胡美如 陳 敬

一、新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作的政策與實(shí)踐背景

以習(xí)近平同志為核心的黨中央特別關(guān)心少年兒童的健康成長，高度重視新時(shí)代的少先隊(duì)工作。2021 年1 月，我國首次以黨中央名義下發(fā)了《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見》（簡稱《意見》)，要求“構(gòu)建資源有效整合、隊(duì)伍有效動(dòng)員、陣地有效利用、隊(duì)員廣泛參與的少先隊(duì)社會(huì)化工作體系”[1]?！兑庖姟烦雠_(tái)后，隨著全國各地相關(guān)工作指導(dǎo)性文件的陸續(xù)出臺(tái)，少先隊(duì)工作的社會(huì)制度環(huán)境全面優(yōu)化，新時(shí)代少先隊(duì)的事業(yè)發(fā)展迎來了重大的歷史機(jī)遇。

新時(shí)代少先隊(duì)要加快提升社會(huì)化工作水平，充分發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。2020年7 月，第八次全國少代會(huì)作出了“邁向社會(huì)、進(jìn)軍線上，加強(qiáng)社會(huì)化工作體系建設(shè)”的戰(zhàn)略部署[2]。2021 年7 月，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域發(fā)布的“雙減”政策優(yōu)化了少先隊(duì)社會(huì)化工作的社會(huì)環(huán)境。2021 年9 月，共青團(tuán)中央等13 部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的實(shí)施意見》（簡稱《實(shí)施意見》），要求“逐步構(gòu)建組織基本覆蓋、機(jī)制規(guī)范運(yùn)行的新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系”[3]。2022 年9 月，共青團(tuán)中央、教育部、全國少工委進(jìn)一步下發(fā)了《全面構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系實(shí)施方案（2022—2025 年）》（簡稱《實(shí)施方案》），對(duì)全面構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系作出了系統(tǒng)的工作部署[4]。從中共中央出臺(tái)的《意見》到共青團(tuán)中央等部門印發(fā)的《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》，以及其他部委相關(guān)文件的陸續(xù)出臺(tái)，足見黨和國家對(duì)構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系，對(duì)圍繞立德樹人的根本任務(wù)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的青少年，促進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人的高度重視。

少先隊(duì)是少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校[5]，肩負(fù)著為黨育人、為國育才的政治責(zé)任。《意見》出臺(tái)兩年來，各級(jí)團(tuán)委、少工委聚焦少先隊(duì)實(shí)踐育人的主責(zé)主業(yè)，積極拓展少先隊(duì)在校外的組織覆蓋、工作覆蓋、活動(dòng)覆蓋和隊(duì)伍覆蓋，力爭發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用[3]。面對(duì)“少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)的載體和形式跟不上少年兒童身心發(fā)展特點(diǎn)”等突出問題[6]，全國各地的少工委積極解決，有不少地方的少先隊(duì)社會(huì)化工作已取得一定工作成效。例如，福建省完善了紅領(lǐng)巾主題教育基地功能體系，突出青少年宮在少先隊(duì)社會(huì)化工作體系中的支點(diǎn)作用[7]；河北省加強(qiáng)了對(duì)少先隊(duì)校外實(shí)踐教育陣地的建設(shè)，突出其實(shí)踐育人特色；浙江省少工委系統(tǒng)深化了“紅領(lǐng)巾學(xué)院”思政品牌，豐富了少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)載體，促融合謀發(fā)展，全力構(gòu)建了“校內(nèi)+校外”的少先隊(duì)社會(huì)化工作新格局[8]。

新時(shí)代的少先隊(duì)工作面臨“黨團(tuán)隊(duì)一體化育人”“校內(nèi)外一體化管理”等一系列新工作、新命題。各級(jí)團(tuán)委、少工委需要爭取黨政支持，借助團(tuán)內(nèi)資源，整合社會(huì)力量，以提升少先隊(duì)服務(wù)能力。隨著少先隊(duì)改革的不斷推進(jìn)，社會(huì)化工作政策的進(jìn)一步落地實(shí)施，新時(shí)代的少先隊(duì)工作面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)可以為少先隊(duì)社會(huì)化工作提供方便快捷、高效精準(zhǔn)的智能化服務(wù)。在數(shù)字化改革背景下，通過迭代升級(jí)網(wǎng)上少先隊(duì)信息化管理系統(tǒng)，建設(shè)少先隊(duì)數(shù)字化管理平臺(tái)等，構(gòu)建數(shù)字化時(shí)代的少先隊(duì)社會(huì)化工作體系勢(shì)在必行。

二、全面構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的新要求

少先隊(duì)社會(huì)化工作是指少先隊(duì)組織依托社會(huì)資源及社會(huì)力量開展少先隊(duì)實(shí)踐育人和服務(wù)工作，主要通過拓展建設(shè)校外少先隊(duì)組織，在社區(qū)、青少年宮、青年之家等設(shè)立校外少工委，在少先隊(duì)員集中的校外活動(dòng)場所依托社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)力量開展形式多樣的少先隊(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)化是新時(shí)代少先隊(duì)工作的新途徑，有助于青少年了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感和參與意識(shí)；少先隊(duì)工作社會(huì)化是指在社會(huì)時(shí)空中依托社會(huì)資源開展少先隊(duì)工作，從而把少先隊(duì)工作從學(xué)校內(nèi)向?qū)W校外延伸，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)外少先隊(duì)工作的融合發(fā)展和共同提升[9]。少先隊(duì)組織通過開展愛國教育、科普教育、文體教學(xué)、勞動(dòng)教育、研學(xué)旅行、志愿服務(wù)等形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)少先隊(duì)員進(jìn)行全面的教育和引導(dǎo)。新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作的宗旨是培養(yǎng)有社會(huì)責(zé)任感、公民意識(shí)和創(chuàng)新能力的新時(shí)代少年兒童。

