的媒介素養(yǎng)是治理網(wǎng)絡(luò)暴力的“源頭活水”，更能激活網(wǎng)絡(luò)空間的“一池春水”。媒體機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖，在基于自身資源的基礎(chǔ)上，可以面向特定的受眾進(jìn)行宣傳教育。張志安、廖翔在前述文章中表示，媒體可通過(guò)提供互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的風(fēng)險(xiǎn)防范工具和具體治理手段來(lái)提升公眾的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，激發(fā)和促使公眾在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)及時(shí)運(yùn)用平臺(tái)工具進(jìn)行自救止損和自我保護(hù)。特別是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)暴力事件發(fā)生時(shí)，公眾關(guān)注度相對(duì)較高，抓住熱點(diǎn)契機(jī)，往往會(huì)有事半功倍的效果。