文/田維林

黨的十八大以來，習近平總書記就媒體融合發(fā)展多次發(fā)表重要講話，作出重要指示。2018年8月，在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記強調(diào)，要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導群眾、服務(wù)群眾。這為進一步做好黨的新聞輿論工作指明了方向，為更好建設(shè)縣級融媒體中心提供了根本遵循。

河南省項城市按照總書記重要講話重要指示精神，積極推進媒體融合，于2016年10月掛牌成立項城市融媒體中心（以下簡稱“項城融媒”），經(jīng)過幾年的努力建成了新型主流媒體，被中宣部、河南省委宣傳部表彰為輿情信息工作優(yōu)秀單位，被國家廣電總局命名為首批全國廣播電視媒體融合先導單位，被專家學者譽為縣級融媒體的“項城模式”。

一、體制機制的“破與立”

項城融媒以“破”為突破口，改革完善體制機制，建立績效考核制度，打通媒體融合堵點，解決深層次問題，為全媒體傳播體系建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。

1．“破”：打破身份、職務(wù)、職稱限制。首先是打破身份限制。除市委任命的班子成員外，項城融媒保留在編人員的事業(yè)身份，無論編內(nèi)編外、無論干部職工，都實行單位聘用制，全員競聘上崗，雙向選擇，以崗定人，以崗定薪。員工能上能下，優(yōu)勝劣汰。對于在改革中出局的事業(yè)編制人員，保留他們的事業(yè)身份，退休后依舊進入事業(yè)體制。

其次是打破職務(wù)限制。原來的各科室負責人職務(wù)一律“清零”，打通編外人員成長成才通道。同時，招聘有朝氣、有思想的年輕人，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。目前，中層領(lǐng)導大多是編外人員，“95后”占中層的60%，團隊平均年齡26歲。

最后是打破職稱、工資的限制。無論是高級職稱、中級職稱還是初級職稱，不管檔案工資多少，一律按照事業(yè)單位企業(yè)化管理的模式，實行績效考核，解決人浮于事、在崗不干活等問題，激發(fā)員工工作的積極性。

2．“立”：建立績效考核制度。項城融媒實行事業(yè)單位企業(yè)化管理，建立績效考核制度，編制內(nèi)和編制外人員的考核標準一樣，多勞多得、不勞不得，徹底打破以前吃“大鍋飯”的狀態(tài)，員工工資最高和最低的差距達到三倍之多。堅持薪酬向一線傾斜，一線員工的工資高于后勤的10%；薪酬向業(yè)務(wù)帶頭人、業(yè)務(wù)骨干、項目負責人傾斜，他們的工資高于一般員工的30%。

在考核方面，項城融媒實行數(shù)據(jù)考核制和末位淘汰制。數(shù)據(jù)考核體現(xiàn)在“項城云”、微信公眾號、抖音、快手等平臺的作品點擊量、轉(zhuǎn)發(fā)量、評論量上。末位淘汰則是將平時考核和每月考核相結(jié)合，各部室每周評出最后一名，連續(xù)三次落后者就要被淘汰?！敖裉旄刹缓?，明天就待崗”已成為項城融媒的一種常態(tài)。

二、內(nèi)容生產(chǎn)的“守與創(chuàng)”

項城融媒始終心懷“國之大者”，堅守媒體的職責和使命，堅持內(nèi)容為王，創(chuàng)新宣傳形式，讓黨的聲音占據(jù)主流輿論宣傳陣地。

1．“守”：堅守職責和使命。堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向，這是項城融媒的主責主業(yè)，離開了這個，其他都是無本之木。項城融媒把宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，全媒體開設(shè)“一起來學習”“學習進行時”“學習有聲”等欄目，組織黨員干部、專家開展在線訪談、講微黨課等活動；開通傳習廣播，每天滾動播出習近平總書記講話原聲音頻，圍繞習近平總書記重要講話和黨的二十大精神，創(chuàng)作大鼓書、快板、蓮花落、詩朗誦等形式豐富的內(nèi)容，在傳習廣播、鄉(xiāng)村大喇叭等多平臺播出；舉辦“講習課堂”活動，由黨校教師、先進模范、骨干黨員、駐村干部、新鄉(xiāng)賢、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等組成講習隊伍，采取“宣講+文藝演出+互動”等靈活多樣的方式開展線下講習活動，同時邀請各行業(yè)黨員干部做客“講習課堂”線上直播間，用群眾喜聞樂見的形式傳播黨的聲音。