全面構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系是新時(shí)代少先隊(duì)工作的新要求。共青團(tuán)中央等下發(fā)的《實(shí)施意見》對(duì)此提出了明確的目標(biāo)任務(wù)，《實(shí)施方案》也規(guī)定了這項(xiàng)工作的具體內(nèi)容。少先隊(duì)社會(huì)化工作要求建好校外少先隊(duì)組織、建好少先隊(duì)活動(dòng)組織和實(shí)踐營地，為少先隊(duì)社會(huì)化工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障并保證組織覆蓋面；要求建好校外輔導(dǎo)員資源庫，使少先隊(duì)社會(huì)化工作隊(duì)伍更加豐富多元[10]。少先隊(duì)組織必將緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，將少先隊(duì)工作范圍拓展至社會(huì)各領(lǐng)域，與社會(huì)各方力量形成合力，為青少年提供更廣闊的學(xué)習(xí)和發(fā)展空間。全面構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的具體要求體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

（一）加強(qiáng)校外少先隊(duì)組織建設(shè)，健全校外少先隊(duì)組織管理體系

校外少先隊(duì)組織是指在學(xué)校以外的社區(qū)、青少年宮等地方設(shè)立校外少工委，建立相應(yīng)的少先隊(duì)組織管理制度和運(yùn)營管理辦法，組織少年兒童參加少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)?！兑庖姟芬笤趯W(xué)校組織基礎(chǔ)上，拓展校外少先隊(duì)組織建設(shè)，在少先隊(duì)員集中的活動(dòng)場所加強(qiáng)組織和工作覆蓋。我國少先隊(duì)建隊(duì)70 多年來，校內(nèi)少先隊(duì)組織制度完備，行政管理體系層級(jí)分明，在省、市、區(qū)（縣）等各個(gè)層面均設(shè)有少工委，各地學(xué)校也都有比較健全的少先隊(duì)組織管理體系和管理制度。然而，一直以來，我國的校外青少年活動(dòng)場所普遍缺乏少先隊(duì)組織覆蓋，缺少校外少先隊(duì)專職管理人員和相應(yīng)的管理制度?？梢哉f，全國各地的社區(qū)、青少年宮，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，校外少先隊(duì)組織的管理基礎(chǔ)比較薄弱?！秾?shí)施方案》要求在社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村）、青少年宮、青年之家等領(lǐng)域建立運(yùn)行規(guī)范、發(fā)揮顯著作用的少先隊(duì)組織，建成一個(gè)，活躍一個(gè)。要求充分發(fā)揮社區(qū)作為少先隊(duì)組織邁向社會(huì)的重要支撐作用；發(fā)揮青少年宮作為少先隊(duì)組織邁向社會(huì)的重要支點(diǎn)作用；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)青年之家支持作用，積極探索農(nóng)村少先隊(duì)組織建設(shè)的有效形式，著力健全校外少先隊(duì)組織體系。

（二）拓展少先隊(duì)社會(huì)化陣地建設(shè)，健全社會(huì)化陣地資源統(tǒng)籌管理體系

少先隊(duì)社會(huì)化工作要堅(jiān)持就近就便原則，《意見》要求充分利用科技館、博物館、展覽館、美術(shù)館、圖書館等各類文化場館和社區(qū)黨群活動(dòng)中心、青少年宮、青少年（兒童）活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場所，充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心、愛國主義教育基地、青少年教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐營地（基地）、科普基地等社會(huì)陣地建設(shè)少先隊(duì)校外實(shí)踐教育營地（基地），讓少先隊(duì)員就近就便參與校外實(shí)踐活動(dòng)；同時(shí)充分發(fā)揮各類文化場館、社會(huì)陣地所屬單位等相關(guān)單位的作用，為少先隊(duì)開展實(shí)踐活動(dòng)提供支持?！秾?shí)施方案》要求整合社會(huì)各方資源，鞏固聯(lián)建共育機(jī)制，為少先隊(duì)組織就近就便開展各類校外實(shí)踐活動(dòng)提供陣地保障[4]；要求青少年宮創(chuàng)新建設(shè)流動(dòng)陣地，如浙江開展“家門口的青少年宮”活動(dòng)，推動(dòng)師資、課程、活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村；要求社區(qū)推動(dòng)少先隊(duì)員15 分鐘活動(dòng)圈建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)揮各類陣地的作用，協(xié)同開放社區(qū)周邊的各類公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化社區(qū)和青少年宮等相關(guān)單位聯(lián)建共育，建立社會(huì)陣地共享使用的開放和匹配機(jī)制，健全社會(huì)化活動(dòng)陣地管理體系。

（三）深化開展校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)校內(nèi)外一體化實(shí)踐教育管理體系

少先隊(duì)是一所育人的學(xué)校，應(yīng)在實(shí)踐中和為了實(shí)踐而育人[11]?！兑庖姟芬螅睬鄨F(tuán)和社會(huì)各界要強(qiáng)化少先隊(duì)實(shí)踐育人作用，加快建立校內(nèi)外互為補(bǔ)充、有機(jī)聯(lián)動(dòng)的少先隊(duì)實(shí)踐教育體系；少先隊(duì)實(shí)踐教育要深化社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)思想內(nèi)涵，突出紅色基因傳承，構(gòu)建主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)體系。校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要強(qiáng)化實(shí)踐教育的針對(duì)性和實(shí)效性，組織開展豐富多樣、覆蓋面廣的實(shí)踐活動(dòng)，包括科技創(chuàng)新、文化藝術(shù)、環(huán)境保護(hù)、志愿服務(wù)等，以滿足少先隊(duì)員多樣化的發(fā)展需求?！秾?shí)施意見》要求縣級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)，將少先隊(duì)員參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的情況作為“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜幷碌闹匾獌?nèi)容，統(tǒng)一納入學(xué)?！凹t領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆奔?lì)評(píng)價(jià)體系[3]。隨著社會(huì)各界和各級(jí)政府加大公共文化設(shè)施對(duì)校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的支持，跨系統(tǒng)、跨部門、跨單位協(xié)同舉辦的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)將會(huì)常態(tài)化開展，校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持對(duì)少先隊(duì)員的實(shí)踐教育，著力健全校內(nèi)外一體化的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)教育和評(píng)價(jià)管理體系。

