謝榮芳

高校后勤服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制研究——以中北大學(xué)為例

謝榮芳

[中北大學(xué)后勤管理部]

高校后勤隊(duì)伍是高校服務(wù)育人的主力軍,如何引導(dǎo)后勤隊(duì)伍參與并勝任服務(wù)育人工作，需要高校和后勤共同思考。近年來，中北大學(xué)后勤管理部不斷探索服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制,緊緊圍繞育人隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，總結(jié)分析育人隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合人力資源管理實(shí)踐從十個(gè)方面提出了高校后勤服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)對(duì)策略與具體措施。

高校后勤; 育人隊(duì)伍建設(shè); 創(chuàng)新機(jī)制研究

高校后勤服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。高校后勤服務(wù)育人具有參與人員多、服務(wù)過程長(zhǎng)、涵蓋內(nèi)容廣等特點(diǎn)，育人隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)服務(wù)育人的關(guān)鍵因素。然而目前高校后勤育人隊(duì)伍建設(shè)仍然存在以下問題：首先，后勤編外員工數(shù)量龐大且主體素質(zhì)不高，與育人要求相距甚遠(yuǎn)。以中北大學(xué)為例，后勤共有員工1510人，其中編制內(nèi)員工70人，編制外員工1440人，占到員工總數(shù)的95%以上，是后勤育人隊(duì)伍的主體，但文化程度偏低，年齡老化嚴(yán)重，技術(shù)力量欠缺，不能滿足育人要求。其次，后勤育人隊(duì)伍育人意識(shí)薄弱，只有反復(fù)強(qiáng)調(diào)不斷培訓(xùn)才能樹立育人理念，完成育人任務(wù)；且后勤服務(wù)育人涉及各個(gè)方面各個(gè)角落，管理難度較大，管理水平較低。再次，服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)整體推進(jìn)能力較差，隊(duì)伍建設(shè)職能不完善，育人考核機(jī)制不健全，缺乏有效的育人激勵(lì)機(jī)制等問題。

未來高校后勤育人隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)。首先，師生需求多元化的同時(shí)，后勤專業(yè)化分工越來越細(xì)，智能化、集約化發(fā)展需要高素質(zhì)育人隊(duì)伍。[1]其次，后勤育人隊(duì)伍建設(shè)必須納入高校三全育人發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，后勤根據(jù)所在高校要求和自身發(fā)展方向制定服務(wù)育人目標(biāo)，然后將育人目標(biāo)層層分解到各部門和各崗位，將個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)聯(lián)系起來，以人力資源管理行政手段確保服務(wù)育人落實(shí)到位。再次，結(jié)合中北后勤人力資源管理工作實(shí)踐，從十個(gè)方面探討后勤服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新機(jī)制。

一、做好服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

后勤隊(duì)伍是后勤發(fā)展的基石，是落實(shí)服務(wù)育人的主體要素，育人隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理水平直接關(guān)系到育人質(zhì)量的高低。中北后勤緊扣育人戰(zhàn)略目標(biāo)和整體要求，完善育人隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，明確育人隊(duì)伍建設(shè)職能定位，確定不同時(shí)期育人隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步明確各單位權(quán)責(zé)，學(xué)校重在宏觀指導(dǎo)育人體系建設(shè)，后勤重在建設(shè)育人隊(duì)伍機(jī)制，后勤各部門重在育人隊(duì)伍日常管理，將精力集中在育人任務(wù)逐級(jí)逐層落實(shí)下來，保證隊(duì)伍建設(shè)高效運(yùn)行，包括各類人員的數(shù)量質(zhì)量、工作經(jīng)歷、專業(yè)職稱等素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理搭配，確保育人任務(wù)在后勤系統(tǒng)得到貫徹落實(shí)。

