吳婷

隨著社會(huì)保障體系的不斷完善，社會(huì)保險(xiǎn)工作日趨規(guī)范科學(xué)，而大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，讓社保稽核面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使社?；俗兊酶痈咝А?zhǔn)確，并能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)更多隱藏的風(fēng)險(xiǎn)和問題。另一方面也帶來了數(shù)據(jù)隱私和安全風(fēng)險(xiǎn)，以及對稽核人員技術(shù)能力的要求提高等問題。因此，在運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社?；藭r(shí)，需要深入思考其影響和可能運(yùn)用的應(yīng)對措施。

社?；耸潜Ｕ仙鐣?huì)公平和經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的重要組成部分。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，社?；双@得了更加高效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)處理和分析能力，能夠更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。然而，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用也面臨著諸如數(shù)據(jù)隱私和安全等一系列問題。只有深入挖掘大數(shù)據(jù)技術(shù)的潛力，并尋求有效的應(yīng)對措施，才能充分發(fā)揮其優(yōu)勢，從而提高社保稽核的科學(xué)性和有效性。

一、大數(shù)據(jù)技術(shù)及其對社保稽核的影響

（一）大數(shù)據(jù)技術(shù)

大數(shù)據(jù)技術(shù)是指對大規(guī)模、高速、多樣化的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、處理和分析的一種技術(shù)。它涉及的不僅僅是規(guī)模大的數(shù)據(jù)集，還包括處理速度、數(shù)據(jù)品質(zhì)、數(shù)據(jù)多樣性等方面。大數(shù)據(jù)技術(shù)主要包括以下幾方面的內(nèi)容：一是數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ)。使用各種數(shù)據(jù)采集方法，包括傳感器、監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)爬蟲等工具，收集不同來源的數(shù)據(jù)，并利用各種存儲(chǔ)技術(shù)將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在云計(jì)算平臺(tái)或分布式文件系統(tǒng)中。二是數(shù)據(jù)處理和分析。通過使用分布式計(jì)算、并行處理、流式處理等技術(shù)，對大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析。這包括數(shù)據(jù)清洗、轉(zhuǎn)換、模型構(gòu)建、機(jī)器學(xué)習(xí)等各種方法和技術(shù)。三是數(shù)據(jù)可視化和可視分析。將數(shù)據(jù)結(jié)果以可視化的形式展示，使用戶更容易理解和分析數(shù)據(jù)。四是數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)。針對大數(shù)據(jù)處理過程中的敏感信息和隱私問題，采取安全和隱私保護(hù)措施，如加密、訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏等手段。五是數(shù)據(jù)治理和管理。管理數(shù)據(jù)的生命周期，包括數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、備份、遷移、清理等方面，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可用性。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域眾多，包括金融、醫(yī)療、零售、制造業(yè)等。它可以幫助企業(yè)和組織更好地理解客戶需求，優(yōu)化運(yùn)營，提高決策效率。同時(shí)，大數(shù)據(jù)技術(shù)也對數(shù)據(jù)隱私和安全、倫理等方面提出了挑戰(zhàn)，需要合理解決。

（二）大數(shù)據(jù)技術(shù)對社?；说挠绊?/p>

1.提升數(shù)據(jù)收集和處理能力

大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用于社?；耍梢杂行嵘龜?shù)據(jù)收集和處理能力，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是數(shù)據(jù)源更加豐富和全面。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以收集多源異構(gòu)化的數(shù)據(jù)，如社保、就業(yè)、稅收、衛(wèi)健等不同方面產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，使稽核數(shù)據(jù)具有更高的全面性和多樣性。這能夠?yàn)榛颂峁└訙?zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù)支持。二是數(shù)據(jù)處理更加高效、精準(zhǔn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以利用分布式計(jì)算、并行處理、流式處理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對大量數(shù)據(jù)的高效處理和快速分析，有利于稽核人員快速發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是數(shù)據(jù)分析更加科學(xué)、全面。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以自動(dòng)化分析數(shù)據(jù)，優(yōu)化數(shù)據(jù)模型、算法和技術(shù)，更好地發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和不合規(guī)行為，有助于稽核人員全面了解每位參保人的情況和狀態(tài)。四是數(shù)據(jù)支持更加可靠、有力。大數(shù)據(jù)技術(shù)以精準(zhǔn)的分析和方法處理大規(guī)模數(shù)據(jù)，有助于稽核人員更快速、準(zhǔn)確地定位問題，以及為后續(xù)的行動(dòng)計(jì)劃提供科學(xué)的理論支持和依據(jù)。