項城融媒堅持內(nèi)容為王，壯大主流輿論，以高質(zhì)量贏得大流量；樹立本土意識，立足本土，服務(wù)本土，講項城人、項城事，呈現(xiàn)項城好故事、好人物、好畫面；圍繞中心工作策劃招商引資、項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、平安項城、萬人助萬企等多個選題，把黨委政府的工作部署傳遞到基層，凝聚起全市人民的共識。

項城融媒始終保持內(nèi)容定力，做有內(nèi)涵、有意義的“爆款”，用高質(zhì)量、有溫度、帶情感的內(nèi)容贏得群眾認可。2021年鄭州遭遇特大暴雨，在鄭州工作的項城人侯文超冒著生命危險，拍打車門喊人下車，挽救了20多人的生命。隨后，項城融媒記者到鄭州采訪，全媒體播發(fā)《項城人侯文超：鄭州特大暴雨中的“城市英雄”！》，在社會上引起強烈反響。侯文超入選“河南好人榜”，被評為河南省防汛救災(zāi)“身邊好人”。2022年疫情期間，援助吉林的項城醫(yī)務(wù)人員王春霞剛下飛機就收到母親去世的消息，王春霞悲痛萬分，下飛機后忍痛朝老家的方向三次跪拜母親。項城融媒以《淚目！千里拜別去世母親》在全媒體發(fā)布后，在全國引起強烈反響，播放量達1000多萬，王春霞被評為“出彩河南人”第三屆最美醫(yī)生。項城融媒通過這些高質(zhì)量內(nèi)容產(chǎn)品的宣傳，讓正能量成為大流量，讓大流量澎湃大能量。

2．“創(chuàng)”：以技術(shù)創(chuàng)新唱響網(wǎng)上主旋律。項城融媒堅持移動優(yōu)先，構(gòu)建以客戶端為主體、社交媒體為兩翼、入駐賬號為補充的移動全媒體傳播矩陣，搶占移動端，守牢主陣地，全網(wǎng)粉絲500多萬，全年流量超10億。

項城融媒運用H5、VR、AR、人工智能等技術(shù)，制作動漫、短視頻、數(shù)字海報等形式多樣的新媒體產(chǎn)品，讓內(nèi)容更具吸引力。在黨的二十大精神宣傳中，推出“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)意互動H5產(chǎn)品，瀏覽量達300萬，互動內(nèi)容達1000多條，讓重大主題報道有了更新穎的互動方式。

項城融媒利用云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、人工智能等新一代信息技術(shù)，實現(xiàn)全媒化、自動化、AI智能化。借助5G網(wǎng)絡(luò)，項城融媒在短視頻、直播方面發(fā)力，每年的短視頻達到2萬多條，單條短視頻的播放量最高能在10小時達到1億，短視頻內(nèi)容生產(chǎn)力與傳播力不斷提升。2022年七夕，項城融媒策劃了一條有關(guān)消防的短視頻，在抖音平臺發(fā)布后，5小時播放量突破400萬，隨后被眾多媒體轉(zhuǎn)發(fā)分享。直播也已經(jīng)成為項城融媒的常態(tài)化內(nèi)容，每年直播可以達到600多場，在互動傳播中傳遞了正能量。

三、綜合服務(wù)的“數(shù)與治”

推進媒體深度融合，其實就是擁抱數(shù)字化的過程。項城融媒通過數(shù)字化賦能媒體，創(chuàng)造更多的“新聞+”場景，打造一系列服務(wù)企業(yè)、群眾的產(chǎn)品，從而提高基層治理效能。