（四）加強(qiáng)校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，建立校外輔導(dǎo)員聯(lián)建管理機(jī)制

少先隊(duì)輔導(dǎo)員是黨的少年兒童思想政治工作中的重要力量。少先隊(duì)社會(huì)化體系建設(shè)要求各級(jí)團(tuán)委、少工委加強(qiáng)對(duì)校外輔導(dǎo)員的配備，積極聘請(qǐng)各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物、青年志愿者、五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者及共青團(tuán)的各級(jí)委員等擔(dān)任少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員。一直以來，我國校內(nèi)輔導(dǎo)員由中小學(xué)教師兼任，組織管理體系完備，培訓(xùn)管理體系完善。然而，校外輔導(dǎo)員缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍配備、專業(yè)化成長培訓(xùn)以及工作的協(xié)同管理。中共中央下發(fā)的《意見》要求優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，建好用好輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺(tái)。《實(shí)施意見》明確要求加強(qiáng)對(duì)校外輔導(dǎo)員的配備，做好校外輔導(dǎo)員培訓(xùn)管理工作。要求全國、省、市、縣四級(jí)要把校外輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入共青團(tuán)、教育部門的少先隊(duì)輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)規(guī)劃，做好校外輔導(dǎo)員的崗前或任職培訓(xùn)工作，還要求將少先隊(duì)工作內(nèi)容納入校長（德育工作者）、青少年宮負(fù)責(zé)人培訓(xùn)?！秾?shí)施方案》要求分級(jí)建立校外輔導(dǎo)員資源庫，同時(shí)要求建立“學(xué)校、社區(qū)、青少年宮”的校外輔導(dǎo)員聯(lián)建管理機(jī)制。

（五）加強(qiáng)實(shí)踐教育活動(dòng)協(xié)同機(jī)制，建立共青團(tuán)與多方聯(lián)建共育新機(jī)制

新時(shí)代的少先隊(duì)員應(yīng)當(dāng)接觸到更廣泛的社會(huì)場景，了解社會(huì)的多樣性，培養(yǎng)包容、合作及參與社會(huì)建設(shè)的能力。新時(shí)代少先隊(duì)要求全面加強(qiáng)黨對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)?！兑庖姟饭膭?lì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)等與少先隊(duì)組織建立聯(lián)建共享機(jī)制，為少先隊(duì)實(shí)踐教育活動(dòng)提供支持?！秾?shí)施意見》要求完善實(shí)踐教育活動(dòng)協(xié)同機(jī)制；要將少先隊(duì)工作納入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、青少年宮的黨組織整體工作安排，納入各級(jí)黨委宣傳部門、文明辦宣傳工作整體部署，納入民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的城鄉(xiāng)社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作統(tǒng)一部署；文旅部門要加大各類公共文化設(shè)施對(duì)少先隊(duì)校外實(shí)踐活動(dòng)的支持。此外，婦聯(lián)、科協(xié)、退役軍人事務(wù)部門等各部門單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，支持校外少先隊(duì)開展國防教育、勞動(dòng)教育、科普教育等思想性強(qiáng)、主題鮮明的公益性實(shí)踐教育活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)委、少工委要發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)職能，做好日常工作協(xié)調(diào)。全面構(gòu)建少先隊(duì)社會(huì)化工作體系，還需要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，建立校內(nèi)校外協(xié)同機(jī)制，不斷探索少先隊(duì)社會(huì)化工作管理新模式。

三、新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系建設(shè)與運(yùn)行管理面臨的問題與挑戰(zhàn)

為了符合新時(shí)代少先隊(duì)員的學(xué)習(xí)生活新特點(diǎn)，充分發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用，新時(shí)代少先隊(duì)組織需要構(gòu)建覆蓋廣泛、動(dòng)員便捷、校內(nèi)外有機(jī)銜接的少先隊(duì)社會(huì)化工作組織體系。但目前少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的構(gòu)建與運(yùn)行管理還面臨校外少先隊(duì)組織覆蓋不足、社會(huì)化陣地資源難統(tǒng)籌、校外實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)建共育及輔導(dǎo)員聯(lián)建等管理機(jī)制未形成、社會(huì)化工作機(jī)制還不夠完善等各種難題與挑戰(zhàn)。