2.提升數(shù)據(jù)分析能力

社保機(jī)構(gòu)通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，可以提升數(shù)據(jù)分析能力和監(jiān)管效能，減少人力、時(shí)間成本，使社保稽核工作更加高效、精準(zhǔn)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是提升監(jiān)控能力。社保機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以分析和監(jiān)控繳費(fèi)行為，從而及時(shí)快速地發(fā)現(xiàn)異常情況。例如，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以通過比對用戶的消費(fèi)模式發(fā)現(xiàn)不合理的繳費(fèi)行為，更加準(zhǔn)確、全面地發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，并及早警示。二是提升發(fā)現(xiàn)規(guī)律的能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以從海量社保數(shù)據(jù)中挖掘出有用的規(guī)律、趨勢、關(guān)聯(lián)、異常等信息，并通過數(shù)據(jù)可視化的手段展現(xiàn)出來。這為社保機(jī)構(gòu)提供了事前預(yù)測、防范和制定應(yīng)對方案的基礎(chǔ)，為社保稽核提供了更加全面、細(xì)致的支持。三是提升發(fā)現(xiàn)異常事項(xiàng)的能力。在實(shí)際工作中，有可能出現(xiàn)由于程序漏洞、忘記繳費(fèi)及未經(jīng)管理人員確認(rèn)的補(bǔ)繳等因素引起的錯(cuò)誤或異常，而大數(shù)據(jù)可以快速審核并警示主管部門及時(shí)處理這些問題。社保機(jī)構(gòu)通過對大數(shù)據(jù)的挖掘和分析，能夠準(zhǔn)確定位繳費(fèi)遺漏、欠繳等異常問題，從而提升社保質(zhì)量。

3.提升識別欺詐行為的能力

運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社?；?，能夠提升識別欺詐行為的能力，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是提升數(shù)據(jù)挖掘能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以分析處理大量的社保數(shù)據(jù)，根據(jù)不同角度挖掘出數(shù)據(jù)中的各種規(guī)律、模式、異常點(diǎn)等，有助于發(fā)現(xiàn)潛在的欺詐行為和可能的誤操作。比如，可通過算法分析社保繳納的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)類型、員工人數(shù)等維度，挖掘出一些異常情況，從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的惡意欺詐等行為。二是提升識別能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過對數(shù)據(jù)的挖掘和分析，識別出異常繳費(fèi)、重復(fù)繳費(fèi)、跨地區(qū)冗余繳費(fèi)等情況。這些異常情況可能對企業(yè)、個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)上的困擾，通過識別這些情況，可以幫助社保機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法處理，從而遏制欺詐行為。三是提升智能分析能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以自動(dòng)化建立高效的數(shù)據(jù)模型、算法和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對眾多社保數(shù)據(jù)的智能分析。可以運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，精準(zhǔn)分析社保繳納規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并警示異常的繳費(fèi)模式。