二、完善服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)制度

（一）創(chuàng)新育人隊(duì)伍管理理念

打破傳統(tǒng)身份壁壘，從重“身份編制”到重“育人績(jī)效”，淡化身份管理，強(qiáng)化崗位管理，打破編制界限，公平對(duì)待編外員工，不講編制身份要講育人貢獻(xiàn)，調(diào)動(dòng)員工育人工作積極性。關(guān)心關(guān)愛后勤員工，將后勤員工作為服務(wù)育人的主體，營(yíng)造健康向上的育人氛圍，不斷增強(qiáng)育人隊(duì)伍凝聚力，全面構(gòu)建育人隊(duì)伍新格局。

（二）加強(qiáng)服務(wù)育人制度建設(shè)

將服務(wù)本職與育人職能相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)育人工作目標(biāo)，制定《后勤員工服務(wù)育人工作手冊(cè)》，包括行為育人、勞動(dòng)育人、環(huán)境育人等育人制度，讓所有員工在服務(wù)育人工作中做到有制可依、有章可循，落實(shí)落細(xì)服務(wù)質(zhì)量，在點(diǎn)滴服務(wù)工作中感染教育學(xué)生，實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人工作目標(biāo)。

三、整合服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)崗位

在服務(wù)育人工作架構(gòu)基礎(chǔ)上，規(guī)范整合服務(wù)育人機(jī)構(gòu)，按照工作性質(zhì)、育人任務(wù)劃分出餐飲服務(wù)、公寓服務(wù)、教學(xué)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、維修綠化等崗位類別，再根據(jù)崗位性質(zhì)設(shè)置經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、一般服務(wù)等崗位類型，平凡崗位實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值最大化，用服務(wù)價(jià)值贏得師生尊重，以育人實(shí)效贏得師生人心。以師生為中心，設(shè)置服務(wù)育人崗位，聘用符合育人崗位要求的后勤服務(wù)人員。細(xì)化崗位育人要素，包括崗位職責(zé)、工作規(guī)范、操作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、薪酬福利等內(nèi)容，將服務(wù)育人職責(zé)列入崗位說明書，加強(qiáng)精細(xì)化管理，推進(jìn)人性化服務(wù)。

四、創(chuàng)新服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)引進(jìn)機(jī)制

引入懂管理、會(huì)育人的新鮮血液，補(bǔ)充服務(wù)育人后繼力量，優(yōu)化人力資源配置，改善文化素養(yǎng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升后勤隊(duì)伍育人質(zhì)量。將育人能力作為選人用人的核心標(biāo)準(zhǔn)，招聘員工了解思想狀態(tài)，招聘到與服務(wù)育人相匹配的人員，基于服務(wù)育人光榮職責(zé)，大力提升服務(wù)育人能力，激發(fā)全員服務(wù)育人的自覺性、積極性和有效性。根據(jù)育人工作需要，將優(yōu)秀人才充實(shí)到服務(wù)育人工作崗位上，鼓勵(lì)各類人才干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)與學(xué)生密切接觸并取得優(yōu)異育人成績(jī)的人員予以提拔和重用，實(shí)現(xiàn)育人全員參與和關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)相結(jié)合的協(xié)同育人機(jī)制。

五、制定科學(xué)合理的培訓(xùn)開發(fā)機(jī)制

（一）建立完善的育人培訓(xùn)制度

圍繞服務(wù)育人隊(duì)伍建設(shè)，制定育人隊(duì)伍素質(zhì)提升方案，分級(jí)分類制定年度月度培訓(xùn)計(jì)劃，突出服務(wù)育人培訓(xùn)主題，層層落實(shí)育人培訓(xùn)計(jì)劃，加大服務(wù)育人培訓(xùn)教育力度，提高服務(wù)育人整體素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)育人項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)育人效果，實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人目標(biāo)。[2]