（一）社會(huì)化組織建設(shè)亟待健全，社會(huì)化工作缺少高效協(xié)同管理機(jī)制

一是校外少先隊(duì)組織覆蓋不足，校外少先隊(duì)組織運(yùn)行管理體系亟待健全。我國校外青少年活動(dòng)場所涉及面廣、數(shù)量眾多，為確保少先隊(duì)社會(huì)化組織常規(guī)化運(yùn)行，亟須建立健全校外少先隊(duì)組織行政管理體系。相較于校內(nèi)少先隊(duì)組織每個(gè)層面都設(shè)有少工委，我國尚未建立起完善的校外少先隊(duì)組織管理體系。目前全國各省、市、區(qū)（縣）的校外少工委有的還處于待建或未建狀態(tài)，有的很少配備專職工作人員。全國不少地方的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、青少年宮、青少年活動(dòng)中心（營地）、科技館等，還未建立校外少先隊(duì)組織。少先隊(duì)社會(huì)化組織建設(shè)面臨極大挑戰(zhàn)，任重道遠(yuǎn)。以浙江省為例，浙江省省轄90 個(gè)區(qū)縣，共有城鄉(xiāng)社區(qū)24740 個(gè)，其中社區(qū)4338 個(gè)，村委會(huì)20402個(gè)，這就意味著今后每個(gè)區(qū)縣平均要管理274 個(gè)社區(qū)（村）級(jí)少工委。此外，還有青少年宮和數(shù)量眾多的各類文化場館、營地（基地）等校外青少年活動(dòng)場所的少工委也亟須建設(shè)和管理，要實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)社會(huì)化組織全覆蓋和建立強(qiáng)有力的校外少先隊(duì)組織管理體系并非易事，不僅需要各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持和配合，還需要對(duì)活動(dòng)開展、陣地建設(shè)等方面提供支持的財(cái)政保障。

二是社會(huì)化工作機(jī)制亟待完善，目前缺少高效協(xié)同的工作管理流程。少先隊(duì)社會(huì)化工作意味著街道、社區(qū)、青少年宮以及廣大農(nóng)村地區(qū)不僅要建立校外少工委，還要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的少先隊(duì)活動(dòng)運(yùn)營管理，涉及活動(dòng)審批、過程監(jiān)管、工作評(píng)價(jià)、過程記錄等社會(huì)化工作管理體系運(yùn)行起來以后的一系列工作。當(dāng)前我國少先隊(duì)社會(huì)化工作各項(xiàng)工作機(jī)制還不夠完善，校外少先隊(duì)組織的工作運(yùn)行還普遍缺少規(guī)范可行的工作管理制度。目前存在管理社區(qū)少先隊(duì)、管理青少年宮少工委，還有校外活動(dòng)場所少先隊(duì)組織的審批建設(shè)、運(yùn)行管理、活動(dòng)開展等工作機(jī)制不完善的問題，基層校外少先隊(duì)組織運(yùn)營管理困難重重。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏工作運(yùn)行管理機(jī)制，有些社區(qū)不知道如何組建大隊(duì)、中隊(duì)以及如何組織混齡隊(duì)員，有些鄉(xiāng)村缺少場地師資等教學(xué)資源，有些校外場所由于缺少協(xié)同難以真正運(yùn)營少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)。由于缺少高效協(xié)同的在線工作管理平臺(tái)和線上審批管理工作流程，有些落后地區(qū)的農(nóng)村要建立校外少先隊(duì)組織，還會(huì)面臨申報(bào)無門的尷尬境地；有些發(fā)達(dá)地區(qū)即使可以通過傳統(tǒng)方式申報(bào)，也往往面臨申報(bào)手續(xù)繁雜或?qū)徟睒?biāo)準(zhǔn)、缺制度、缺單位和部門之間的協(xié)同等問題。

（二）社會(huì)化陣地建設(shè)難統(tǒng)籌，陣地使用缺乏共享匹配聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制

一是社會(huì)化陣地建設(shè)資源匯集統(tǒng)籌不足。我國現(xiàn)有少先隊(duì)社會(huì)化活動(dòng)的場館和陣地比較分散，各類場館設(shè)施分布于工會(huì)、婦聯(lián)和科協(xié)等不同群團(tuán)組織，各種青少年活動(dòng)營地（基地）更是分屬不同單位、不同部門和不同系統(tǒng)，共青團(tuán)需要跨系統(tǒng)、跨部門和跨單位對(duì)接資源，才能匯集、整合與調(diào)度各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的陣地資源。目前，社會(huì)化陣地建設(shè)資源匯集不足，尚未形成少先隊(duì)社會(huì)化陣地資源匯集統(tǒng)籌以及陣地活動(dòng)共享使用的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。社會(huì)化陣地共享使用缺少供需匹配機(jī)制，如果得不到各級(jí)地方政府、各種營地（基地）所屬單位和所屬部門的通力配合，各級(jí)團(tuán)委、少工委很難完成社會(huì)化陣地的資源匯集和統(tǒng)籌使用管理工作。

二是社會(huì)化陣地使用缺少共享匹配聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。我國各類公共場館設(shè)施大多直接面向社會(huì)開放，各類營地（基地）卻很少結(jié)合少先隊(duì)組織的活動(dòng)需求有針對(duì)性地開展活動(dòng)，少先隊(duì)活動(dòng)往往又找不到合適的活動(dòng)場地，這就產(chǎn)生了社會(huì)化陣地共享使用與少先隊(duì)組織開展活動(dòng)供需不匹配的問題。例如，工會(huì)的文化館有舞臺(tái)設(shè)施，適合才藝表演，而周邊的少先隊(duì)排演活動(dòng)卻苦于找不到好的場地，未來文化館可在指定時(shí)段免費(fèi)開放以供協(xié)同單位共享使用。由于缺乏社會(huì)化陣地共享使用的供需匹配機(jī)制和在線信息發(fā)布渠道，少先隊(duì)活動(dòng)往往與社會(huì)資源脫節(jié)，導(dǎo)致很多少先隊(duì)活動(dòng)得不到社會(huì)力量的協(xié)同推進(jìn)和社會(huì)陣地資源的有效支持。

（三）社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展缺協(xié)同，活動(dòng)聯(lián)建和評(píng)價(jià)管理缺少協(xié)同管理機(jī)制