4.提升信息共享能力

運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社保稽核，有助于提升信息共享能力，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是提升信息比對能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)可通過比對社保、稅務(wù)、衛(wèi)健、公安等多部門信息，篩選出不同部門之間可能存在的矛盾和疑點(diǎn)。通過數(shù)據(jù)挖掘和智能分析，整合并分析數(shù)據(jù)，從中可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)人在多個(gè)部門之間存在的不實(shí)行為、物品或者產(chǎn)生的債務(wù)等情況，從而精準(zhǔn)識別欺詐行為。二是提升協(xié)同能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)的共享和協(xié)同工作，提升不同部門間的數(shù)據(jù)交流和信息協(xié)調(diào)能力。社保機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過聯(lián)合進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，識別企業(yè)或個(gè)人可能存在的欺詐行為，進(jìn)而對疑點(diǎn)或違規(guī)行為進(jìn)行核查和處理。三是提升信息資源整合能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以整合不同來源的數(shù)據(jù)，例如從廣義的工商、稅務(wù)、人才、安全及社會(huì)監(jiān)管和數(shù)據(jù)可視化等多個(gè)方面，核實(shí)個(gè)人和企業(yè)的繳費(fèi)記錄和行為，從而提升社會(huì)保障的整體效果和經(jīng)濟(jì)效益。

二、運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社?；说囊庖姾徒ㄗh

（一）建立完善的數(shù)據(jù)采集和處理系統(tǒng)

建立完善的數(shù)據(jù)采集和處理系統(tǒng)是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社?；说年P(guān)鍵步驟。在此過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：一是數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和標(biāo)準(zhǔn)化。在數(shù)據(jù)采集和處理階段，需要注意記錄的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。對于社會(huì)保障數(shù)據(jù)而言，數(shù)據(jù)來源涉及個(gè)人、企業(yè)和政府部門，因此需要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)的可信度和可用性。二是多源數(shù)據(jù)的整合。社會(huì)保障數(shù)據(jù)來源涉及多個(gè)領(lǐng)域，需要融合、清理、整合各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)。通過采用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等技術(shù)，解決數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、老舊系統(tǒng)難以連接等數(shù)據(jù)整合問題。三是采用新技術(shù)和工具。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)會(huì)大大提高社保稽核效率，提高數(shù)據(jù)分析產(chǎn)出的速度和準(zhǔn)確性。針對社會(huì)保障領(lǐng)域的復(fù)雜性，需要用現(xiàn)代技術(shù)手段，比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)容、數(shù)據(jù)處理與清洗等方面需要使用圖表分析、數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)等工具，用儲(chǔ)備技術(shù)支撐后繼操作。四是信息共享與可視化。社會(huì)保障領(lǐng)域采集和處理的數(shù)據(jù)可提取個(gè)人和企業(yè)的繳納及貸款等情況。將數(shù)據(jù)可視化，分析出不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中的隱含信用關(guān)系，把其作為分析的主線，通過細(xì)化稽核，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為會(huì)話，為解決信息共享問題提供一定的助力。

（二）提高社會(huì)保障信息共享水平

運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社?；?，需要進(jìn)一步在不同部門之間促進(jìn)信息共享，打破溝通壁壘，形成相互協(xié)作的體系。以下是需要注意的幾個(gè)方面：一是改善信息共享平臺(tái)。要促進(jìn)社會(huì)保障信息的共享，首要任務(wù)是建立完備的信息共享平臺(tái)。共享平臺(tái)可以集中整合各個(gè)數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，保障數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳和更新。同時(shí)，還需推動(dòng)各部門共建共享平臺(tái)，逐步消除數(shù)據(jù)孤島，提高數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化。二是推進(jìn)信息共享的法律法規(guī)建設(shè)。政府需要加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，完善數(shù)據(jù)規(guī)范，建立標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程和共享協(xié)議，確保數(shù)據(jù)共享過程中的合規(guī)性和安全性。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管和管理，消除各部門之間的信息封閉和保密，從根本上杜絕隱私侵犯的發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通。要加強(qiáng)不同部門之間的溝通，形成相互之間信任、合作、協(xié)調(diào)的關(guān)系。通過座談交流、會(huì)議談判等方式，發(fā)掘合作的潛力。同時(shí)要借助技術(shù)手段提高數(shù)據(jù)共享的效率和質(zhì)量。此外，還可以通過跨部門協(xié)作培育數(shù)據(jù)仲裁員、專業(yè)人才等，為不同部門的信息共享提供技術(shù)和管理上的支持。

