胡 源

（貴州習(xí)酒股份有限公司，貴州習(xí)水 564622）

近年來(lái)，白酒成為市場(chǎng)炙手可熱的產(chǎn)品類型之一，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)基數(shù)增加，白酒種類也得以細(xì)分，為白酒行業(yè)帶來(lái)收益的同時(shí)，也使得管理難度提升。其中，最為直觀的問(wèn)題便是管控安全性。白酒加工工藝相對(duì)復(fù)雜，再加之生產(chǎn)管控措施的優(yōu)化不夠細(xì)致，導(dǎo)致管理難度較大。因此，相關(guān)部門需要制定安全生產(chǎn)管控體系，并在實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，降低外部因素的影響，穩(wěn)定生產(chǎn)成效，為未來(lái)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 白酒企業(yè)安全生產(chǎn)管控的重要性

依照白酒性質(zhì)和應(yīng)急管理部下發(fā)的《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，需要對(duì)白酒進(jìn)行細(xì)致管理，杜絕風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，改良管控模式，但產(chǎn)業(yè)區(qū)的管理效果參差不齊。新型白酒企業(yè)安全生產(chǎn)管控措施的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)格局，使得酒類產(chǎn)品的管理難度明顯減低。安全生產(chǎn)管控是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。其主要通過(guò)建立和完善安全管理制度來(lái)落實(shí)安全管理目標(biāo)，再通過(guò)安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、危險(xiǎn)源控制以及應(yīng)急救援等措施，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素得到有效控制，從而有效保障職工的人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[1]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，白酒產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了高速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的市場(chǎng)需求增大以及各種不確定因素的增多也使得企業(yè)的安全管理工作越來(lái)越重要。

目前我國(guó)安全管理工作主要的內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾方面。①解決從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力的問(wèn)題，促使企業(yè)安全管理工作更加規(guī)范、到位，同步重視企業(yè)設(shè)備設(shè)施老化、完好率較低等問(wèn)題的原因，保障軟硬件穩(wěn)定。②助力企業(yè)完成日常隱患排查，細(xì)分完善治理制度，提升執(zhí)行嚴(yán)苛度，避免理論安全教育培訓(xùn)流于形式。白酒產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員眾多，流動(dòng)性強(qiáng)。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，各種設(shè)備設(shè)施逐漸增多，不規(guī)范的使用和操作很有可能導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生。為了有效預(yù)防事故的發(fā)生和減少事故造成的損失，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育工作，強(qiáng)化全員“人人講安全”的意識(shí)，同時(shí)建立起一套完整、有效的規(guī)章制度和操作規(guī)程，使每一個(gè)人都清楚了解自己在工作中應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題、遵守哪些制度、負(fù)哪些責(zé)任。

2 白酒企業(yè)安全生產(chǎn)管控的關(guān)鍵

白酒生產(chǎn)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠，涉及多個(gè)部門、多個(gè)崗位，以及大量的設(shè)施、設(shè)備及工具，白酒生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素之一。

2.1 生產(chǎn)工藝

由于白酒生產(chǎn)涉及原料采購(gòu)、生產(chǎn)計(jì)劃制定、原料粉碎、制曲、發(fā)酵、蒸餾、勾兌和包裝等一系列環(huán)節(jié)，生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。此外，加工工藝所需設(shè)備眾多，如蒸餾塔、發(fā)酵罐等[2]，這些設(shè)備的控制點(diǎn)多，而且大部分都是電氣設(shè)備，對(duì)安全要求較高。

2.2 人員素質(zhì)

白酒企業(yè)中的大部分員工屬于新員工，流動(dòng)性大，再加上白酒生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的蒸汽和煙塵等污染物，環(huán)境條件較差，且不具備相應(yīng)的防護(hù)措施，容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。此外，部分職工安全意識(shí)淡薄，缺乏安全意識(shí)，在工作過(guò)程中不能很好地遵守工作制度及操作規(guī)程，從而引發(fā)安全事故。

2.3 管理水平

多數(shù)白酒企業(yè)缺乏系統(tǒng)的安全管理體系和制度，且在安全管理方面存在漏洞，如設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行導(dǎo)致老化嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備性能較差，但相關(guān)人員對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不足，導(dǎo)致設(shè)備容易發(fā)生故障和事故。除主觀因素外，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境差也是關(guān)鍵問(wèn)題，部分白酒生產(chǎn)過(guò)程中用到的原輔材料較多、生產(chǎn)工藝較復(fù)雜，如蒸酒、壓酒、包裝等過(guò)程都需要用到大量的原輔料，處理不及時(shí)容易產(chǎn)生安全問(wèn)題[3]。

