王素／文

隨著信息時代的到來，各種先進(jìn)的技術(shù)滲透人們的工作和生活，事業(yè)單位也要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，積極進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)型升級。作為運(yùn)營管理的核心內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量對單位公共服務(wù)職能的發(fā)揮具有重要影響。因此，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，事業(yè)單位要積極推動財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，提高對內(nèi)部控制工作的重視程度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，約束內(nèi)部職工的行為，從而實(shí)現(xiàn)防控內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。此外，還應(yīng)提高數(shù)據(jù)收集和分析效率，使財(cái)務(wù)管理在決策支持和價值創(chuàng)造方面充分發(fā)揮效用，助力單位健康穩(wěn)定發(fā)展。文章闡述了事業(yè)單位推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的意義，針對具體實(shí)踐中存在的問題提出有效優(yōu)化路徑。

事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè) 意義 路徑

隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和體制改革的不斷推進(jìn)，事業(yè)單位運(yùn)營管理中形成了海量的數(shù)據(jù)信息，財(cái)務(wù)管理工作變得更加復(fù)雜，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展的需求。新時期，事業(yè)單位要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，高效推進(jìn)信息技術(shù)與財(cái)務(wù)管理工作的融合，將基礎(chǔ)性與重復(fù)性工作集中到信息化系統(tǒng)中完成，提高數(shù)據(jù)處理質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息化在財(cái)務(wù)決策和數(shù)據(jù)分析方面的優(yōu)勢，助力單位可持續(xù)發(fā)展。

事業(yè)單位推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的意義

規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，防控內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量直接影響各項(xiàng)工作的開展效果，通過財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，事業(yè)單位可以全面整合和有效對接財(cái)務(wù)管理中的各個環(huán)節(jié)、要素、崗位，在各個部門系統(tǒng)之間建立數(shù)據(jù)共享接口，加快業(yè)財(cái)深度融合，構(gòu)建起高效協(xié)同和互相監(jiān)督的工作機(jī)制，從而規(guī)避財(cái)務(wù)流程不順暢、財(cái)務(wù)防控不科學(xué)的問題，有效解決內(nèi)部控制工作存在的問題。

提高財(cái)務(wù)管理有效性，控制財(cái)務(wù)管理成本

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下，各種工作都需要由人工完成，財(cái)務(wù)人員必須投入大量時間和精力編制報(bào)表和報(bào)告，財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量容易受到員工水平的影響。隨著信息化時代的到來，事業(yè)單位運(yùn)營管理中形成的數(shù)據(jù)信息不斷增多，財(cái)務(wù)管理工作需要滿足更高的要求。通過財(cái)務(wù)管理信息化轉(zhuǎn)型升級，單位可以將簡單重復(fù)的財(cái)務(wù)工作集中到信息化系統(tǒng)中統(tǒng)一處理，自動完成會計(jì)憑證填制、賬目核對、報(bào)表生成等工作，將財(cái)務(wù)人員從繁重的基礎(chǔ)性工作中解放出來，將更多的時間和精力投入決策支持和價值創(chuàng)造等工作中，這樣不僅可以節(jié)約財(cái)務(wù)管理成本，還能擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理范圍，更好地助力單位公共服務(wù)職能的發(fā)揮。

優(yōu)化財(cái)務(wù)管理職能，突出決策優(yōu)勢

傳統(tǒng)模式下，財(cái)務(wù)管理的主要職能是會計(jì)核算、款項(xiàng)收付、憑證檢查等，這些都是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，未發(fā)揮其決策支撐和價值創(chuàng)造的作用。通過財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的范圍得到了拓展，職能得到了延伸，形成了以財(cái)務(wù)管理職能為主、財(cái)務(wù)服務(wù)職能為輔的良好樣態(tài)，使得單位財(cái)務(wù)人員在做好基礎(chǔ)性工作的前提下，為單位各類決策的制定提供真實(shí)完整的數(shù)據(jù)支持，顯著提升了財(cái)務(wù)管理職能的全面性和綜合性。

