王曉林
(重慶交通大學(xué) 體育部,重慶 400074)
俄羅斯自2003年加入《博洛尼亞宣言》后,積極開展高等師范生的學(xué)科教育實踐改革,主動融入歐洲高等教育一體化進(jìn)程,以此提升本國各學(xué)科師資的競爭力。2013年,俄羅斯政府制定《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)調(diào)要開展教師專業(yè)知識、個人能力、職業(yè)操守和職后教師培訓(xùn)。同時,俄羅斯政府為了實現(xiàn)教育的國際化和現(xiàn)代化,頒布了多項學(xué)科教師教育政策或制度[1],強(qiáng)調(diào)教師教育是俄羅斯政府教育優(yōu)先發(fā)展的重要領(lǐng)域和落腳點,逐漸構(gòu)建了適應(yīng)本國教育特色的學(xué)科教師教育模式,使俄羅斯教師教育水平始終位于世界前列。下面從政策制度、師范生教育、學(xué)科專業(yè)教育、延續(xù)教育和學(xué)科評價五個方面對中俄鄉(xiāng)村體育師資學(xué)科教育進(jìn)行比較。
進(jìn)入21世紀(jì),尤其近五年來,俄羅斯政府頒布并實施了一系列具有國際性、針對性和可操作性的國家計劃、綱要和標(biāo)準(zhǔn)(表1),確立了以促進(jìn)教師職業(yè)能力和提高師資培養(yǎng)質(zhì)量為目的的現(xiàn)代化師范教育的國家教育戰(zhàn)略[2]。這不僅為提升城鄉(xiāng)學(xué)校體育師資教育質(zhì)量和走國際化道路提供了政策保障,也為俄羅斯全面實現(xiàn)國家教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略提供了有力的制度保障。同一時期,我國也頒布了多項政策法規(guī),以規(guī)范和保障學(xué)校體育師資學(xué)科教育的科學(xué)性和方向性,這不僅對各級各類高等師范院校培養(yǎng)高質(zhì)量的鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資隊伍起到了指導(dǎo)和引領(lǐng)的作用,也為鄉(xiāng)村學(xué)校體育貫徹落實“立德樹人”的根本任務(wù)提供了優(yōu)質(zhì)的人力資源。由上可見,中俄兩國的教育政策已經(jīng)成為提升本國鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資教育質(zhì)量的重要依據(jù)。
對比中俄兩國體育師資學(xué)科專業(yè)教育狀況(表2)可知,二者既有相似之處,但又存在差異。俄羅斯各級各類師范院校體育院系課程為青少年學(xué)生提供了多學(xué)科交叉、多門類交融的理論課程和實踐課程[3],學(xué)科間有效銜接且縮短了學(xué)科間差距,培養(yǎng)目標(biāo)符合本國實際,不僅提升了青少年學(xué)生的人文素養(yǎng)和自然科學(xué)素養(yǎng),而且也為體育師范生提供了大量的知識和實踐經(jīng)驗,為城鄉(xiāng)中小學(xué)校體育發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的師資力量。我國學(xué)校體育學(xué)科專業(yè)課程中理論類課程比重較大,實踐類課程安排多且緊湊,實施過程有序且考核評價嚴(yán)格,注重教學(xué)組織、指導(dǎo)糾錯、教學(xué)設(shè)計和講解技能等方面的能力培養(yǎng),以便將來勝任學(xué)校(包括鄉(xiāng)村學(xué)校)體育教學(xué)工作。
表2 中俄高等學(xué)校體育專業(yè)教育狀況比較
俄羅斯鄉(xiāng)村學(xué)校體育專業(yè)師范生的培養(yǎng)要求較高(表3),課程設(shè)置具有多樣性且針對性強(qiáng)。在學(xué)科教育過程中,教育模式不斷創(chuàng)新,教育手段不斷拓展,如俄羅斯師范生暑期夏令營輔導(dǎo)員實踐培養(yǎng)模式、莫斯科國立師范大學(xué)實施“教育和教育科學(xué)”框架下的輔導(dǎo)員國家級培訓(xùn)項目。通過學(xué)科教育,絕大多數(shù)師范生獲得了體育專業(yè)知識、技能和實踐經(jīng)驗,成為學(xué)校體育師資的重要組成部分[4],對俄羅斯城鄉(xiāng)學(xué)校未來體育質(zhì)量的保障起到?jīng)Q定性作用。俄羅斯非常重視體育師范生的教育實踐,設(shè)有鮮明體育學(xué)科特性的教育見習(xí)、暑期教育實習(xí)和教育實習(xí)3個實踐板塊(表4),每個板塊都有明確要求和具體任務(wù)。相較而言,我國體育師范生培養(yǎng)院校實踐課程安排較少,而相應(yīng)的教育模式研究和應(yīng)用研究也比較少。
