文｜《當(dāng)代黨員》全媒體記者 楊濤

引進(jìn)來的人才該如何辦理落戶，可享受哪些購房和租房政策？動(dòng)動(dòng)手指就能找到答案。

不久前，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)“123”工作體系，從散落在多個(gè)部門的280 個(gè)服務(wù)事項(xiàng)中，首批優(yōu)選了37 項(xiàng)人才高頻服務(wù)事項(xiàng)，制成服務(wù)清單，并完成線上系統(tǒng)集成。人才只需一次性提交資料，就能輕松辦理業(yè)務(wù)，安心扎根奮斗。

這項(xiàng)舉措的出臺(tái)，是重慶以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，常態(tài)化開展“三服務(wù)”，走出高質(zhì)量發(fā)展高效能治理新路子的生動(dòng)縮影。全市各部門各區(qū)縣認(rèn)真踐行宗旨意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺(tái)真招實(shí)策，積極為基層賦能增效，為企業(yè)紓困解難，回應(yīng)群眾急難愁盼，讓“三服務(wù)”更加惠民有感。

精準(zhǔn)“松綁”激發(fā)基層干事活力

還沒踏進(jìn)單位大門，重慶市公安局江北區(qū)分局寸灘派出所民警王小丹就習(xí)慣性地掏出手機(jī)，點(diǎn)開工作App，進(jìn)入社區(qū)工作版塊。經(jīng)系統(tǒng)梳理，近期她有哪些工作任務(wù)，哪些工作臨近辦理期限需要優(yōu)先完成，全都被清晰羅列，一目了然。

這款A(yù)pp名為“小派助手”，由江北區(qū)公安分局科技信息化科聯(lián)合重慶市公安局治安管理總隊(duì)、市公安局科技信息化總隊(duì)共同開發(fā)，于今年5 月正式投用。

“之所以開發(fā)這款A(yù)pp，就是想以大數(shù)據(jù)的力量為公安工作賦能，幫基層民警減負(fù)?！苯眳^(qū)公安分局科技信息化科警務(wù)技術(shù)一級(jí)主管、重慶五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者向暉表示。

上面千條線、下面一根針。社區(qū)警務(wù)是公安工作的基礎(chǔ)，也是完善社會(huì)治理體系的重要組成部分，涉及面廣、事務(wù)繁多。扎根派出所7年的工作經(jīng)歷，讓向暉對社區(qū)民警的繁忙狀態(tài)有著切身體會(huì)。

江北區(qū)有18 個(gè)派出所、數(shù)百位社區(qū)民警，除值班、備勤、巡邏等任務(wù)外，每位民警每月還需開展入戶檢查登記、基礎(chǔ)信息采集、防詐騙宣傳等工作。就拿入戶檢查登記來說，根據(jù)不同檢查對象，檢查頻次各有要求，到了什么時(shí)間段該檢查哪類對象，都需牢記在心。

過去，接到工作任務(wù)后，多數(shù)民警都習(xí)慣記在筆記本上。要是任務(wù)堆積，難免會(huì)有所遺漏，翻筆記挨個(gè)梳理，又得花一番工夫。

要想幫助社區(qū)民警合理規(guī)劃工作安排，提升警務(wù)工作質(zhì)效，數(shù)字化手段是一大助力。

緊盯上述“痛點(diǎn)”，向暉和團(tuán)隊(duì)成員花3 個(gè)多月時(shí)間，按照“數(shù)據(jù)統(tǒng)一上臺(tái)、任務(wù)分塊羅列、問題及時(shí)提醒、工作全程展示”的思路，研發(fā)出“小派助手”。

該款A(yù)pp 劃分了日常事務(wù)、社區(qū)工作、警務(wù)區(qū)三大版塊，針對社區(qū)工作，下設(shè)采集、檢查、宣傳三大類近50項(xiàng)功能，還與市級(jí)相應(yīng)App實(shí)現(xiàn)“一鍵跳轉(zhuǎn)”，讓民警能隨時(shí)查詢當(dāng)前任務(wù)、警務(wù)區(qū)基本情況等。借助數(shù)據(jù)整合，也能更直觀地監(jiān)督各項(xiàng)工作完成情況，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)警務(wù)閉環(huán)管理。

幫助基層民警指尖“松綁”的還有重慶市公安局交巡警總隊(duì)研發(fā)的“交巡執(zhí)法通”App。該款A(yù)pp 已具備六大類88 項(xiàng)功能，不僅可快速核查車輛、駕駛?cè)说刃畔ⅲ瑢?shí)現(xiàn)“秒級(jí)預(yù)警”，執(zhí)法數(shù)據(jù)還會(huì)自動(dòng)進(jìn)入全國統(tǒng)一違法處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程回溯倒查。同時(shí)，該款A(yù)pp 集成了掃碼繳款、手碼備案、信息查詢等33 項(xiàng)便民服務(wù)，讓交巡警只需攜帶一部手機(jī)、安裝一個(gè)應(yīng)用程序，就能完成大部分路面執(zhí)勤執(zhí)法工作。