加速業(yè)財(cái)融合，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)效

事業(yè)單位推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，有利于加快業(yè)財(cái)融合，打通業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在單位內(nèi)部的高效共享。比如業(yè)務(wù)部門發(fā)起報(bào)賬申請以后，可以利用信息化系統(tǒng)查詢報(bào)銷進(jìn)度；財(cái)務(wù)人員可以利用信息化系統(tǒng)動態(tài)查詢和實(shí)時監(jiān)控合同管理、預(yù)算管理、項(xiàng)目進(jìn)度等情況，全面了解單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的開展情況，并提出業(yè)務(wù)流程優(yōu)化建議。通過業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的有效融合，事業(yè)單位可以全面梳理內(nèi)部管理流程，明確有關(guān)人員的責(zé)權(quán)，從而提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)效，助力單位可持續(xù)發(fā)展。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)管理信息化平臺未完善

當(dāng)前，許多事業(yè)單位在推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的過程中，由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，未能有效對接各個系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫建設(shè)不夠完善，許多平臺功能處于閑置狀態(tài)，信息化系統(tǒng)應(yīng)用頻率較低，未達(dá)到理想的效果。一些單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時，未全面梳理單位的實(shí)際情況，建設(shè)的信息化系統(tǒng)功能與單位的業(yè)務(wù)發(fā)展需求不匹配，不但影響了財(cái)務(wù)管理信息化優(yōu)勢的發(fā)揮，而且增加了財(cái)務(wù)人員的工作量。

財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)兼容性較差

財(cái)務(wù)管理信息化是一個長期的、系統(tǒng)性的工程，需要事業(yè)單位投入大量的人力、物力、財(cái)力。但是從實(shí)際情況來看，許多單位只是根據(jù)有關(guān)部門的要求進(jìn)行信息化建設(shè)，所構(gòu)建的系統(tǒng)無法滿足單位實(shí)際工作需求，也未根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化進(jìn)行系統(tǒng)的更新和優(yōu)化。單位的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)未有效對接業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和口徑方面存在問題，影響了數(shù)據(jù)信息在各個部門之間的傳遞和應(yīng)用，產(chǎn)生“信息孤島”，違背了財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的初衷。

信息化建設(shè)缺乏有效監(jiān)督

科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督管理機(jī)制為順利開展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作提供了基礎(chǔ)性保障，是防范各類風(fēng)險(xiǎn)問題的有效手段。事業(yè)單位推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，可以有效提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，但同時也會給單位帶來各種風(fēng)險(xiǎn)問題，比如系統(tǒng)軟件運(yùn)行不穩(wěn)定、硬件設(shè)備損壞、信息系統(tǒng)受到黑客攻擊、核心數(shù)據(jù)遺失等，給單位造成巨大的損失。當(dāng)前許多事業(yè)單位將工作重心放在硬件購置和軟件開發(fā)上，對數(shù)據(jù)安全管理工作缺乏重視，未制定針對性的監(jiān)控措施監(jiān)控信息化系統(tǒng)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，也沒有按照系統(tǒng)使用人員的業(yè)務(wù)需要、管理層級等設(shè)置數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，使得單位信息化系統(tǒng)應(yīng)用缺乏安全性和穩(wěn)定性。

財(cái)務(wù)管理信息化制度體系不完善

科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理制度是事業(yè)單位推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，也為約束有關(guān)人員行為提供了依據(jù)，但是當(dāng)前許多事業(yè)單位未建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理信息化制度，財(cái)務(wù)人員在開展信息化建設(shè)工作時缺少制度依據(jù)，嚴(yán)重打擊了財(cái)務(wù)人員的工作積極性，使得單位制定的建設(shè)方案和整體規(guī)劃無法高效落實(shí)，影響了單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的實(shí)際效果。

財(cái)務(wù)管理信息化人才短缺

單位有關(guān)工作人員不僅要掌握會計(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方面的知識，還要熟練掌握計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的理論知識和操作方法。但是從實(shí)際情況來看，受單位管理體制等因素的影響，事業(yè)單位復(fù)合型人才匱乏，許多工作人員雖然了解財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識，但是信息化知識儲備嚴(yán)重短缺，無法熟練使用信息化系統(tǒng)。同時，事業(yè)單位通常會選擇招考的形式招聘人才，對專業(yè)有固定的要求，增加了復(fù)合型人才進(jìn)入事業(yè)單位的難度，不利于穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作。