表3 俄羅斯體育師范生學(xué)科教育課程設(shè)置情況
表4 俄羅斯體育師范生學(xué)科教育實踐板塊情況
俄羅斯政府為構(gòu)建高質(zhì)量的鄉(xiāng)村中小學(xué)體育師資隊伍,對鄉(xiāng)村體育師資實施有效管理和開展嚴(yán)格的評價制度,要求必須達(dá)到國家規(guī)定的教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才能取得執(zhí)教資格,并頒布出臺多項評價制度,實施多舉措多元化的監(jiān)督評價手段[5]。例如“補充”和“獎勵”機(jī)制,設(shè)立專項基金實施新的體育教師補充機(jī)制、優(yōu)秀體育教師評選和獎勵制度、薪酬制度等,以此激勵中小學(xué)體育教師,強(qiáng)化學(xué)校體育教師專業(yè)技能,為培育國民體育提供優(yōu)質(zhì)教育。而我國各級各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)雖對師資隊伍建有評價考核制度和獎勵制度,但不同學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的側(cè)重點各有差異,評價方式方法也不同,顯現(xiàn)出評價過程形式化、評價內(nèi)容簡單化和評價結(jié)果隱蔽化的問題,弱化了對教師從業(yè)資格、專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)科水平的評價。中俄鄉(xiāng)村體育師資學(xué)科教育評價制度比較見表5。
表5 中俄鄉(xiāng)村體育師資學(xué)科教育評價制度比較
經(jīng)過多次改革,俄羅斯的體育師資延續(xù)教育逐步形成特色鮮明的體系[6](表6)。《俄聯(lián)邦2006—2015體育運動發(fā)展計劃綱要》對體育師范生后期執(zhí)教中補充完善職業(yè)技能素養(yǎng)具有積極的促進(jìn)作用,為俄羅斯城鄉(xiāng)學(xué)校體育師資隊伍建設(shè)提供了指導(dǎo)依據(jù)和保障。此外,俄羅斯體育師資職前培養(yǎng)中開設(shè)“生命安全基礎(chǔ)”課程,旨在幫助體育師資全面掌握中小學(xué)安全教育與防控技能,強(qiáng)化職責(zé)意識,提高專業(yè)技能,豐富專業(yè)素養(yǎng)。我國則依據(jù)不同的需求,采用不定期且有選擇地開展延續(xù)教育,這是鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資職中教育和職后教育的主要方式,但是學(xué)科性不突出,重點在教學(xué)技能、教學(xué)競賽、科研能力、師德修養(yǎng)及職業(yè)道德等方面,多屬于“綜合交叉式”的非體育學(xué)科師資培訓(xùn)。
表6 中俄中小學(xué)體育師資學(xué)科延續(xù)教育狀況比較
2010年俄羅斯總統(tǒng)簽署《我們的新型學(xué)?!?國家教育倡議),提出“新型教師觀”,對俄羅斯城鄉(xiāng)中小學(xué)提出新要求和新任務(wù),以提升中小學(xué)教師服務(wù)的整體水平。2013年頒布新版《俄羅斯聯(lián)邦教育法》,規(guī)定國民教育分為普通教育和職業(yè)教育兩大類型,構(gòu)建俄羅斯國民教育的完整教育體系。2020年,俄羅斯實施“澤姆斯基教師”計劃,主要是吸引高素質(zhì)的年輕體育教師到鄉(xiāng)村從教,以解決鄉(xiāng)村師資不足且結(jié)構(gòu)不合理的問題,為俄羅斯鄉(xiāng)村地區(qū)的青少年學(xué)生獲取高質(zhì)量的教育提供機(jī)會,提升鄉(xiāng)村學(xué)校體育教育質(zhì)量[7]。由此可見,俄羅斯通過制定與實施有針對性的教師專業(yè)化政策推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資學(xué)科教育工作。這對我國進(jìn)一步重視鄉(xiāng)村體育教育現(xiàn)代化、制定專門的體育師資政策和明確體育師資培養(yǎng)的目的、任務(wù)、要求[8]及打造高素質(zhì)鄉(xiāng)村體育師資隊伍方面具有一定的借鑒價值。
