摘 要：加強教學創(chuàng)新，提升學生的學習獲得感十分重要。針對傳統(tǒng)《稅法》教學存在的教學目標設定泛華、學生主體作用發(fā)揮不夠及教學活動形式單一等問題，我們圍繞教學目標、教學方法、教學模式、教學組織、考核評價等方面進行了一系列改革探索，有效拓展了教學維度，強化學習過程管理，激發(fā)了課堂教學活力，培養(yǎng)了學生創(chuàng)新思維，激發(fā)了學生學習自主性，提升了學生分析和解決稅收實務問題能力，較好地實現(xiàn)了融知識、能力和素質(zhì)于一體的稅法課程教學目標。

關鍵詞：《稅法》課程 ;教學創(chuàng)新;教學模式

《稅法》作為湖北經(jīng)濟學院經(jīng)管類專業(yè)的基礎課和稅收學專業(yè)的核心課，每年有近千名學生參與課程學習。為了提升學生學習的獲得感，《稅法》課程組不斷進行教學改革和創(chuàng)新，并于2023年4月成功獲評國家級線上線下混合式本科一流課程。本文試圖對湖北經(jīng)濟學院稅法課程改革創(chuàng)新的做法進行總結(jié)，以期對其他高校稅法課程和相關課程建設有所啟發(fā)、助力國家一流課程建設。

一、傳統(tǒng)《稅法》課程教學中存在的問題

（一）教學目標設定主體錯位，目標泛化，可考核性差

美國教育學家、心理學家布盧母曾經(jīng)指出“科學地確定學習目標是教學的首要環(huán)節(jié)，有效的教學始于知道希望達到的目標是什么”。長期以來，傳統(tǒng)《稅法》教學目標設定至少存在如下問題：一是以教師為中心設定教學目標，忽視學生主體作用。教學目標往往站在教師“教什么”“如何教”的角度設定，忽視學生“學什么”“怎么學”等問題，過多地強化教師的教學設計，淡化學生學習感受。二是教學目標虛化，缺乏度量性、檢驗性。教學目標中多使用“了解”“理解”和“掌握”這類動詞，教學目標籠統(tǒng)、抽象、空泛，導致課程教學目標虛化，教學設計泛化。三是課程思政目標欠缺，人才培養(yǎng)和專業(yè)課程教學協(xié)同不夠。傳統(tǒng)教學普遍存在專業(yè)課老師講專業(yè)，思政課老師講思政，導致“知識傳授”“能力培養(yǎng)”和“價值引領”目標難以有機融合。

（二）稅法課程內(nèi)容繁雜，變化快，學生的學習積極性不高

稅法課程涉及稅法基本原理、18個稅收實體法和1個稅收程序法，內(nèi)容眾多;各個單行法之間彼此獨立，各章之間缺乏顯性的邏輯聯(lián)系，知識瑣碎零散;現(xiàn)行教材多以稅法條文直接呈現(xiàn)，缺乏必要的稅法解讀和案例分析，學生普遍感覺教材晦澀難懂。此外，現(xiàn)行稅法改革頻繁、新政不斷。因此，學生學習的畏難情緒較大，學習積極性不高。

（三）教學活動形式單一，學生主體作用發(fā)揮不夠，實踐能力較低

培養(yǎng)學生稅法解讀能力和運用能力，是稅法教學的重要目標。但由于部分專任教師涉稅實踐經(jīng)歷欠缺、稅收實務水平不高，教學活動往往只能停留在理論講授層面，理論與實踐難以有機相結(jié)合。此外，由于內(nèi)容多、課時少，為了趕進度，老師往往在課堂上唱“獨角戲”、進行“滿堂灌”，案例研討和教學互動少。知識獲取的被動、僵化，阻礙了學生主觀能動性發(fā)揮以及創(chuàng)新思維拓展。

（四）教學評價體系不健全，以評促學效果不佳

長期以來，傳統(tǒng)的《稅法》課程教學評價一般由30%平時成績和70%期末成績構成，評價體系指標單一、內(nèi)容不全，覆蓋面較窄。而少數(shù)教師平時成績評分的“隨意”性，既挫傷了部分學生的積極性，也損害了教學評價的嚴肅性和公正性。此外，這種“輕過程、重結(jié)果”的考評機制，會誘發(fā)部分學生“平時不用心，臨時抱佛腳”的投機心態(tài)，降低了學習效果。