變化不止發(fā)生在“指尖”。

深化制度“松綁”，重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局大力實(shí)施數(shù)字重慶建設(shè)應(yīng)用“一本賬”制度，從源頭上防止應(yīng)用程序碎片化建設(shè)、同質(zhì)化開發(fā)，明確對于增加基層負(fù)擔(dān)、存在形式主義的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，一律不安排預(yù)算。

助推文會(huì)“松綁”，重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、市鄉(xiāng)村振興局推行“文”“會(huì)”單行，以會(huì)議形式部署的工作不再另行發(fā)文，以文件形式部署的工作不再開會(huì)。

各部門各區(qū)縣紛紛為基層干部減壓“松綁”，讓他們卸下文山會(huì)?！鞍ぁ保瑢⒏嗟臅r(shí)間和精力投入到本職工作中，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

深入一線 助力企業(yè)紓困發(fā)展

2023年10月24日，重慶市永川區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)工作人員（右一）走進(jìn)重慶科兆機(jī)械有限公司，了解企業(yè)生產(chǎn)情況。圖/受訪者

“你們之前遞交的科技型中小企業(yè)申報(bào)已經(jīng)通過，根據(jù)區(qū)里出臺(tái)的激勵(lì)政策，可以享受1萬元的入庫獎(jiǎng)勵(lì)基金?！鼻岸螘r(shí)間，重慶市永川區(qū)中山路街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)人李光進(jìn)帶著一本《科技創(chuàng)新政策匯編》，趕往重慶新感覺建材有限公司。剛進(jìn)生產(chǎn)車間，見到公司總經(jīng)理陽維泉，李光進(jìn)就高興地和他分享起這個(gè)好消息。

新感覺建材公司能成功申報(bào)科技型中小企業(yè)，離不開服務(wù)企業(yè)專員的指導(dǎo)。在中山路街道，服務(wù)企業(yè)專員以村（社區(qū)）為單位，定期走訪企業(yè)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和需求，并通過上門講解答疑等方式，將事關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、金融支持等的涉企熱點(diǎn)政策送到企業(yè)“家門口”，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

不僅是設(shè)立服務(wù)企業(yè)專員，在常態(tài)化開展“三服務(wù)”過程中，永川區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)還在對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，建立起“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門、鎮(zhèn)街（園區(qū)）”三級(jí)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，千方百計(jì)助企紓困，今年以來已辦結(jié)企業(yè)問題350余個(gè)。同時(shí)，充分利用市級(jí)“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”服務(wù)平臺(tái)、區(qū)級(jí)“永企惠”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等線上渠道，結(jié)合實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)等線下活動(dòng)，永川區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)走訪企業(yè)400 余次，組織宣講活動(dòng)10 場，為企業(yè)申報(bào)綠色工廠、科技“小巨人”、“專精特新”企業(yè)等提供“一站式”服務(wù)指導(dǎo)，確保其申報(bào)成功。

助企發(fā)展，各區(qū)縣立足實(shí)際、新招頻出，市級(jí)部門也主動(dòng)深入一線，為企業(yè)排憂解難。

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)建立起聯(lián)區(qū)縣、聯(lián)園區(qū)、聯(lián)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，送政策、送資源、送幫扶，全面落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)、改革任務(wù)、發(fā)展任務(wù)的“三聯(lián)三送三落實(shí)”機(jī)制，由每位主要負(fù)責(zé)人組織帶領(lǐng)2—4 個(gè)處室，每個(gè)處室結(jié)對服務(wù)1—2 個(gè)區(qū)縣及其產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)全市41個(gè)區(qū)縣、50個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)系服務(wù)全覆蓋。

在該項(xiàng)機(jī)制推動(dòng)下，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)裝備工業(yè)處、汽車工業(yè)處、智能化處等處室和重慶市能源利用監(jiān)測中心的工作人員來到永川區(qū)，為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。

政府精準(zhǔn)服務(wù)，企業(yè)也穩(wěn)扎穩(wěn)打，很快便收獲滿滿：重慶華中數(shù)控技術(shù)有限公司、重慶廣數(shù)機(jī)器人有限公司等11 家企業(yè)入選全市智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，重慶本創(chuàng)機(jī)械有限公司、重慶科兆機(jī)械有限公司等企業(yè)順利轉(zhuǎn)型生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件，永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶市東鵬智能家居有限公司等完成綠色制造體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

主動(dòng)走出辦公室，走進(jìn)園區(qū)、社區(qū)、街頭，近距離傾聽企業(yè)心聲，“零距離”助企紓困解難，主動(dòng)謀劃利企便企舉措，打通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條堵點(diǎn)，種種舉措正被各部門各區(qū)縣擺上工作案頭。

在豐都縣，“1 號(hào)茶敘日”搭建起政商溝通橋梁。每月1日，該縣“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人邀請部分企業(yè)負(fù)責(zé)人，以茶敘形式，面對面傾聽企業(yè)訴求、共話發(fā)展愿景。