事業(yè)單位推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的有效路徑

逐步完善財(cái)務(wù)管理信息化平臺

首先，完善信息化平臺架構(gòu)。事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)過程中，要統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì)物資采購、費(fèi)用報(bào)銷、授權(quán)審批等環(huán)節(jié)，按照有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)完善的管理流程，擴(kuò)大管理覆蓋面、增強(qiáng)系統(tǒng)響應(yīng)的時效性、保證數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性，利用數(shù)據(jù)庫和財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)優(yōu)化信息化平臺架構(gòu)。其次，堅(jiān)持三步走的建設(shè)方案。事業(yè)單位要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，結(jié)合自身財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需求，分三步建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化平臺。第一步主要是實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化，科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息化的整體方向、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展藍(lán)圖，細(xì)化分解具體措施。第二步是以日常財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需求為基礎(chǔ)，在數(shù)據(jù)報(bào)表核算、會計(jì)核算、費(fèi)用報(bào)銷等方面制定標(biāo)準(zhǔn)化的處理流程和方法。第三步是通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，建立財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)處理系統(tǒng)，推動財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)職能的落地。最后，做好信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)流程的銜接。事業(yè)單位要全面分析內(nèi)外部環(huán)境，深入了解各個部門對數(shù)據(jù)信息的需求，收集整理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)形成的各類數(shù)據(jù)，在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中做好業(yè)務(wù)的銜接，通過應(yīng)用信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在各個部門之間的傳遞和利用，為會計(jì)核算和財(cái)務(wù)分析工作的開展提供便利。

建設(shè)集成化系統(tǒng)，為內(nèi)部信息溝通搭建平臺

一方面，事業(yè)單位在推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的過程中，要集中管理不同職能的信息系統(tǒng)，搭建形成統(tǒng)一的控制平臺，更好地履行財(cái)務(wù)管理職能。比如事業(yè)單位可以依托財(cái)務(wù)管理信息化平臺搭建財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息子系統(tǒng)，合理設(shè)置有關(guān)人員的權(quán)限，在平臺中統(tǒng)一完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核算、賬目記錄、報(bào)表編制等工作，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作的自動化，減輕財(cái)務(wù)人員的工作壓力。在財(cái)務(wù)一體化管理平臺中，事業(yè)單位可以利用各種信息技術(shù)手段動態(tài)控制業(yè)務(wù)活動，通過數(shù)據(jù)分析模型和財(cái)務(wù)處理方法分析各種數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和自動化。另一方面，事業(yè)單位要結(jié)合內(nèi)部運(yùn)營管理的實(shí)際需求完善信息化平臺的功能，調(diào)整財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，助力內(nèi)部控制工作的高效落實(shí)。同時，單位可以在一體化管理系統(tǒng)中引入財(cái)務(wù)分析和決策支持模塊，通過假設(shè)分析方法，預(yù)測未來業(yè)務(wù)開展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，設(shè)置預(yù)警功能，提高單位內(nèi)控水平。此外，單位在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過程中，要對保障信息的透明性和真實(shí)性引起重視，加強(qiáng)不同系統(tǒng)之間的交互，在各個部門之間建立互相監(jiān)督和高效協(xié)同的工作機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息化在風(fēng)險(xiǎn)防范方面的優(yōu)勢。

完善財(cái)務(wù)管理信息化監(jiān)督機(jī)制，有效防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)