3 白酒企業(yè)安全生產(chǎn)管控的措施分析

3.1 確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

為保障白酒生產(chǎn)的規(guī)范性，需要建立完善的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并將評(píng)定等級(jí)細(xì)分為三級(jí)，設(shè)立分?jǐn)?shù)制，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值為60、75 和90，主要以安全事故危害性為衡量標(biāo)準(zhǔn)，一年內(nèi)死亡人數(shù)不超過(guò)一人為三級(jí)，未出現(xiàn)人員死亡為二級(jí)，未出現(xiàn)重傷及以上事故為一級(jí)，定期評(píng)估完善，提供安全生產(chǎn)環(huán)境。另外，需要確定考評(píng)類目，內(nèi)容和對(duì)應(yīng)分值，一般要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料，并利用標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，同時(shí)注重法律法規(guī)的要求，健全管理制度。

另外，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定的主要依據(jù)，也是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作考核的重要指標(biāo)。我國(guó)在《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》中明確規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，包括組織機(jī)構(gòu)及人員配備、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、職業(yè)健康、事故報(bào)告與調(diào)查處理以及文件檔案。

于白酒企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的運(yùn)行情況主要包括以下方面。①風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控，主要包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控程序、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控方法以及風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等內(nèi)容，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控。②隱患排查治理，主要包括隱患排查的方式方法，隱患排查的內(nèi)容以及隱患排查治理的程序方法。③事故報(bào)告與調(diào)查處理，主要包括事故報(bào)告制度、事故調(diào)查處理工作程序和原則、事故統(tǒng)計(jì)管理等內(nèi)容。④文件檔案，主要包括文件材料的收集歸檔和查閱利用。⑤其他方面。根據(jù)白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，可以將白酒企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)（最高）、三級(jí)（最低）[4]。

綜上，企業(yè)需要根據(jù)自身情況編制本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定工作方案，上報(bào)本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)后實(shí)施，企業(yè)按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及程序開(kāi)展自評(píng)工作，并將自評(píng)結(jié)果報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案，后續(xù)以此作為參考，助推工作模式的規(guī)范化、科學(xué)化轉(zhuǎn)型。

3.2 白酒安全與規(guī)范生產(chǎn)

目前，社會(huì)對(duì)白酒的需求量極高，以醬香型白酒為首。若想實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范生產(chǎn)，相關(guān)單位及人員應(yīng)該理解其工藝專業(yè)術(shù)語(yǔ)，并輔以基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查，結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)事故管理和應(yīng)急管理，將復(fù)雜的問(wèn)題規(guī)范化處理，在不影響質(zhì)量的同時(shí)，最大限度地保障白酒的品質(zhì)。目前常見(jiàn)白酒安全生產(chǎn)管理措施包括以下幾方面。

3.2.1 建設(shè)企業(yè)安全管理體系

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確安全管理機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)相關(guān)部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。建立企業(yè)全員參與的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系，提高全員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)；建立健全從業(yè)人員的技能培訓(xùn)和考核制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的安全教育和培訓(xùn)；建立健全特種設(shè)備及作業(yè)人員管理體系，做到定期檢查、日常維護(hù)保養(yǎng)并記錄，保證特種設(shè)備及作業(yè)人員持證上崗[5]。

3.2.2 建立健全危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行健康體檢和特殊工種的職業(yè)健康培訓(xùn)，并針對(duì)實(shí)際情況，建立健全應(yīng)急救援管理體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

3.2.3 協(xié)議管理

企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同或者集體合同并建立勞動(dòng)關(guān)系備案，定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.2.4 規(guī)范考評(píng)

定期開(kāi)展危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)估工作，制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控，按照相關(guān)法律法規(guī)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備等滿足應(yīng)急救援工作需要，同時(shí)定期進(jìn)行安全檢查并做好記錄。

3.3 強(qiáng)化過(guò)程管理

3.3.1 完善安全操作規(guī)程

白酒企業(yè)應(yīng)該編制詳細(xì)的安全生產(chǎn)操作流程，以規(guī)范員工行為。在制定制度時(shí)，應(yīng)該認(rèn)真細(xì)致、全面科學(xué)，并針對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工了解安全生產(chǎn)的重要性，讓員工在日常工作中能自覺(jué)遵守安全操作流程。