2014年俄羅斯教育與科學(xué)部頒布《師范教育現(xiàn)代化綱要(2014—2017)》,明確了師范教育現(xiàn)代化的國家戰(zhàn)略目標(biāo)和基本任務(wù),確立了“能力本位師范教育觀”,要求師范生培養(yǎng)單位必須樹立教育優(yōu)先發(fā)展意識,將教學(xué)目標(biāo)由傳授知識向培養(yǎng)能力轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新方式方法,師范生培養(yǎng)要以“能力觀”為基準(zhǔn)[9]。例如,俄羅斯第三代《高等職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)》將“能力素養(yǎng)”納入體育師資人才教育培養(yǎng)目標(biāo)。我國高等師范教育應(yīng)該注重“全能型”和“實用型”人才的培養(yǎng),同時采用個性化的教學(xué)方法和手段,注重“滲透式”的實踐教學(xué),形成符合我國實際情況的教育培養(yǎng)模式,突出職前職中職后“連續(xù)”教育實踐能力的重要性,創(chuàng)新構(gòu)建具有國際標(biāo)準(zhǔn)和國家戰(zhàn)略需求的教育目標(biāo)和任務(wù),使未來鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資學(xué)科教育不斷滿足學(xué)校未來體育教學(xué)、管理、訓(xùn)練等體育實踐活動需求[10],更好地適應(yīng)和服務(wù)于我國鄉(xiāng)村學(xué)校體育教育現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
長期以來,俄羅斯政府積極探索新型的體育教師職業(yè)發(fā)展監(jiān)督評價體系,期望通過監(jiān)督評價機(jī)制來提升未來鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資的質(zhì)量和層次[11]?!?011—2015聯(lián)邦教育發(fā)展計劃》在教師職業(yè)要求、職業(yè)教育模型、管理機(jī)制與評價模式等方面提出諸多要求[12],以增強(qiáng)教師職業(yè)的吸引力。這對職業(yè)評價、職業(yè)技能提高起到了監(jiān)督推動的作用,也確保了俄羅斯各聯(lián)邦政府在教師職業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中始終具有較強(qiáng)的國際競爭力。我國要遵循體育師資主體發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,建立現(xiàn)代國家體育教師職業(yè)評價制度,形成常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制,研發(fā)制定國家鄉(xiāng)村體育師資專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)建國家鄉(xiāng)村體育師資教育監(jiān)管體制,對鄉(xiāng)村中小學(xué)體育師資提出新的目標(biāo)、任務(wù)與要求,通過國家教育機(jī)構(gòu)督查、監(jiān)管和評價來推動鄉(xiāng)村體育教育的高質(zhì)量發(fā)展,滿足國家教育現(xiàn)代化發(fā)展需求,提升國家體育師資的國際化水平。
俄羅斯政府根據(jù)國家教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定了國家教師認(rèn)證監(jiān)管框架(2015—2016),確保依據(jù)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求過渡和實施通識教育教師認(rèn)證體系[13]。教師資格認(rèn)證作為資格評估的一種形式,受法規(guī)和特殊法規(guī)的約束。2022年,俄羅斯各級普通教育中引入聯(lián)邦州教育標(biāo)準(zhǔn),要求新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)及金融和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在教育機(jī)構(gòu)中使用教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即根據(jù)聯(lián)邦州教育標(biāo)準(zhǔn)的要求提高教師的工作質(zhì)量,對教學(xué)活動、知識和技能及必要的專業(yè)教育水平提出客觀要求[14]。我國應(yīng)借鑒相關(guān)的成功經(jīng)驗,建立并完善鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資準(zhǔn)入和資格認(rèn)證制度,將提升師范生的專業(yè)能力和素養(yǎng)納入國家鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資培養(yǎng)計劃,以確保鄉(xiāng)村學(xué)校體育師資的質(zhì)量。