社會(huì)保障信息共享水平的提高是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社?；说年P(guān)鍵步驟之一。政府有關(guān)部門需要加強(qiáng)和推進(jìn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，全面實(shí)施信息安全管理，積極尋求數(shù)據(jù)共享各方面的合作機(jī)會(huì)，構(gòu)建和諧的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，真正做到數(shù)據(jù)共享。

（三）深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社?；说闹匾h(huán)節(jié)。以下是需要注意的幾個(gè)方面：一是方法和工具選擇。要根據(jù)具體情況，選擇合適的數(shù)據(jù)分析方法和工具。例如，可以運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，對社保數(shù)據(jù)進(jìn)行探索性分析和模式識別。同時(shí)，還可以利用可視化工具和儀表盤等，直觀展示數(shù)據(jù)分析結(jié)果，以便決策者更好地理解和利用數(shù)據(jù)。二是關(guān)系和模式的挖掘。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以深入挖掘社保數(shù)據(jù)之間的關(guān)系和模式。例如，可以分析個(gè)人和企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，發(fā)現(xiàn)可能存在的虛假報(bào)銷、違規(guī)轉(zhuǎn)移社保等行為。通過分析數(shù)據(jù)中的異常模式，識別出潛在的欺詐或違規(guī)行為，并及時(shí)采取相應(yīng)措施。在數(shù)據(jù)分析過程中，還需要遵循數(shù)據(jù)隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)分析的合規(guī)性和可靠性。三是預(yù)測和模擬應(yīng)用。除了對當(dāng)前數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，還可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行預(yù)測和模擬。通過對歷史數(shù)據(jù)的回顧性分析，可以預(yù)測未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題。在模擬應(yīng)用方面，可以通過構(gòu)建模型，模擬不同的社保政策和方案，評估其對保障水平和資金壓力的影響，為政府部門決策提供參考。

（四）要注重人才建設(shè)

社?；俗鳛橐豁?xiàng)細(xì)致復(fù)雜的工作，需要對用人單位的財(cái)務(wù)賬目、用工狀況及經(jīng)營狀況等事項(xiàng)進(jìn)行核查，因此在運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社?；说倪^程中，人才建設(shè)是至關(guān)重要的。以下是需要注意的幾個(gè)方面：一是人才引進(jìn)和培養(yǎng)。社保部門需要積極引進(jìn)和培養(yǎng)具備數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)保障等學(xué)科背景的專門人才。通過與高校、研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的合作，建立人才引進(jìn)渠道和培養(yǎng)機(jī)制，從而培養(yǎng)更多的專業(yè)數(shù)據(jù)分析人才。此外，還需要加強(qiáng)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的培訓(xùn)，從而提升其數(shù)據(jù)分析技能水平及專業(yè)知識儲(chǔ)備。二是團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建設(shè)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)是社保部門進(jìn)行社?；说闹匾蝿?wù)。團(tuán)隊(duì)成員需要具備良好的協(xié)作能力和專業(yè)背景，能夠運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和模型構(gòu)建。同時(shí)，要注重團(tuán)隊(duì)的多元化，吸納不同專業(yè)背景的人才，形成互補(bǔ)的能力和視角，從而提升團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力和解決問題的能力。三是組織支持和激勵(lì)機(jī)制。為了加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，社保部門需要提供組織層面的支持和激勵(lì)機(jī)制。例如，可以建立激勵(lì)機(jī)制，對取得重要成果的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和晉升；建立培訓(xùn)機(jī)制，為人才提供不斷學(xué)習(xí)和成長的機(jī)會(huì)；建立知識共享和交流平臺(tái)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員之間的合作和學(xué)習(xí)。

結(jié)語：

綜上所述，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社?；?，可提高社保機(jī)構(gòu)的工作效率和數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確性，解決社會(huì)福利領(lǐng)域面臨的種種困難和問題。同時(shí)，也需要注意相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)信息共享和保護(hù)，完善數(shù)據(jù)分析方法和流程，從而發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的最大潛能和優(yōu)勢。