二、教學實踐中的具體創(chuàng)新舉措

（一）對標課程改革三維目標，重構課程教學目標體系

按照教育部課程建設標準，結(jié)合學?！叭腥龑崱比瞬排囵B(yǎng)理念和本課程所屬稅收學專業(yè)應用型、復合型人才培養(yǎng)目標定位，本課程重構了融知識、能力和素質(zhì)于一體的教學目標體系。具體為：

知識目標：清楚各稅種之間邏輯聯(lián)系;明晰現(xiàn)行稅法體系和稅收征管流程;繪制主要稅種思維導圖;計算各稅種應納稅額;填制主要稅種納稅申報表。

能力目標：處理稅法應用過程中的疑難問題;提出多稅種綜合案例的解決方案;辦理納稅申報事宜;運用信息技術開展拓展性學習。

素質(zhì)目標：樹立牢固的稅收法治觀念，成為法治精神和稅法忠實的捍衛(wèi)者、踐行者和宣傳者，為建設社會主義法治國家服務。

（二）以提升學生學習知識的條理性和創(chuàng)新性為目的，開展教學方法創(chuàng)新

一是對瑣碎內(nèi)容繪制“知識樹”思維導圖，全面歸納串聯(lián)知識“碎”點，構建了完整的稅法知識體系和清晰的知識邏輯，增加了知識學習的條理性、系統(tǒng)性，增強了學生學習的方向感和指導性，激發(fā)學生的學習活力;二是為改變學習中不求甚解、死記硬背，以及由此引發(fā)的知識僵化、遺忘快的問題，我們自創(chuàng)“層層追問教學法”，激發(fā)學生學習探究熱情，讓學生不僅了解稅法規(guī)定的“是什么”，更理解稅法規(guī)定的“為什么”，培養(yǎng)學生從定性、定量、定時多維度探究知識本質(zhì)。更重要的是，“層層追問教學法”，促進了學生理性批判思維和創(chuàng)新思維的養(yǎng)成，激發(fā)了學生的探究精神，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和思辨能力;三是通過案例教學法，增強學習畫面感、現(xiàn)實感，提升學習興趣，培養(yǎng)學生知識應用能力，增強稅收法治觀點。

（三）以激發(fā)學生學習主動性為目的，開展教學活動創(chuàng)新

為提高學生學習積極性和主動性，我們開展“以賽促學”的教學創(chuàng)新活動。一是專門針對稅法課程量身打造一年一次的“稅務精英挑戰(zhàn)賽”，為學生搭建一個學習交流和競技平臺。通過“參賽得積分、優(yōu)秀獲獎勵”的方式，促進學生的全員參賽。目前該賽事已經(jīng)連續(xù)舉辦11年，已成為在省內(nèi)高校有較大影響的課程類賽事。二是通過該項競賽活動，我們選拔了大批優(yōu)秀學生參與到更高級別的賽事，并取得了良好的成績。而這種榜樣的示范效應，又進一步地激勵了后續(xù)一屆屆學生的學習熱情。實踐證明，“以賽促學”不僅有助實現(xiàn)以老師講授為中心向以學生自主探究學習為中心的轉(zhuǎn)變，而且通過團隊競賽和榮譽獎勵等方式，極大地提高了學生學習的積極性和主動性。

（四）以提升學生實踐能力為目的，開展教學組織創(chuàng)新

一是自創(chuàng)“實務專家進課堂”教學方式，邀請稅收行業(yè)實務專家進課堂，給學生講授最新稅改政策和征管實操，在實踐教學的“校內(nèi)化”和“課堂化”方面進行了有益探索。二是利用暑期社會實踐，帶領學生深入到稅務機關、企業(yè)，開展現(xiàn)場教學，實現(xiàn)了實踐教學的“校內(nèi)校外”相結(jié)合。三是通過“以案說法”，加強對稅法的理解，提升學生的稅收實踐能力。

（五）以拓展學習維度和自主性為目的，開展混合式教學模式創(chuàng)新

充分運用現(xiàn)代信息技術，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，將稅法課程從單純的傳統(tǒng)線下教學打造成“線上線下”混合式教學。按照線下導學、線上自學、線下補學、互學、拓學，以及線上促學的教學路徑開展改革探索，取得了線上線下“形”混神“合”的良好效果。