一是校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展尚未形成多方聯(lián)建共育協(xié)同工作機(jī)制。一直以來，我國少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)以學(xué)校舉辦為主，隨著社會(huì)化工作的推進(jìn)，社區(qū)、青少年宮、科技館、文化館、婦女兒童中心等各類場館設(shè)施與各類營地（基地）均可成為區(qū)域內(nèi)校外少先隊(duì)組織帶領(lǐng)少先隊(duì)員開展實(shí)踐活動(dòng)的“打卡點(diǎn)”。換言之，校外少先隊(duì)組織可與學(xué)校少先隊(duì)組織協(xié)同開展少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)，也可以自主舉辦活動(dòng)。此外，各類主題活動(dòng)、志愿活動(dòng)、文旅研學(xué)等相關(guān)活動(dòng)的舉辦方均會(huì)涉及不同的單位和部門。在少先隊(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，共青團(tuán)要發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)職能，各級(jí)團(tuán)委、少工委面臨著如何與文明辦、文化和旅游部門、民政、退役軍人事務(wù)部門、婦聯(lián)、科協(xié)等各部門、各單位協(xié)同開展各類主題鮮明的公益性實(shí)踐活動(dòng)，如何與教育部門協(xié)同開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等挑戰(zhàn)。目前少先隊(duì)組織與不同部門和單位之間缺協(xié)同，尚未形成聯(lián)建共育協(xié)同工作機(jī)制。

二是校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)主體多元，尚未形成校內(nèi)外一體化的少先隊(duì)員成長評(píng)價(jià)管理體系。我國多地學(xué)校已落實(shí)將少先隊(duì)活動(dòng)作為校本活動(dòng)必修課，要求少先隊(duì)員參加社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)、參加第二課堂打卡活動(dòng)等，但尚未統(tǒng)一制定少先隊(duì)員參加校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的激勵(lì)評(píng)價(jià)體系。隨著少先隊(duì)社會(huì)工作的推進(jìn)，社區(qū)、青少年宮和青少年教育營地（基地）舉辦的各類小隊(duì)活動(dòng)、研學(xué)活動(dòng)等少先隊(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)將會(huì)越來越多，各級(jí)團(tuán)委、少工委需要加強(qiáng)對(duì)校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的管理，推動(dòng)“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜幷鹿芾眢w系建設(shè)，完善隊(duì)員積分、推優(yōu)入團(tuán)等少先隊(duì)員評(píng)價(jià)管理體系。目前，少先隊(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在“誰主辦誰評(píng)價(jià)”等問題，活動(dòng)評(píng)價(jià)主體不統(tǒng)一，各級(jí)團(tuán)委、少工委亟須與教育部門形成團(tuán)教協(xié)同的校內(nèi)外一體化的“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜幷略u(píng)價(jià)管理體系。

（四）校外輔導(dǎo)員配備不足，校外輔導(dǎo)員專業(yè)化培養(yǎng)缺少聯(lián)建管理機(jī)制

一是校外輔導(dǎo)員配備不足。目前，省、市、區(qū)（縣）各級(jí)少工委亟須建立起完備的校外輔導(dǎo)員資源庫，建設(shè)校內(nèi)與校外一起組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的工作聯(lián)動(dòng)和支持機(jī)制。校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)需要聘請(qǐng)社會(huì)各界精英人才，各級(jí)少工委需要積極聘請(qǐng)各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，具備條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、青少年宮少工委均應(yīng)設(shè)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員。目前存在校外輔導(dǎo)員聘任不足和輔導(dǎo)員工作缺協(xié)同等問題，亟須建立輔導(dǎo)員供需匹配機(jī)制，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)配置。此外，各級(jí)少工委還有待制定校外輔導(dǎo)員管理辦法，建設(shè)好考核評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

二是校外輔導(dǎo)員培訓(xùn)管理等聯(lián)建機(jī)制尚未形成。校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)除聘請(qǐng)社會(huì)各界人才外，還需要對(duì)他們進(jìn)行符合少先隊(duì)教育理念的專業(yè)化培養(yǎng)。由于校外輔導(dǎo)員量大面廣，很多還是各行各業(yè)的先鋒模范和優(yōu)秀人才，人員分散，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，兼聘擔(dān)任，因而對(duì)他們的培訓(xùn)管理工作面臨難組織、難管理等挑戰(zhàn)。共青團(tuán)、各教育部門面臨如何對(duì)校內(nèi)和校外的輔導(dǎo)員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，以幫助校外輔導(dǎo)員專業(yè)化成長等問題。此外，學(xué)校聘用的校外輔導(dǎo)員（校內(nèi)輔導(dǎo)員可以兼任）還面臨與校內(nèi)聯(lián)建管理等方面的挑戰(zhàn)。

綜上所述，在新時(shí)代少先隊(duì)工作的政策背景下，少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的構(gòu)建與運(yùn)行管理還面臨著校外少先隊(duì)組織建設(shè)、社會(huì)化陣地資源統(tǒng)籌、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)建共育、校外輔導(dǎo)員聯(lián)建等多方面的難題與挑戰(zhàn)。如何建立和管理校外少工委，以及校外少工委如何協(xié)同各方開展少先隊(duì)實(shí)踐育人活動(dòng)等問題，均需校外少先隊(duì)組織在今后開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。此外，少先隊(duì)社會(huì)化工作治理體系有待健全，治理效率有待提高。面對(duì)今后全國數(shù)量眾多的校外少先隊(duì)組織及其開展的指數(shù)級(jí)增長的活動(dòng)，少先隊(duì)社會(huì)化工作勢(shì)必需要采用全新的技術(shù)手段。目前，校外少先隊(duì)組織開展工作還普遍缺乏信息化系統(tǒng)和數(shù)字化管理平臺(tái)的支撐，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)及新媒體技術(shù)，建立健全校內(nèi)外一體化的少先隊(duì)組織管理體系，以數(shù)字化的理念、方法和手段推動(dòng)少先隊(duì)社會(huì)化工作管理體系的整體效能提升。