3.3.2 增強(qiáng)制度效能

在白酒生產(chǎn)過(guò)程中存在很多不確定因素，極容易造成安全事故。為避免工作人員違反安全操作流程、違規(guī)操作等，企業(yè)應(yīng)有嚴(yán)格的懲罰措施，讓員工在工作中都能自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)流程。例如，員工違反安全操作流程后可能會(huì)受到扣工資等處罰[6]。

3.3.3 重視執(zhí)行質(zhì)量

白酒企業(yè)應(yīng)該將制度落到實(shí)處，讓制度成為企業(yè)生產(chǎn)、管理中不可或缺的一部分。企業(yè)應(yīng)該編制出一套完善、科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，讓員工都能嚴(yán)格遵守，只有這樣才能盡可能減小白酒企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)安全事故的概率，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。白酒生產(chǎn)過(guò)程中如果發(fā)生火災(zāi)等事故時(shí)，必須按照規(guī)定將消防器材打開(kāi)并放置于正確位置。但如果白酒企業(yè)沒(méi)有制定出完善的規(guī)章制度，員工就不能按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度，也就不能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)保證員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.3.4 構(gòu)建激勵(lì)政策

在完善現(xiàn)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，還要制定出一些激勵(lì)政策鼓勵(lì)員工遵守制度，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

（1）危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范。危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行的預(yù)先識(shí)別，也是進(jìn)行安全檢查的重要內(nèi)容，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中最基本、最重要的環(huán)節(jié)。另外，白酒企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，以糧食為原料，運(yùn)用固態(tài)、半固態(tài)發(fā)酵和液態(tài)等多種生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)過(guò)程中原料必須經(jīng)過(guò)粉碎、蒸煮、糖化、發(fā)酵和蒸餾等工序，工藝復(fù)雜，危險(xiǎn)因素較多[7]。①有毒有害物質(zhì)。在白酒生產(chǎn)中，會(huì)產(chǎn)生酒精、甲醇、雜醇油等有害物質(zhì)，這些物質(zhì)一旦超標(biāo)，會(huì)對(duì)人體造成極大傷害。甲醇在空氣中經(jīng)氧化后產(chǎn)生甲酸，雜醇油主要是由高級(jí)醇和酸類物質(zhì)組成的混合物，同樣具有一定危險(xiǎn)性。②火災(zāi)隱患。由于白酒生產(chǎn)過(guò)程中有大量的易燃易爆物質(zhì)，所以火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。相關(guān)企業(yè)要做好防火工作，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)備的管理。例如，做好防火宣傳教育工作，增強(qiáng)員工的防火意識(shí)；進(jìn)行火災(zāi)事故的應(yīng)急處理訓(xùn)練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力；建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并建立完善的消防組織機(jī)構(gòu)和消防設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，穩(wěn)定生產(chǎn)質(zhì)量。

（2）引進(jìn)新型防護(hù)設(shè)施。傳統(tǒng)的防護(hù)設(shè)施以金屬材料為主，在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)部分有毒有害物質(zhì)，如一氧化碳、氰化物等。如果防護(hù)設(shè)施沒(méi)有達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，那么一旦發(fā)生安全事故，就會(huì)直接威脅到員工的生命安全。因此，在白酒企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中，必須引進(jìn)新型的防護(hù)設(shè)施。現(xiàn)如今，在生產(chǎn)過(guò)程中，相關(guān)人員針對(duì)傳統(tǒng)的金屬材料進(jìn)行改造升級(jí)，使其具有阻燃、抗高溫等優(yōu)點(diǎn)。例如，在白酒釀造過(guò)程中，為了防止高溫將糧食、酒糟中的纖維素轉(zhuǎn)化為乙醇，可以利用先進(jìn)材料來(lái)生產(chǎn)防火墊，該材料可以起到隔熱作用，從而有效避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，白酒已成為市場(chǎng)熱銷產(chǎn)品，用途廣泛，口感多樣，但其生產(chǎn)工藝相對(duì)復(fù)雜，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降，甚至導(dǎo)致安全事故。對(duì)此，相關(guān)人員需要結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)白酒生產(chǎn)工藝予以探究，明確工藝難點(diǎn)，并建立安全防護(hù)管理機(jī)制，最大限度地保障白酒品質(zhì)，以滿足未來(lái)多變的市場(chǎng)需求。