（二）培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合育人實(shí)際

培訓(xùn)核心內(nèi)容是育人能力的開發(fā)與培養(yǎng)，應(yīng)對(duì)師生日益提升的服務(wù)要求，力求培訓(xùn)具有針對(duì)性。編制服務(wù)育人培訓(xùn)教材，匯編服務(wù)育人典型案例，制作服務(wù)育人專題視頻，將育人文化和育人技能融入培訓(xùn)內(nèi)容。抓好新員工入職基礎(chǔ)性培訓(xùn)，開展中北校情、后勤文化、服務(wù)育人系統(tǒng)培訓(xùn)，使新員工具備服務(wù)育人履職能力。注重班組文化建設(shè)，營(yíng)造良好的團(tuán)隊(duì)關(guān)系及學(xué)習(xí)氛圍，督促各部門把育人隊(duì)伍建設(shè)納入培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，充實(shí)豐富服務(wù)育人培訓(xùn)內(nèi)容，將育人工作貫穿到后勤服務(wù)與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，從后勤和部門兩個(gè)層面齊抓共管育人隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提升育人隊(duì)伍愛崗敬業(yè)、育人為本、平凡細(xì)致、服務(wù)周到的整體育人素質(zhì)。

（三）培訓(xùn)形式多樣化

充分利用各種培訓(xùn)載體，利用網(wǎng)絡(luò)輔助育人隊(duì)伍培訓(xùn)，邀請(qǐng)外部育人行業(yè)專家來后勤進(jìn)行理論講授和操作培訓(xùn)，培訓(xùn)除了“請(qǐng)進(jìn)來”，還要“送出去”，對(duì)確實(shí)有必要送出去培訓(xùn)的服務(wù)育人骨干參加行業(yè)專業(yè)學(xué)習(xí)。利用后勤刊物網(wǎng)站、微信工作群，借助高校教育資源、高校后勤協(xié)會(huì)工作研討和高校之間管理經(jīng)驗(yàn)交流，拓展服務(wù)育人培訓(xùn)教育方式。

（四）培訓(xùn)達(dá)到全員覆蓋

對(duì)管理人員重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)育人的理念方法、黨建思政等知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，提升育人管理能力；專業(yè)技能人員重點(diǎn)對(duì)操作技能和技術(shù)更新進(jìn)行培訓(xùn)，以優(yōu)秀技能服務(wù)師生；一線服務(wù)人員重點(diǎn)對(duì)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)行為進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)服務(wù)能手，弘揚(yáng)工匠精神，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。通過開展全員全方位培訓(xùn)，提高后勤育人隊(duì)伍整體素質(zhì)。

六、健全公平實(shí)用的育人考核機(jī)制

（一）建立明確的育人考核計(jì)劃

將服務(wù)育人工作作為部門和員工年度考核主要指標(biāo)，壓實(shí)員工服務(wù)育人責(zé)任，制定員工育人考核計(jì)劃要以本職工作為主、服務(wù)育人獎(jiǎng)勵(lì)為輔展開，對(duì)一線員工、管理人員、技術(shù)人員分類考核，一線員工重在考核服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力，管理人員重在考核育人管理能力，技術(shù)人員重在考核育人技能，并將年度考核結(jié)果運(yùn)用于評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升、薪酬增加等多種用途，突出強(qiáng)調(diào)服務(wù)育人成效。[3]

（二）制定可行的育人考核標(biāo)準(zhǔn)

要使員工清楚所從事崗位的育人考核標(biāo)準(zhǔn)，明確實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人目標(biāo)并取得卓越育人成績(jī)可以得到獎(jiǎng)勵(lì)，完成不了育人目標(biāo)或出現(xiàn)育人負(fù)面情況會(huì)受到處罰。要讓員工明確知道育人考核指標(biāo)，包括服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)滿意度、師德師風(fēng)、安全應(yīng)急能力等多個(gè)指標(biāo)，綜合考察評(píng)價(jià)員工的服務(wù)育人工作表現(xiàn)和能力。