四、數(shù)字化構(gòu)建高效協(xié)同的少先隊(duì)社會(huì)化工作管理和服務(wù)平臺(tái)

少先隊(duì)社會(huì)化工作管理和服務(wù)平臺(tái)（簡稱“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”）是指利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)，面向全社會(huì)的少先隊(duì)員，提供多元化的服務(wù)內(nèi)容，提供社會(huì)化資源整合的少先隊(duì)數(shù)字化管理和綜合性服務(wù)平臺(tái)。它也是一種為校內(nèi)外少先隊(duì)組織開展社會(huì)化工作管理提供綜合性服務(wù)的在線協(xié)同工作平臺(tái)，旨在提高少先隊(duì)組織的社會(huì)化工作效率、促進(jìn)少先隊(duì)工作與社會(huì)的互動(dòng)與融合。平臺(tái)建設(shè)可以讓更多的社會(huì)力量參與少先隊(duì)工作，推動(dòng)少先隊(duì)社會(huì)化工作全面提升。

新時(shí)代少先隊(duì)要求推進(jìn)少先隊(duì)組織上網(wǎng)、工作上網(wǎng)、服務(wù)上網(wǎng)[1]，更需要探索運(yùn)用數(shù)字化思維、數(shù)字化手段、數(shù)字化技術(shù)，對(duì)少先隊(duì)組織架構(gòu)、體制機(jī)制、工作方式、手段流程進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑[12]。根據(jù)當(dāng)前少先隊(duì)社會(huì)化工作支持環(huán)境現(xiàn)狀，針對(duì)目前少先隊(duì)社會(huì)化工作體系建設(shè)缺乏有效系統(tǒng)支撐等問題，通過建設(shè)“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”，設(shè)計(jì)開發(fā)相關(guān)功能模塊，構(gòu)建高效協(xié)同的少先隊(duì)社會(huì)化工作管理體系已迫在眉睫。

（一）以數(shù)字化手段建設(shè)校外組織管理體系，創(chuàng)建高效在線審批管理流程

“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”的校外少先隊(duì)組織管理模塊建設(shè)內(nèi)容，主要包含校外少先隊(duì)組織架構(gòu)管理、校外少工委的建設(shè)管理和校外基層少先隊(duì)組織建設(shè)管理、隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)員管理和校外組織服務(wù)端應(yīng)用管理等。各地少工委需要根據(jù)少先隊(duì)隊(duì)章、《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》等政策法規(guī)要求規(guī)范制定各級(jí)校外少先隊(duì)組織管理的工作流程和規(guī)章制度。通過建設(shè)省、市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)街、村社五級(jí)垂直一體化且能分級(jí)管理的組織管理體系，校外少先隊(duì)組織管理模塊可支持校外少先隊(duì)組織的層級(jí)審批管理，賦能校外組織開展線上線下活動(dòng)。同時(shí)支持校外組織的少先隊(duì)活動(dòng)的線上報(bào)到管理，對(duì)于學(xué)校開展的校外少先隊(duì)活動(dòng)，也可形成閉環(huán)管理。當(dāng)然，平臺(tái)在拓展建設(shè)校外少先隊(duì)組織架構(gòu)的同時(shí)，需先完善少先隊(duì)組織的隊(duì)務(wù)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心等功能，以滿足校內(nèi)外少先隊(duì)組織一體化管理的需求。

“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”針對(duì)校外少先隊(duì)組織申報(bào)缺途徑、審批缺標(biāo)準(zhǔn)等問題，通過建立校外少先隊(duì)組織的線上申報(bào)與審批管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程，實(shí)現(xiàn)校外少先隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、大中小隊(duì)建設(shè)等的在線申報(bào)、審批管理工作。這樣，青少年宮、鎮(zhèn)街、村社以及其他機(jī)構(gòu)和校外活動(dòng)場所均可通過在線提交申請(qǐng)建立基層校外少先隊(duì)組織?？紤]到目前校外少先隊(duì)組織管理體系正處于優(yōu)化與完善期，當(dāng)前探索建立校外少先隊(duì)組織管理工作流程，還需各地少工委先理順校外少先隊(duì)組織的層級(jí)管理體系，明確區(qū)縣少工委與鎮(zhèn)街、村社少工委之間的關(guān)系，以及青少年宮少工委作為重要支點(diǎn)與鎮(zhèn)街、村社少工委之間和與圖書館、博物館、科技館等校外場所少先隊(duì)組織之間的關(guān)系。針對(duì)上述校外少先隊(duì)組織開展社會(huì)化工作中遇到的一些盲點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，在平臺(tái)建設(shè)實(shí)施過程中各地少工委有待采用制定工作細(xì)則或通過上級(jí)組織授權(quán)的形式給予解決。線上審批工作流程在方便各級(jí)少工委審批管理的同時(shí)，也方便基層校外少先隊(duì)組織實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)活動(dòng)審批、隊(duì)員審核等其他各方面在線運(yùn)行管理工作。