在巫溪縣，全縣非公黨群服務(wù)中心成為企業(yè)家們的“筑夢之家”。該中心設(shè)置了綜合接待區(qū)、“店小二”代辦區(qū)等11個(gè)服務(wù)場所，為非公企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。

辦好“小事”解決群眾急難愁盼

“來一趟就辦好了特殊疾病申請，省時(shí)省力還省心?！痹谥貞c市第九人民醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)站，從工作人員手中接過“特病卡”的黃女士不由連連感嘆。

黃女士患有肺結(jié)核和慢阻肺，需長期服藥。此前，要想申辦特病業(yè)務(wù)，她需先在醫(yī)院進(jìn)行集中鑒定，再將鑒定結(jié)果交予北碚區(qū)醫(yī)療保障局，待審核通過后，再前往區(qū)醫(yī)療保障局領(lǐng)卡。不同病種的申辦時(shí)間不一，有的要花費(fèi)近1個(gè)月。

9 月1 日，重慶市第九人民醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)站的落地，讓申辦流程化繁為簡。當(dāng)天，黃女士拿著病歷報(bào)告和醫(yī)生開具的特殊疾病診斷單，提交資料、填寫申請后，很快就通過審核，順利領(lǐng)卡。

醫(yī)保服務(wù)站好比開在醫(yī)院的醫(yī)保服務(wù)專窗，可為參保群眾提供“一窗受理服務(wù)”，方便其就近辦理生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、特殊疾病定點(diǎn)醫(yī)院變更、待遇享受情況查詢等10 個(gè)高頻事項(xiàng)。根據(jù)參保群眾需求，今后，服務(wù)事項(xiàng)還有望增加。

少填一張表、少進(jìn)一扇門、少跑一趟路，看似小轉(zhuǎn)變，卻是事關(guān)群眾切身利益的大便利。在重慶市醫(yī)療保障局“三化一能”（政策簡化、流程優(yōu)化、宣傳深化、信息化賦能）建設(shè)推動(dòng)下，全市已建起196 個(gè)醫(yī)保服務(wù)站，涉及23 個(gè)區(qū)縣。更暖心的是，服務(wù)站不僅數(shù)量越來越多，設(shè)立地點(diǎn)還從醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步擴(kuò)展到藥店、銀行網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)、CBD中央商務(wù)區(qū)等地，距離群眾越來越近——

就在今年8月，渝中區(qū)化龍橋企業(yè)天地、解放碑WFC 兩個(gè)醫(yī)保服務(wù)站正式掛牌，共計(jì)可為區(qū)域內(nèi)上萬家企業(yè)、6萬余名群眾提供服務(wù)。每月，渝中區(qū)醫(yī)療保障局還會(huì)安排工作人員來此現(xiàn)場辦公，開設(shè)“惠企課堂”，幫助企業(yè)及時(shí)掌握最新政策，打通服務(wù)企業(yè)、群眾“最后一公里”。

伴隨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效，川渝兩地醫(yī)療保障局還攜手共建成渝雙城醫(yī)保服務(wù)站。借助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息賦能，不用兩地奔忙，參保群眾就可在此順利辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦兩地事”。

業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)越來越少、提交的材料越來越薄、辦理速度越來越快，各項(xiàng)惠民舉措正不斷“上新”落地。

在著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)的同時(shí)，各部門各區(qū)縣還將關(guān)注點(diǎn)投向老人、殘疾人等特殊群體，給予他們更多關(guān)懷和幫助。

在重慶市沙坪壩區(qū)井口街道美麗陽光家園社區(qū)，張大明夫妻幾乎每天都會(huì)去樓下的養(yǎng)老服務(wù)中心吃午飯。作為全市特大型公租房社區(qū)，美麗陽光家園社區(qū)擁有常住居民3萬余人，其中60歲以上老年人8000 余人。養(yǎng)老服務(wù)中心的落成，幫助老人們在家門口舒心養(yǎng)老。

著眼于公租房社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)已助推21 個(gè)市級(jí)公租房小區(qū)建成9 個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、31 個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，幫助大批老人實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所安。

“感謝區(qū)殘聯(lián)和街道，幫我找到了人生第一份工作?！睍诚胫殬I(yè)規(guī)劃，家住渝中區(qū)石油路街道的蘇雨喜不自禁。因患有脊髓型肌肉萎縮癥，蘇雨被確診為肢體殘疾二級(jí)。盡管飽受疾病摧殘，但她沒有向命運(yùn)屈服，通過自學(xué)獲得四川外國語大學(xué)自考本科學(xué)歷、日語N1級(jí)證書。

了解到蘇雨渴望走向職場、自力更生的愿望，渝中區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)、渝中區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)聯(lián)合街道、社區(qū)多次到蘇雨家走訪，對接轄區(qū)單位，幫她在重慶一家眼科醫(yī)院找到工作。

伴隨“百千萬惠殘助殘行動(dòng)”的開展，“蘇雨”們的職場夢正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)推動(dòng)下，今年全市已累計(jì)建成“渝馨家園”90 家，新增殘疾人就業(yè)2000 余人，完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造上萬戶，進(jìn)一步提升殘疾人的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。