（三）選取全面的育人考核主體

考核主體共同對(duì)考核者綜合評(píng)價(jià)，尤其是服務(wù)對(duì)象學(xué)生對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)員工服務(wù)質(zhì)量，監(jiān)督員工服務(wù)行為。中北后勤主動(dòng)回應(yīng)學(xué)生的服務(wù)需求，對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、態(tài)度能力、投訴率等方面設(shè)定考核項(xiàng)目，以此客觀評(píng)價(jià)工作人員的育人素質(zhì)以及與崗位服務(wù)的匹配程度，對(duì)學(xué)生提出的每一條合理意見認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)落實(shí)改進(jìn)措施，提升服務(wù)育人學(xué)生滿意度，促進(jìn)服務(wù)育人工作順利進(jìn)行。

（四）及時(shí)進(jìn)行考核溝通

被考核者既要知道自己育人是否達(dá)到育人目標(biāo)，還要知道考核者對(duì)自己育人工作的認(rèn)可程度，從而獲得育人改進(jìn)意見，不斷提升服務(wù)育人質(zhì)量。同時(shí)要注重考核結(jié)果應(yīng)用，考核結(jié)果與薪酬工資相掛鉤、與職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)員工職業(yè)發(fā)展和后勤育人水平共同提升。

七、建立合理有效的育人激勵(lì)機(jī)制

（一）建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制

遵循育人以師生滿意度為導(dǎo)向原則，對(duì)服務(wù)育人優(yōu)秀、育人突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，留住育人技能佳的員工發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，制定服務(wù)育人優(yōu)秀部門、優(yōu)秀班組激勵(lì)辦法，分層分類對(duì)優(yōu)秀服務(wù)育人團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）開展服務(wù)育人榮譽(yù)責(zé)任激勵(lì)

激發(fā)員工對(duì)服務(wù)育人榮譽(yù)的向往和對(duì)先進(jìn)的追求，優(yōu)先提拔使用思想好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的員工，增強(qiáng)員工的服務(wù)育人競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。對(duì)服務(wù)育人一線崗位臟、累、險(xiǎn)員工提供良好的工作環(huán)境和條件，對(duì)員工生活上關(guān)心、工作上關(guān)愛，增強(qiáng)員工對(duì)后勤的歸屬感和認(rèn)同感，激發(fā)員工的育人工作積極性，發(fā)揮員工育人主人翁意識(shí)。

（三）廣泛使用正向激勵(lì)

引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，形成榜樣力量，對(duì)于服務(wù)育人連續(xù)優(yōu)秀的部門，給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)服務(wù)育人特別突出的員工，可作為后備人才儲(chǔ)備，在晉升培訓(xùn)方面重點(diǎn)培養(yǎng)，激發(fā)育人潛力，發(fā)展?jié)撡|(zhì)青年干部用到育人重要崗位，發(fā)揮正向激勵(lì)作用。對(duì)服務(wù)育人落后的員工要警示矯正，揚(yáng)長(zhǎng)避短，適度進(jìn)行負(fù)向激勵(lì)，持續(xù)改進(jìn)育人意識(shí)，不斷提升育人能力和水平。[4]

八、健全科學(xué)公正的育人薪酬體系

確定服務(wù)育人目標(biāo)責(zé)任制，薪酬結(jié)構(gòu)與崗位育人重要性相聯(lián)系，適當(dāng)提高基層一線員工工資，不斷改善服務(wù)育人業(yè)績(jī)。 在崗位工資結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，實(shí)行一定的育人浮動(dòng)工資，合理體現(xiàn)育人個(gè)體差異。創(chuàng)新薪酬分配制度，調(diào)動(dòng)員工服務(wù)育人工作積極性，采用“服務(wù)目標(biāo)管理法”與“關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法”相結(jié)合的效益分配體系，薪酬分配上根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)服務(wù)育人獎(jiǎng)勵(lì)。