（二）以數(shù)字化方式整合社會(huì)資源，建立陣地共享線上匹配工作機(jī)制

“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”面向社會(huì)開放。通過匯集社會(huì)化陣地、專家資源、少先隊(duì)學(xué)習(xí)和活動(dòng)資源，以及開展活動(dòng)的少先隊(duì)組織、舉辦單位、協(xié)同部門、志愿者等等，可將社會(huì)上的各級(jí)各類資源進(jìn)行整合，為少先隊(duì)員提供更加全面、科學(xué)、實(shí)用的服務(wù)。針對(duì)目前少先隊(duì)社會(huì)化陣地的使用普遍存在線下共享協(xié)同難的問題，“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”通過建立陣地活動(dòng)實(shí)時(shí)共享的在線協(xié)同工作機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)陣地管理單位與結(jié)對(duì)少先隊(duì)組織的在線協(xié)同管理，“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”通過對(duì)接社會(huì)化陣地、場館資源和其他校外活動(dòng)基地管理部門，實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)的線上預(yù)約和線下打卡管理，支持少先隊(duì)組織廣泛開展校內(nèi)外一體化的“‘紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆癄幷隆薄凹t色研學(xué)”等活動(dòng)。

“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”通過整合團(tuán)屬資源，以及匯集社會(huì)上各級(jí)各類群團(tuán)組織的場館、基地、專家、研學(xué)路線資源等，建立陣地共享線上匹配工作機(jī)制，也可對(duì)接智慧社區(qū)、青少年宮、群團(tuán)組織等相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門開展少先隊(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過整合青少年活動(dòng)教育基地和各類少先隊(duì)社會(huì)化活動(dòng)資源，實(shí)現(xiàn)研學(xué)路線設(shè)計(jì)與查詢、陣地地圖導(dǎo)航、陣地打卡、陣地活動(dòng)預(yù)約等功能，“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”可打造少先隊(duì)活動(dòng)跨群團(tuán)組織、跨部門、跨層級(jí)的多跨協(xié)同應(yīng)用場景，從而促進(jìn)形成社會(huì)各界聯(lián)建共育的少先隊(duì)工作新機(jī)制。

（三）以數(shù)字化理念構(gòu)建校內(nèi)外一體化的少先隊(duì)活動(dòng)評(píng)價(jià)管理體系

為全面落實(shí)“雙減”政策，助力學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人，“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”可以擴(kuò)大少先隊(duì)組織的動(dòng)員渠道，支持少先隊(duì)組織以假日小隊(duì)、社區(qū)小隊(duì)、研學(xué)小隊(duì)等多種形式，常態(tài)化開展不同形式的少先隊(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。此外，通過建設(shè)“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”的在線課堂、在線視頻、虛擬展館等多元化的學(xué)習(xí)形式，少先隊(duì)組織還可以開展多種形式的線上活動(dòng)。在學(xué)校少先隊(duì)組織的管理基礎(chǔ)上，各級(jí)少工委可與教育部門協(xié)同制定校內(nèi)外統(tǒng)一的少先隊(duì)活動(dòng)積分激勵(lì)和獎(jiǎng)?wù)略u(píng)定管理制度，構(gòu)建校內(nèi)外一體化的少先隊(duì)“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜幷鹿芾眢w系。同時(shí)，通過建立推優(yōu)入團(tuán)數(shù)據(jù)模型來完善推優(yōu)入團(tuán)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)按比例推優(yōu)入團(tuán)，形成少先隊(duì)組織校內(nèi)外一體化管理的少先隊(duì)員成長評(píng)價(jià)管理體系。

“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”通過增加活動(dòng)場景模型、豐富活動(dòng)服務(wù)類型、增加活動(dòng)的趣味性等方式拓展建設(shè)少先隊(duì)活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建校內(nèi)外一體化的“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜幷鹿芾眢w系。通過建立活動(dòng)積分體系，從少先隊(duì)員參加校內(nèi)外小隊(duì)主題活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜幷禄顒?dòng)、在線學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)項(xiàng)獲取情況等維度，建設(shè)少先隊(duì)員正向綜合的積分評(píng)價(jià)管理體系和積分使用機(jī)制。各級(jí)少工委結(jié)合各地少先隊(duì)組織的規(guī)范管理制度要求制定積分獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)隊(duì)員通過積分兌換獎(jiǎng)?wù)隆⑼ㄟ^積分推優(yōu)入團(tuán)等。各級(jí)團(tuán)組織和少工委在學(xué)校及青少年宮等少先隊(duì)組織管理基礎(chǔ)上，可探索建立校內(nèi)外統(tǒng)一的少先隊(duì)活動(dòng)積分激勵(lì)和獎(jiǎng)?wù)略u(píng)定制度，完善少先隊(duì)員校內(nèi)外一體化的活動(dòng)積分評(píng)價(jià)管理體系，依托“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”可實(shí)現(xiàn)“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜幷禄顒?dòng)的校內(nèi)外統(tǒng)一管理和移動(dòng)化服務(wù)。

（四）以數(shù)字化思維建設(shè)“校內(nèi)+校外”輔導(dǎo)員協(xié)同工作平臺(tái)

“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”通過建設(shè)“輔導(dǎo)員協(xié)同工作平臺(tái)”功能模塊可實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)輔導(dǎo)員的任務(wù)督辦管理。輔導(dǎo)員協(xié)同工作平臺(tái)主要建設(shè)任務(wù)督辦管理中心、評(píng)審中心、監(jiān)控中心和互動(dòng)中心，通過任務(wù)督辦管理，各級(jí)少工委管理層可自動(dòng)下達(dá)任務(wù)到執(zhí)行層，實(shí)現(xiàn)任務(wù)指令一鍵下達(dá)、微信短信提醒等功能。從各級(jí)少工委任務(wù)下發(fā)到輔導(dǎo)員上報(bào)任務(wù)成果，再到實(shí)時(shí)跟蹤進(jìn)度及監(jiān)控等，可實(shí)現(xiàn)高效閉環(huán)執(zhí)行功能，形成智能辦公的業(yè)務(wù)閉環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)面向全體輔導(dǎo)員的移動(dòng)端服務(wù)。