一方面，事業(yè)單位在推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的過程中，要建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督和控制。通常來說有兩種方式，分別是人工模式和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模式。其中，人工模式主要是定期或不定期檢查財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)情況，評估各個環(huán)節(jié)的建設(shè)成效，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模式主要是在軟件中設(shè)置預(yù)警方案，當(dāng)出現(xiàn)偏離軌跡的情況時，自動發(fā)出預(yù)警，提醒有關(guān)人員解決問題。另一方面，事業(yè)單位要建立規(guī)范的信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保證系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。首先，事業(yè)單位要建立防護(hù)系統(tǒng)，利用防火墻、文件加密、身份認(rèn)證等技術(shù)保護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全，避免受到病毒或者黑客攻擊。其次，單位要合理設(shè)置系統(tǒng)使用權(quán)限，按照員工的工作職責(zé)、崗位級別、項(xiàng)目類型等設(shè)置數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，避免出現(xiàn)人為篡改或者破壞數(shù)據(jù)的問題。最后，事業(yè)單位要加強(qiáng)在信息安全防護(hù)方面的投入，結(jié)合工作需要開發(fā)系統(tǒng)功能，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)優(yōu)勢。

制定完善的財(cái)務(wù)管理信息化制度，指導(dǎo)信息化建設(shè)工作開展

事業(yè)單位要在內(nèi)部貫徹財(cái)務(wù)管理信息化理念，加深所有員工對有關(guān)知識和操作流程的了解，結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需求進(jìn)行流程設(shè)計(jì)，根據(jù)單位的級別和類型進(jìn)行整體布局和統(tǒng)籌規(guī)劃。具體來說，事業(yè)單位要從軟件和硬件兩方面入手，為財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的開展夯實(shí)基礎(chǔ)。其中，硬件主要指的是人力、物力、財(cái)力等投入，而軟件主要指的是財(cái)務(wù)管理信息化制度，是硬件發(fā)揮價值和功能的基礎(chǔ)，因此事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的過程中，要全面梳理內(nèi)外部環(huán)境變化，制定與單位實(shí)際情況相匹配的財(cái)務(wù)管理信息化制度，使財(cái)務(wù)人員在開展具體工作時有據(jù)可依，提高各項(xiàng)工作的效率和質(zhì)量，保證財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)得到安全高效利用，推動單位財(cái)務(wù)管理工作向標(biāo)準(zhǔn)化和信息化轉(zhuǎn)型升級。

重視人才選拔和引進(jìn)，科學(xué)培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員

財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)對財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的成效具有重要影響，事業(yè)單位要積極引進(jìn)和選拔復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才，優(yōu)化財(cái)務(wù)部門的人才結(jié)構(gòu)，為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利落實(shí)奠定基礎(chǔ)。首先，提高準(zhǔn)入門檻。事業(yè)單位在開展人才招聘的過程中，要結(jié)合財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)高準(zhǔn)入門檻，不僅要考查財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識掌握情況，還要考察其信息素養(yǎng)和管理能力，從而引入高水平的復(fù)合型人才，滿足財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)對人才的需求。其次，加大培訓(xùn)力度。事業(yè)單位要定期組織財(cái)務(wù)人員參與培訓(xùn)，不僅要對他們的財(cái)務(wù)專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn)，還要定期邀請財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)領(lǐng)域的專家到單位舉辦有關(guān)信息技術(shù)應(yīng)用的講座，從而提高財(cái)務(wù)人員的綜合能力。同時，事業(yè)單位要將培訓(xùn)結(jié)果與獎懲機(jī)制結(jié)合，督促財(cái)務(wù)人員樹立終身學(xué)習(xí)的理念，主動豐富自己的知識體系，積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理信息化的相關(guān)理論知識和操作技術(shù)。最后，加強(qiáng)內(nèi)部挖掘。事業(yè)單位不僅要從外部引進(jìn)人才，還要積極挖掘內(nèi)部人力資源，選擇精通財(cái)務(wù)管理和熟悉業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才參與財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作，從而助力各項(xiàng)工作的高效落實(shí)。

信息化時代背景下，財(cái)務(wù)管理信息化是提高財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范性和科學(xué)性的重要路徑，是財(cái)務(wù)管理模式未來發(fā)展的必然趨勢。事業(yè)單位要積極建設(shè)信息化管理平臺，加快各個系統(tǒng)的集成，建立科學(xué)完善的管理制度和監(jiān)督流程，重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)型升級，助力單位公共服務(wù)職能的發(fā)揮。