首先，我們通過線下《稅法開篇導學》，讓學生明確本課程與其他必修課的關系及在專業(yè)中的核心地位，激發(fā)學生學習熱情，同時告訴學生學什么？如何學？

接著，通過線上視頻學習—過關練習—主題討論依次漸進，讓學生于學、練、思中理解和記憶知識，并通過強化過程考評，確保線上自學效果。

然后，我們對線上學情進行分析，找出學生知識難點和痛點;通過“生問師答”“生講師評”和思維導圖等方式，解答知識疑點、疏通知識堵點，強化線下補學。

最后，通過線上作業(yè)和單元測試開展溫馨無聲促學、檢驗學生的學習效果。同時根據(jù)學生對知識掌握情況，及時給予線上指導并進行教學反思，進一步調(diào)整優(yōu)化后續(xù)教學，實現(xiàn)了從知識到能力到素質(zhì)的遞進升華。

（六）強化學習過程管理，開展教學評價的創(chuàng)新

為了改變傳統(tǒng)教學“輕過程、重結(jié)果”的考評機制，我們借助線上線下學習行為數(shù)據(jù)，構建了由理論教學（10%）、實踐教學（5%）、線上學習（35%）、期末考核（50%）四大指標構成的“四維”考核評價體系，變終結(jié)考評為形成性考評。學生普遍認為，該指標體系較為客觀反映了學習實貌，提高了學習評價的精準性和公平性，強化了對學生學習的過程管理。

三、《稅法》課程教學創(chuàng)新改革的成效

（一）學生學習的主動性和積極性明顯提高

稅法教學的改革和創(chuàng)新，加大地激發(fā)了學生的學習熱情，學習活動參與度明上升，形成了“爭著學、比著學”的良好氛圍。近三年來，體系學生學習主動性和積極性的系列觀察指標，如學生課堂搶答率、線上教學資源瀏覽率、討論參與率、實踐教學活動參與率、作業(yè)完成率和到課率均年年提升，其中學生課堂搶答率從43%上升到78%，實踐教學活動參與率從62%上升到86%;線上線下參與教學討論率從59%上升到84%。

（二）學生的創(chuàng)新思維和科研意識逐漸養(yǎng)成

邏輯嚴謹、層層緊扣的“層層追問教學法”，在培養(yǎng)學生解讀稅法解讀能力和實踐能力的同時，也明顯培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新思維、提升了學生的科研意識。近3年來，學生圍繞稅法完善和稅制改革，獲全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)立項4項、省級和校級科研立項7項，優(yōu)秀畢業(yè)論文8篇。

（三）學習目標達成度穩(wěn)步提升

在教考分離的背景下，采取創(chuàng)新教學的班級，最近3個學期的期末平均成績分別為67.1、70.9和78.6，呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步提升的態(tài)勢。同時，與傳統(tǒng)教學班級相比，每學期平均成績高出了5-8分。此外，不少優(yōu)秀畢業(yè)生更是一次性通過CPA和CTA中的《稅法》科目考試。

（四）學生的實踐能力和創(chuàng)新意識日漸養(yǎng)成

近三年來，學生獲省級以上大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目4項，多人參加“全國辦稅技能大賽”“全國本科稅收風險管控案例分析大賽”等國家和省級課程類技能競賽，獲國家級獎3項、課程類技能競賽國家級獎3項、省部級獎4項，獲獎人次達30余人。

（五）教學創(chuàng)新受到相關各方高度肯定

主講教師獲評“全國優(yōu)秀教師”，是學生網(wǎng)評的“我最喜歡的經(jīng)院老師”。團隊成員獲包括校教學創(chuàng)新大賽一等獎等在內(nèi)的近10項教學獎勵，學生評教排序長期位居所在部門的前10%。

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基金項目：湖北省教育規(guī)劃2021年度重點課題“產(chǎn)教融合背景下稅收學專業(yè)‘三級四方’實踐綜合體探索研究”（2021GA039）

作者簡介：林穎（1967- ），女，湖北仙桃人，湖北經(jīng)濟學院教授，湖北地方稅收研究中心主任，管理學博士，研究方向為稅收理論、稅收政策和高等教育。