“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”也是推動(dòng)各級(jí)少先隊(duì)工作體制機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)所需的少先隊(duì)組織協(xié)同工作平臺(tái)。一直以來，我國校外輔導(dǎo)員力量薄弱，校外輔導(dǎo)員組織管理缺位?！吧傧汝?duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”可助力少先隊(duì)實(shí)現(xiàn)對(duì)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行屬地少工委管理。例如，省、市、區(qū)（縣）各級(jí)少工委可實(shí)現(xiàn)對(duì)各區(qū)域校外輔導(dǎo)員的信息管理，包括錄入校外輔導(dǎo)員的個(gè)人信息、崗位信息等，還可以將校外輔導(dǎo)員信息納入相應(yīng)各級(jí)少工委的培訓(xùn)管理體系。“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”還可通過建設(shè)各級(jí)輔導(dǎo)員的線上課程體系，助力解決校內(nèi)外輔導(dǎo)員的一體化崗前、崗中培訓(xùn)，以此化解校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的培訓(xùn)管理難題。

（五）以數(shù)字化平臺(tái)構(gòu)建“數(shù)字+少先隊(duì)”工作管理新模式

“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”通過建設(shè)數(shù)字化管理平臺(tái)，可以將少先隊(duì)社會(huì)化工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化管理，為少先隊(duì)社會(huì)化工作的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提供決策依據(jù)。平臺(tái)可通過建設(shè)少先隊(duì)專題數(shù)據(jù)庫以及開發(fā)少先隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心，來打造少先隊(duì)數(shù)字化管理平臺(tái)。通過建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫，少先隊(duì)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)可為各級(jí)少工委提供不同層級(jí)的業(yè)務(wù)報(bào)表，實(shí)現(xiàn)各層級(jí)數(shù)據(jù)的可視化業(yè)務(wù)報(bào)表展示。少先隊(duì)數(shù)據(jù)駕駛艙可提供各層級(jí)維度數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)工作運(yùn)行數(shù)據(jù)、運(yùn)營監(jiān)控實(shí)時(shí)查看更新。通過數(shù)據(jù)駕駛艙和數(shù)據(jù)展示工作大屏建設(shè)，少先隊(duì)數(shù)據(jù)管理中心可展示各地少先隊(duì)組織建設(shè)基本情況和少先隊(duì)員學(xué)習(xí)、活動(dòng)、綜合評(píng)價(jià)等情況的決策視圖工作大屏，方便各級(jí)少先隊(duì)組織及其上級(jí)組織實(shí)時(shí)查看校內(nèi)外少先隊(duì)工作整體情況和活動(dòng)進(jìn)展，有利于各級(jí)少先隊(duì)組織形成工作決策。

“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”可用數(shù)字化技術(shù)提高少先隊(duì)組織服務(wù)基層組織、服務(wù)校內(nèi)和校外輔導(dǎo)員、服務(wù)廣大少先隊(duì)員及其家長的效率和效能。平臺(tái)的建設(shè)和推廣使用，將有效推動(dòng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效推動(dòng)“數(shù)字+少先隊(duì)”的新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作管理和服務(wù)新模式的形成。例如，浙江省聚焦黨、團(tuán)、隊(duì)一體化育人服務(wù)打造“星火鏈”數(shù)字化管理平臺(tái)，已基本形成少先隊(duì)數(shù)據(jù)查詢精準(zhǔn)化、活動(dòng)管理可視化、統(tǒng)計(jì)分析動(dòng)態(tài)化的全過程、全方位、全覆蓋的“數(shù)字+少先隊(duì)”工作管理和服務(wù)的新模式。

五、結(jié)語

新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作要堅(jiān)持以“實(shí)踐育人”為宗旨，充分發(fā)揮少先隊(duì)為黨育人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在數(shù)字化改革背景下，面對(duì)全面構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的新命題和新要求，新時(shí)代的少先隊(duì)工作必須充分利用數(shù)字化的技術(shù)和手段，建立健全校內(nèi)外少先隊(duì)組織管理體系，創(chuàng)建校外少先隊(duì)組織在線審批管理高效流程，強(qiáng)化社會(huì)化活動(dòng)陣地的共享使用和統(tǒng)籌管理，促進(jìn)少先隊(duì)活動(dòng)聯(lián)建共育和輔導(dǎo)員隊(duì)伍的聯(lián)建管理，有效推動(dòng)“數(shù)字+少先隊(duì)”社會(huì)化工作管理和服務(wù)新模式的形成?！吧傧汝?duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)少先隊(duì)員的全面發(fā)展、社會(huì)化工作的整體效能提升等具有重要的作用和意義。新時(shí)代少先隊(duì)工作必將充分利用新媒體技術(shù)和人工智能技術(shù)，更好地?cái)?shù)字賦能新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系構(gòu)建，進(jìn)一步提升少先隊(duì)組織的履職效率和數(shù)字化服務(wù)水平。

隨著少先隊(duì)社會(huì)化工作的不斷推進(jìn)，新時(shí)代的少先隊(duì)工作也將迎來數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作契機(jī)。少先隊(duì)工作者必須充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)少先隊(duì)社會(huì)化工作、建立健全少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的必要性和緊迫性。在新時(shí)代的社會(huì)和政策背景條件下，不斷創(chuàng)新少先隊(duì)工作思路，不斷提升少先隊(duì)工作能力，主動(dòng)轉(zhuǎn)變少先隊(duì)工作的方式方法，充分利用“少先隊(duì)社會(huì)化工作平臺(tái)”，積極開展網(wǎng)上少先隊(duì)活動(dòng)，組織少年兒童在廣闊的社會(huì)天地中砥礪品格、增長本領(lǐng)，以培養(yǎng)自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。