1．“數(shù)”：推進數(shù)字化、數(shù)據(jù)化。在智慧政務(wù)、數(shù)字化管理方面，項城融媒與大數(shù)據(jù)局聯(lián)合上線“項快辦”政務(wù)系統(tǒng)，讓企業(yè)、群眾辦事更方便，網(wǎng)上辦理事項達到1000多項，目前可實現(xiàn)95%的企業(yè)“不見面”審批。為助力項城市古樹名木生態(tài)保護，項城融媒和林業(yè)部門建立智慧古樹名木管理平臺，依托“項城云”APP讓所有古樹名木有了屬于自己的“電子戶口”，管理保護實現(xiàn)智慧化；通過一張圖就能看到項城古樹的數(shù)量、位置、品種、樹齡、保護等情況，實現(xiàn)了古樹名木的查詢和動態(tài)監(jiān)測，使古樹名木保護工作實現(xiàn)標準化、信息化和數(shù)字化。

在智慧服務(wù)方面，圍繞河南省委提出的“人人持證、技能河南”，項城融媒聯(lián)合人社局、項城中專開設(shè)了防水、服裝等網(wǎng)上培訓課堂，5萬多人參與培訓。項城是“中國建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)”，有30萬防水人分布在全國各地，目前有10萬多人通過“項城云”學習防水知識，提升自己的專業(yè)技能。商務(wù)部將2023年確定為“消費提振年”，各地紛紛出臺多項舉措促進消費，加快恢復和增長。項城融媒對接市商務(wù)局，深入挖掘促進消費措施需求，開發(fā)上線了“城市數(shù)字消費券運營系統(tǒng)”，承接項城市第二季度消費券發(fā)放活動，用戶體驗、活動效果顯著提升。區(qū)別于利用微信、支付寶、云閃付、銀行客戶端等發(fā)放消費券，“城市數(shù)字消費券運營系統(tǒng)”更具靈活性，可貼身定制適合本地的活動策略，技術(shù)、宣傳、運營能力更強，又能接入自有客戶端，發(fā)券、領(lǐng)券、消費、商家財務(wù)管理通過一個客戶端即可實現(xiàn)，黏合群眾與商家。不僅實現(xiàn)了大量的數(shù)據(jù)沉淀，還能積累用戶并提升日活，從而擴大自主平臺的影響力。

2．“治”：推進社會治理、民生服務(wù)。當前，信息無處不在、無所不及、無人不用，對經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理的影響越來越突出。媒體融合發(fā)展推動形成全媒體傳播體系，在社區(qū)治理、民生服務(wù)、文明城市創(chuàng)建等領(lǐng)域，媒體正發(fā)揮著越來越重要的作用。

項城融媒在“項城云”平臺上開發(fā)了“智慧社區(qū)”板塊，提供線上“黨員議事廳”“鄰里幫”等多種便民服務(wù)，調(diào)動了居民參與小區(qū)治理的積極性。項城融媒走深走實網(wǎng)上群眾路線，開通書記市長網(wǎng)上信訪平臺、營商環(huán)境監(jiān)督平臺。2019年，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播問政《馬上就辦》欄目，解決群眾的煩心事，把問題解決在一線、化解在基層，解決問題2萬個，解決率達98%，被群眾稱為項城的“焦點訪談”。2022年底，因疫情菜農(nóng)蔬菜滯銷，《馬上就辦》欄目發(fā)布助農(nóng)短視頻200余條，開播50余場助農(nóng)直播，銷售蔬菜近百噸，幫助農(nóng)戶解決了銷售難題。

在文明城市創(chuàng)建中，項城融媒舉辦了文明花開活動，進社區(qū)、進公園、進企業(yè)學校，打造“志愿者+宣講員+融媒傳播”工作模式，把文明城市創(chuàng)建相關(guān)內(nèi)容和志愿服務(wù)送到社區(qū)，提升基層社會治理精準化、專業(yè)化和制度化水平，更好地引導群眾、服務(wù)群眾。

四、“造血”功能的“鏈與圈”