九、建立安全和諧的育人用工關(guān)系

堅(jiān)持依法和諧用工，優(yōu)化安全用工機(jī)制，激發(fā)員工作為主人翁積極育人的熱情，提升員工心甘情愿服務(wù)育人的能力。后勤社會(huì)化改革也要將服務(wù)育人工作納入進(jìn)去，外包企業(yè)同樣負(fù)有服務(wù)育人職責(zé)，達(dá)到服務(wù)育人全校覆蓋，確保全員參與育人的認(rèn)同感和全員育人的效力。

十、建設(shè)優(yōu)秀先進(jìn)的后勤育人文化

（一）要將干部職工放在服務(wù)育人的主體地位上

激發(fā)后勤干部職工服務(wù)育人的使命感和責(zé)任感，培育和尊重員工服務(wù)育人的主人翁地位，當(dāng)好育人主人翁，盡好育人主人責(zé)，建立后勤服務(wù)育人共同愿景。引導(dǎo)員工樹立正確價(jià)值觀，積極開發(fā)員工的育人智慧和才華，挖掘育人素材和案例，用特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的后勤文化潛移默化地感染教育學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷，把握學(xué)生的合理訴求，在關(guān)心幫助服務(wù)學(xué)生中教育引導(dǎo)學(xué)生行為，以師生滿意為服務(wù)育人宗旨，提升服務(wù)育人的精準(zhǔn)化水平。

（二）宣傳“實(shí)字當(dāng)頭、干字為先”的中北后勤精神

充分利用后勤周報(bào)、后勤網(wǎng)站等媒介，及時(shí)宣傳報(bào)道服務(wù)育人的好人好事，增強(qiáng)員工責(zé)任感和榮譽(yù)感，大力宣傳行為育人、制度育人、環(huán)境育人、文化育人、勞動(dòng)育人、實(shí)踐育人等全方位的服務(wù)育人先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的育人文化氛圍，總結(jié)優(yōu)秀育人成果。

近年來，后勤服務(wù)育人隊(duì)伍逐漸發(fā)展壯大，隨著師生對(duì)美好生活向往的需求不斷提升，后勤育人隊(duì)伍只有持續(xù)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，最大限度挖掘育人潛能，不斷提升服務(wù)育人水平，以高素質(zhì)的育人隊(duì)伍服務(wù)廣大師生，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐保障。[5]通過加強(qiáng)后勤育人隊(duì)伍建設(shè)，使后勤隊(duì)伍能夠真正發(fā)揮服務(wù)育人作用，使后勤服務(wù)育人在學(xué)校三全育人的人文陽(yáng)光照耀下得到進(jìn)一步發(fā)展和提高，以三全育人綜合改革為抓手，在后勤管理服務(wù)工作中不斷融入育人元素，實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)育人與學(xué)校三全育人同頻共振、同向同行。

[1]龔水平,譚小軍.社會(huì)化改革背景下高校后勤實(shí)體人力資源管理的策略與措施[J].老區(qū)建設(shè), 2013(18):17-20.

[2]于柏林,李寧.構(gòu)建績(jī)效導(dǎo)向的高校后勤企業(yè)人力資源管理新機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)師,2010(06): 110-111.

[3]宋計(jì)勇.從人力資源角度分析高校后勤未來發(fā)展趨勢(shì)—以山東農(nóng)業(yè)大學(xué)為例[J].高校后勤研究,2020(10):46-48.

[4]呂杰.以學(xué)習(xí)型組織理論促進(jìn)高校后勤系統(tǒng)人力資源管理的創(chuàng)新[J].科技與管理,2015,17 (01):81-84.

[5]馬薇.高校后勤人力資源管理制度的創(chuàng)新研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望,2018(05):110.

中北大學(xué)“三全育人”綜合改革暨大學(xué)生思想政治教育研究課題“高校后勤服務(wù)育人長(zhǎng)效機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZBSQYR202114)

（責(zé)任編輯：胡新龍）