為推進媒體融合高質(zhì)量發(fā)展，項城融媒大力拓展市場，打造“三鏈一圈”的營收模式，形成全媒體產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，不斷增強自我“造血”功能。

1．“鏈”：做優(yōu)服務(wù)鏈、做長欄目鏈、做強跨界鏈。

一是做優(yōu)服務(wù)鏈，讓每項服務(wù)都創(chuàng)造價值。項城融媒與16個單位聯(lián)辦欄目，實現(xiàn)欄目訂制，把服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)去塑造。項城融媒和商務(wù)局聯(lián)辦招商引資欄目，和紀委聯(lián)辦營商環(huán)境欄目，和政法委聯(lián)辦平安項城欄目，和環(huán)保局聯(lián)辦生態(tài)文明欄目，和人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)辦健康欄目，等等。這些欄目由政府或聯(lián)辦單位購買服務(wù)，成為營收、創(chuàng)收的主要來源。項城融媒同時承接市里觀摩、會議的部分內(nèi)容，如觀摩、專題片、PPT、大屏等，讓每項服務(wù)都創(chuàng)造價值。

二是做長欄目鏈，把每個欄目都做成一個產(chǎn)業(yè)。項城融媒和教育局聯(lián)辦了教育欄目，通過拉長教育欄目產(chǎn)業(yè)鏈增加創(chuàng)收。如舉辦小主持人培訓班，包括長期班、暑假班，每年培訓近千名學生；依托項城融媒建立中小學生勞動與實踐教育基地，每年可組織3萬學生參與實踐教育，讓學生們在實踐教育中感受廣播電視文化。項城融媒和人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別聯(lián)辦了醫(yī)療欄目《健康365》和《大醫(yī)生》，并舉辦最美鄉(xiāng)村醫(yī)生、最美護士評選等活動，通過拉長欄目產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)再次增收。

三是做強跨界鏈，使每個領(lǐng)域都成為創(chuàng)收新藍海。媒體融合中一項重要的工作就是融資源，實現(xiàn)跨界、跨域的融合發(fā)展。在跨界發(fā)展方面，項城融媒的探索可分為兩步。涉足房產(chǎn)領(lǐng)域是項城融媒跨界的第一步，分為包銷模式、宣傳提點模式、全案營銷模式。項城融媒堅守媒體的職責和使命，全力服務(wù)本市經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)百姓生活，全案營銷國控商鋪和住宅，成立融媒房產(chǎn)夢之隊，2023年初僅一個月的時間，銷售商鋪30多間、出租50多間，收入達4200余萬元。直播電商是項城融媒跨界的第二步。項城融媒通過“短視頻+直播”的形式助力同城商家發(fā)展，利用《馬上就辦》欄目“馬小家族”的名氣及項城936電臺的品牌效應(yīng)，打造專業(yè)直播帶貨團隊。目前已與項城各大餐飲、美容院、休閑娛樂行業(yè)簽約100余家，打造了項城融媒自己的“直播圈”，策劃“雙十一嗨購日”“周五嗨購日”等專場直播活動，平均每月直播累計銷售額20萬元。

2．“圈”：打造商業(yè)生態(tài)圈。按照“開放、合作、共贏”的理念，項城云APP與實體商家加強密切合作，通過不斷探索和實踐，構(gòu)建全新的商業(yè)生態(tài)圈，為實體商家賦能。

以項城云APP為依托，把家具、建材、裝修、黃金、餐飲、教育培訓等資源聚合到該平臺上，形成一個商業(yè)生態(tài)圈。利用商家資源進行一周七天的排期，循環(huán)發(fā)放優(yōu)惠券，每天上午10點準時投放，面值5元～200元不等，消費者搶到券后可到生態(tài)圈內(nèi)任一門店使用。采用線上發(fā)放、線下到店核銷方式，為商家?guī)砜土髁?，增加了項城云用戶的?yōu)惠消費體驗，提升了項城云APP的用戶活躍度和用戶黏度，實現(xiàn)商家、消費者、平臺共贏。